建立質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化的綜合管理體系(一)

1、建立質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化的綜合管理體系(一)隨著 IS09000貫標認證的廣泛開展， 管理體系的概念已深入人心， 然而按 ISO9000 系列標準建立的質(zhì)量管理體系無法涵蓋企業(yè)管理的每個方面，如：如何處理現(xiàn)場文明施工管理和安全管理與質(zhì)量管理體系的關(guān)系，對企業(yè)管理者時有困擾。除 IS09000 標準之外，國際標準化組織 (1SO)又頒布了第二套管理體系標準 ISO14000。面對目前國內(nèi)外正在掀起的 ISO14000認證熱潮，施工企業(yè)應該持何態(tài)度 ?企業(yè)是否應該建立多套管理體系，以及如何避免多套管理體系運行所帶來的工作重復和效率低下 ?這是企業(yè)面臨的一個新課題。本文結(jié)合國際標準化組織推行管理體

2、系標準化的發(fā)展趨勢和建筑企業(yè)的特點，提出建立質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化綜合管理體系的觀點，為解決上述問題提供一點思路。一、質(zhì)量、環(huán)境、安全三種管理體系的發(fā)展和聯(lián)系ISO9000系列標準的頒布和實施 打破了 ISO以往單一制定技術(shù)標準的格局，不僅把標準化活動同國際貿(mào)易緊密地結(jié)合起來，引起產(chǎn)業(yè)界乃至政府對標準的重視，而且把系統(tǒng)理論引進了標準化，提出了建立文件化管理體系和管理體系認證等一系列概念。這不僅是標準化發(fā)展史上的一個創(chuàng)舉，而且在管理領(lǐng)域也引起了極大反響。1993 年 6 月，把國際標準的目標指向了人類最為關(guān)切的環(huán)境問題，開始制定 ISO14000環(huán)境管理體系標準，到1996 年 10 月 ISO

3、 已頒布了ISO14000系列主要的 5 個標準。ISO14000 頒布后，引起世界各國工業(yè)界的重視和廣泛興趣，抓起了環(huán)境管理體系認證的熱潮。我國早在1997 年 2 月即等同采用為國際GBT24000-1SO14000，目前我國電子、化工等行業(yè)約有50 多家的企業(yè)已獲得了 ISO14000證書。除已頒布的 ISO9000和 ISO14000標準外， ISO 下一步還要制定和頒布一套職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標準(暫稱為 ISO15000)，該標準將參照英國 1996 年頒布的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標準 BBS98800，要求企業(yè)建立職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系 (OHSMS)，改善生產(chǎn)條件，加強安全管

4、理，保證職工健康和安全。質(zhì)量、環(huán)境和安全三種管理體系標準的產(chǎn)生，是為了適應世界經(jīng)濟市場一體化的格局，強調(diào)了企業(yè)組織的社會責任。質(zhì)量管理體系(QMS)保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品合格，使顧客滿意；環(huán)境管理體系 (EMS)保證在生產(chǎn)過程中節(jié)約資源，保護環(huán)境，使社會滿意；職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系(OHSMS)保證在企業(yè)內(nèi)部文明組織生產(chǎn)，加強安全保障，使員工滿意。三種管理體系的對象不同，但目標一致。三種體系均作用于企業(yè)組織的生產(chǎn)過程，存在密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。在指導思想上，三種管理體系都遵循相同的管理思想：(1)從注重技術(shù)解決發(fā)展到從組織上和管理職責上解決； (2)從注重終端控制發(fā)展到全過程控制；(3)要求制定管理方針，針對管理體系的總目標做出承諾；(4)要求建立并保持分層次的文件化體系； (5)強調(diào)記錄和可追溯性； (6)強調(diào) “預防為主，不斷改進的思想 ”； (7)要求采用適當?shù)墓芾砑夹g(shù)；(8)體系的實用性和有效性原則；(9)自愿性原則等。在體系運行方式上，三