棚改手續(xù)辦理流程

1、-. z.*市棚戶區(qū)改造工作手續(xù)辦理流程工作方案工作流程工作具體內(nèi)容方案完成時間一、棚戶區(qū)改造工程立項前期準備方案提出申請向棗園街道辦事處提交申請、取得批示函1.23立項資料準備向土門棚戶區(qū)改造管理委員會準備立項資料1、摸底匯總表2、摸底平面圖3、現(xiàn)狀照片4、擬街道辦介紹5、單元房房屋平安鑒定報告6、資信證明7、經(jīng)濟效益分析2.25初審、踏勘工程報審部對立項資料進展初審，重點對工程經(jīng)濟效益進展初步測算并對申請的工程現(xiàn)場踏勘3.10會議研究經(jīng)三審兩會研究、審定后，報市棚改辦棚改工作處3.20提交申請工程報審部向市棚改辦提交立項申請報告1、改造規(guī)模2、改造*圍及現(xiàn)狀平面圖3、拆遷摸底資料4、房屋現(xiàn)

2、狀影像資料5、單元房房屋平安鑒定報告6、改造*圍內(nèi)單位戶土地及房屋根本情況區(qū)政府確定的街道辦等4.2現(xiàn)場調(diào)研市棚戶區(qū)工作處現(xiàn)場勘察、調(diào)研核實后，提請聯(lián)席會議研究4.7會議研究召開聯(lián)席會議進展研究4.9下達方案下達棚戶區(qū)改造工程前期準備方案4.23二、編制控制性詳細規(guī)劃、可行性研究報告、環(huán)境影響評價控規(guī)咨詢規(guī)劃部負責(zé)控規(guī)程序、各項指標的咨詢，以及對上協(xié)調(diào)4.13購置地形圖持前期準備方案到市棚改辦規(guī)劃處開具地形圖購置聯(lián)系單，到市測繪院購置地形圖4.27確定紅線持前期準備方案、地形圖到市規(guī)劃局市政處確定市政道路紅線4.30土地權(quán)屬確認開具關(guān)于土地權(quán)屬調(diào)閱的介紹信5.5持土地部門介紹信到區(qū)國土局確認工

3、程*圍土地利用現(xiàn)狀，并出具地籍圖5.16工程用地實測持前期準備方案到市棚改辦規(guī)劃處開具實測聯(lián)系單，委托市測繪院對工程進展實地測量，確定用地*圍，出具測量報告5.22控規(guī)申請持編制控規(guī)申請、前期準備方案、紅線圖、地籍圖等，到市棚改辦規(guī)劃處開具規(guī)劃設(shè)計聯(lián)系單5.26簽訂控規(guī)合同簽訂三方規(guī)劃設(shè)計合同攜帶前期準備方案、紅線圖、聯(lián)系單等，并繳納設(shè)計費6.2完成控規(guī)編制形成規(guī)劃成果1、修建性詳細規(guī)劃2、安置樓總平面圖3、日照分析4、景觀規(guī)劃5、交通影響評價等圖冊及電子成果、報告7.6安置樓總平面圖審查對安置樓總平面圖進展審查并出具意見7.12三、編制棚戶區(qū)改造方案改造方案編制進展改造方案編制1、根本情況2

4、、可研3、實施主體4、投資主體5、規(guī)劃與土地利用方案6、征收補償方案7、建立方案與實施方案8、經(jīng)濟效益及社會效益分析9、改造方案結(jié)論8.21環(huán)境評估報告委托市環(huán)境科學(xué)研究院編寫環(huán)境評估報告，并報市環(huán)保局審批，對改造工程的環(huán)境現(xiàn)狀及改造可能帶來的環(huán)境影響進展系統(tǒng)判斷并提出相應(yīng)建議9.16方案初審方案編制經(jīng)三審兩會研究，審定后報市棚改辦棚改工作處9.25方案審批改造方案經(jīng)專家評審委員會評審?fù)ㄟ^后，報主任辦公會審批10.11編制執(zhí)行方案按照批準的實施方案編制改造工程執(zhí)行方案并報區(qū)棚改辦審查10.20執(zhí)行方案審批區(qū)棚改辦審查通過后，報市棚改辦對改造工程執(zhí)行方案進展審批10.24四、申辦選址意見書提出申

5、請規(guī)劃部負責(zé)選址意見書申辦程序、所需資料的咨詢10.27資料準備申請所需資料1、立案申請表2、前期準備方案3、實測圖4、總平圖5、開發(fā)資質(zhì)證明11.4現(xiàn)場查勘市棚改辦規(guī)劃處收到申請后，組織現(xiàn)場查勘，核實用地*圍11.9審核發(fā)證規(guī)劃處出具審核意見報局長辦公會審批,核發(fā)選址意見書11.14五、建立用地規(guī)劃許可證辦證咨詢規(guī)劃部負責(zé)建立用地規(guī)劃許可證的辦理程序，政策咨詢以及對上協(xié)調(diào)11.18提出申請?zhí)岢鲛k理建立用地規(guī)劃許可證申請，準備相關(guān)資料11.25勘測定界報告書街道辦委托專業(yè)公司根據(jù)改造方案實地對工程進展勘測定界，明確土地使用*圍、界址位置、用地性質(zhì)，并出具報告書12.15規(guī)劃定點辦理規(guī)劃定點1、

6、申請2、前期準備方案3、紅線圖4、已批準的控規(guī)5、選址意見書6、征地成果表7、勘測定界報告書12.25審核發(fā)證規(guī)劃處出具審核意見報局長辦公會審批，核發(fā)建立用地規(guī)劃許可證12.31六、國有土地使用權(quán)批文土地批文申請申辦國有土地使用權(quán)批文辦理流程：1、申請2、前期準備方案3、選址意見書4、建立用地規(guī)劃許可證5、征地成果表6、勘測定界報告書7、規(guī)劃定點圖下達批復(fù)土地管理處上報市政府批準，并核發(fā)國有土地使用批文七、房屋征收與補償房屋征收咨詢房屋征收部負責(zé)房屋征收工作的指導(dǎo)以及對上協(xié)調(diào)房屋情況調(diào)查登記街道辦對房屋征收*圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況調(diào)查登記擬定征收補償方案街道辦對改造實施方案

7、中的征收補償方案進展修改完善，并報市棚改辦審批辦理流程：1、搬遷安置工程預(yù)算表2、房屋情況匯總表征收補償方案論證市棚改辦組織有關(guān)部門對征收補償方案進展論證公布方案征求意見市棚改辦將征收補償方案予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日意見及修改情況公布市棚改辦將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況公布召開聽證會多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的，市棚改辦應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會征收補償方案修改市棚改辦根據(jù)征集的意見及聽證會結(jié)論對征收補償方案進展修改并予以公布，期限不得少于5個工作日社會穩(wěn)定風(fēng)險評估區(qū)政府進展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，涉及被征收人數(shù)量較多的1000戶以上，應(yīng)

8、當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定補償費用到位征收補償費用足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ米鞒稣魇諞Q定市政府作出房屋征收決定。對于被征收人數(shù)量多的，應(yīng)經(jīng)市政務(wù)常務(wù)會議討論決定征收決定的公告市政府將房屋征收決定予以公告，公告應(yīng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項對決定的復(fù)議和訴訟被征收人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟暫停辦理通知市棚改辦向有關(guān)部門發(fā)出通知，在征收*圍內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)：1、工商2、建審3、戶籍房屋情況調(diào)查登記情況公布在房屋征收*圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果未登記房屋的認定市棚改辦組織有關(guān)部門依法對征收*圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進展調(diào)查、認定和處理房屋價值評估由具有相應(yīng)資

9、質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估方法確定被征收房屋的價值，評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定談判補償街道辦與被征收人就補償、安置、過渡、獎勵等問題進展協(xié)商談判訂立補償協(xié)議街道辦與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項訂立補償協(xié)議對補償?shù)膹?fù)議和訴訟征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請市棚改辦，由市政府作出補償決定并公告，被征收人對補償決定不服的可以依法申請行政復(fù)議或行政訴訟司法強制執(zhí)行對未達

10、成補償協(xié)議的、規(guī)定期限內(nèi)不搬遷及法定期限內(nèi)未提出行政復(fù)議或行政訴訟的被征收人，由房屋征收部門依法向法院提出強制執(zhí)行決定搬遷安置決算審計對搬遷安置費用決算結(jié)果依法審計，加強對搬遷安置資金使用情況的管理審計成果報備將搬遷安置審計結(jié)果及搬遷安置決算匯總表、實物安置統(tǒng)計表報市棚改辦備案八、國有土地使用權(quán)證辦證咨詢土地部門負責(zé)國有土地使用權(quán)證辦理程序、政策咨詢以及對上協(xié)調(diào)搬遷本錢確認土地管理處確認搬遷本錢辦理流程：1、決算審核報告2、建立總平面圖3、征收補償協(xié)議4、撤除施工合同5、各種管理費用憑證，安置和開發(fā)面積確認 持搬遷決算資料、建立總平面圖、搬遷安置決算審核報告報請土地管理處，確認安置和開發(fā)面積土

11、地供給依據(jù)安置和開發(fā)面積確認結(jié)果，采用劃撥、招標、拍賣、掛牌等形式進展供地簽訂出讓合同受讓人與市國土局簽訂出讓合同繳納出讓金按合同規(guī)定繳納相應(yīng)的出讓金土地登記申請到土地管理處進展土地登記申請辦理流程：1、前期準備方案2、建立用地規(guī)劃許可證3、土地批文4、出讓金繳納證明5、供地有效性的相關(guān)材料6、法人證明7、組織機構(gòu)代碼證土地登記地籍調(diào)查采取實地調(diào)查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖，查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界限、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況，并要求宗地四周鄰居界限清楚，無爭議，確認后簽字蓋章，出具地籍技術(shù)效勞報告書土地權(quán)屬審核對土地登記申請書、權(quán)屬來源資料和地籍調(diào)查結(jié)果進展審核發(fā)證辦理審

12、批和登記發(fā)證九、建立工程規(guī)劃許可證辦證咨詢規(guī)劃部負責(zé)建立工程規(guī)劃許可證的辦理程序，政策咨詢以及對上協(xié)調(diào)方案設(shè)計 土地權(quán)利人委托建筑設(shè)計單位進展方案設(shè)計提出申請持建筑工程設(shè)計方案、建立工程規(guī)劃許可證申請表,有關(guān)方案批準文件、到規(guī)劃處提出申請方案送審規(guī)劃處對方案進展消防、人防、環(huán)保、交通設(shè)計要求等進展審核方案核定核定設(shè)計方案施工圖設(shè)計土地權(quán)利人委托設(shè)計單位依照批準過的建筑工程設(shè)計方案進展施工圖設(shè)計施工圖審查委托專業(yè)機構(gòu)對施工圖審查并出具審查報告發(fā)證市棚改辦規(guī)劃處核發(fā)建立工程規(guī)劃許可證十、城建費用繳納繳費申報土地權(quán)利人到建立房產(chǎn)管理處進展繳費申報1、前期準備方案2、已審批的總平面圖3、區(qū)棚改辦出具的

13、關(guān)于改造工程面積確認的證明材料4、*市城中村棚戶區(qū)建立工程城建費用統(tǒng)一征收登記表費用初步核算建立房產(chǎn)處依據(jù)工程總平面圖、方案批復(fù)和區(qū)棚改辦關(guān)于改造工程面積確認的證明材料，確定工程性質(zhì)及面積，進展城建費用初步核算如方案批復(fù)與規(guī)劃圖面積差距較大時，由市棚改辦重新審核并提出的意見聯(lián)合審查市棚改辦、市建委、市財政局聯(lián)合對工程城建費用的繳納進展政策性審查、核算下發(fā)通知根據(jù)市建委、市財政局審核反應(yīng)的書面意見，經(jīng)市棚改辦主任辦公會審定后，對符合繳費條件的改造工程發(fā)出*市棚戶區(qū)改造工程繳納城建費用通知書繳費土地權(quán)利人持*市棚戶區(qū)改造工程改造工程繳納城建費用通知書到市建委收費處繳納城建配套費備案土地權(quán)利人持市建

14、委開具的城建費用專用財務(wù)票據(jù)和*市建立工程城建費用統(tǒng)一征收繳納證書到市棚改辦財務(wù)處備案十一、建筑工程施工許可證辦證咨詢土地部門負責(zé)建筑工程許可證的辦理程序咨詢以及對上協(xié)調(diào)。并負責(zé)對建筑工地的監(jiān)管，并負責(zé)將安置房建立進度表報與市棚改辦領(lǐng)表土地權(quán)利人向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取建筑工程施工許可證申請表提交申請土地權(quán)利人持加蓋單位及法定代表人印鑒的建筑工程施工許可證申請表，并附相關(guān)文件和資料接件發(fā)證機關(guān)收到土地權(quán)利人報送的資料，承辦人受理申報人資料，建立業(yè)務(wù)檔案審查承辦人按照相關(guān)法律法規(guī)要求，對資料進展核查，必要時進展現(xiàn)場勘驗。符合要求的，提出初審意見；不符合要求的，提出補充意見或者說明情況。協(xié)辦人對承辦人審查合格的資料核驗無誤后，交歸承辦人處務(wù)會討論經(jīng)審核合格的工程，提交處務(wù)會討論發(fā)證通過處務(wù)會討論后，上報分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)審批，必要時需提交主任辦公會研究；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)同意后，予以辦理十二、市政工程審批城市供水、土地權(quán)利人前往城市供水