冬春疫情防控工作實(shí)施方案

1、冬春疫情防控工作實(shí)施方案為科學(xué)、規(guī)范、有序做好來(lái)龍鎮(zhèn)冬春疫情防控工作，保障全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，按照國(guó)家、省、市、區(qū)冬春疫情防控工作相關(guān)指示精神，特制定來(lái)龍鎮(zhèn)冬春疫情防控工作方案。一、組織架構(gòu)鎮(zhèn)黨委、政府成立冬春疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦十組”，分別為辦公室、醫(yī)療救治（集中隔離）組、交通管控組、社會(huì)及社區(qū)防控組、農(nóng)村防控組、新聞宣傳組、企業(yè)防控組、學(xué)校防控組、醫(yī)療物資保障組、生活物資保障組、監(jiān)督檢查組。具體人員名單和職責(zé)如下：（一）辦公室。設(shè)在民生事務(wù)局，、同志兼任辦公室主任，黨政辦、黨群工作局、政法和社會(huì)治理工作局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局、

2、農(nóng)村工作局、綜合行政執(zhí)法局、便民服務(wù)中心、各村（社區(qū)）等為工作組成員單位。工作職責(zé)：1.統(tǒng)籌負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作。2.明確各階段工作重點(diǎn)任務(wù)，研究相關(guān)政策和文件，按照要求做好臺(tái)賬資料匯編工作。3.建立信息日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度，按時(shí)匯總、上報(bào)每日、每周工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及工作建議。4.對(duì)上級(jí)有關(guān)工作要求以及工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)交辦到相關(guān)責(zé)任單位，并跟蹤反饋落實(shí)進(jìn)展情況，對(duì)整改不力的責(zé)任單位，移交監(jiān)督檢查組進(jìn)行問(wèn)責(zé)。5.做好車輛調(diào)度和后勤保障工作。6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。（二）醫(yī)療救治（集中隔離）組。設(shè)在民生事務(wù)局，同志兼任組長(zhǎng)，黨政辦、黨群工作局、政法和社會(huì)治理工

3、作局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局、農(nóng)村工作局、綜合行政執(zhí)法局、便民服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)龍分局、醫(yī)院、各村（社區(qū)）等為成員單位。工作職責(zé)：1.發(fā)揮醫(yī)院診所、村（社區(qū)）衛(wèi)生室（站）的哨所作用，對(duì)診所、村（社區(qū)）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有發(fā)熱、感冒癥狀病人進(jìn)行登記并咨詢流行病學(xué)史，醫(yī)院實(shí)行發(fā)熱預(yù)檢分診，發(fā)熱病人必須做核酸檢測(cè)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院要持續(xù)做好發(fā)熱門診基礎(chǔ)設(shè)施和人員配備，按照防控技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診，規(guī)范運(yùn)行發(fā)熱門診。2.科學(xué)制定病例集中觀察、收治、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作流程，嚴(yán)防疫情在病例轉(zhuǎn)運(yùn)中擴(kuò)散。3.嚴(yán)防輸入性病例，對(duì)發(fā)熱人員的檢疫，開(kāi)通綠色通道，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、

4、早隔離、早治療。4.規(guī)范病例和密切接觸者管理，對(duì)可能出現(xiàn)的確診病例和疑似病例嚴(yán)格進(jìn)行隔離治療。5.持續(xù)完善醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案。6.做好醫(yī)務(wù)人員和住院及陪護(hù)人員核酸檢測(cè)，嚴(yán)防院內(nèi)感染發(fā)生。7.進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，杜絕交叉感染。做好后勤保障、心理疏導(dǎo)，做好備用隔離點(diǎn)的準(zhǔn)備，以便應(yīng)急使用。8.嚴(yán)格落實(shí)全省統(tǒng)一部署，推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗緊急接種，按照知情同意、自主自愿、確保安全的原則，根據(jù)既定接種計(jì)劃，分批有序開(kāi)展接種，尤其要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員等高風(fēng)險(xiǎn)人群的緊急接種。引導(dǎo)老年人、兒童等重點(diǎn)人群，接種流感疫苗、水痘疫苗和肺炎疫苗等提高免疫力，有效預(yù)防相關(guān)呼吸道傳染病發(fā)生。9.按照相

5、關(guān)要求做好監(jiān)測(cè)信息報(bào)送工作。10.完成領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)（三）交通管控組。設(shè)在生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局，同志兼任組長(zhǎng)，民生事務(wù)局、政法和社會(huì)治理工作局、農(nóng)村工作局、綜合行政執(zhí)法局、各村（社區(qū)）等為成員單位。承擔(dān)交通運(yùn)輸人員、路線等信息排查、管理及物流領(lǐng)域疫情防控工作職責(zé)。（四）社會(huì)及社區(qū)防控組。設(shè)在政法和社會(huì)治理工作局，同志兼任組長(zhǎng)，黨群工作局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局、農(nóng)村工作局、綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)龍分局、各村（社區(qū)）等為工作組成員單位。工作職責(zé)：1.突出聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，指導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)、賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共廁所、電信移動(dòng)聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳以及機(jī)

6、關(guān)事業(yè)單位等做好通風(fēng)消毒、人員排查、信息報(bào)送等疫情防控相關(guān)工作。2.督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)畜禽類養(yǎng)殖場(chǎng)所做好消毒管理等動(dòng)物類疫病疫情防控工作，嚴(yán)禁非法養(yǎng)殖、加工各類野生動(dòng)物。3.做好垃圾收運(yùn)處置和垃圾中轉(zhuǎn)站的消毒工作，加強(qiáng)戶外食品銷售和餐飲攤點(diǎn)等公共場(chǎng)所的監(jiān)管消毒。4.全面排查全鎮(zhèn)活禽市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，嚴(yán)禁活禽宰殺售販，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)運(yùn)販賣野生動(dòng)物。5.加強(qiáng)宗教場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、文化體育健身場(chǎng)館、公園、浴室等非市民日常生活必需的場(chǎng)所管控。6.加強(qiáng)校園疫情防范，對(duì)全鎮(zhèn)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的教室宿舍、活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔、通風(fēng)換氣；嚴(yán)格落實(shí)晨檢制度，對(duì)體溫異常并有傳染病可疑癥狀的人員，及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。7

7、.密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善處置各類突發(fā)事件。8.嚴(yán)厲打擊散播不當(dāng)言論、造謠生事等各類違法犯罪行為，維護(hù)正常醫(yī)療秩序以及社會(huì)治安環(huán)境。9.完成領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。（五）農(nóng)村防控組。設(shè)在農(nóng)村工作局，同志兼任組長(zhǎng)，黨群工作局、政法和社會(huì)治理工作局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局、民生事務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)龍分局、各村（社區(qū)）等為工作組成員單位。工作職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)鎮(zhèn)、村干部做好高中低風(fēng)險(xiǎn)群體排查統(tǒng)計(jì)，居家隔離人員公示建檔、看護(hù)包保、體溫監(jiān)測(cè)、重要交通出入口來(lái)往人員值守管控、核查登記等工作。2.全面貫徹落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”要求。對(duì)于境內(nèi)中高

8、風(fēng)險(xiǎn)地及境外來(lái)鎮(zhèn)人員，全覆蓋摸底排查并登記，確保不漏一人，不落一戶，了解風(fēng)險(xiǎn)地來(lái)鎮(zhèn)人員行動(dòng)軌跡，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防控辦。14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期滿符合解除條件的，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察（期滿應(yīng)28天）。低風(fēng)險(xiǎn)來(lái)鎮(zhèn)人員，要申領(lǐng)蘇康碼，進(jìn)行核酸檢測(cè)為陰性者，實(shí)行“一人一室”居家隔離舉措，確保不接觸其他人，進(jìn)行居家隔離28（14+14）天的管控措施，期間做4次核酸檢測(cè)。每日開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)，督促做好個(gè)人防護(hù)。居家管理期間有感冒發(fā)燒等癥狀人員實(shí)行120專車接送。居家隔離人員產(chǎn)生垃圾等物品要嚴(yán)格實(shí)行消毒及無(wú)害化處理。3.對(duì)于落實(shí)居家隔離人員嚴(yán)格按照“駐村領(lǐng)導(dǎo)+支部書記+村干部+村醫(yī)+民警”五位包保機(jī)

9、制，對(duì)隔離人員身體狀況做好追蹤、篩查和檢測(cè)，堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度，落實(shí)“蘇康碼”注冊(cè)及使用，層層壓實(shí)包保責(zé)任，不斷強(qiáng)化防控措施，使防控工作做到了責(zé)任到村、到戶、到人，確保人員不失控、責(zé)任不落空。4.建立應(yīng)急值守工作機(jī)制，對(duì)照工作職責(zé)，及時(shí)排查境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地來(lái)鎮(zhèn)人員情況，跟蹤行動(dòng)軌跡，并第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)防控辦。5.實(shí)行紅白喜事報(bào)備制度，及時(shí)掌握紅白喜事動(dòng)態(tài)，通過(guò)入戶走訪，了解賓客基本情況，及時(shí)勸導(dǎo)、督促事主簡(jiǎn)辦或停辦婚喪活動(dòng)。6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。（六）新聞宣傳組。設(shè)在黨群工作局，李敏同志兼任組長(zhǎng)，黨政辦、政法和社會(huì)治理工作局、農(nóng)村工作局、民生事務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局、各村（社區(qū)）等為

10、工作組成員單位。工作職責(zé)：1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)將防控倡議書制作成音頻宣傳資料，利用村村通廣播、宣傳大屏、宣傳車巡回播放等方式，全天候動(dòng)態(tài)發(fā)布疫情防控相關(guān)信息，宣傳普及防控知識(shí)，多角度、多形式、全方位廣泛加大宣傳，提高群眾知曉率，實(shí)現(xiàn)人人知曉，人人參與。2.強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)，做好輿情收集、分析、監(jiān)測(cè)、研判工作，實(shí)事求是、公開(kāi)透明地發(fā)布先關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，爭(zhēng)取群眾理解支持，防止炒作和不實(shí)報(bào)道。3.不斷加大人情新風(fēng)“宿9條”宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)婚喪嫁娶等風(fēng)俗活動(dòng)的引導(dǎo)管理。4.抓好聚集性活動(dòng)監(jiān)管防控，原則上取消集體團(tuán)拜和大型慰問(wèn)、聯(lián)歡、聚會(huì)等活動(dòng)；暫停舉辦各類燈會(huì)、廟會(huì)（農(nóng)村集市）、室外文藝演出等

11、大型聚集性活動(dòng)，暫停人員密集型體育賽事、大型文體商業(yè)活動(dòng)、各類室內(nèi)體育賽事、線下展銷促銷會(huì)等大型聚集性活動(dòng)。對(duì)確需進(jìn)行的線下會(huì)議，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，對(duì)必須召開(kāi)的線下會(huì)議（單場(chǎng)50人以上），按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，會(huì)議主辦方應(yīng)制定詳細(xì)規(guī)范的防控方案和應(yīng)急預(yù)案向鎮(zhèn)報(bào)備，由鎮(zhèn)報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議疫情防控各項(xiàng)措施。完成領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。（七）企業(yè)防控組。設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，同志兼任組長(zhǎng)，黨群工作局、政法和社會(huì)治理工作局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)龍分局各村（社區(qū)）等為工作組成員單位。工作職責(zé)：1.督促各企業(yè)完善疫情防控工作制度，明確包保人員和信息日?qǐng)?bào)人員，落實(shí)“蘇康碼”注冊(cè)。2

12、.對(duì)于境內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地及境外入企人員，全覆蓋摸底排查并登記，確保不漏一人，不落一戶，了解風(fēng)險(xiǎn)地來(lái)鎮(zhèn)人員行動(dòng)軌跡，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防控辦。14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期滿符合解除條件的，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察（期滿應(yīng)28天）。低風(fēng)險(xiǎn)入企人員，進(jìn)行核酸檢測(cè)為陰性者，實(shí)行“一人一室”居家隔離舉措，確保不接觸其他人，進(jìn)行居家隔離28（14+14）天的管控措施，期間做4次核酸檢測(cè)，期間做4次核酸檢測(cè)。每日開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)，督促做好個(gè)人防護(hù)。居家管理期間有感冒發(fā)燒等癥狀人員實(shí)行120專車接送。居家隔離人員產(chǎn)生垃圾等物品要嚴(yán)格實(shí)行消毒及無(wú)害化處理。3.加大宣傳力度，引導(dǎo)外地企業(yè)員工在春節(jié)期間盡量在工作地休假，做

13、好留地人員春節(jié)期間保障工作。4.全面排查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口貨物倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、使用單位，要做到情況清、底數(shù)實(shí)。對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拓浳飳?shí)行入鎮(zhèn)申報(bào)制度，申報(bào)入鎮(zhèn)貨源時(shí)間、品種、數(shù)量、地點(diǎn)、車輛、人員等信息，要攜帶檢測(cè)證明和消毒手續(xù)等。對(duì)進(jìn)口入鎮(zhèn)物品放在指定地點(diǎn)先采樣、再消毒、后入庫(kù)。對(duì)終端銷售和使用的必須以最小單元先消毒、再銷售和使用。對(duì)于進(jìn)口物品，及時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)備，由檢測(cè)部門按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)車輛、集裝箱、存儲(chǔ)場(chǎng)所等進(jìn)行全面消毒。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員個(gè)人防護(hù)，對(duì)直接接觸冷鏈?zhǔn)称啡藛T嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施和健康監(jiān)測(cè)。5.三來(lái)一加企業(yè)，按屬地管理原則，由各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)。6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)

14、交辦的其他事項(xiàng)。（八）學(xué)校防控組。設(shè)在民生事務(wù)局，同志兼任組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)龍分局等為工作組成員單位。工作職責(zé)：1.督促指導(dǎo)各校合理制定“兩案十制”，明確責(zé)任分工。2.督促指導(dǎo)各校加強(qiáng)師生疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化科學(xué)防控意識(shí)。3.督促指導(dǎo)各校做好防疫物資儲(chǔ)備工作。4.督促指導(dǎo)各校嚴(yán)格落實(shí)晨午檢制度，確保測(cè)溫通道正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5.督促指導(dǎo)各校做好防疫宣傳工作，確保防疫最新信息暢通。6.督促指導(dǎo)各校做好衛(wèi)生消毒工作。7.督促指導(dǎo)各校嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”制度，細(xì)化責(zé)任追究。8.完成領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。（九）醫(yī)療物資保障組。設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，、同志

15、兼任組長(zhǎng)，民生事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)龍分局等為工作組成員單位。工作職責(zé)：1.組織開(kāi)展疫情防控物資的采購(gòu)、爭(zhēng)取、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，統(tǒng)籌調(diào)撥分配，優(yōu)先保障醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人群使用。2.做好疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)幫辦服務(wù)工作，及時(shí)解決原材料供應(yīng)等實(shí)際困難，推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。3.統(tǒng)籌做好各類疫情防控物資供應(yīng)的資金保障工作，加強(qiáng)有關(guān)藥品及醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服等醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假，確保疫情防控用藥械安全。4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（十）生活物資保障組。設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，同志兼任組長(zhǎng)，民生事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)龍分局等為工作

16、組成員單位。工作職責(zé)：1.負(fù)責(zé)督促超市賣場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)和物流企業(yè)做好糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供應(yīng)保障工作。2.加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)，根據(jù)企業(yè)復(fù)工、學(xué)校復(fù)課等情況，科學(xué)調(diào)度市場(chǎng)供給。3.加強(qiáng)對(duì)居民用水用電用氣的供應(yīng)保障工作。4.對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助。5.做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為。6.統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸暢通。7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（十一）監(jiān)督檢查組。設(shè)在黨群工作局，同志兼任組長(zhǎng)。工作職責(zé)：1.全面、及時(shí)對(duì)各項(xiàng)疫情防控工作履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未按照方案要

17、求落實(shí)的單位和個(gè)人根據(jù)情節(jié)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.監(jiān)督全鎮(zhèn)黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮率先垂范、沖鋒在前的模范作用，做到按要求到崗到位、隨叫隨到。3.持續(xù)加大督查的頻次和力度，確保圓滿完成疫情防控各項(xiàng)工作任務(wù)。4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。二、工作要求（一）明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、突出重點(diǎn)工作、落實(shí)推進(jìn)措施、排定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要根據(jù)疫情防控工作需要，完善工作組成員，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。“一辦十一組”負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)大局意識(shí)，親自安排部署，確保工作人員在崗在位、隨時(shí)待命，切實(shí)形成疫情防控工作的強(qiáng)大合力。（二）健全工作機(jī)制。建立每日會(huì)辦機(jī)制，各工作組要每天研究分析推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，會(huì)商解決措施，確保工作每天有進(jìn)展、每天見(jiàn)成效。建立信息報(bào)送制度，原則上疫情防控情況每日一通報(bào)，各工作組要在每天下午5:00前將本組工作開(kāi)展情況報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)。落實(shí)清單管理，各工作組要根據(jù)工作職責(zé)和工作內(nèi)容，列出工作清單，明確推進(jìn)措施，具體落實(shí)到人。（三）凝