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1、2014 年招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)大綱提要 6-3-16.3 服務(wù)招標(biāo)文件6.3.1 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資掌握(1)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容1)項(xiàng)目協(xié)議。TOT;BOT簽約主體為項(xiàng)目的行業(yè)主管部門。不同種類項(xiàng)目,特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的內(nèi)容有所不同。BOT 項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議通常包括:定義與釋義 ;特許經(jīng)營(yíng)權(quán); 雙方的申明和保證;項(xiàng)目的土地與前期工作; 項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和竣工;項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量、價(jià)格和服務(wù)費(fèi)用;特許期滿移交、不可抗力、提前終止; 補(bǔ)償和違約賠償、爭(zhēng)議解決和附件等內(nèi)容。2)投標(biāo)文件的內(nèi)容和格式。包括投標(biāo)商務(wù)文件和投標(biāo)方案文件兩大部分。投標(biāo)商務(wù)文件。包括投標(biāo)函、投標(biāo)一覽表、法人代表授
2、權(quán)書以及投標(biāo)人資格證明文件,投標(biāo)方案文件。以 BOT 項(xiàng)目招標(biāo)為例,一般包括融資方案、技術(shù)和管理方案、項(xiàng)目協(xié)議響應(yīng)方案等。A.融資方案。包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析報(bào)告。B.技術(shù)和管理方案。包括建設(shè)方案、運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案和移交方案。ab.運(yùn)營(yíng)和維護(hù)方案。c.移交方案。C3(2)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)因素的選擇1)評(píng)標(biāo)方法。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo),典型的評(píng)標(biāo)方法有綜合評(píng)估法和柵欄評(píng)標(biāo)法。兩階段綜合評(píng)估得分之和,招標(biāo)人按照投標(biāo)人的最終得分排序。2投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)是招標(biāo)人評(píng)價(jià)和選擇投標(biāo)人的關(guān)鍵因素。BOT 項(xiàng)目,投標(biāo)人的報(bào)價(jià)越低對(duì)招標(biāo)人越有利。股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,投標(biāo)人的報(bào)價(jià)越高對(duì)招標(biāo)人越有利。TOTBOTTOT 融資方案。投標(biāo)人的融資方案和財(cái)務(wù)狀況是評(píng)標(biāo)的重要因素。資方案主要包括資本金的籌措方案和貸款的籌措方案。項(xiàng)目協(xié)議響應(yīng)方案。招標(biāo)人通常都會(huì)允許投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中提供
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