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文檔簡介

1、第 民主法治村創(chuàng)建活動實施方案民主法治村創(chuàng)建活動實施方案為切實加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè),全面推進民主法治村創(chuàng)建工作,根據(jù)司法部、民政部關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的意見和六五法制宣傳教育規(guī)劃精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就我鄉(xiāng)創(chuàng)建民主法治村活動制定此實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把依法治國基本方略和黨在農(nóng)村的各項方針政策落到實處,加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè),深入開展法制宣傳教育工作,提高村民的法律意識和法律素質(zhì),提高農(nóng)村基層組織依法辦事能力,進一步擴大農(nóng)村基層民主,規(guī)范村民自治活動,保障村民的自治權(quán)利,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二、基本原則(一)

2、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的基層組織要認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保民主法治村創(chuàng)建工作全面落實。基層組織的黨員干部要模范執(zhí)行村民自治章程、村規(guī)民約和相關(guān)制度,并帶領(lǐng)本村村民積極開展民主法治建設(shè)活動。通過法治實踐,進一步加強黨的基層組織建設(shè),增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(二)堅持以促進社會和諧為目標。要把創(chuàng)建活動與基層民主法治建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收結(jié)合起來,與化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)結(jié)合起來,與農(nóng)村基層精神文明建設(shè)結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)村民自治的法制化、規(guī)范化,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進基層和諧穩(wěn)定。(三)堅持以人為本。尊重和保障村民的民主自治權(quán)利,維護村民的

3、合法權(quán)益,通過創(chuàng)建活動,不斷增強村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)意識,提高村民的民主自治能力。(四)堅持為基層群眾服務(wù),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為著力點,調(diào)動一切積極因素努力為基層群眾服務(wù),激發(fā)群眾參與創(chuàng)建活動的熱情,以創(chuàng)建活動促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。(五)攻堅:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,將創(chuàng)建工作落到實處。三、創(chuàng)建目標 農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障,不斷健全村民自治機制。農(nóng)村基層法制建設(shè)

4、得到加強,農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約和各項制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進一步改善,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。四、主要任務(wù)(一)加強法制宣傳教育工作,進一步提高村民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施六五普法法制宣傳教育規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的方針政策,宣傳民主法治村創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大村民積極學(xué)法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。要創(chuàng)新法制宣傳形式,提高宣傳效果。(二)認真實施村民委員

5、會組織法,建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施,認真按照鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo),引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行一事一議制度,保障村民依法行

6、使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度,依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,使各項事務(wù)的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責(zé)任追究制度。(四)加強法律服務(wù)工作。鄉(xiāng)司法所指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性,民主性和可行性。認真開展法律援助,積極為村民和基層組織提供法律服務(wù),幫助解決涉法問題,維護村民的合法權(quán)益,引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、村治保會和人民調(diào)解委員會的作

7、用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛調(diào)解在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。加強流動人口服務(wù)和管理,促進流動人口同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵?;依照國家法律和政策,完善基層公共服?wù),開展群眾性自助、互助服務(wù),加強和改進村級服務(wù)工作。五、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。為加強對民主法治村創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立民主法治村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由分管司法工作的專武部長擔(dān)任,下設(shè)辦公室設(shè)在司法所,由司法所長兼任辦公室主任,司法助理員負責(zé)日常事務(wù)。(二)突出重點

8、,抓好落實。一是突出抓好法制宣傳教育工作。二是突出抓好黨員的學(xué)習(xí)教育。要把民主法治村創(chuàng)建活動與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作結(jié)合起來,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,形成黨員干部帶頭學(xué)習(xí)的良好氛圍,帶動廣大村民參與創(chuàng)建活動。三是突出抓好制度建設(shè)。建立健全村務(wù)公開、財務(wù)公開、一事一議、村民委員會定期向村民或村民代表報告工作和民主評議村民委員會工作等制度。四是突出抓好基層依法治理,結(jié)合各村實際,做到什么問題突出就整治什么問題。五是突出抓好指導(dǎo)工作。六是突出抓好總結(jié)驗收工作,對開展創(chuàng)建活動扎實、成效明顯的,應(yīng)給予表彰。(三)保障經(jīng)費,確保創(chuàng)建活動正常開展。要根據(jù)工作需要,安排必要

9、的經(jīng)費,保證民主法治村創(chuàng)建活動的正常開展。民主法治村創(chuàng)建活動實施方案為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農(nóng)民當(dāng)家做主,促進農(nóng)村各項事業(yè)的依法管理,推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程,加快建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于深入開展民主法治村創(chuàng)建活動的通知精神,進一步推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想民主法治村創(chuàng)建活動,是民主法治示范村創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的_大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治

10、,進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。二、基本原則1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。2、堅持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民

11、的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗,完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項制度。3、堅持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的規(guī)章制度。嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。4、堅持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

12、,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。要積極促進農(nóng)村各經(jīng)濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。三、工作目標農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度

13、更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。力爭到20_年五五法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標準。四、主要任務(wù)1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的

14、村級組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村兩委聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確保四個民主全面落實。3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農(nóng)村民主實踐活動,在實踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。4、認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表

15、會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會要認真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。5、大力開展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照五五普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進一步促進農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和

16、可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對外經(jīng)貿(mào)往來,提供法律服務(wù),及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務(wù),維護村民的合法權(quán)益。廣泛動員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現(xiàn)村級政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理的法治化。7、加強社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。五、工

17、作要求1、民主法治村創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實際制定切實可行的民主法治村創(chuàng)建方案,充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責(zé),落實專人,做到有部署、有檢查,確保民主法治村創(chuàng)建活動真正落到實處。3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達到創(chuàng)建標準的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,

18、不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進典型,拓展推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。5、民主法治村創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。民主法治村創(chuàng)建活動實施方案為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的進賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(進字202213號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案(進法委發(fā)20-8號)和省市關(guān)于開展民主法治示范村建設(shè)活動的要求,結(jié)合我縣實際,特制定如下工作方案。一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹

19、習(xí)近平法治思想,認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進一步加強農(nóng)村法治宣傳教育,推進依法治村,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平,推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。二、總體目標(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。(二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善,村(居)民自治

20、章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實現(xiàn)法律明白人培養(yǎng)工程全覆蓋,切實做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。(三)到2025年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。三、建設(shè)名單在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村,作為民主法治示范村創(chuàng)建示范點,名單如下:白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文

21、港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。四、建設(shè)內(nèi)容(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo),突出黨建引領(lǐng)1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任一肩挑和村(社區(qū))兩委成員交叉任職,選優(yōu)配強村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人。(二)加強自治建設(shè),完善自治機制2.完善民主選舉。嚴格依法

22、選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風(fēng)選紀良好,村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。3.推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行四議兩公開。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關(guān)制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。4.強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴格落實印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議制度等民主管理相關(guān)制度。5.加強民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會認真履行職責(zé),作用發(fā)揮明顯,村(居)務(wù)決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。6.規(guī)范民主協(xié)商。實施基

23、層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會負責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制,合理確定并細化協(xié)商內(nèi)容,定期研究協(xié)商中的重要問題。(三)加強法治建設(shè),提升法治能力7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室,配備法律顧問,重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務(wù)。8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))兩委班子成員集中學(xué)法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)法律明白人并發(fā)揮作用。9.推進法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣

24、傳欄五個一,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣村民說事、社區(qū)法律之家幸福圓桌會等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。11.推進移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風(fēng)。12.推動基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進行法律和道德宣傳教育。(四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)

25、。13.國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實,依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經(jīng)濟社會發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關(guān)系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)指導(dǎo)標準和命名管理辦法詳見附件1、附件2。四、建設(shè)步驟(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時向村(社區(qū))傳達建設(shè)活動要求,并動員一切力量,參與到民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)工作中來。(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂

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