
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文檔簡介
1、 公司2021年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評實施方案為深入貫徹落實2021年股份公司、公司、軌道公司安全生產(chǎn)工作會會議精神,按照公司關(guān)于印發(fā)公司2021年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評實施方案的通知(公司202165號)文件要求,為鞏固已有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升項目全周期標(biāo)準(zhǔn)化管控能力,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正有效落地,促進(jìn)安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,確保本質(zhì)安全,根據(jù)年度安全生產(chǎn)實際情況特制定本方案。一、指導(dǎo)思想 深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和電建股份公司、公司、軌道公司安全生產(chǎn)工作會會議精神,堅守“安全紅
2、線”,加大隱患排查與整治力度,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),樹立企業(yè)綠色發(fā)展管理理念,不斷健全安全管理體系,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,積極開展各項安全管理工作。二、工作目標(biāo)(一)總體目標(biāo)以年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評工作為基礎(chǔ),推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范安全生產(chǎn)管理,努力實現(xiàn)“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作過程標(biāo)準(zhǔn)化”;做到“事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人講標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、讓習(xí)慣成為標(biāo)準(zhǔn)”。階段性目標(biāo)自查評時間為 2021年3月6月期間,要對發(fā)現(xiàn)的問題邊查邊改。自查評整改完成時間為2021年7月1日前。3、各項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報告經(jīng)項目經(jīng)
3、理簽批、印發(fā)后于2021年7月15日前報送軌道公司安全環(huán)保部。 4、軌道公司于2021年7月25日前組織對各項目自評報告進(jìn)行評審,并印發(fā)內(nèi)部評審?fù)▓蟆?、軌道公司2021年8月30日前編制完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報告并向公司安全環(huán)保部報送。三、組織機構(gòu)及職責(zé)為加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作的領(lǐng)導(dǎo),軌道公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和評審安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。 (一)軌道公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長: 副組長: 成 員: 各部門負(fù)責(zé)人 工作職責(zé):統(tǒng)籌部署軌道公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作;審核
4、實施方案,對重大危險源、安全隱患確定整改方案、措施,保證自評工作所需的物資、資金、人員安排落實到位。組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、實施、檢查、改進(jìn)和考評工作;監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款的自評工作,及時提出整改意見,監(jiān)督整改措施的實施情況,審定自評報告等。(二)軌道公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主 任: 副主任: 成 員:安全環(huán)保部、黨政辦公室、人力資源管理部、財務(wù)管理部、經(jīng)營管理部、工程管理部、資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人以及相關(guān)管理人員工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定軌道公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評實施方案,確立工作目標(biāo),并由執(zhí)行小組負(fù)責(zé)實施;組織各部門按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評級標(biāo)
5、準(zhǔn)的要求,根據(jù)部門職責(zé),對條款進(jìn)行責(zé)任劃分,組織進(jìn)行自評檢查、驗收評審等工作。負(fù)責(zé)做好相關(guān)人員培訓(xùn)工作,定期召開相關(guān)人員會議,分析、討論自評中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施、方案,匯總、編制自評報告,上報公司審核。在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助處理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的具體事務(wù),協(xié)調(diào)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)工作等。 (三)軌道公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作執(zhí)行小組 組 長:黃學(xué)良 成 員:桑亮亮 馬文宇 劉亞菲 鐘乙凱 項目部抽調(diào)安全管理人員1名工作職責(zé):根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評級標(biāo)準(zhǔn)中各評審要素的職責(zé)分工,參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作計劃的要求完成自評、整改等各階段的目標(biāo)任務(wù)。
6、(四)各項目及機關(guān)部門職責(zé) 1、各項目部要結(jié)合實際成立相應(yīng)的工作機構(gòu),抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評實施工作。各項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作,并指定人員具體負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評級標(biāo)準(zhǔn)開展自評,制定本項目的整改措施、計劃,邊查邊改,確保自評報告符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。 2、機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作,并指定一名人員具體負(fù)責(zé),組織本部門人員嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,制定本部門的整改措施、計劃,邊查邊改,確保本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項工作符合標(biāo)準(zhǔn)要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作安排 (一) 總體要求表1在建項目清單中所列項目100%開展安
7、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,軌道公司將按照抽檢比例不低于在建項目總數(shù)的50%對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行專項檢查。各項目要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評為抓手,做好不同階段安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,利用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評,督促本單位及各級管理人員有效履責(zé),確保7月份自評得分達(dá)到90分以上。表1:在建項目清單序號項目簡稱1濰煙鐵路2珠三角水資源3興泉鐵路4紹興地鐵2號線5深圳地鐵12號6義烏商城大道7重慶地鐵8SS3標(biāo)9成都地鐵19號線10鄭州地鐵8號線11武漢地鐵7號線12蔡甸清水入江13武漢地鐵12號線14東西湖雨污分流(二)自評范圍 工期半年以上的在建項目。(三)自評依據(jù)1、中國電力建設(shè)集團(股份)有限公司
8、鐵路建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價標(biāo)準(zhǔn)。2、珠三角水資源及SS3標(biāo)項目采用水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)。(四)工作內(nèi)容及上報要求1、各項目應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作方案,工作方案至少應(yīng)包括人員安排、檢查及自評報告提交的時間計劃等內(nèi)容,并按照計劃時間節(jié)點及時提交自評報告;工期不足半年的項目需報送安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)。2、完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查工作后,應(yīng)編制自評報告,報告至少應(yīng)包括如下內(nèi)容(參見公司 xxxx 年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(模板)詳見附件4。各項目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心要素查評表填寫參考附件3): (1)項目概況; (2)領(lǐng)導(dǎo)部署落實標(biāo)準(zhǔn)化工作情況; (3)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
9、開展情況,主要包括:各項目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展總體情況; (4)應(yīng)急能力建設(shè)情況,主要包括:預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建及應(yīng)急能力建設(shè)成效; (5)核心要素查評情況:客觀真實地填寫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查評表,查評表應(yīng)具體描述查證情況及存在問題; (6)查評發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況; (7)自評結(jié)論,主要描述制度、體系的適宜性、有效性;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是否持續(xù)、有效運行,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行中出現(xiàn)的問題和缺陷以及所采取的改進(jìn)措施; (8)報告附件主要包括:自評方案全文,領(lǐng)導(dǎo)參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)履職記錄,在建項目清單,核心要素查評表,自評發(fā)現(xiàn)的問題整改情況匯總表,對自評報告評審、
10、通報記錄。 3、機關(guān)各職能部門應(yīng)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)要素開展工作,開展情況在軌道公司自評報告中體現(xiàn),不再編制自評報告。五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項檢查工作安排(一)檢查計劃 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項檢查計劃(二)軌道公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評工作小組結(jié)合環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審及安全檢查等工作同步進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項檢查工作,根據(jù)相應(yīng)的自評標(biāo)準(zhǔn)逐進(jìn)行打分,形成檢查記錄和問題清單,并通過舉一反三整改,全面落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)要求。六、其他工作要求(一)提高認(rèn)識,有效開展自查評。各單位要認(rèn)清國家、行業(yè)以及上級單位對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,吸取以往安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中出現(xiàn)的教訓(xùn),主動適應(yīng)新形勢,
11、主動作為。各項目經(jīng)理要帶頭推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作作為規(guī)范安全管理的手段,與“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”、“設(shè)備安全專項整治活動”、“持續(xù)推動制度標(biāo)準(zhǔn)深度落地年”等活動相結(jié)合,深入開展隱患排查整治工作,確保安全生產(chǎn)。(二)加強學(xué)習(xí)、有序推進(jìn)、做好過程資料收集,保證自評報告質(zhì)量。各項目要及時開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí),在公司及軌道公司專項檢查前完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心要素查評表初評稿,理清工作思路,抓住重點,結(jié)合項目安全管理特點,制定可行的工作計劃,保證工作不缺項,安排專人及時對相關(guān)過程資料進(jìn)行歸檔,不能出現(xiàn)2020年自評報告中出現(xiàn)的格式錯誤,領(lǐng)導(dǎo)履職記錄不全、會議未及時召開等問題。(三)持續(xù)改進(jìn)。各項目在今年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評中要梳理2020年公司、軌道公司在年度專項檢查及各類檢查中提出的重點問題,避免問題重復(fù)發(fā)生,對重復(fù)出現(xiàn)的問題軌道公司將納入月度考核加倍
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