機(jī)關(guān)黨建走在基層組織建設(shè)前頭_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、“機(jī)關(guān)黨建走在基層組織建設(shè)前頭”理論研討會(huì)發(fā)言摘登 人民日?qǐng)?bào) ( 2011年10月15日 07 版)編者的話胡錦濤同志指出:“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。”為貫徹落實(shí)胡錦濤同志的指示要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),中共廣東省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中共惠州市委、中直黨建雜志社、紫光閣雜志社等聯(lián)合在廣東省惠州市舉辦“機(jī)關(guān)黨建走在基層組織建設(shè)前頭”理論研討會(huì)。來(lái)自全國(guó)和廣東省機(jī)關(guān)黨建戰(zhàn)線的專家學(xué)者和實(shí)際工作者參加了會(huì)議。與會(huì)者認(rèn)為,應(yīng)積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的有效途徑,用機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建始終走在前頭。本報(bào)今天刊登部分與會(huì)者的發(fā)言摘

2、要。推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前頭中共中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)常務(wù)副書(shū)記孫淦辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。黨和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部、參謀部和執(zhí)行部。因此,機(jī)關(guān)黨建比一般基層黨組織建設(shè)具有更特殊更重要的意義和更高的要求,必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,走在基層黨組織建設(shè)的前頭。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前頭主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。在圍繞中心、服務(wù)大局上走在前頭。為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)、為落實(shí)中央關(guān)于黨的建設(shè)的重大決策部署服務(wù)、為單位部門(mén)的中心工作服務(wù),是機(jī)關(guān)黨建工作的根本方針和工作主題。要將保障實(shí)

3、現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、做好新形勢(shì)下群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等決策部署,確保始終與黨中央保持高度一致,作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,把單位部門(mén)中心工作的目標(biāo)任務(wù)作為機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)中心工作與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一、同頻共振,力戒“兩張皮”、“不搭界”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,保證和促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的完成。在建設(shè)隊(duì)伍、提高素質(zhì)上走在前頭。機(jī)關(guān)黨員中領(lǐng)導(dǎo)干部集中、業(yè)務(wù)骨干集中。機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng),直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平

4、和社會(huì)形象。目前,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,70后、80后已成為機(jī)關(guān)黨員干部的主體。要按照胡錦濤同志關(guān)于源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部的要求,從關(guān)系黨和人民事業(yè)根本大計(jì)的高度,做好年輕干部培養(yǎng)工作。堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,突出加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)和理想信念教育,引導(dǎo)年輕干部著力增強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀等。把加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部工作的重點(diǎn),堅(jiān)持掛職鍛煉和交流任職等方式,有計(jì)劃地選派干部到基層一線、到艱苦和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,在實(shí)踐中鍛煉、考驗(yàn)和提高干部,促使他們?cè)谄D難困苦中磨煉意志、錘煉作風(fēng),在處理實(shí)際問(wèn)題中提高駕馭復(fù)雜局面、解決社會(huì)矛盾的能力,增強(qiáng)綜合素

5、質(zhì)和本領(lǐng)。在服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上走在前頭。中直機(jī)關(guān)工委印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中直機(jī)關(guān)黨組織與基層群眾聯(lián)系的意見(jiàn),對(duì)中直機(jī)關(guān)黨組織積極聯(lián)系服務(wù)基層群眾提出要求,實(shí)施了百個(gè)黨支部、團(tuán)支部與基層結(jié)對(duì)活動(dòng)。要把大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭作用,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作重心下移,領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,做好群眾工作。要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,察民情、順民意、謀民利、惠民生,為群眾排憂解難,在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的感情,增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。在夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)創(chuàng)新上走在前頭。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

6、應(yīng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,使其更加符合機(jī)關(guān)特點(diǎn),更加富有時(shí)代氣息。積極探索和發(fā)展黨內(nèi)基層民主,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大基層黨組織直接選舉范圍,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高能力素質(zhì)。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度上走在前頭。全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委、部門(mén)黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織層層負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的職能作用。各單位要高度

7、重視機(jī)關(guān)黨的工作,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,解決好機(jī)關(guān)黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題。要立足機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè),努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用的制度體系。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工作中共廣東省委組織部副部長(zhǎng)、省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)書(shū)記羅東凱廣東是改革開(kāi)放的先行者、試驗(yàn)區(qū),但機(jī)關(guān)黨建如何走在基層組織建設(shè)前頭,并沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,只能一步一個(gè)腳印,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展。在具體工作中,廣東省直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真實(shí)踐“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”的要求,在廣東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從廣東省直機(jī)關(guān)的工作實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)廣東省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè),取得了一定的成效

8、,受到省委領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定。在實(shí)踐中,我們深深體會(huì)到,在新的歷史條件下,要推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作始終走在基層組織建設(shè)的前頭,必須不斷改革創(chuàng)新,切實(shí)做到“三個(gè)鍥而不舍”。鍥而不舍地用黨的思想路線引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作的改革創(chuàng)新。在新形勢(shì)新任務(wù)面前,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)任重道遠(yuǎn),機(jī)關(guān)工委工作任務(wù)繁重。面對(duì)黨委各職能部門(mén)對(duì)工委各部門(mén)布置的工作任務(wù),如果還是沿用以前的單打一的工作模式,工委的工作就難有主動(dòng)權(quán),省直各單位也不例外。因此,在新形勢(shì)下,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)怎樣推動(dòng)、機(jī)關(guān)工委的工作怎樣開(kāi)展、各單位機(jī)關(guān)黨建怎樣落實(shí),確實(shí)需要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。我們?cè)趯?shí)踐中積極探索用黨的思想路線引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作改革創(chuàng)新的有效途徑

9、,包括對(duì)黨課的改革創(chuàng)新、黨建基礎(chǔ)工作的機(jī)制創(chuàng)新,特別是一年一次的黨建主題活動(dòng),承載了機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)任務(wù)。2006年,我們通過(guò)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)載體,不僅把黨建工作與其他各項(xiàng)工作擰成一股繩,而且形成了省市縣三級(jí)工委上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的格局。實(shí)踐表明,只有鍥而不舍地以黨的思想路線為引領(lǐng),始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),才能不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的改革創(chuàng)新。鍥而不舍地探索機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與改革開(kāi)放相互促進(jìn)的有效途徑。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放。廣東是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的前沿陣地,是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿地區(qū),這要求我們的機(jī)關(guān)黨建工作必須服務(wù)于廣東的改革開(kāi)放。黨的十六大以來(lái),我們積極探索機(jī)

10、關(guān)黨的建設(shè)與改革開(kāi)放相互促進(jìn)的有效途徑。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,著眼于推動(dòng)廣東改革開(kāi)放,創(chuàng)新載體,引導(dǎo)和組織基層黨組織和廣大黨員從思想上、觀念上、政策上、制度上、機(jī)制上、體制上認(rèn)真查找影響改革開(kāi)放的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,采取有力措施,切實(shí)加以整改。經(jīng)過(guò)多年努力,廣東省直機(jī)關(guān)在行政審批事項(xiàng)改革、黨政機(jī)關(guān)窗口單位辦事模式改革、提高機(jī)關(guān)效能等方面走在前頭,這對(duì)解決突出問(wèn)題、深化改革開(kāi)放、推動(dòng)廣東繼續(xù)當(dāng)好排頭兵,發(fā)揮了很好的作用。實(shí)踐告訴我們,機(jī)關(guān)黨建要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,就必須鍥而不舍地探索黨的建設(shè)與改革開(kāi)放相互促進(jìn)的有效途徑,按照立足新起點(diǎn)、把握新趨勢(shì)、建立新機(jī)制、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的要求,在服務(wù)改

11、革開(kāi)放、促進(jìn)改革開(kāi)放上下功夫、求實(shí)效。鍥而不舍地用機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。新時(shí)期全黨最重要的任務(wù)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。通過(guò)機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新實(shí)踐,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧不斷取得新的成效,這是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的根本任務(wù),也是機(jī)關(guān)黨建走在前頭的基本要求。2003年以來(lái),廣東連續(xù)開(kāi)展了九個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)。盡管主題不同、任務(wù)不同、舉措不同,但都緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧這個(gè)主線,組織和引導(dǎo)省直各級(jí)黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上出舉措,在促進(jìn)社會(huì)和諧上做貢獻(xiàn)。通過(guò)多年機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,只有鍥而不舍地在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上下功夫,機(jī)關(guān)黨組織的協(xié)

12、助監(jiān)督作用才能充分發(fā)揮,機(jī)關(guān)黨建工作才能實(shí)現(xiàn)由配角向主角的轉(zhuǎn)變,黨建主業(yè)意識(shí)才能真正在機(jī)關(guān)扎根,機(jī)關(guān)黨建工作才能做到有為有位。在服務(wù)發(fā)展中作表率中共廣東省惠州市委書(shū)記黃業(yè)斌近年來(lái),惠州市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)能力為重點(diǎn),著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)了全市黨的基層組織建設(shè),有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。總結(jié)近年來(lái)的工作實(shí)踐,我們深深體會(huì)到,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,要始終堅(jiān)持“四個(gè)把握”、“四個(gè)注重”,在服務(wù)發(fā)展中作表率。把握導(dǎo)向性,注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨建在全市基層組織建設(shè)中具有導(dǎo)向性、示范性作用。抓住了機(jī)關(guān)黨

13、建,就抓住了基層組織建設(shè)的主體;抓好了機(jī)關(guān)黨建,就能引領(lǐng)基層組織增強(qiáng)凝聚力、提高執(zhí)行力,提高全市黨的建設(shè)科學(xué)化水平。惠州市委高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,把機(jī)關(guān)黨建工作列入市委年度工作計(jì)劃,安排市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)兼任市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記。市委常委會(huì)每年12次聽(tīng)取機(jī)關(guān)工委工作匯報(bào),為全市機(jī)關(guān)黨建出思路、定方案。市、縣(區(qū))將機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。各單位對(duì)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)全力支持配合,對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員教育和組織機(jī)關(guān)黨建活動(dòng),在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上予以支持保障。定期開(kāi)展評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者,提高黨務(wù)干部做好黨務(wù)工作的信心和決心。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和全方位的支持配合,是機(jī)關(guān)黨建走在前頭的有力保障。把握實(shí)踐性,注重

14、推動(dòng)中心工作。機(jī)關(guān)黨建只有緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,才能體現(xiàn)其重要性和生命力。機(jī)關(guān)黨建只有融入推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的具體實(shí)踐,才能體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性和示范性。近年來(lái),圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)總量5年翻一番、創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”、辦好第十三屆省運(yùn)會(huì)這“三件大事”,全市各級(jí)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,深入基層,融入群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),有力促進(jìn)了市委、市政府中心工作的落實(shí)。堅(jiān)持開(kāi)展“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng),各級(jí)機(jī)關(guān)全面推行“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”,轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市直機(jī)關(guān)成立了20支便民服務(wù)隊(duì),深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)。把握創(chuàng)

15、新性,注重打造平臺(tái)載體。適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的變化,惠州市著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的時(shí)代性和針對(duì)性,提高機(jī)關(guān)黨建的感染力和影響力。2007年以來(lái),惠州市堅(jiān)持一年一個(gè)新主題,著力提高各級(jí)機(jī)關(guān)“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的能力。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)形式,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作由說(shuō)教型向活動(dòng)型、由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。我們將機(jī)關(guān)黨建與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、打造機(jī)關(guān)文化品牌結(jié)合起來(lái),成立了機(jī)關(guān)文化協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)合唱團(tuán)和機(jī)關(guān)書(shū)畫(huà)院等文化團(tuán)體,定期開(kāi)展活動(dòng),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。這些活動(dòng)場(chǎng)面感人、氣氛熱烈,具有很強(qiáng)的感染力,廣大黨員在活動(dòng)中受到了深刻教育。把握規(guī)律性,注重完善體制機(jī)制。黨建工作是一門(mén)系統(tǒng)的科學(xué),

16、有其內(nèi)在規(guī)律性。遵循規(guī)律,黨建工作就能取得實(shí)效;違背規(guī)律,黨建工作就會(huì)事倍功半。實(shí)踐中,我們注重以科學(xué)規(guī)律為指導(dǎo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的制度化、規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建始終圍繞中心、服務(wù)大局,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。一方面,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)范化。創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生辦法,對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的任職條件、產(chǎn)生辦法進(jìn)行規(guī)范。另一方面,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織日常工作規(guī)范化,堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建定期工作例會(huì)制度,開(kāi)展支部“六有”達(dá)標(biāo)檢查,開(kāi)展入黨積極分子集中培訓(xùn),開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn),等等。2010年,我們?cè)诳偨Y(jié)過(guò)去成功做法的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),就機(jī)

17、關(guān)黨建的理論武裝、組織建設(shè)、組織生活、作風(fēng)建設(shè)等十個(gè)方面的工作,提出了具體的規(guī)范化要求,進(jìn)一步推進(jìn)全市機(jī)關(guān)黨建制度化建設(shè)。把思想作風(fēng)建設(shè)作為工作切入點(diǎn)中共河南省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)書(shū)記王群思想作風(fēng)建設(shè),關(guān)系黨的形象,關(guān)系事業(yè)成敗。機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)狀況如何,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局影響大、具有很強(qiáng)的示范導(dǎo)向作用。河南省委提出的構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)決策上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,我們狠抓思想作風(fēng)建設(shè),在服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“走前頭、當(dāng)先行、作表率”。抓學(xué)習(xí),提升素質(zhì),為服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)決定思想,思想引領(lǐng)行動(dòng)。我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、提升機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工

18、作,持之以恒抓實(shí)抓好。一是領(lǐng)會(huì)省委精神,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。省委領(lǐng)導(dǎo)指出:“思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)工作抓手,也是一個(gè)工作切入點(diǎn),能夠把機(jī)關(guān)黨建工作與具體業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接起來(lái),把黨建工作在機(jī)關(guān)工作中的地位和作用體現(xiàn)出來(lái)。”我們以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體,強(qiáng)化抓好思想作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。二是搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),強(qiáng)化全局意識(shí)。通過(guò)“經(jīng)緯講壇”、報(bào)告會(huì)等形式組織學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。三是注重示范帶動(dòng),強(qiáng)化河南精神。開(kāi)展學(xué)習(xí)老英雄李文祥、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員楊善洲等活動(dòng),繼承發(fā)揚(yáng)愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。四是嚴(yán)格工作紀(jì)律,強(qiáng)化服務(wù)理念。制定“省直機(jī)關(guān)工作人員工作紀(jì)律要

19、求”,激勵(lì)和督促機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念和服務(wù)理念。搞調(diào)研,推動(dòng)轉(zhuǎn)變,為服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。從為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供政治、組織、思想、作風(fēng)保障的大局意識(shí)出發(fā),我們按照省委要求,于今年4月至6月,集中時(shí)間,集中人員,對(duì)省直機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)展開(kāi)了調(diào)研督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找突出問(wèn)題,探尋解決辦法,努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是展開(kāi)督查。即組成調(diào)研督查小組、暗訪組、問(wèn)卷調(diào)查組,開(kāi)展集中調(diào)研督查。二是推進(jìn)調(diào)研。即在省直機(jī)關(guān)、省轄市、社會(huì)基層開(kāi)展調(diào)研。三是整改問(wèn)題。對(duì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、文山會(huì)海等問(wèn)題,及時(shí)反饋,要求改進(jìn);對(duì)遲到早退、上班炒股玩游戲等問(wèn)題,要求對(duì)違紀(jì)人員批評(píng)教

20、育,加強(qiáng)檢查,完善制度;對(duì)思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制等方面的深層次問(wèn)題,分析研究,提出意見(jiàn)建議。建機(jī)制,創(chuàng)新突破,為服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)注入持續(xù)動(dòng)力。我們著力構(gòu)建加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是出臺(tái)指導(dǎo)性文件,全面部署。省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下全省機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成合力。由省紀(jì)委和省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委省直屬機(jī)關(guān)工委等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成省委機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。三是召開(kāi)全省機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局。四是形成了一套抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持每年開(kāi)展一

21、次專題調(diào)研、召開(kāi)一次專題工作會(huì)、推出一系列要情反映,依托“三個(gè)一”活動(dòng)平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。探索構(gòu)建“走在前頭”的合力機(jī)制中共福建省委省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)副書(shū)記蔡傳華機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建走在前頭,僅靠機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)基層黨組織是不夠的。近年來(lái),福建省機(jī)關(guān)黨建工作以構(gòu)建合力機(jī)制為抓手,依靠地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)以及有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,增強(qiáng)合力,取得了良好成效。以重點(diǎn)工作為紐帶,構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建的橫向合力機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走在前頭,首先要解決機(jī)關(guān)工委在履行職責(zé)過(guò)程中力度不夠、手段不足等問(wèn)題。福建省建立省直機(jī)關(guān)黨建工

22、作聯(lián)席會(huì)議制度,省委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,省紀(jì)委、省委辦公廳(黨建辦)、省委組織部、省委宣傳部、省直機(jī)關(guān)工委、省效能辦為聯(lián)席會(huì)議成員單位。幾年來(lái),通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、聯(lián)合舉辦重要活動(dòng)、共同作出重大工作部署等,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,形成了推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走在前頭的重要合力。比如,機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),機(jī)關(guān)工委正是通過(guò)聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行綜合調(diào)研檢查,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)等一些突出問(wèn)題的解決。從近年的實(shí)踐來(lái)看,構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建的橫向合力機(jī)制,提升了省委職能部門(mén)抓機(jī)關(guān)黨建的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建走在前頭的組織領(lǐng)導(dǎo)合力。以重點(diǎn)活動(dòng)為載體,構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建的縱向合力機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建走在前頭,應(yīng)是不同

23、層級(jí)的機(jī)關(guān)黨建共同走在前頭。為此,福建省在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),精心組織、一以貫之,持續(xù)推進(jìn)黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、基層支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)踐表明,創(chuàng)建活動(dòng)抓住了黨組(黨委)這個(gè)關(guān)鍵,把黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、基層支部三個(gè)層面結(jié)合在一起,形成了群策群力創(chuàng)先進(jìn)的整體合力。機(jī)關(guān)黨建走在前頭,還應(yīng)是省、市、縣三級(jí)機(jī)關(guān)黨建共同走在前頭。2006年初,福建省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn),推動(dòng)形成了省、市、縣三級(jí)機(jī)關(guān)黨建聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的合力機(jī)制。幾年來(lái),福建省、市、縣機(jī)關(guān)黨建同頻共振、一體運(yùn)作,省直各單位也以不同方式開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“系統(tǒng)帶動(dòng)”

24、,形成了上下聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的良好氛圍。以“黨建帶三建”,構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建的輻射合力機(jī)制。群團(tuán)工作是機(jī)關(guān)黨的工作的重要組成部分。機(jī)關(guān)的職工、青年、婦女多數(shù)是黨員干部,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與工青婦工作密不可分。多年來(lái),福建省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“黨建帶三建”的要求,堅(jiān)持黨的工作與群團(tuán)工作同部署、同檢查、同落實(shí),充分發(fā)揮群團(tuán)組織在服務(wù)發(fā)展、文明創(chuàng)建、促進(jìn)和諧、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中的重要作用,構(gòu)建黨群共建、共同發(fā)展的合力機(jī)制。建立機(jī)關(guān)黨建工作新格局中共寧夏回族自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)副書(shū)記王承東近年來(lái),寧夏回族自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委按照黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神要求,緊緊圍繞自治區(qū)黨委的工作部署,不斷深化機(jī)關(guān)黨建工作理念,創(chuàng)新機(jī)關(guān)

25、黨建工作機(jī)制,探索建立機(jī)關(guān)黨建工作新格局,努力為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。創(chuàng)新理念,科學(xué)謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作新格局。黨的十七大以來(lái),我們緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,樹(shù)立發(fā)展的理念、創(chuàng)新的理念、開(kāi)放的理念、服務(wù)的理念,立足機(jī)關(guān),拓寬領(lǐng)域,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、解決基層群眾生產(chǎn)生活困難作為機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使機(jī)關(guān)黨建工作從封閉向開(kāi)放轉(zhuǎn)變、從單一向多元轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)了黨員的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)了黨建工作的整體活力。多措并舉,不斷拓展機(jī)關(guān)黨建工作新領(lǐng)域。實(shí)踐中,我們注重工作內(nèi)容和工作載體的創(chuàng)新,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作新格局的形成。一是由“點(diǎn)”到“面”循序漸進(jìn)展開(kāi)。借鑒中直機(jī)關(guān)工委的經(jīng)驗(yàn),在區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨代表任期制、黨務(wù)公開(kāi)、黨支部星級(jí)管理

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