《北美大陸的新體制》教學片段獲獎科研報告論文

1、北美大陸的新體制教學片段獲獎科研報告論文 1G633.511A 12095-308906-0227-02 本課的重點就是1787年憲法，因此筆者選取關于1787年憲法內(nèi)容的教學片段展開，注意重要概念的解讀：邦聯(lián)制、聯(lián)邦制、共和制等。 教學片段 （一）聯(lián)邦制原則 材料一 爭論 漢密爾頓：如果還讓各邦抓住主權，都將無濟于事唯一的辦法是全部主權都集中于全國最高政府。 梅森：盡管我渴望建立一個全國政府，但我決不同意廢止各邦，或者把各邦貶到無足輕重的地步。 設問：1.他們各自的主張是什么？最終如何解決？ 2.怎樣既加強中央的權力，又給各州保留一定的自主權？如何加強中央政府的權力？各州自治權又是如何體現(xiàn)的

2、？ 講解：既保證中央的強大，即保證了政治上政局的穩(wěn)定，經(jīng)濟上也形成了統(tǒng)一的市場，促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，外交上，形成了統(tǒng)一的聲音，保證聯(lián)邦的利益。同時，又給地方保留了一定自治權，有利于調(diào)動地方的積極性。從而實現(xiàn)了中央政府和地方政府的縱向分權，也協(xié)調(diào)了中央政府與地方政府之間的關系。這種中央政府與地方政府分權的制度就是聯(lián)邦制。 過渡：當然，聯(lián)邦制的實施并不是一帆風順的，美國歷史上曾經(jīng)發(fā)生過一次威脅聯(lián)邦制的重大事件南北戰(zhàn)爭，林肯政府領導人民利用什么方式解決問題呢？美國正是利用這憲法的第13、14條修正案再次肯定了聯(lián)邦法律的至上性，鞏固了聯(lián)邦制。可是，偉大的啟蒙思想家孟德斯鳩曾這樣說過，一個國家的權力

3、如果集中于一個人或機構手中，那么一切便都完了，如何防止這種情況發(fā)生呢？ （二）三權分立原則 材料二 每一個國家有三種權力：立法權、行政權和司法權如果同一個人或同一個機構行使這三種權力，則一切便都完了。 【法】 孟德斯鳩 設問：國家有哪三權？分別交給哪個機構掌管？ 講解：這就實現(xiàn)了聯(lián)邦政府部門之間的分權，這三大機構還有何權利？我們來看看憲法是怎么規(guī)定的。 材料三 總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令總統(tǒng)有權締訂條約總統(tǒng)應提出人選，取得參議院的同意后，任命大使、公使及領事、最高法院的法官 1787年憲法第二條 材料四 當最高法院在判斷美國憲法的部分條文與現(xiàn)存法律的關系時，事實上就是對憲法行使了解釋權法官均由

4、美國總統(tǒng)任命，只要忠于職守，可終身任職，非經(jīng)國會彈劾不得免職。 百度百科 講解：由此可見，美國的總統(tǒng)總攬行政和軍政大權，既是國家元首又是政府首腦，這種制度就是總統(tǒng)制。 過渡：關于如何防止這三大機構相互勾結，制憲會議上也有精彩發(fā)言 材料五 古文諾莫里斯：我們是在做一件奇怪的事情，我們要樹立一個強有力的人保護我們，同時又要把他的手捆到背后。 麥迪遜：一個國家的人民他們第一個想到的，是那些被授權去謀求公眾幸福的人，有可能背叛人民對他們的信托。防止這種危險，就要把他們的信托分開，分別委托給由不同的人組成的不同的機構，讓他們互相監(jiān)督，互相制約。 設問：強有力的“人”是指誰？為什么要把他的手捆到背后？該如

5、何防止“背叛”人民的信托？具體是怎么實現(xiàn)的呢？結合材料，自主構建美國三權分立結構、關系示意圖。 材料六 立法權歸國會獨享，但要受到行政和司法部門的監(jiān)督和制約。如果總統(tǒng)認為立法不妥，可以否決即便參眾兩院分別以2/3多數(shù)再否決總統(tǒng)的否決，強行通過某一惡法，最高法院還可以判其違憲。 易中天艱難的一躍 材料七 2015年8月6日，南方周末報道：美國總統(tǒng)奧巴馬（左）在華盛頓白宮為埃琳娜卡根舉行招待會。美國國會參議院5日投票通過總統(tǒng)奧巴馬對副總檢察長埃琳娜卡根擔任最高法院法官的提名。 教師總結：由此可見，三權相對獨立，任何一個部門都要受到另外兩個部門的制約，在權力的天平上，任何一權都不允許大于另外兩權。沒有最大，只有相互牽制，這，就是分權制衡。 過渡：這種制衡，最終的落腳點就是防止專制，保障民主，人民的權利是如何體現(xiàn)的呢？ （三）人民主權原則 材料八 總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生，實行任期制。 講解：這就實現(xiàn)了政府和人民的分權，即人民主權原則。而這種通過選舉產(chǎn)生國家權力機關的制度即為共和制。 （附記 本課最后的環(huán)節(jié)是聯(lián)系我國中國特色社會主義，體會以史為鑒的現(xiàn)實意義