建設工程法律體系與法人制度

1、【考情分析】2019 年2018 年2017 年2016 年2015 年2014 年建設工程基本法律制度1818171288施工許可法律制度455557建設工程發(fā)承包法律制度181819222424建設工程合同和勞動合同252425252725環(huán)保、節(jié)能和文物保護656555建設工程安全生產制度10910101211建設工程質量管理制度10129121011建設工程糾紛處理9999992Z201000建設工程基本法律知識（18分）2Z201010建設工程法律體系（1題）【法的形式】法的形式制訂機關名稱規(guī)律憲法全國人大法律全國人大及常委會XX法行政法規(guī)國務院XX條例地方法規(guī)省級、設區(qū)的市級人大及

2、常委會部門規(guī)章國務院各部委XX辦法、XX規(guī) 定、XX實施細則地方政府規(guī)章省級、設區(qū)的市級政府【法的效力層級（法的沖突適用問題）】兩個規(guī)范性文件規(guī)定不一致，且存在上下位關系，稱為”法的縱向沖突”：直接適用上 位規(guī)定，下位規(guī)定無效；兩個規(guī)范性文件規(guī)定不一致，且不存在上下位關系，稱為”法的橫向沖突”：適用何者，需 經過有權機關裁決?！痉ǖ目v向沖突】同一機關制訂新的與舊的沖突按新的特別的與一般的沖突按特別新的一般與舊的特別沖突不按新也不按特別，誰制訂誰裁決不同機關制訂地方法規(guī)與部門規(guī)章沖突國務院認為應適用地方法 規(guī)，國務院決定國務院認為應當適用部門 規(guī)章，提請全國人大常委 會裁決A部門規(guī)章與B部門規(guī)章

3、沖突國務院裁決 部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突【例題】1.根據立法法，以下關于法的效力層級，說法正確的是（）。行政法規(guī)與地方法規(guī)效力相同行政法規(guī)的效力僅低于憲法地方政府規(guī)章的效力低于部委規(guī)章招標公告管理暫行規(guī)定屬于部委規(guī)章【答案】D例題】2.如果勞動法（1995）、勞動合同法（2008）、勞動合同法實施條例 （2008）就某一事項規(guī)定不一致，則應當（）。適用勞動法適用勞動合同法適用勞動合同法實施條例由全國人大常委會裁決【答案】B2Z201020建設工程法人制度（廣2分）2【定義】法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事 義務的組織（單位）?！緱l件（2018、2019）】

4、一個單位要具備法人資格，應當滿足4個條件：1.依法成立。2. 有自己的名稱、組織機構、住所（主要辦事機構所在地）、財產或者經費。3.能夠獨立 承 擔民事責任。4.有法定代表人。法定代表人（1）以法人名義從事的民事活動、（2）因執(zhí)行職務造成他人損害的，一律 由法人承擔民事責任。法人章程對法定代表人代表權有限制的，不得對抗善意第三人。法定 代表人執(zhí)行職務有過錯的，法人可對其追償。【法人分類】法人分為營利法人、非營利法人和特別法人三大類。日和11月（1）營利法人經依法登記成立。營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營利法人的成立日期，包括各類 公司。（2）非營利法人不得向出資人、會員分配利潤。包括：事業(yè)單位、社會團體、

5、基金會、社 會服務機構。非營利法人依法需要登記的，自登記時取得法人資格；依法不需要登記的， 自成立時取得法人資格。（3）特別法人：機關法人、農村集體、城鎮(zhèn)農村合作經濟組織法人、基層群眾自治法 人。有獨立經費的機關和承擔行政職能的法定機構從成立之日起，具有法人資格?！纠}】1.下列關于法人、法定代表人說法，正確的是（）。非營利法人不能向出資人或會員分配利潤特別法人包括機關法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人行政機關法人自登記時具有法人資格法定代表人執(zhí)行職務有過錯的，其民事責任應自行承擔【答案】A【法人是工程建設活動的基本主體】施工、勘察、設計、監(jiān)理單位必須是獨立法人。建 設單位可以是法人，也可以是沒

6、有法人資格的其他組織?！卷椖拷浝砗晚椖拷浝聿俊宽椖拷浝聿渴鞘┕て髽I(yè)法人設立的一次性生產組織。大中型 施工項目，應當在施工現(xiàn)場設立項目經理部；小型項目，可設可不設。但再小的項目上都必 須有一個經施工企業(yè)法人授權的項目經理。項目經理是對施工項目全面負責的項目管理者， 是施工企業(yè)內部的崗位職務。由于項目經理部不具有獨立法人資格，無法獨立承擔民事責 任，因此，其行為的法律后果由企業(yè)法人承擔?！纠}】2.建設單位甲與施工單位乙簽訂一份建設工程施工合同，合同約定，乙授權3王某擔任該工程項目經理。王某隨后組建了項目經理部，并與乙公司簽訂了獨立核算的項目 責任目標協(xié)議。以下說法正確的有（）。甲不必具有法人資格

7、項目經理部是乙企業(yè)下屬的常設機構項目經理部獨立核算，因此具有法人資格項目經理部的行為由王某負民事責任【答案】A【例題】3.以下有關法人制度的案例中，說法正確的是（）。某新設立的建筑公司，2018年4月12日工商行政管理部門簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照，4月15 日領取營業(yè)執(zhí)照。11月3日建設行政主管部門核準資質證書，11月25日核發(fā)安全生產許可 證。則該建筑公司取得法人資格的時間和能夠承攬工程從事建筑活動的時間分別為4月12甲施工企業(yè)與乙公司共同出資設立了丙公司，丙公司欠付丁公司一筆到期貨款且無 力償還，丁可以要求甲或乙承擔還款責任某公司章程規(guī)定，公司簽訂單項合同額超過1億元，應當經股東會批準同意。該公 司法定代表人劉某，違反公司章程規(guī)定擅自簽訂一份合同額為1.3億元的工程發(fā)包合同，該 合同為無效甲公司向乙公司借款300萬元，由趙某（丙公司法定代表人）提供還款保證。經查，該 保證合同中只有趙某個人簽名，并無“丙公