安全生產(chǎn)管理制度doc

1、-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)關(guān)于印發(fā)黔江區(qū) 2014 年安全生產(chǎn)工作目標考核辦法的通知，結(jié)合集團實際，特制定本制度?？倓t為了加強集團建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 建設工程安全生產(chǎn)管理條例和安全生產(chǎn)許可證條例，結(jié)合集團實際制定本制度。制度適用范圍：在集團從事建筑工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動，必須遵守本規(guī)定。建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、 工程監(jiān)理單位及其他與建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定， 保證建筑工程安全生產(chǎn)，依法承擔建筑工程安全生

2、產(chǎn)責任。一、參建各方的安全生產(chǎn)職責（一）建設單位安全生產(chǎn)職責建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水 , 排水 , 供電 , 供氣 , 供熱 , 通信 , 廣播電視等地下管線資料 , 氣象和水文觀測資料 , 相鄰建筑物和構(gòu)筑物 , 地下工程的有關(guān)資料 , 并保證資料的真實 , 準確 , 完整。不得對勘察、設計、 施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求， 不得壓縮合同約定的工期。-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -精品 word 文檔值得下載值得擁有 -建設單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃 , 使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機

3、械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。建設單位在領取施工許可證時， 應當提供建設工程有關(guān)安全施工措施的資料， 已取得開工報告的建設工程， 建設單位應當自開工報告批準之日起 15 日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設行政主管部門及集團安全生產(chǎn)部進行備案。（二）設計及勘測單位的職責1. 設計單位應按工程建設強制性標準進行設計， 防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生， 設計單位應考慮施工安全操作和防護的需要， 對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)應在設計文件中作注明，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議， 設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。勘察單位所

4、提供的的勘察文件必須真實、準確 , 能滿足建筑工程安全生產(chǎn)的需要， 按照工程建設強制性標準進行勘察， 勘察單位在勘察作業(yè)時， 應嚴格采取措施保證各類管線、 設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。（三）監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中， 發(fā)現(xiàn)存在安全質(zhì)量事故隱患的，應當要求施工單位整改，情節(jié)嚴重的， 應當要求施工單位停止施工， 并及時報告業(yè)主單位及安全監(jiān)督部門。 施工單位拒-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -精品 word 文檔值得下載值得擁有 -不整改或者不停止施工的， 工程監(jiān)理單位應

5、及時向業(yè)主單位及安全監(jiān)督部門書面報告。3. 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全質(zhì)量生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。（四）施工單位的安全生產(chǎn)職責施工單位主要負責人依法對本建設工程的安全質(zhì)量生產(chǎn)工作全面負責。 施工單位應建立健全安全質(zhì)量生產(chǎn)責任制度和教育培訓制度， 制定規(guī)章制度和操作規(guī)程， 對所承擔的建設工程進行定期和專項安全質(zhì)量檢查，并做好安全質(zhì)量檢查記錄。施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全質(zhì)量負責， 落實安全質(zhì)量責任制度和操作規(guī)程， 制定安全及質(zhì)量保障措施， 消除安全質(zhì)量事故隱患，及時如實報告生產(chǎn)安全事故 , 建立

6、安全管理臺帳。施工單位對安全施工措施費用， 應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新，不得挪作他用。施工單位應當設立安全質(zhì)量管理機構(gòu)， 配備專職安全質(zhì)量管理人員，專職安全質(zhì)量管理人員負責對安全質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全及質(zhì)量隱患， 應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。垂直運輸機械作業(yè)人員， 安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員，起重信號工， 登高架設作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員， 必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓， 并取得特殊作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -精品 word 文檔值得下載值得擁有 -在城區(qū)內(nèi)的建

7、設工程， 施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處，施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、 爆破物及有害危險氣體和液體存放處危險部位， 設置明顯的安全警示標志。 安全警示標志必須符合國家標準。施工單位應當將施工現(xiàn)場進行功能分區(qū)辦公及生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離； 辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。施工人員的膳食，飲水， 休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位嚴禁在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。 施工現(xiàn)場使用的裝配式活動板房應當具有產(chǎn)品合格證。施工

8、單位應在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度， 確定消防安全責任人，制定用火、用電、 使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源、 配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員應立即停止施工作業(yè)，采取必要的應急措施及時撤離危險區(qū)域。施工作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -精品 word 文檔

9、值得下載值得擁有 -施工單位必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。施工單位發(fā)生安全及質(zhì)量事故，應當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定， 及時、如實地向建設行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告， 并應當采取措施減少人員傷亡和事故損失 , 防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。施工單位在采取新技術(shù) , 新工藝 , 新設備 , 新材料時 , 應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。 二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能要求被檢查單位提供有關(guān)建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料。進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全及質(zhì)量事故

10、隱患，責令立即排除整改，重大安全事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的， 責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工。施工單位承建的工程項目在未取得建設行政主管部門安全監(jiān)督手續(xù)的不得擅自開工。施工單位應當設立安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理機構(gòu)， 按要求配備專職安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理人員， 施工現(xiàn)場必須按要求配備專職安全管理人員，并健全安全生產(chǎn)責任制。主體結(jié)構(gòu)施工時， 必須按規(guī)定搭設鋼管腳手架， 腳手架必須驗收合格后方可使用。-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -精品 word 文檔值得下載值得擁有 -以下工程項目的安全防護必須檢查驗收合格后，方可施工：( 深基坑工程 ; 人工挖孔樁或機械挖孔樁工程 ; 模

11、板工程 ; 腳手架工程 ; “三寶、四口”工程 ; 物料提升機運行狀況 ; 塔吊運行狀況 ; 施工用電 ; 施工機具 ; 安全管理和文明施工 ; 起重吊裝 ) 。三、違規(guī)責任（一）建設單位有下列行為之一的，造成損失的，依法承擔賠償責任：對勘察、設計、施工、 工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的。明示或暗示施工單位購買 , 租賃 , 使用不符合安全施工要求的安全防護用具 , 機械設備 , 施工機具及配件 , 消防設施和器材的。無故壓縮合同約定的工期。（二）勘察單位、 設計單位有下列行為之一的， 責令限期改正，并按建設工程安全生產(chǎn)管理條例的條款進行處罰；造成損

12、失的，依法承擔賠償責任，另按照情節(jié)輕重分別處以 1000 元以上 10000 元以下的罰金：無證或未經(jīng)批準越級進行勘察設計的。未按國家和市批準的規(guī)模和投資限額進行設計的。偽造 , 涂改 , 轉(zhuǎn)讓 , 出借資質(zhì)證書的 , 或者轉(zhuǎn)讓 , 出借設計圖簽 , 圖章的。勘察 , 設計技術(shù)質(zhì)量低劣 , 造成質(zhì)量事故的 , 賠償損失 , 構(gòu)成犯罪的 , 依法追究刑事責任。指定建筑材料 , 建筑構(gòu)配件和設備供應單位的。-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -精品 word 文檔值得下載值得擁有 -6. 未按照法律、 法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的。采用新結(jié)構(gòu)， 新材料， 新工藝的建設工程和特殊結(jié)構(gòu)

13、的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。（三）工程監(jiān)理單位有下列行為之一的， 責令限期改正， 逾期未改正的， 責令停業(yè)整頓， 并按建設工程安全生產(chǎn)管理條例的條款進行處罰； 造成損失的， 依法承擔賠償責任， 另按照情節(jié)輕重分別處以 1000 元以上 10000 元以下的罰金：未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫停止施工的。施工單位拒不整改或者不停止施工， 未及時向上級主管部門報告的。未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。監(jiān)理人員無監(jiān)理資格及一人掛多個項目的。（四）施工單位有

14、下列行為之一的，責令限期改正， 逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定承擔責任， 另按照情節(jié)輕重分別處以1000 元以上 10000元以下的罰金：未設立安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理機構(gòu)， 未配備專職安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理人員或者無安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的。-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -精品 word 文檔值得下載值得擁有 -施工單位的主要負責人， 項目負責人， 專職安全生產(chǎn)管理人員，作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員， 未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的。未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道，消防水源，

15、 配備消防設施和滅火器材的未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的使用國家明令淘汰， 禁止使用的危及施工安全的工藝、 設備、材料的。施工單位挪用工程安全施工措施費用的，責令限期改正，處挪用安全施工措施費用 50%的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的：未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、 氣候的變化， 在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施， 在市區(qū)內(nèi)的建設工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的。在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的；施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；項目管理人員與報建資料人員不符的;（五）施工單位有下列行為之一的（責令限期改正

16、，逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，另按照情節(jié)輕重分別處以5000 元以上20000 元以下的罰金：安全防護用具， 機械設備， 施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -精品 word 文檔值得下載值得擁有 -使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和落地腳手架、模板等；委托不具備相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝， 拆卸施工起重機械的：在施工組織設計中未編制安全技術(shù)措施、 施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的；（六）施工單位有下列行為之一的責令限期改正，逾期未改正的，責令停業(yè)整頓， 另按照情節(jié)輕重分別處以10000 元以上50000

17、元以下的罰金：1. 無證及未經(jīng)批準越級承包工程的;偽造 , 涂改 , 轉(zhuǎn)讓 , 出借資質(zhì)證書的 ;專業(yè)技術(shù)管理人員 , 技術(shù)工人未經(jīng)考核合格上崗的 ;違反施工現(xiàn)場管理規(guī)定或?qū)Π踩鹿孰[患不采取措施予以消除 , 構(gòu)成犯罪的 , 依法追究刑事責任 ;未按設計文件施工 , 違反國家和市制定的有關(guān)技術(shù)標準,質(zhì)量驗評標準 , 施工規(guī)范 , 操作規(guī)程 , 造成質(zhì)量隱患或事故的賠償損失 , 構(gòu)成犯罪的 , 依法追究刑事責任 ;采購 , 使用不合格建筑材料 , 建筑構(gòu)配件和設備預拌砼的 ;不履行保修義務或者拖延履行保修義務的 , 在保修期內(nèi)因屋頂 , 墻面滲漏 , 開裂等質(zhì)量問題缺陷造成損失的 , 承擔賠償責任。（七）有下列行為之一的，責令限期改正，逾期不改正的，責令停業(yè)整頓 （另按照情節(jié)輕重分別處以50 元以上 5000 元以下的罰金）：-精品 word 文檔值得下載值得擁有 -精品 word 文檔值得下載值得擁有 -施工企業(yè)對工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查出的安全及質(zhì)量隱患，未在限定的時間內(nèi)進行整改， 未及時將整改結(jié)果報安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)復查 , 備案。施工企業(yè)對工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查出的事故隱患整改不到位，擅自進行施工活動的。監(jiān)理單位對監(jiān)督檢查出的安全隱患， 不嚴格執(zhí)行整改和停工指令，導致施工活動恢復