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文檔簡(jiǎn)介
1、水利工程整頓狀)兄報(bào)告水利工程整頓狀況報(bào)告篇一依據(jù)省廳的安排,現(xiàn)將我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查整頓工 作報(bào)告以下。一、高度重視我市高度重視水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作, 多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究、部署。同時(shí),以遂水函20 xx) 37號(hào)文件成 立了治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo) 及科室的職責(zé)和任務(wù)。以遂水函20 xx) 23號(hào)印發(fā)了遂寧市治理水利工 程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案,對(duì)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理 工作進(jìn)行安排部署,要求各區(qū)、縣水務(wù)局要高度重視,求真求實(shí),精心組 織,對(duì)20 xx年以來(lái)立項(xiàng)、在建和完工的水利工程進(jìn)行排查,對(duì)問(wèn)題排查 工作展開(kāi)了
2、一輪“回頭看”活動(dòng),把要點(diǎn)放在“零問(wèn)題”的項(xiàng)目上和抽 查、督查檢查中沒(méi)有被查到的項(xiàng)目上。二、排查狀況為了貫徹落實(shí)中、盛市有關(guān)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn) 題排查工作文件精神,確實(shí)做好我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工 作,我們以政府投資和使用國(guó)有資本的水利項(xiàng)目為要點(diǎn),市水務(wù)局、市審 計(jì)局組織有關(guān)人員,于20 xx年4月7日至4月18日分二個(gè)小組對(duì)二區(qū)三 縣20 xx年以來(lái)立項(xiàng)、在建和完工的除險(xiǎn)加固工程和鄉(xiāng)村飲水安全工程進(jìn) 行排查和內(nèi)部審計(jì)。對(duì)總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè);總投資額在 500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目8個(gè);總投資小于上述限額但大于200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目 18個(gè)進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),并要點(diǎn)對(duì)以下幾方
3、面進(jìn)行了排查:(一)工程項(xiàng)目決議方面。我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格依據(jù)水利工程 基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)、報(bào)批、建設(shè)和管理。經(jīng)排查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)私自改變 規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗拙、報(bào)大建孝不按程序更 改設(shè)計(jì)和決議失誤造成重要損失等問(wèn)題。(二)招標(biāo)招標(biāo)狀況。為增強(qiáng)全市水利工程項(xiàng)目招招標(biāo)督查管理,依 據(jù)省水利廳、市紀(jì)委督查局的要求,我局以遂水函20 xx164號(hào)遂寧市 水利局對(duì)于紀(jì)檢組、督查室參加招招標(biāo)督查有關(guān)事項(xiàng)的通知,明確規(guī)定 了工程投資200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,市局紀(jì)檢組、督查室指派人員對(duì)開(kāi)標(biāo)狀 況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目市局對(duì)招招標(biāo)狀況進(jìn)行抽查。20 xx 年,市局現(xiàn)場(chǎng)督查開(kāi)
4、標(biāo)項(xiàng)目15個(gè),并組織展開(kāi)了 20 xx-20 xx年鄉(xiāng)村安全 飲水項(xiàng)目招招標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查。依據(jù)省廳川水函20 xx59號(hào)的要求,經(jīng)過(guò)區(qū)縣水務(wù)局仔細(xì)自查、市 局抽查,全市水利工程項(xiàng)目嚴(yán)格依據(jù)發(fā)改委同意的方式和中省市的有關(guān)規(guī) 定組織招招標(biāo),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)躲避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、看 管不力等問(wèn)題,也未接到有關(guān)招招標(biāo)的投訴。(三)工程建設(shè)實(shí)行和質(zhì)量安全管理方面。一是全部建設(shè)工程都落實(shí) 了項(xiàng)目法人。由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)工程招招標(biāo)、建設(shè)管理和工程資本結(jié)算等工 作。二是重視項(xiàng)目先期工作,實(shí)地規(guī)劃,著重效益,精心編制實(shí)行方案和 初步設(shè)計(jì),與省級(jí)有關(guān)部門(mén)共同把好設(shè)計(jì)審批關(guān),做到了費(fèi)省效宏。經(jīng)過(guò) 我們的努力,近來(lái)
5、幾年來(lái)我市水利工程建設(shè)根絕了 “豆腐渣”工程,并保 證工程建設(shè)準(zhǔn)時(shí)完工并發(fā)揮效益,順利經(jīng)過(guò)了各級(jí)、各項(xiàng)檢查和工程查收。(四)物質(zhì)采買(mǎi)和資本安排使用方面。全部區(qū)、縣的工程建設(shè)項(xiàng)目均 嚴(yán)格推行縣級(jí)報(bào)賬制,大宗物質(zhì)推行了政府集中采買(mǎi)。(五)建設(shè)項(xiàng)目信息公然和誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)方面。水利工程項(xiàng)目建設(shè)信 息做到了公然透明,成立健全并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)招標(biāo)違紀(jì)行為通告制度。(六)督查整頓和案件查辦方面。我們踴躍配合稽查、審計(jì)、督查等 部門(mén),實(shí)時(shí)受理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的有關(guān)檢舉,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違紀(jì)案件。三、存在的問(wèn)題(一)先期工作經(jīng)費(fèi)不足。項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、實(shí)行方案的編制和審 察都需要必定經(jīng)費(fèi),基本上都由地方配套資本支付,
6、但地方財(cái)力有限,配 套資本不足,造成了上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目越多,先期工作經(jīng)費(fèi)越緊張的場(chǎng)面。(二)配套資本難以到位。目前的水利工程建設(shè)項(xiàng)目都要求地方進(jìn)行 配套,要求工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)等花費(fèi)在配套資本中支付。青苗 補(bǔ)償、建設(shè)占用地等也不可以在下達(dá)的項(xiàng)目資本中列支,因?yàn)榈胤截?cái)力有 限等各種原由,地方配套資本難以實(shí)時(shí)到位,這樣增添了工程建設(shè)的難度。(三)水利工程建設(shè)市場(chǎng)管理有待增強(qiáng)。在工程建設(shè)實(shí)行階段,存在 項(xiàng)目法人管理力量不足、監(jiān)理力量單薄,個(gè)別工程建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量不高 等問(wèn)題。四、下步工作打算(一)要狠抓工程建設(shè)進(jìn)度。我們要擬訂科學(xué)合理的實(shí)行方案,逐一 工程細(xì)化進(jìn)度安排,倒排工期、節(jié)點(diǎn)控制、全面推
7、動(dòng)。要增強(qiáng)督導(dǎo),敦促 項(xiàng)目法人增強(qiáng)與各參建單位協(xié)分配合。增強(qiáng)合同管理,敦促施工單位按合 同要求配足人員、機(jī)械、物質(zhì),科學(xué)組織施工,加速工程建設(shè)進(jìn)度。(二)嚴(yán)格基建程序,規(guī)范項(xiàng)目管理。我們要嚴(yán)格恪守基本建設(shè)程序, 嚴(yán)格依據(jù)初步設(shè)計(jì)同意的內(nèi)容組織工程實(shí)行。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人組 建,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任,創(chuàng)新建設(shè)管理模式;增強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理,仔細(xì)執(zhí)行監(jiān) 理制度,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理職責(zé),保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量,保證監(jiān)理工作質(zhì)量;要 進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定招標(biāo),健全招標(biāo)招標(biāo)督查體制和 檢舉投訴辦理體制,著力解決躲避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公 等問(wèn)題,促使水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)行。(三)嚴(yán)格質(zhì)量和安全
8、看管,果斷防備重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā) 生。質(zhì)量與安全部是水利工程建設(shè)管理的核心。特別是目前處于大規(guī)模水 利建設(shè)要點(diǎn)期間,我們更要增強(qiáng)質(zhì)量與安全督查,要有針對(duì)性地組織展開(kāi) 監(jiān)監(jiān)工作。監(jiān)監(jiān)工作中,要做到督查項(xiàng)目不可以漏,要點(diǎn)環(huán)節(jié)和要點(diǎn)工序 不可以漏,同時(shí)要踴躍引進(jìn)第三方質(zhì)量檢測(cè),增強(qiáng)建筑資料和施工質(zhì)量的 檢測(cè),嚴(yán)把資料入口關(guān),施工質(zhì)量關(guān);發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與安全問(wèn)題,要實(shí)時(shí)責(zé)令 建設(shè)單位組織整頓,并追蹤落實(shí)。(四)抓好工程完工查完工作。工程查收是保證工程建設(shè)質(zhì)量和效益 發(fā)揮、保證工程投資有效控制的要點(diǎn)。我市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和水利 工程項(xiàng)目查收任務(wù)特別沉重,我們要高度重視,加大查收敦促力度,實(shí)時(shí) 協(xié)調(diào)
9、停決限制完工查收的有關(guān)問(wèn)題,加速查收進(jìn)度,嚴(yán)格查收管理,保證 工程早日發(fā)揮效益。(五)增強(qiáng)市場(chǎng)看管和信譽(yù)系統(tǒng)建設(shè),著力規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)次序。 一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位資質(zhì)行政允許, 嚴(yán)格執(zhí)(從)業(yè)人員資格管理,不切合條件的,禁止準(zhǔn)入。要增強(qiáng)招標(biāo)招標(biāo) 行政督查,保證招招標(biāo)公然、公正、公正,為工程建設(shè)的順利實(shí)行確立基 矗二是成立市場(chǎng)退出體制,增強(qiáng)對(duì)參建各方主體行為督查檢查。要聯(lián)合建 設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行政策法例貫徹落真相況督查檢 查;發(fā)揮審計(jì)、督查、稽查等部門(mén)的作用,增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理、 資料供給、質(zhì)量檢測(cè)等參建單位的市場(chǎng)行為看管,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)
10、問(wèn)題,要 責(zé)令整頓,該通告的要通告,該處罰的要處罰,該處罰的要處罰,該消除 的要消除,絕不手軟,絕不姑息。五、建議(一)水利工程逐漸成立“國(guó)家投資為主,地方投資為輔”的投資體 制,保證建設(shè)資本足額到位,工程全面完工,效益充足發(fā)揮。(二)提升水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)低、工程 配套設(shè)備不完美,以致水利工程不可以充足發(fā)揮效益,所以國(guó)家應(yīng)提升工 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大投入,完美工程配套設(shè)備和管理設(shè)備,成立水利工程建 后管理運(yùn)轉(zhuǎn)良性循環(huán)體制。特此報(bào)告。水利工程整頓狀況報(bào)告篇二一、疏浚清淤疏浚采納環(huán)保疏浚方法,疏浚機(jī)械設(shè)備采納600C環(huán)保型絞吸 式挖泥船,其絞刀外面裝備環(huán)保罩,為防備吸泥時(shí)的二
11、次污染,疏浚時(shí)擴(kuò) 散半徑控制在10m之內(nèi)。疏浚土的排放采納就近排放的原則,將各疏浚地區(qū)的的疏浚土排到 近來(lái)的排泥場(chǎng)內(nèi)。疏浚區(qū)至排泥場(chǎng)之間主要為湖面,采納吹泥船浮托吹泥 管接力排泥。因?yàn)榕拍鄨?chǎng)部署在湖岸,不需要設(shè)置陸上接力泵。在疏浚的 接力處裝備專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)泵時(shí)間進(jìn)行控制,防備接力泵早開(kāi)造成空吸或晚 開(kāi)造成爆管。環(huán)保罩的配置、疏浚土“就近排放”的原則和無(wú)陸上接力泵等,都 有效的根絕了疏浚土在輸送過(guò)程的對(duì)水面和陸地二次污染,減少了因工程 建設(shè)造成的水土流失,擁有必定的水土保持功能。本工程水土保持方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)對(duì)疏浚工程增補(bǔ)水土保 持監(jiān)測(cè)內(nèi)容:在疏浚半徑10m之內(nèi)部署水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)或監(jiān)測(cè)小
12、區(qū),監(jiān)測(cè) 時(shí)段分施工期以及運(yùn)轉(zhuǎn)早期1年,均為汛前、汛后各1次和汛期暴雨后3-6 次。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要為水域泥沙淤積及可能的流失對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、社會(huì) 環(huán)境造成的影響。方法以定點(diǎn)監(jiān)測(cè)為主,輔以類(lèi)比檢查和流域水文泥沙觀 察、有關(guān)資料剖析等。該工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)行,拜托有監(jiān)測(cè)資質(zhì) 的單位肩負(fù),由地方水行政主管部門(mén)實(shí)行管理督查。二、排泥場(chǎng)疏浚土 329.6萬(wàn)m3,選擇適合排泥場(chǎng)4處。此中陸上排泥場(chǎng)2處: 五里塘排泥場(chǎng)和大堰塘排泥場(chǎng);水中排泥場(chǎng)2處:田螺山排泥場(chǎng)和茶亭排 泥常1、水中排泥場(chǎng)兩處水中排泥場(chǎng)圍堰臨湖側(cè)均采納吹泥管袋內(nèi)充砂形成,圍堰臨岸 側(cè)采納袋裝土形成。(見(jiàn)圖)在達(dá)成固結(jié)后,4.5m高程以
13、上部分將拆掉,進(jìn) 行湖濱生態(tài)修復(fù)工程。產(chǎn)生棄渣:田螺山排泥場(chǎng)土方0.14萬(wàn)m3,砂3.85 萬(wàn)m3,茶亭排泥場(chǎng)土方0.17萬(wàn)m3,砂2.19萬(wàn)m3。吹泥管袋內(nèi)充砂圍堰和袋裝土圍堰都有效的防備了圍堰土的水土 流失。設(shè)計(jì)中對(duì)圍堰進(jìn)行了穩(wěn)固計(jì)算,圍堰及邊坡的穩(wěn)固能有效地減少水 土流失發(fā)生,保證排泥場(chǎng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。方案增補(bǔ)棄渣堆置地址和方式:將棄渣運(yùn)至工程暫時(shí)占地堆放,棄 土、砂能夠用于生態(tài)護(hù)岸工程中的回填方。在暫時(shí)堆放期間,采納暫時(shí)防 備舉措:堆體邊坡控制在1: 1.5左右,高度不超出3.0m,地勢(shì)較低區(qū)需采 納填土草包對(duì)邊坡進(jìn)行防備,草包外側(cè)開(kāi)挖簡(jiǎn)略排水渠。2、陸上排泥場(chǎng)五里塘排泥場(chǎng)占地26.10hm2,為暫時(shí)用地,施工結(jié)束后進(jìn)行復(fù)耕。 大堰塘排泥場(chǎng)均勻堆泥厚4.2m,該排泥場(chǎng)場(chǎng)址所在地區(qū)為規(guī)劃中的東錢(qián)湖 新城用地范圍,利用疏浚土方作為場(chǎng)所的平坦與墊高。陸上排泥場(chǎng)圍堰均為土圍堰,內(nèi)設(shè)若干便條埂,以增添泥水流動(dòng)路 徑和積淀時(shí)間,在排泥場(chǎng)內(nèi)形成多級(jí)積淀池,以加大SS的辦理成效。子埂的設(shè)置增添了積淀時(shí)間,有益于泥漿的充足積淀,減少SS流 出量,在必定程度上也減少了水土流失。五里塘的復(fù)耕,恢復(fù)了原有的水 土保持功能,減少了地表徑流產(chǎn)
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