XXXX1211廣西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場運(yùn)行及監(jiān)管西大

1、廣西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場運(yùn)行及監(jiān)管2013.12.111廣西財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場運(yùn)行及監(jiān)管一、市場運(yùn)行情況二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施三、下一步監(jiān)管工作思路及措施2一、市場運(yùn)行情況（一）總體情況1、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。2013年前三季度，廣西轄內(nèi)產(chǎn)險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入87.88億元，同比增加15.58億元，增長21.54%，高于全國平均水平4.99個(gè)百分點(diǎn)。3一、市場運(yùn)行情況其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入82.39億元，同比增長13.8億元，增幅20.12%；健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.49億元，同比增長1.77億元，增幅47.79%。4一、市場運(yùn)行情況廣西產(chǎn)險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入情況圖5一、市場運(yùn)行

2、情況市場集中度有所下降 人保、太保、平安老三家公司總體市場份額由去年同期的76.57%下降為72.7%，下降了3.87個(gè)百分點(diǎn)。部分中小公司逐步扭轉(zhuǎn)發(fā)展頹勢 都邦、渤海、天平等公司增速加快、份額增加。廣西產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)市場份額分布情況6一、市場運(yùn)行情況2、經(jīng)營效益穩(wěn)步提升。承保利潤率達(dá)6.86%，高出全國平均水平4.89個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期提高了2.12個(gè)百分點(diǎn)。盈利公司數(shù)量從去年的12家增加到14家，盈利公司面達(dá)70%。7一、市場運(yùn)行情況綜合成本率比上年同期下降2.12個(gè)百分點(diǎn)，較全國平均水平低4.89個(gè)百分點(diǎn)。綜合賠付率同比下降1.88個(gè)百分點(diǎn)，比全國平均水平低5.39個(gè)百分點(diǎn)。8一、市場運(yùn)行情況

3、3、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。 車險(xiǎn)保費(fèi)收入65.88億元，同比增加11.48億元，增長21.09%，增速高于全國4.29個(gè)百分點(diǎn)，高于去年同期5.74個(gè)百分點(diǎn)。 對(duì)整體業(yè)務(wù)增長的貢獻(xiàn)率為73.67%。 車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占產(chǎn)險(xiǎn)公司總體業(yè)務(wù)比重為74.97%，同比下降0.27個(gè)百分點(diǎn)。9一、市場運(yùn)行情況各險(xiǎn)種保費(fèi)收入情況及增速10一、市場運(yùn)行情況4、費(fèi)用持續(xù)高位運(yùn)行。2013年前三季度，廣西產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)已賺保費(fèi)綜合費(fèi)用率35.44%，全國排名第6，比2012年末上升3位，與上半年相比排位下降1位，持續(xù)高于全國平均水平，費(fèi)用水平仍存在較大壓縮空間。11一、市場運(yùn)行情況12一、市場運(yùn)行情況13一、市場運(yùn)行情況（二）存在主

4、要問題14一、市場運(yùn)行情況（三）市場存在問題的主要原因15二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施（一）強(qiáng)化市場行為監(jiān)管力度，有效提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量1、全面開展現(xiàn)場檢查，嚴(yán)格履行市場監(jiān)管職責(zé)。2013年1-9月份，廣西保監(jiān)局共派出45人次對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查。累計(jì)對(duì)機(jī)構(gòu)罰款60萬元，對(duì)高管處罰6人次，罰款20萬元，其中處罰區(qū)分公司高管6人。16二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施（1）全面開展市場檢查17二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施（2）進(jìn)一步完善行業(yè)自律機(jī)制，營造有序競爭環(huán)境。18二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施 截止9月末廣西行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)違反費(fèi)用率自律規(guī)則的公司罰款。廣西

5、各地市行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)違反其它自律規(guī)則公司的機(jī)構(gòu)處罰。19二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施（3）強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管，發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用。20二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施（4）積極開展調(diào)研，完善監(jiān)管制度建設(shè)。21二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施（5）監(jiān)管成效一是市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，違規(guī)投訴降低。二是保費(fèi)規(guī)模平穩(wěn)增加，經(jīng)營質(zhì)量提升。22二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施（二）深入推進(jìn)綜合治理車險(xiǎn)理賠難，有效提升行業(yè)理賠服務(wù)質(zhì)量1、綜合治理車險(xiǎn)理賠難工作規(guī)劃介紹工作目標(biāo)一是使財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，理賠服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)。二是行業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一的車險(xiǎn)理賠服務(wù)制度、服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)初步形

6、成。三是加強(qiáng)車險(xiǎn)理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的制度機(jī)制不斷健全。四是保險(xiǎn)消費(fèi)者對(duì)車險(xiǎn)理賠服務(wù)投訴明顯減少，社會(huì)公眾對(duì)車險(xiǎn)服務(wù)的認(rèn)可度和滿意度明顯提高。23二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施2、推動(dòng)實(shí)施規(guī)劃的主要工作一是推動(dòng)建立車險(xiǎn)快處快賠南寧模式。截至2013年10月31日，10個(gè)快速處理網(wǎng)點(diǎn)共處理案件3688件，定損車輛4292輛，定損金額411萬元，維修金額187.69萬元。24二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施二是建立積壓未決賠案清理長效機(jī)制。2013年1-9月，全區(qū)18家產(chǎn)險(xiǎn)公司共清理積壓未決賠案187313件，清理總金額為16億元。全險(xiǎn)種件數(shù)清理率為83.5%，超去年全年2個(gè)百分點(diǎn)。其中車險(xiǎn)

7、清理總數(shù)為171055件，清理總金額為13億元，車險(xiǎn)件數(shù)清理率為85.04%。25二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施三是統(tǒng)一簡化理賠流程及單證。今年9月，廣西保監(jiān)局印發(fā)了廣西機(jī)動(dòng)車輛理賠服務(wù)流程及單證指引，將原有的1215個(gè)理賠環(huán)節(jié)大幅簡化合并為“接報(bào)案查勘定損資料搜集賠付”5個(gè)理賠環(huán)節(jié)。并針對(duì)簡易案件、人傷案件、一般案件提出具體的服務(wù)要求、時(shí)效標(biāo)和單證要求。26二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施四是完善車險(xiǎn)理賠人員管理制度。截至2013年10月底，全區(qū)共有1370人通過考試，在崗人員持證率90%。同時(shí)要求查勘定損員在開展現(xiàn)場查勘工作時(shí)必須穿工作服、掛工作牌并配裝由行業(yè)統(tǒng)一設(shè)計(jì)并印有“保險(xiǎn)

8、理賠”字樣的反光標(biāo)志安全背心。27二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施五是規(guī)范理賠服務(wù)人員行為。印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)理賠查勘人員行為的通知。28二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施六是指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展車險(xiǎn)查勘定損人員軍訓(xùn)。培訓(xùn)從6月13日起分成7批次，歷時(shí)一個(gè)月于7月12日?qǐng)A滿結(jié)束，參訓(xùn)人員共1044人。通過軍事化集訓(xùn)，查勘定損人員的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、守紀(jì)守規(guī)意識(shí)和吃苦耐勞精神得到顯著提升。29二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施七是開展車險(xiǎn)理賠服務(wù)模擬測評(píng)。自2011年11月至今，廣西保監(jiān)局先后13次對(duì)轄區(qū)全部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司開展理賠服務(wù)現(xiàn)場測評(píng)。今年以來，各地市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展了

9、10次理賠服務(wù)現(xiàn)場測評(píng)活動(dòng)。30二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施八是組織開展車險(xiǎn)查勘定損崗位技能競賽。服務(wù)技能競賽旨在提高廣西保險(xiǎn)業(yè)車險(xiǎn)理賠服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升車險(xiǎn)查勘定損人員的服務(wù)速度和服務(wù)能力，展現(xiàn)車險(xiǎn)查勘一線員工良好的服務(wù)技能和精神風(fēng)貌，提高客戶服務(wù)滿意度，樹立保險(xiǎn)行業(yè)的良好形象。本次競賽由廣西保監(jiān)局、自治區(qū)人社廳、自治區(qū)總工會(huì)聯(lián)合舉辦。目前，競賽各項(xiàng)籌備工作正在有條不紊地進(jìn)行中，已于11月17日、26日進(jìn)行初賽和決賽。31通過全行業(yè)一年多來的共同努力，綜合治理車險(xiǎn)理賠難工作初見成效一是現(xiàn)場查勘更快。各保險(xiǎn)公司查勘電話接通時(shí)間平均為5分鐘，查勘員到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間平均為12分鐘。與20

10、11年10月份開展的第一次測評(píng)結(jié)果相比，分別縮短了3.1分鐘和9分鐘，總體達(dá)標(biāo)率從76%提升到100%。32通過全行業(yè)一年多來的共同努力，綜合治理車險(xiǎn)理賠難工作初見成效二是服務(wù)質(zhì)量更好。各保險(xiǎn)公司查勘人員都已配裝由公司明顯標(biāo)志的查勘服裝及反光背心，配備了查勘工具及急救箱，能夠?yàn)楸ｋU(xiǎn)事故受害人提供簡易施救，行業(yè)整體車險(xiǎn)理賠服務(wù)質(zhì)量明顯提升。33通過全行業(yè)一年多來的共同努力，綜合治理車險(xiǎn)理賠難工作初見成效三是積案清理增速。2012年9月其中廣西案件件數(shù)清理率為67.47%，排在全國前十位。2013年1-9月，廣西保險(xiǎn)行業(yè)共清理歷史積案187313件，積案清理率達(dá)83.5%，已超過去年全年清理率2個(gè)

11、百分點(diǎn)。34二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施（三）引導(dǎo)行業(yè)積極服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)發(fā)揮社會(huì)管理職能1、推動(dòng)保證保險(xiǎn)發(fā)展，構(gòu)建小微企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系（1）個(gè)人消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)（2）中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)35二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施2、積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)外部環(huán)境目前，我區(qū)進(jìn)展較好的責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要有承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，校責(zé)險(xiǎn)，旅責(zé)險(xiǎn)，醫(yī)責(zé)險(xiǎn)，安責(zé)險(xiǎn)，其中承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，校責(zé)險(xiǎn)，旅責(zé)險(xiǎn)等責(zé)任保險(xiǎn)基本走上正軌，而醫(yī)療責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)正在推進(jìn)過程。（1）醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)（2）安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（3）科技保險(xiǎn)36二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施3、大力發(fā)展三農(nóng)保

12、險(xiǎn)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系一是以調(diào)研拓思路，通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)觀念。二是積極建言獻(xiàn)策，爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持。三是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例，加強(qiáng)配套制度建設(shè)。37黃道偉常務(wù)副主席提出了黃道偉常務(wù)副主席提出了“四個(gè)一”的工作目標(biāo)，382013年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)展情況2013年在農(nóng)房保險(xiǎn)繼續(xù)承保的同時(shí)，廣西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入14427萬元，同比增長52.45%。其中政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入11090.67萬元，同比增長51.08%。賠款支出8815.06萬元，賠付率為61.1%。其中政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款支出8578.37萬元，賠付率為77.36%。二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施39二、促進(jìn)市場規(guī)范和健康發(fā)展的主要措施

13、4、加快出口信用保險(xiǎn)發(fā)展，支持企業(yè)“走出去”2013年1-9月,出口信用保險(xiǎn)支持廣西外貿(mào)出口12.15億美元，比上年增長51.88%；協(xié)助出口企業(yè)追回逾期貨款32.92萬美元，向出口企業(yè)支付賠款147.5萬美元；通過開展出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下保單融資，為區(qū)內(nèi)18家出口企業(yè)提供的貿(mào)易融資1.73億美元；為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了841 個(gè)海外客戶的資信調(diào)查，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警70余次。40三、下一步監(jiān)管工作思路及措施（一）強(qiáng)化市場行為監(jiān)管，維護(hù)健康有序市場競爭環(huán)境2013年前三季度，廣西財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場運(yùn)行總體向好，但拼費(fèi)用、搶市場等非理性競爭行為仍比較突出，虛列費(fèi)用、虛掛中介、不嚴(yán)格執(zhí)行條款費(fèi)率等違規(guī)問題仍屢禁不止，市場

14、秩序形勢依然嚴(yán)峻。411、監(jiān)管的總體思路422、強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管工作力度。433、繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管工作力度。444、完善行業(yè)自律，確保自律合法性和有效性。45（二）深入推進(jìn)綜合治理車險(xiǎn)理賠難，提升行業(yè)理賠服務(wù)水平今年6月，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了一次網(wǎng)上問卷調(diào)查，超過12萬網(wǎng)民回答了有關(guān)問題。調(diào)查結(jié)果顯示：72.3%的網(wǎng)民認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)下，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后最有效的救助途徑是保險(xiǎn)救助和理賠。34.9%的網(wǎng)民在購買商業(yè)保險(xiǎn)的時(shí)候首先考慮的因素是保險(xiǎn)公司的形象。68%的網(wǎng)民認(rèn)為最影響保險(xiǎn)行業(yè)形象的因素是保險(xiǎn)公司的服務(wù)。46（二）深入推進(jìn)綜合治理車險(xiǎn)理賠難，提升行業(yè)理賠服務(wù)水平47（三）加大三農(nóng)保險(xiǎn)推動(dòng)力度，夯實(shí)三

15、農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展基礎(chǔ)從2007年中央實(shí)施并推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度以來，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得了跨越式發(fā)展。目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模已超過日本，居世界第二，僅次于美國。2007年至2012年六年間，全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入從51.8億元增長到240.6億元，增長了364%，年均增長29%。48（三）加大三農(nóng)保險(xiǎn)推動(dòng)力度，夯實(shí)三農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展基礎(chǔ)49（三）加大三農(nóng)保險(xiǎn)推動(dòng)力度，夯實(shí)三農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展基礎(chǔ)50（三）加大三農(nóng)保險(xiǎn)推動(dòng)力度，夯實(shí)三農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展基礎(chǔ)51（三）加大三農(nóng)保險(xiǎn)推動(dòng)力度，夯實(shí)三農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展基礎(chǔ)2013年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到農(nóng)墾集團(tuán)和15個(gè)縣（區(qū)），試點(diǎn)面積320萬畝；水稻保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到陸川等6個(gè)縣，試點(diǎn)規(guī)模70萬畝；森林保險(xiǎn)計(jì)劃在47個(gè)縣和11個(gè)自治區(qū)直屬國有林場開展，投保面積1857萬畝；育肥豬保險(xiǎn)在農(nóng)墾集團(tuán)和全區(qū)15個(gè)縣開展，試點(diǎn)規(guī)模35.79萬頭；能繁母豬保險(xiǎn)也將繼續(xù)開展。除能繁母豬外，自治區(qū)財(cái)政投入補(bǔ)貼資金4720萬，可利用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金6046萬。52下一步我們將著重做好以下工作53（四）拓寬保險(xiǎn)參與社會(huì)管理的渠道，進(jìn)一步提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力近年來，各地在圍繞社會(huì)改革的取向、經(jīng)濟(jì)全局的需要、百姓企業(yè)的