




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文檔簡介
1、競爭性磋商文件采購編號:浙大采招2021001號 采購單位(蓋章): 松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心 代理機(jī)構(gòu)(蓋章): 浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司 備案單位(蓋章): 松陽縣政府采購監(jiān)督管理辦公室 二二一年二月目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc17813 第一章 綜合說明 PAGEREF _Toc17813 - 3 - HYPERLINK l _Toc13699 一 競爭性磋商公告 PAGEREF _Toc13699 - 3 - HYPERLINK l _Toc7451 第二章 供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc7451 - 6 - HYPERLINK l
2、_Toc25822 前附表 PAGEREF _Toc25822 - 6 - HYPERLINK l _Toc25570 一 總則 PAGEREF _Toc25570 - 8 - HYPERLINK l _Toc11806 二 磋商響應(yīng)文件說明 PAGEREF _Toc11806 - 9 - HYPERLINK l _Toc23294 三 響應(yīng)文件的編制 PAGEREF _Toc23294 - 10 - HYPERLINK l _Toc19796 四 響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回 PAGEREF _Toc19796 - 11 - HYPERLINK l _Toc30817 五 磋商會議和磋商
3、評審 PAGEREF _Toc30817 - 12 - HYPERLINK l _Toc27204 六 磋商無效的情形 PAGEREF _Toc27204 - 15 - HYPERLINK l _Toc4076 七 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc4076 - 16 - HYPERLINK l _Toc28592 八 澄清、修改發(fā)布媒體 PAGEREF _Toc28592 - 17 - HYPERLINK l _Toc22043 九 質(zhì)疑 PAGEREF _Toc22043 - 18 - HYPERLINK l _Toc27107 十 投訴 PAGEREF _Toc27107 - 19 -
4、HYPERLINK l _Toc4326 十一 授予合同 PAGEREF _Toc4326 - 19 - HYPERLINK l _Toc3707 十二 驗收 PAGEREF _Toc3707 - 20 - HYPERLINK l _Toc12493 十三 政府采購政策 PAGEREF _Toc12493 - 20 - HYPERLINK l _Toc24534 十四 其他事項 PAGEREF _Toc24534 - 21 - HYPERLINK l _Toc7451 第三章 采購需求 PAGEREF _Toc7451 - 23 - HYPERLINK l _Toc6956 一、采購年限 PA
5、GEREF _Toc6956 PAGEREF _Toc24534 - 23 - HYPERLINK l _Toc12424 二、采購預(yù)算價 PAGEREF _Toc24534 - 23 - HYPERLINK l _Toc30793 三、餐飲服務(wù)內(nèi)容和要求 PAGEREF _Toc24534 - 23 - HYPERLINK l _Toc12217 四、人員配置數(shù)量和要求 PAGEREF _Toc24534 - 25 - HYPERLINK l _Toc10940 五、項目管理標(biāo)準(zhǔn)及要求 PAGEREF _Toc24534 - 27 - HYPERLINK l _Toc11630 六、支付方式
6、 PAGEREF _Toc24534 - 28 - HYPERLINK l _Toc794 七、考核細(xì)則 PAGEREF _Toc24534 - 29 - HYPERLINK l _Toc32252 八、其他要求 PAGEREF _Toc32252 - 31 - HYPERLINK l _Toc6677 第四章 政府采購合同格式(范本) PAGEREF _Toc6677 - 32 - HYPERLINK l _Toc24123 第五章磋商相關(guān)文件格式 PAGEREF _Toc24123 - 43 - HYPERLINK l _Toc19559 一 資格審查文件格式 PAGEREF _Toc19
7、559 - 43 - HYPERLINK l _Toc1591 二 資信商務(wù)及技術(shù)文件格式 PAGEREF _Toc1591 - 51 - HYPERLINK l _Toc28480 三 報價文件格式 PAGEREF _Toc28480 - 61 - HYPERLINK l _Toc18023 第六章 磋商辦法和細(xì)則 PAGEREF _Toc18023 - 69 -第一章 綜合說明一 競爭性磋商公告浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司受松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心的委托,對松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)外包項目采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購。根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫
8、行辦法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制本磋商文件,歡迎符合條件的供應(yīng)商參加本次磋商。1.采購編號: 浙大采招2021001號2.采購項目:松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)外包項目3.采購方式: 競爭性磋商4.組織形式:分散采購委托中介5.采購內(nèi)容: 序號采購內(nèi)容數(shù)量單位采購預(yù)算(最高限價)備注1松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)外包項目1年102萬元/年詳見第三章采購需求6.供應(yīng)商資格條件:6.1具備中華人民共和國政府采購法第二十二條要求的條件;6.2磋商截止時間前未被“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;6.3本項目不接
9、受聯(lián)合體磋商,不允許轉(zhuǎn)包和分包。7. 公告期限:本項目公告期限為5個工作日(以公告發(fā)布次日開始計算)8.競爭性磋商文件獲取:8.1 政采云平臺獲取競爭性磋商文件時間:公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件提交截止時間前;8.2已注冊政采云平臺的供應(yīng)商,可登陸平臺申請獲取競爭性磋商文件;未在政采云平臺注冊的供應(yīng)商登錄 HYPERLINK /settle-front/ l /registry /settle-front/#/registry申請注冊。8.3磋商文件獲取地址: HYPERLINK / / HYPERLINK /ldweb/ /syweb/9.資格審查:資格后審制。10.履約保證金:合同金額的5%。
10、10.1繳納履約保證金時間及方式:合同中約定。11.響應(yīng)文件遞交地點(diǎn):松陽縣招標(biāo)投標(biāo)中心(松陽縣城環(huán)城西路121號,縣行政服務(wù)中心四樓開標(biāo)室)12.響應(yīng)文件遞交截止時間:2021年2月22日9:30(北京時間)。13.競爭性磋商時間:2021年2月22日9:30(北京時間)。14.競爭性磋商地點(diǎn):松陽縣招標(biāo)投標(biāo)中心(松陽縣城環(huán)城西路121號,縣行政服務(wù)中心四樓開標(biāo)室)15.聯(lián)系方式:15.1采購代理機(jī)構(gòu)名稱:浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司項目聯(lián)系人:王潔 聯(lián)系電話質(zhì)疑聯(lián)系人:孟燕萍 聯(lián)系電話址:松陽縣西屏街道金屏路208號。15.2采購人
11、名稱:松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心項目聯(lián)系人:占先生 聯(lián)系電話地址:松陽縣西屏街道白露嶺4號15.3同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱:松陽縣政府采購監(jiān)督管理辦公室聯(lián)系人:闕先生 監(jiān)督投訴電話地 址:松陽縣財政局16. 本公告網(wǎng)址:浙江政府采購網(wǎng) /麗水市公共資源交易網(wǎng)(松陽) HYPERLINK /ldweb/ /syweb/ 17.電子投標(biāo)注意事項17.1 本項目實行電子投標(biāo),應(yīng)按照本項目競爭性磋商文件和政采云平臺的要求編制;供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題,可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:400-881-7
12、190。17.2供應(yīng)商應(yīng)在磋商前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見 HYPERLINK /bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html /bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右,建議各供應(yīng)商抓緊時間辦理,CA鎖辦理可聯(lián)系CA鎖公司客服400-888-4636。17.3 供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件,電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝,(下載網(wǎng)址:/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html),電子投標(biāo)具體流程文檔詳
13、見網(wǎng)址:/web/site_2/2018/12-28/2573.html。供應(yīng)商應(yīng)下載最新客戶端。18.政采云平臺注冊注意事項:18.1供應(yīng)商未在浙江政府采購網(wǎng)(/)注冊成為正式供應(yīng)商,需前往注冊(注:未注冊暫不影響投標(biāo));18.2本項目成交供應(yīng)商未注冊成為浙江政府采購網(wǎng)“正式供應(yīng)商”的,將無法實現(xiàn)該項目合同備案及付款,由此造成的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān); 18.3營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內(nèi)的供應(yīng)商請咨詢注冊地公共資源交易中心(或采購中心),營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的供應(yīng)商請咨詢浙江省政府采購中心。 采購人:松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心 采購代理機(jī)構(gòu):浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司 日期:2021年
14、2月8日 第二章 供應(yīng)商須知前附表序號須知項目內(nèi)容、要求和時間1項目名稱松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)外包項目2采購人松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心3采購代理機(jī)構(gòu)浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司4采購方式競爭性磋商組織方式分散采購委托中介5資格審查方式采用資格后審,供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件或提交響應(yīng)文件不表明已獲取磋商資格,磋商會上通過資格審查的供應(yīng)商才具有磋商資格。6磋商有效期響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效7磋商文件質(zhì)疑1、只有通過電子交易平臺“潛在供應(yīng)商”欄獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商才能對競爭性磋商文件提出質(zhì)疑(質(zhì)疑時間詳見前附表),否則不予受理。2、質(zhì)疑期限為磋商公告期限屆滿之日(磋商公
15、告屆滿日為公告發(fā)布后的第6個工作日)起7個工作日內(nèi)(且應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時間之前),以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。8磋商文件澄清或修改時間提交響應(yīng)文件截止時間5日前,發(fā)布網(wǎng)址同磋商公告發(fā)布網(wǎng)址。9響應(yīng)文件提交方式接收人:浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司 提交響應(yīng)文件截止時間(即磋商截止時間):2021年2月22日9 時30分提交響應(yīng)文件地點(diǎn):(1)電子響應(yīng)文件:磋商截止時間前在政采云平臺完成電子響應(yīng)文件的傳輸提交;(2)備份響應(yīng)文件:備份響應(yīng)文件是否提交由供應(yīng)商自行決定,如不提交的,當(dāng)電子響應(yīng)文件無法解密時,將導(dǎo)致無備份響應(yīng)文件而失去磋商資格,如提交備份響應(yīng)文件的,應(yīng)在磋
16、商截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件通過電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱(107052703),傳送的備份響應(yīng)文件須打包壓縮并加密,壓縮包命名為“備份響應(yīng)文件”,加密密碼由供應(yīng)商自行保管。10磋商時間及地點(diǎn)時間:2021年2月22日9 時 30 分開始地點(diǎn):松陽縣招標(biāo)投標(biāo)中心(松陽縣城環(huán)城西路121號,縣行政服務(wù)中心四樓開標(biāo)室(市政廣場東首)。11成交結(jié)果公告及成交通知書評審報告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個工作日內(nèi),成交公告在浙江政府采購網(wǎng)(/)、麗水市公共資源交易網(wǎng)(松陽)( HYPERLINK /ldweb/ /syweb/)等媒體上發(fā)布,并同時發(fā)出成交通知書。12詳見本磋商文件第六章1
17、3簽訂合同成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同14發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)( HYPERLINK / /)麗水市公共資源交易網(wǎng)(松陽)( HYPERLINK /ldweb/ /syweb/)15競爭性磋商文件解釋本項目競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司16供應(yīng)商解密硬件準(zhǔn)備1.電腦(供電子響應(yīng)文件解密和澄清答疑使用);2.電子響應(yīng)文件解密CA鎖(即原編制電子響應(yīng)文件加密的CA鎖);一 總則1. 適用范圍1.1 磋商文件適用于本次所述項目的采購行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2. 定義2.1.1 “采購人”系指松陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心。
18、2.1.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司。2.1.3 “供應(yīng)商”系指符合本項目資格要求,依法獲取競爭性磋商文件并參與項目磋商的供應(yīng)商。“供應(yīng)商代表”系指響應(yīng)文件中的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人。2.1.4 “負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2.1.5 “合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議,以及所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。2.1.6 “產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定,須向采購人提供的一切產(chǎn)品(包括:虛擬產(chǎn)品),以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材
19、、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。2.1.7 “服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。2.1.8本文件所指的公章均指與供應(yīng)商名稱相一致的CA電子章。2.1.9 “” 系指實質(zhì)性要求條款。3.供應(yīng)商基本要求3.1 符合本文件第一章 采購公告第“六”條的規(guī)定;3.2 供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。4.聯(lián)合體說明4.1本項目不接受聯(lián)合體參加磋商。5.特別說明5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。5.2 為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、
20、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。5.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。二 磋商響應(yīng)文件說明6. 響應(yīng)文件的構(gòu)成6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文件由下述部分組成:6.1.1競爭性磋商公告6.1.2供應(yīng)商須知6.1.3采購需求6.1.4政府采購合同6.1.5磋商相關(guān)文件格式6.1.6磋商辦法和細(xì)則6.1.7與本項目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、更正、補(bǔ)充的內(nèi)容7.供應(yīng)商的風(fēng)險7.1 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒有按照磋商文件的要求提供全部資料,或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險
21、,并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。8. 磋商文件的澄清和修改8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。8.2依法獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件,如有疑問應(yīng)于提交響應(yīng)文件的截止時間5日前向采購代理機(jī)構(gòu)(可傳真)提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的競爭性磋商文件進(jìn)行必要澄清或修改,澄清或者修改內(nèi)容可能影響應(yīng)文件編制的,采購代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時間5日前,在“浙江政府采購網(wǎng) HYPERLINK :8080/wcm/WCMV6/editor/editor/招標(biāo)文件(新版).doc / 、麗水市公共資源交易網(wǎng)(松陽)( HYPERLINK /ldweb/ /syweb/)”發(fā)布更
22、正公告,并對其具有約束力。不足5日的,采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交響應(yīng)文件的截止時間。三 響應(yīng)文件的編制9.要求9.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容,按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的,供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文,一切對非中文內(nèi)容的誤解,都將由供應(yīng)商承擔(dān)。9.3響應(yīng)文件的形式和效力9.3.1 響應(yīng)文件的形式:響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。9.3.2 響應(yīng)文件的效力響應(yīng)文件的啟用,按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。電子響應(yīng)文件未按時解密,供應(yīng)商已
23、在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份響應(yīng)文件,且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份響應(yīng)文件密碼的,以備份響應(yīng)文件為依據(jù),否則視為響應(yīng)文件撤回;電子響應(yīng)文件已按時解密的,備份響應(yīng)文件自動失效。 10.響應(yīng)文件的組成10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件三部分,報價文件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容, 其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容在評審時將作為無效內(nèi)容。11.響應(yīng)文件編制的內(nèi)容和要求。11.1資格審查文件編制的內(nèi)容和要求:詳見第五章格式11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求:11.2.1資信商務(wù)部分詳見第五章格式。11.2.2技術(shù)部分編制內(nèi)容和要求(包含但不限于):按磋商文件“
24、第五章 磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。供應(yīng)商應(yīng)對照磋商文件 “第三章 采購需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。項目承諾:磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求,供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高于磋商文件中所要求的承諾。 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。11.2.3報價文件的編制內(nèi)容和要求詳見第五章格式11.3磋商報價11.3.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附的報價書上寫明磋商報價,只允許有一個報價,采購人不接受任何選擇性的報價。最終報價高于最高限價的作無效標(biāo)處理。11.3.2 最終報價是履行合同的最終價格,除磋商文件特殊說明外,應(yīng)包含直接成本費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、存放及保管費(fèi)、各項措施費(fèi)用、企業(yè)
25、管理費(fèi)、利潤、稅金、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。投標(biāo)報價應(yīng)包含完成本項目的一切費(fèi)用,除非經(jīng)采購方確認(rèn)的采購數(shù)量上的調(diào)整外,今后不作調(diào)整,供應(yīng)商自行考慮并承擔(dān)風(fēng)險費(fèi)用。11.4排版:所有文字及表格建議采用黑色,正文字體采用宋體小四號字體,標(biāo)題字體采用宋體小二號字體,頁碼應(yīng)逐頁連續(xù)編注。11.5封面:按照磋商文件第五章提供的格式制作封面。12.響應(yīng)文件格式12.1供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件規(guī)定的文件格式、內(nèi)容和要求制作響應(yīng)文件。13.競爭性磋商有效期13.1響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效。14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定14.1 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件,響應(yīng)文件須清楚的標(biāo)明“資格
26、審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報價文件”。14.2電子響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。14.3 電報、電話、傳真形式的磋商概不接受。四 響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回15.響應(yīng)文件的加密15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報價文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置,各文件之間不得混裝;15.1電子響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)址:/web/site_2/2018/12-28/2573.html)進(jìn)行加密;將最后生成的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮并加密。16.響應(yīng)文件的提交16.1響應(yīng)文件提交截止時間和提交地點(diǎn)詳見本章前附表
27、。16.2不予接收的電子響應(yīng)文件情形: = 1 * GB2 磋商截止時間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫?yīng)文件; = 2 * GB2 未生成加密的電子響應(yīng)文件;在規(guī)定時間內(nèi)未解密的電子響應(yīng)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份響應(yīng)文件的。17.響應(yīng)文件的修改和撤回17.1在提交響應(yīng)文件截止時間前,可以修改或撤回其響應(yīng)文件:(1)電子響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交;(2)備份響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。17.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。17.3在提交響應(yīng)文件截止時間后,供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)
28、文件。17.4補(bǔ)充、修改后的電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。五 磋商會議和磋商評審18磋商會議18.1優(yōu)先采用電子響應(yīng)文件進(jìn)行磋商、評審,電子響應(yīng)文件未按時解密的,采用備份響應(yīng)文件磋商、評審。18.2采購代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織磋商會議,供應(yīng)商自行選擇是否安排人員前往磋商會議現(xiàn)場,但供應(yīng)商代表須準(zhǔn)時在線參加,否則產(chǎn)生的風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。18.3 磋商會議由采購代理機(jī)構(gòu)主持,主持人介紹項目前期基本情況,宣布評審期間的有關(guān)事項,代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公布(或通過發(fā)送電子郵件的方式公布)供應(yīng)商名單,各供應(yīng)商代表可以現(xiàn)場提交或在收到郵件后20分鐘內(nèi)將以下內(nèi)容發(fā)送至(107052703)
29、:18.3.1供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可向采購代理機(jī)構(gòu)提出回避申請,并說明理由,申請須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。18.3.2提交政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書(詳見第五章格式)。18.4由代理機(jī)構(gòu)工作人員啟動電子響應(yīng)文件解密通道,解密時間為啟動解密后30分鐘內(nèi)。18.5電子響應(yīng)文件無法解密的,代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳備份響應(yīng)文件,上傳之前須由供應(yīng)商代表提供備份響應(yīng)文件密碼進(jìn)行解密。18.6解密成功的供應(yīng)商不足三家的,按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。18.7采購代理機(jī)構(gòu)做好會議記錄,供應(yīng)商在解密完成后可點(diǎn)擊【開標(biāo)記錄表】進(jìn)行查看。18.8供應(yīng)商對記錄表有疑義的
30、,供應(yīng)商代表在磋商會議結(jié)束前可以向采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場提出或通過電子郵件的方式(107052703)提出申請,并說明理由,申請須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。18.9 磋商會議結(jié)束。19. 資格審查19.1 采購人或采購代理按資格要求對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄,資格審查順序為電子交易平臺自動生成的“投標(biāo)(響應(yīng))文件簽收登記表”名單順序。19.2 經(jīng)資格審查合格的供應(yīng)商不足三家的,按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。20. 磋商流程:詳見第六章。21.響應(yīng)文件的澄清21.1 對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,磋商小組應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清
31、、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交,供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或補(bǔ)正將作為投標(biāo)文件的一部分。21.2 磋商過程中,實質(zhì)性變動的內(nèi)容,經(jīng)采購人代表確認(rèn)后,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中其他內(nèi)容,否則磋商小組不得變動磋商文件中的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容,響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交。21.3 報價算術(shù)錯誤將按以下方法修正:(1)報價文件中開標(biāo)一
32、覽表(報價表)內(nèi)容與報價文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);(2)報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表(報價表)的總價為準(zhǔn),并修改單價;(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);(5)同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按上述順序修正。(6)對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。(7)修正錯誤的磋商最終報價,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交,調(diào)整后的磋商最終報價對供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商最終報價,則其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。 2
33、2.對響應(yīng)文件的比較和評估22.1 磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價,并按照平等、客觀、公正的原則對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審和評分。23評審報告磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄、評審結(jié)果編寫評審報告,并推薦成交候選人,評審報告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。24.采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,可中止電子交易活動:(一)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;(二)電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操
34、作的;(三)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;(四)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;(五)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,重新組織采購。 25. 采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組因不可抗力(不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、傳播疫病等)原因造成電子交易活動無法正常運(yùn)行的,將采取以下措施:短時間內(nèi)能消除不可抗力因素的,采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動。長時間內(nèi)無法消除不可抗力因素的,采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組將中止電子交
35、易活動。中止電子交易活動的,采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動。26.保密和磋商過程的監(jiān)控26.1自磋商時間起至成交公告發(fā)布時間止,凡屬于審查、澄清、評估和比較磋商的有關(guān)資料,且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評審過程無關(guān)的人員透露。26.2本項目磋商過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控,供應(yīng)商在磋商過程中所進(jìn)行的試圖影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為,可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。六 磋商無效的情形27. 實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無效。供應(yīng)商如有下列情形之一的,其磋商將被拒絕,響應(yīng)文件無效:27.1 電報、電話、傳真形式提交響應(yīng)文件的;27.2 供應(yīng)
36、商沒有按磋商文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)提交電子響應(yīng)文件的;27.3未按競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;27.4不具備競爭性磋商文件規(guī)定的資格要求的;27.5磋商有效期不足的;27.6 磋商小組評定有實質(zhì)性負(fù)偏離或出現(xiàn)“”條款的負(fù)偏離,經(jīng)采購人代表確認(rèn)后不作變動的;27.7 響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條款的;27.8最終報價高于磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;27.9磋商文件中未要求,但供應(yīng)商給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的。27.10磋商報價存在漏項或報價數(shù)量少于采購要求的;27.11報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,供應(yīng)
37、商代表應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)通過電子交易平臺提交說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報價合理性的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效磋商處理。27.12供應(yīng)商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制,或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰,或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的,及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息,不在響應(yīng)文件中予以特別說明的;27.13提供虛假材料謀取成交的;27.14不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;27.15磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無效情形。七 法律責(zé)任28. 供應(yīng)商有下列情形之一的,處以政府采購項目
38、成交金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:28.1 提供虛假材料謀取成交的;28.2 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;28.3 與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;28.4 向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;28.5 在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;28.6 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;供應(yīng)商有前款28.1至28.5項情形之一的,成交無效。29. 供應(yīng)商有下列情形之一的,依
39、照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任:29.1 向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;29.2 成交或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;29.3 未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同;29.4 將政府采購合同轉(zhuǎn)包;29.5 提供假冒偽劣產(chǎn)品;29.6 擅自變更、中止或者終止政府采購合同。供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的,成交無效。評審階段資格發(fā)生變化,供應(yīng)商未依照中華人民共和國政府采購法實施條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的,處以采購金額5的罰款,列入不良行為記錄名單,成交無效。30. 供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)
40、行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。31. 有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任:31.1 供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件;31.2 供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件;31.3 供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;31.4 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;31.5 供應(yīng)商之間事
41、先約定由某一特定供應(yīng)商成交;31.6 供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交;31.7 供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為;31.8 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;31.9 不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜;31.10 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;31.11 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異;31.12 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。八 澄清、修改發(fā)布媒體32.1針對潛在供應(yīng)商提出的詢問,采購代理機(jī)構(gòu)一般在3個工作日內(nèi)作出答復(fù),如需
42、澄清或修改的,采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商截止時間五日前將澄清或修改內(nèi)容在浙江政府采購網(wǎng) HYPERLINK :8080/wcm/WCMV6/editor/editor/招標(biāo)文件(新版).doc /、麗水市公共資源交易網(wǎng)(松陽) HYPERLINK /ldweb/ /syweb/上予以公布,潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站更正公告等內(nèi)容,采購代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。32.2潛在供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的,供應(yīng)商應(yīng)向采購人提出。九 質(zhì)疑33.1 供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出
43、質(zhì)疑。33.2 質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項,質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。33.3 質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書(一式三份以上)。以其他方式提出的質(zhì)疑,采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。33.3.1 郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的,以采購代理機(jī)構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。33.3.2 傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的,質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真的意見,并及時將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。33.3.3 在質(zhì)疑期限屆滿前,質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的,質(zhì)疑不視為
44、過期。33.4 質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的,應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。33.5 采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。33.6 質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的,采購代理機(jī)構(gòu)報告同級財政部門,由同級財政部門審查,情況屬實的,應(yīng)列入不良行為記錄,并在指定的媒體上公告。十 投訴34.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定,以書面形式向同級監(jiān)督管理部門投訴。十一 授予合同35.
45、成交結(jié)果公告及成交通知書35.1 采購代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購網(wǎng)”和“麗水市公共資源交易網(wǎng)(松陽)”上發(fā)布成交結(jié)果公告,同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。36. 授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力36.1 采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù),在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交人簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購總額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同之前,采購人經(jīng)同級財政局政府采購監(jiān)管處同意,補(bǔ)充合同交同級財政局政府采購監(jiān)管處備案。37. 簽訂合同37.1成交人自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽定合同。37.2 磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依
46、據(jù)。37.3 成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾,擅自修改報價或在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),無故拖延、拒簽合同者,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人有權(quán)取消供應(yīng)商的成交資格。按有關(guān)法律法規(guī)成交人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序,確定下一候選人為成交人,也可以重新開展政府采購活動。37.4 詢問或者質(zhì)疑事項可能影響成交結(jié)果的,采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。(成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日)。37.5采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,
47、但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。十二 驗收38. 采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收,并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。38.1 如本項目采購人將邀請其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收、核對成交標(biāo)的的技術(shù)指標(biāo)、承諾等內(nèi)容,是否和磋商文件、成交人響應(yīng)文件的內(nèi)容相符合。38.2其他供應(yīng)商如要參與驗收,在項目成交結(jié)果公告前將參與驗收的人員名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息書面告知采購人。采購人在驗收二日前告知其參加驗收的具體時間和地址。參加驗收工作的人員,應(yīng)提供供應(yīng)商出具的授權(quán)委托書。38.3其他供應(yīng)商應(yīng)遵守誠實信用
48、、實事求是的原則,在驗收期間積極配合采購人組織的驗收工作,不得影響或阻擾驗收工作的正常進(jìn)行。參與驗收的一切費(fèi)用,原則上由供應(yīng)商自行承擔(dān)。十三 政府采購政策39. 關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定39.1 根據(jù)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(工信部聯(lián)企業(yè)2011300號)、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181號)的有關(guān)規(guī)定,政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:(1)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);(2)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。本辦法所稱中小企
49、業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。39.2 根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知(浙財采監(jiān)201211號)的有關(guān)規(guī)定,參加浙江省政府采購的中小企業(yè)供應(yīng)商,應(yīng)根據(jù)省財政廳關(guān)于開展政府采購供應(yīng)商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知(浙財采監(jiān)20108號)的要求,通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購供應(yīng)商庫。已注冊入庫且符合政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(下稱暫行辦法)規(guī)定的中小企業(yè)(含微型企業(yè),下同)條件的,在參加浙江省政府采購活動時可享受暫行
50、辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策。專門面向中小企業(yè)采購的項目,中小企業(yè)可以在成為成交(成交)候選供應(yīng)商后再申請注冊入庫。39.3 根據(jù)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181號)、關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知(財庫201468號)、關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知(財庫2017141號)等文件有關(guān)規(guī)定要求,對小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)的產(chǎn)品價格給予 6% 扣除。40節(jié)能產(chǎn)品的相關(guān)證明:投標(biāo)產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的,提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書;41環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)證明:投標(biāo)產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境
51、標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的,提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。十四 其他事項42. 解釋權(quán) 42.1本磋商文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的,解釋權(quán)屬采購代理機(jī)構(gòu)。42.2.采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。43. 采購代理服務(wù)費(fèi):采購代理服務(wù)費(fèi): 由中標(biāo)人支付采購代理服務(wù)費(fèi),費(fèi)用以中標(biāo)價按下表服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,采用差額定率累計法計算,中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付。中標(biāo)金額(萬元)貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-5000
52、0.5%0.25%0.35%1、本次采購的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)價*【國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計取】;2、 開標(biāo)過程中產(chǎn)生的其他費(fèi)用按實際支出收取;3、以上費(fèi)用均由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時,一次性支付給代理公司,上述兩項費(fèi)用應(yīng)含在投標(biāo)報價中(不得單獨(dú)列項),供應(yīng)商在投標(biāo)報價中考慮上述費(fèi)用。第三章 采購需求一 采購年限服務(wù)期限為壹年,自2021年3月1日至2022年2月28日,服務(wù)期間中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包和分包。中標(biāo)人服務(wù)期滿并通過考核,績效評價好、考核合格、服務(wù)對象滿意度高,在年度預(yù)算能夠保障的前提下,經(jīng)采購人和中標(biāo)人協(xié)商可以根據(jù)原采購合同的約定續(xù)簽下一年合同,且年合同價格為中標(biāo)價格。二 采購預(yù)算價1.采購預(yù)算
53、價(最高限價):人民幣102萬元/年。2.本項目實行總價包干形式承包。報價包含:勞務(wù)外包所需人力投入、衛(wèi)生管理、安全生產(chǎn)、健康(證)體檢、教育培訓(xùn)、員工工資、員工著裝、勞保用品、福利保障、就餐補(bǔ)貼、員工住宿、獎金、管理費(fèi)、保險、利潤和稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有與勞務(wù)外包有關(guān)的風(fēng)險及責(zé)任等所有費(fèi)用。3.本項目內(nèi)發(fā)生的食堂食物、配料、水費(fèi)、電費(fèi)、清潔消殺等用品用具由采購人采購與承擔(dān)。三 餐飲服務(wù)內(nèi)容和要求1.餐廳及用餐概況1.1本項目包含兩項內(nèi)容:縣機(jī)關(guān)食堂包括大餐廳和小餐廳(縣機(jī)關(guān)食堂占地面積632.96平方米,建筑面積1235平方米,為兩層磚混結(jié)構(gòu)建筑),其中機(jī)關(guān)食堂高峰期大餐廳就餐
54、人數(shù)早餐約300人左右,中餐約350人左右,晚餐100人左右;小餐廳就餐人數(shù)約為20人左右。1.2大餐廳全年營業(yè),工作日提供早、中、晚三餐。用餐時間:早餐7:30-8:30,中餐11:50-13:00,晚餐16:50-18:00(根據(jù)機(jī)關(guān)作息時間作相應(yīng)調(diào)整),供應(yīng)類別及數(shù)量根據(jù)采購人的要求提供,食材由采購人提供。1.3小餐廳全年提供早、中、晚三餐,按采購人要求制作,工作日期間的食材由采購人提供,雙休日及節(jié)假日期間的食材由中標(biāo)人提供。1.4 具體服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)事項,請各潛在投標(biāo)人電話聯(lián)系采購人咨詢或現(xiàn)場勘查。1.5在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)的各項服務(wù),必須按照采購人的工作要求正常開展。如因工作需要,確需在雙休
55、日及節(jié)假日提供餐飲服務(wù)的,中標(biāo)人應(yīng)正常開展服務(wù)工作,不得要求另行追加勞務(wù)承包費(fèi)用。2.餐飲服務(wù)內(nèi)容:2.1 配備專業(yè)的管理團(tuán)隊(主要包括管理人員、廚師隊伍、面點(diǎn)師、服務(wù)人員等)進(jìn)行食品加工及管理服務(wù),為干部職工提供營養(yǎng)健康、科學(xué)合理的工作餐。要求管理專業(yè),服務(wù)熱情,保證各個餐廳有序運(yùn)作,確保機(jī)關(guān)滿意,干部職工滿意。2.2負(fù)責(zé)食堂成本控制、加工供應(yīng)、人員管理、食品及環(huán)境安全衛(wèi)生管理、菜肴質(zhì)量管理、廚房設(shè)備操作安全管理,負(fù)責(zé)食品安全檢測、驗收質(zhì)量管理、干貨備料倉庫管理等。采購人負(fù)責(zé)食材采購、驗收數(shù)量管理及對中標(biāo)人日常服務(wù)的考核監(jiān)管。中標(biāo)人協(xié)助做好采購及市場調(diào)查工作,若采購人提出需要中標(biāo)人采購食材時
56、,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)采購,并確保品質(zhì)符合采購人要求,做到收支平衡。2.3 負(fù)責(zé)垃圾分類、“除四害”等衛(wèi)生管理專屬工作。注:具體食堂服務(wù)內(nèi)容和要求,根據(jù)服務(wù)方式的進(jìn)一步完善作適當(dāng)調(diào)整,對采購人提出的合理要求,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)滿足。3.餐飲服務(wù)要求3.1 負(fù)責(zé)食品質(zhì)量驗收、加工制作、現(xiàn)場服務(wù)等。不定時接受采購人對服務(wù)人數(shù)、食品安全衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、成本管控等相關(guān)事務(wù)的督查,認(rèn)真聽取由采購人轉(zhuǎn)達(dá)的干部職工對餐飲服務(wù)質(zhì)量的意見和要求并進(jìn)行改善,貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度、接受采購人的檢查和考核,促進(jìn)食堂內(nèi)部和外部的團(tuán)結(jié)協(xié)作,切實加強(qiáng)綜合督查管理。嚴(yán)格執(zhí)行采購人所制訂的各項規(guī)章制度,并制訂配套的內(nèi)部管
57、理制度。3.2 采購人負(fù)責(zé)督查食堂的飲食安全衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、售出數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)事務(wù),加強(qiáng)與中標(biāo)人的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件,轉(zhuǎn)達(dá)干部職工對托管經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量的意見和要求,負(fù)責(zé)各項規(guī)章制度的制定、檢查和考核工作,負(fù)責(zé)賬務(wù)、資產(chǎn)管理和菜譜審批等工作,促進(jìn)食堂內(nèi)部和外部的團(tuán)結(jié)協(xié)作,切實加強(qiáng)綜合督查管理。3.3 愛護(hù)采購人提供的房產(chǎn)和餐飲炊具等設(shè)備,建立設(shè)備維修和保養(yǎng)的檔案,嚴(yán)格履行租借手續(xù),負(fù)責(zé)日常使用管理,因人為原因發(fā)生損壞、遺失的須根據(jù)損失情況進(jìn)行賠償。不得變更房產(chǎn)結(jié)構(gòu),不得變換基本設(shè)施。中標(biāo)人不負(fù)責(zé)承擔(dān)食堂在承包期內(nèi)所有水電費(fèi),但是必須做到節(jié)約使用,接受采購人的節(jié)能考核。
58、3.4 確保所用人員均持有相關(guān)崗位資質(zhì)證書,并統(tǒng)一著裝上崗(服裝款式應(yīng)經(jīng)采購人同意)。調(diào)動技術(shù)骨干,須提前一個月告知采購人,必須經(jīng)采購人同意方可調(diào)換;保持員工隊伍相對穩(wěn)定,每月向采購人通報人員變動和工作時段的崗位人員情況。3.5 堅持“服務(wù)第一”宗旨,按采購人規(guī)定時間為干部職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不得提前或延遲開飯時間(特殊情況如開會、接待、會餐等除外),做到文明待人、熱情服務(wù)。3.6 嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。如出現(xiàn)食物中毒、違法違紀(jì)等損害干部職工身體健康和影響信譽(yù)的事故,中標(biāo)人必須承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失。在服務(wù)期內(nèi)所聘工作人員均須報采購人備案后方可上崗。如果所聘人員不符合采購人要求
59、,必須及時調(diào)整或更換,否則,采購人有權(quán)扣除其相應(yīng)費(fèi)用,直至終止合同。四 人員配置數(shù)量和要求中標(biāo)人派遣食堂工作人員不得少于20人,員工要求身心健康,無精神病、傳染病史,無犯罪記錄。需配備人員如下:崗位大餐廳小餐廳小計廚師長11廚師213領(lǐng)班11面點(diǎn)師22切配11服務(wù)員10212合計17320 工種或崗位投入人數(shù)年齡要求崗位要求備注說明廚師長130-55歲具有三年以上中、大型食堂管理經(jīng)驗,持人力社保部中級以上中式烹調(diào)師證;或具有同等資格等級證書有同等崗位從業(yè)經(jīng)驗6年以上,溝通能力管理組織能力強(qiáng)。健康狀況符合行業(yè)要求。廚師328-50歲有較強(qiáng)的責(zé)任心,持人力社保部中級以上中式烹調(diào)師證;或具有同等資格
60、等級證書有同等崗位從業(yè)經(jīng)驗3年以上。健康狀況符合行業(yè)要求。領(lǐng)班130-50歲要求具有5年以上機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)外包或機(jī)關(guān)食堂管理經(jīng)驗,男性55周歲以下或女性50周歲以下身體健康,(不得為企業(yè)負(fù)責(zé)人,必須專職專崗,不得有從事其他兼職)全面負(fù)責(zé)本項目食堂勞務(wù)外包或機(jī)關(guān)食堂等管理工作,組織協(xié)調(diào)各崗位工作,確保服務(wù)及各崗位順利開展。健康狀況符合行業(yè)要求。面點(diǎn)師230-55歲具有酒店或機(jī)關(guān)單位食堂面點(diǎn)師工作經(jīng)驗,吃苦耐勞,有責(zé)任心有同等崗位從業(yè)經(jīng)驗3年以上。健康狀況符合行業(yè)要求。切配120-55歲吃苦耐勞,有責(zé)任心有同等崗位從業(yè)經(jīng)驗3年以上。健康狀況符合行業(yè)要求。服務(wù)員1220-50歲有較強(qiáng)的責(zé)任心,受過專業(yè)
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