醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對注意義務(wù)的認(rèn)識

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對注意義務(wù)的認(rèn)識醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對注意義務(wù)的認(rèn)識一、 對注意義務(wù)的介紹根據(jù)我國當(dāng)前有關(guān)侵權(quán)行為構(gòu)成要件的通說，某項行為是否構(gòu)成侵權(quán)， 應(yīng)當(dāng)同時符合四個構(gòu)成要件，第一，行為人主觀上具有過錯； 第二，行為具有違法性；第三，有損害后果的存在；第四，違法行為與損害后果之間存在因果關(guān)系。 因此，在訴訟過程中， 只要能夠否定上述任何一個構(gòu)成要件的存在，則行為人的行為就不構(gòu)成侵權(quán)。就醫(yī)療機(jī)構(gòu)來看， 醫(yī)院是否履行了其應(yīng)負(fù)的注意義務(wù)，直接關(guān)系到在醫(yī)療損害賠償糾紛中，醫(yī)院是否具有過錯以及醫(yī)院的診療行為是否具有違法性。因此，加強(qiáng)對注意義務(wù)的認(rèn)識，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)來講，是十分必要的。在侵權(quán)行為法領(lǐng)域內(nèi)， 過

2、錯包括故意與過失兩種情況。所謂故意，是指行為人預(yù)見到了自己行為的后果，但是仍然希望或放任結(jié)果的發(fā)生。但是在醫(yī)療損害賠償糾紛之中， 醫(yī)院在主觀上不存在故意；所謂過失，是指行為人對自己行為的結(jié)果應(yīng)當(dāng)預(yù)見或者能夠預(yù)見而沒有預(yù)見， 或雖然預(yù)見到卻輕信某種結(jié)果可以避免。 在侵權(quán)行為法理論中，過失又包括了疏忽與懈怠兩種情況收并保管一張面額為 100000 元人民幣的支票，乙承諾，并在下班前收到了支票。 但乙在下班后，隨手將這張支票放在了辦公桌上，第二天上班時，這張支票遺失。在所舉的例子中，乙違反的就是應(yīng)與處理自己事務(wù)為同一注意的注意義務(wù)。通俗的講，就是任何一個普通人， 在保管自己的面額為 100000 元

3、的支票時，都不會隨手放在辦公桌上。更何況，甲乙之間已形成了保管合同。3、 善良管理人的注意。 所謂善良管理人的注意義務(wù)，是指依該特定行業(yè)的專業(yè)， 所能盡到防止他人損害的最大努力。 這種注意義務(wù)要求以社會的一般觀念認(rèn)為具有相當(dāng)知識經(jīng)驗的人， 對于一定事件所用的注意義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)來判斷行為人是否有過失。行為人有無盡此注意的知識和經(jīng)驗，以及他向來對于事務(wù)所用的注意程度， 均不過問，僅依其職業(yè)性質(zhì)給予考慮。一般來講，某一民事主體所負(fù)善良管理人的注意義務(wù)與其所從事的職業(yè)、所承擔(dān)的職責(zé)聯(lián)系比較緊密， 比如，醫(yī)師、律師、會計師、高速公路管理部門等，在其從事其所從事的職業(yè)或在其承擔(dān)的職責(zé)范圍內(nèi)，其所負(fù)的注意義務(wù)，

4、 都應(yīng)當(dāng)是善良管理人的注意義務(wù)。二、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常的運營過程中所應(yīng)負(fù)擔(dān)的注意義務(wù)前述所簡要介紹的是主要是注意義務(wù)的層次，通過介紹，我們可以看出，在三種注意義務(wù)的層次中，以善良管理人的注意義務(wù)的注意程度為最高，以普通人的注意程度為最低。 但問題在于，注意義務(wù)是存在于民法領(lǐng)域內(nèi)的一個理論性名詞，如何將其與現(xiàn)實生活中民事主體的行為聯(lián)系起來，應(yīng)是本文的主旨所在。如前所述，注意義務(wù)與民事主體在行某種行為時的主觀方面聯(lián)系的非常緊密， 當(dāng)民事主體沒有承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的注意義務(wù)時， 我們就可以認(rèn)定其主觀上存在過失。 通常，我們判斷某一民事主體在行某種行為時其主觀是否存在過失的標(biāo)準(zhǔn)， 是客觀標(biāo)準(zhǔn)。從注意義務(wù)的淵源來

5、看， 民事主體在日常行為的過程中，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的注意義務(wù)的來源主要來源于法律、 法規(guī)、規(guī)章以及地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章的規(guī)定。比如，我國民法通則第一百二十五條規(guī)定 “在公共場所、 道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等， 沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的， 施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。結(jié)合前文對注意義務(wù)的介紹，我們解讀這一法條時，可以得出這樣一個結(jié)論 在公共場所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等情況時， 設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施是施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的注意義務(wù)，當(dāng)其沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施時，就是存在過失。就醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常的運營過程中所應(yīng)負(fù)擔(dān)的注意義務(wù)來看，同樣應(yīng)當(dāng)遵守法律、法

6、規(guī)、規(guī)章以及地方性法規(guī)或地方規(guī)章的規(guī)定， 尤其是我國當(dāng)前所頒布的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)更是應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。 比如醫(yī)療事故處理條例 中關(guān)于醫(yī)方對于患者死亡時，應(yīng)當(dāng)向家屬告知尸檢的規(guī)定； 醫(yī)療廢物管理條例中關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處理醫(yī)療廢物的相關(guān)規(guī)定；醫(yī)療廣告管理辦法中關(guān)于醫(yī)療廣告的禁止性規(guī)定等。 由于醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系相較其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者地方性法規(guī)或地方性規(guī)章而言更加緊密， 因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常運營過程的注意義務(wù)，更多的是來源于前述法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定。當(dāng)然，當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在日常的民事領(lǐng)域內(nèi)所實施其他與其業(yè)務(wù)無關(guān)的行為時， 其注意義務(wù)的來

7、源還包括除醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件。比如， 最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第六條第一款規(guī)定“從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身損害， 賠償權(quán)利人請求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。 ”根據(jù)司法解釋此條的規(guī)定， 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)， 除根據(jù)相應(yīng)的與其業(yè)務(wù)有關(guān)的規(guī)范性文件履行應(yīng)盡的注意義務(wù)以外，還應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)本條所規(guī)定 “安全保障義務(wù)”。出了前文所談到的法定的注意義務(wù)外， 我們還應(yīng)看到，隨著社會的不斷發(fā)展， 科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，民事主體除負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及地方性

8、法規(guī)或地方規(guī)章所規(guī)定的法定的注意以外，某些行業(yè)還出臺了很多的行業(yè)性的技術(shù)規(guī)范或是操作規(guī)程等。比如，在食品加工行業(yè)，我國相關(guān)規(guī)范性文件就對諸如某些添加劑的比例問題、某種原材料的禁用問題等進(jìn)行了明確的規(guī)定。而就醫(yī)療行業(yè)來看， 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也存在前述所說的技術(shù)性規(guī)則。 此種技術(shù)性規(guī)則， 就是各種診療常規(guī)或者護(hù)理規(guī)范， 這些與診療行為有關(guān)的技術(shù)性規(guī)則， 向醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員提出了明確的注意義務(wù)，當(dāng)其所實施的診療行為違反這些技術(shù)性規(guī)則時，不管是從理論還是從司法實踐來看，均會被認(rèn)定存在過失或被認(rèn)為行為具有違法性。但應(yīng)當(dāng)注意的是， 在民事領(lǐng)域內(nèi)， 民事主體所應(yīng)負(fù)擔(dān)的注意義務(wù)并不僅限于法定的義務(wù)， 還應(yīng)包括道德義務(wù)

9、。當(dāng)然醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也不例外。這種道德義務(wù)，是與民事主體所承擔(dān)的職責(zé)或其執(zhí)業(yè)性質(zhì)緊密相聯(lián)地。 應(yīng)予注意的是， 道德上的注意義務(wù)十分抽象，其外延是相當(dāng)寬廣的， 因此，判斷某一行為主體是否違反了道德義務(wù)， 還應(yīng)具體問題具體分析， 之所以在此提出， 目的在于提醒廣大醫(yī)務(wù)人員以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 其所承擔(dān)的注意義務(wù)的來源除法律規(guī)定和行業(yè)性的技術(shù)性規(guī)則之外，還包括社會的一般道德標(biāo)準(zhǔn)。三、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員對注意義務(wù)的認(rèn)識當(dāng)前醫(yī)患之間的矛盾非常尖銳， 客觀表現(xiàn)就是醫(yī)療糾紛的增多。如何化解醫(yī)患之間的矛盾，因這是宏觀上的問題，筆者在此不作過多的討論。但在微觀層面上來看， 醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對其醫(yī)務(wù)人員關(guān)于注意義務(wù)的認(rèn)識， 無疑是一種行之有效的方法。筆者認(rèn)為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)其醫(yī)務(wù)人員對注意義務(wù)的認(rèn)識，應(yīng)從兩個大的方面著手。第一，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的法律教育， 使醫(yī)務(wù)人員的法律意識不斷提高，使法