教育體制-單一所有到多元共舉

1、86-25-835926509/19/20221一、高等學(xué)?；I資的宏觀背景經(jīng)濟(jì)體制-計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)教育地位-一般認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略重點(diǎn)教育觀念-教育福利 到教育產(chǎn)業(yè)教育體制-單一所有到多元共舉教育模式-精英教育到大眾教育教育結(jié)構(gòu)-數(shù)量型到規(guī)模效益型銀教關(guān)系-一般合作到全面合作9/19/20222計(jì)劃經(jīng)濟(jì)-雙軌制經(jīng)濟(jì)-市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)預(yù)算內(nèi)-預(yù)算內(nèi)、外-預(yù)算外？高校辦社會(huì)-事業(yè)單位企業(yè)化管理-后勤社會(huì)化國家辦學(xué)-國家管理自主辦學(xué)-自主辦學(xué)學(xué)生不繳費(fèi)-計(jì)劃內(nèi)委培自費(fèi)-繳費(fèi)上學(xué)政府投入-“校內(nèi)銀行”-基金運(yùn)營學(xué)校自主投資。9/19/20223二、高?；I資的目標(biāo):建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的大學(xué)籌資模式；形成以自籌資金為主

2、體的事業(yè)發(fā)展格局；完善以多渠道為內(nèi)容的全社會(huì)高等教育投入機(jī)制,9/19/20224According to “the Guidelines For Education Reform and Development “the ratio of nation funds on education to GDP should reach 4%, whereas the ratio has been between 2.8%-3.3%, since tenth five-year plan period.In 2003,the ratio of this reach to 3.28%.9/19/202

3、25Raising education funds from different channelEducation funds from the central government and local government;Taxation and fees policies,Schools fee-collecting policies,Police supporting the universities industry development,Universities and Schools running by social organizations and individuals

4、,Social donations and school-running investment.9/19/202262004年中國教育部部屬大學(xué)72所的經(jīng)費(fèi)情況全部經(jīng)費(fèi)為580億元(不含基建費(fèi)),年增加13.29%;國家和地方政府撥款為290億元,占49.44%學(xué)校自籌率為50.56%;平均每校為7.73億元;72所高校經(jīng)費(fèi)占全部高校的29.39%9/19/20227教育部屬大學(xué)近年的總經(jīng)費(fèi)(單位:億元)年份總經(jīng)費(fèi)平均每校經(jīng)費(fèi)1999165.542.152000340.004.602001407.805.512002503.876.812003509.046.882004580.007.739/19/202281999-2004教育部屬大學(xué)的總經(jīng)費(fèi)9/19/20229大學(xué)資金籌集的來源（2004,單位:億元）9/19/202210三、單一渠道的籌資向多元化籌資方向發(fā)展以“跑部錢進(jìn)”到多渠道籌資(財(cái)/稅/費(fèi)/產(chǎn)/社/基/科/貸/息),與地方政府和企業(yè)合作，在服務(wù)中求發(fā)展,在貢獻(xiàn)中求合作,充分利用財(cái)務(wù)杠桿,加強(qiáng)校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策激勵(lì)力度,想方設(shè)法引進(jìn)社會(huì)捐贈(zèng)資金,加大校辦產(chǎn)業(yè)和科技開發(fā)能力。9/19/202211四、高?；I資所面臨的問題及解決思路教育投入欠帳太多，多渠道籌資有時(shí)出現(xiàn)“有渠無水”，高校教育基金管理與基金會(huì)模式及運(yùn)作，重點(diǎn)建設(shè)資金投入思路及機(jī)制；借貸資金與投