新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃課件

1、新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃耕地 轄區(qū)耕地面積及其在全縣土地總面積中所占的百分比；二級(jí)地類(lèi)面積及在耕地中的比重；高、中、低產(chǎn)田的百分比；轄區(qū)人均耕地面積及耕地地域分布利用上的差異；本地種植業(yè)制約因素及解決途徑。 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃耕新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃園地轄區(qū)園地面積及其占總土地面積的百分比；二級(jí)地類(lèi)的面積及比重和分布情況；園地生產(chǎn)情況；人均占有量；銷(xiāo)售情況等。 新第三篇土

2、地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃園新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃林地 林地面積及其占全縣總土地面積的百分比；二級(jí)地類(lèi)面積、比重分布；森林覆蓋率等。牧草地轄區(qū)牧草地面積及其占總土地面積的百分比；三級(jí)地類(lèi)面積比重和分布；產(chǎn)草量、載畜量等。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃林新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃居民點(diǎn)及工礦用地居民點(diǎn)及工礦用地面積占轄區(qū)總土地面積百分比；二級(jí)地類(lèi)的面積、比重和分布；居民點(diǎn)分布形式，按城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別計(jì)算人均用地面積等。交通用地交通用地面積及占轄區(qū)總土地面積百分比；二級(jí)地類(lèi)面積、比重

3、及分布；現(xiàn)有交通網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度等。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃居新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃水域水域面積及占轄區(qū)總土地面積百分比；二級(jí)地類(lèi)（河流、湖泊等）的面積、比重及分布利用現(xiàn)狀等。未利用地未利用地面積以及占轄區(qū)總土地面積百分比；二級(jí)地類(lèi)（荒草地、沙地等）的面積、比重；開(kāi)發(fā)潛力、制約因素、開(kāi)發(fā)難易度等。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃水新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃居民點(diǎn)布局及用地規(guī)劃 第一節(jié) 居民點(diǎn)概念、類(lèi)型及現(xiàn)狀 一、居民點(diǎn)的概念、類(lèi)型 居民點(diǎn)人們定居的場(chǎng)所。 配置有

4、各類(lèi)建筑群、街道網(wǎng)、車(chē)站、碼頭等交通設(shè)施、社會(huì)公共設(shè)施、綠化系統(tǒng)等的綜合地類(lèi)。城鎮(zhèn)居民點(diǎn)土規(guī)課程農(nóng)村居民點(diǎn)類(lèi)型農(nóng)村居民點(diǎn)形式多樣，主要存在地域差異(如我國(guó)南方、北方的差異) 城市型居民點(diǎn)新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃居新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃居民點(diǎn)體系城市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村 城市分特大城市（100萬(wàn)人）、大城市（50-100萬(wàn)人）、中等城市（20-50萬(wàn)人）和小城市（20萬(wàn)人）。 1998年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)總共有668座城市：特大城市37座；大城市48座；中等城市205座；小城市378座；城鎮(zhèn) 1.9萬(wàn)個(gè)以上。 城鎮(zhèn)分縣城和集鎮(zhèn)。 其中集鎮(zhèn)

5、包括建制鎮(zhèn)和場(chǎng)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)，指縣城以下一定區(qū)域內(nèi)工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，具有一定的市政工程設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的農(nóng)村小區(qū)域。 根據(jù)聯(lián)合國(guó)區(qū)域發(fā)展中心的劃分規(guī)定，集鎮(zhèn)的人口數(shù)量一般在2萬(wàn)人以下。 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃居新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 我國(guó)政府文件中常將集鎮(zhèn)劃歸小城鎮(zhèn)范疇。 其范圍大到設(shè)市以下幾萬(wàn)人口的縣城和建制鎮(zhèn)，小到丘陵山區(qū)幾百人口的最低層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 小城鎮(zhèn) 3萬(wàn)人以上尚未設(shè)市建制的縣城和鎮(zhèn)稱為小城鎮(zhèn)。（中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)小城鎮(zhèn)學(xué)科組界定） 注意： 鄉(xiāng)村分中心村、基層村和村落。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)

6、用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第二節(jié) 居民點(diǎn)用地存在問(wèn)題一、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)用地問(wèn)題1、舊居住區(qū)問(wèn)題（1）建筑密度高，住房老化，街道狹窄，交通壓力大，無(wú)或少有公共綠化用地，居住環(huán)境惡化；（2）用地?zé)o明顯的功能分區(qū)，居住區(qū)、工作區(qū)等互相干擾，無(wú)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，噪音及空氣污染嚴(yán)重；（3）歷史建筑及傳統(tǒng)住區(qū)風(fēng)貌在舊城改造中拆毀或喪失，地價(jià)上漲使舊住區(qū)更新改造日益困難。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 舊城區(qū)居民點(diǎn)歷史自然形成，建筑密度過(guò)高新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理

7、和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2、開(kāi)發(fā)區(qū)問(wèn)題 （1）開(kāi)發(fā)區(qū)遠(yuǎn)離主城，封閉運(yùn)行，變成了單一工礦區(qū)。 （2）未完全按照規(guī)劃執(zhí)行，造成開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的“圈地”現(xiàn)象嚴(yán)重，土地浪費(fèi) 現(xiàn)象明顯。 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 某工業(yè)開(kāi)發(fā)新區(qū)不合理規(guī)劃導(dǎo)致“城中村”現(xiàn)象新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃二、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)用地問(wèn)題解決方案 1、舊居住區(qū)解決方案 （1）優(yōu)化激活舊城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展資源，促

8、進(jìn)舊城居住區(qū)條件改善。 （2）強(qiáng)化環(huán)境改善模式 ，對(duì)經(jīng)營(yíng)性污水、廢氣和垃圾排放進(jìn)行環(huán)境達(dá)標(biāo)治理。 （3）建立舊城住區(qū)環(huán)境可持續(xù)管理機(jī)制。 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃二新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃國(guó)外：整體的城市居民點(diǎn)和諧的人與自然新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃國(guó)新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃國(guó)外：居民點(diǎn)細(xì)部（別墅群）巧妙的因地制宜新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃國(guó)新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2、開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃注意： （1）開(kāi)發(fā)

9、區(qū)建設(shè)要處理好新城區(qū)和傳統(tǒng)工業(yè)的關(guān)系，形成鮮明的地域特色。 （2）開(kāi)發(fā)區(qū)的交通體系建設(shè)要銜接、配套，互相之間有機(jī)聯(lián)系。 （3）保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，處理好建筑、綠化與河道之間的關(guān)系。 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 開(kāi)發(fā)區(qū)1各類(lèi)用地布局有層次,但地塊單一形式呆板新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 開(kāi)發(fā)區(qū)2用地布局生動(dòng)緊湊,但建筑形式偏于一致新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和

10、專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃浦東新區(qū)用地布局合理,且建筑、綠化形式多樣化新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃浦新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃三、農(nóng)村居民點(diǎn)用地問(wèn)題（1）住宅建設(shè)混亂，居民點(diǎn)布局雜亂，土地利用結(jié)構(gòu)不合理（2）土地利用率低，土地閑置浪費(fèi)嚴(yán)重（3）人均用地和戶均宅基地規(guī)模偏大（4）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)占用土地現(xiàn)象嚴(yán)重新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃三新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 小城鎮(zhèn)建設(shè)新氣象,但規(guī)劃不完善且過(guò)于模式化新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新

11、第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃四、農(nóng)村居民點(diǎn)用地問(wèn)題解決方案參考 多層立體型 規(guī)模搬遷型 小村集并型 縮村填實(shí)型新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃四新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃新型農(nóng)村居民點(diǎn)集中式樓房建筑、生態(tài)型新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃新新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃生態(tài)示范小康村生態(tài)型高效合理用地新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃生新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃現(xiàn)代化農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)?；?、集約化土地利用新

12、第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃現(xiàn)新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第三節(jié) 居民點(diǎn)體系規(guī)劃布局一、居民點(diǎn)布局原則1 以經(jīng)濟(jì)聯(lián)系半徑為主要依據(jù) 2 居民點(diǎn)布局的整體性 3 有利生產(chǎn)、方便生活 4 創(chuàng)造最佳生態(tài)環(huán)境 5 合理用地，節(jié)約用地 經(jīng)濟(jì)聯(lián)系半徑：指城鎮(zhèn)在組織社會(huì)生產(chǎn)與居民生活方面所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響的地區(qū)范圍。包括城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間，城鎮(zhèn)與周?chē)用顸c(diǎn)（村、莊），城鎮(zhèn)各種用地，城鎮(zhèn)與各種田間工程設(shè)施之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃二、居民點(diǎn)布局基本

13、理論1 反磁力吸引體系理論 概念：大城市對(duì)人口的吸引稱為磁力吸引，為擺脫這種磁力吸引所采取的措施稱反磁力吸引。 主張：每個(gè)城市都有與之相應(yīng)的地域吸引范圍，但城市不能孤立存在，不能負(fù)荷過(guò)大，而應(yīng)有機(jī)聯(lián)系，共同組成統(tǒng)一整體。 磁力中心反磁力中心反磁力中心反磁力中心反磁力中心新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃二新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2004版北京地圖 迫切要求北京核心區(qū)域的“有機(jī)疏解”與京津冀范圍的“重新集中”，要求建設(shè)區(qū)域綜合交通體系，重組發(fā)展空間。 單中心聚焦“攤薄餅”環(huán)狀發(fā)展模式磁力中心反磁力中心反磁力中心反磁力中心反磁力中心新第三篇

14、土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2 門(mén)檻理論 原理：居民點(diǎn)發(fā)展中有三種限制條件即門(mén)檻，包括地理環(huán)境條件、基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施、居民點(diǎn)結(jié)構(gòu)改建。門(mén)檻一 在用地上進(jìn)行具體規(guī)定。門(mén)檻二 擴(kuò)大居民點(diǎn)用地所必須的基本建設(shè)投資。門(mén)檻三 城市結(jié)構(gòu)隨人口增加和生活標(biāo)準(zhǔn)提高而產(chǎn)生的改變。 應(yīng)用效果：太小城市的居民不可能享受齊全的服務(wù)設(shè)施，而太大城市居民生活的環(huán)境和條件惡化，繼續(xù)發(fā)展所需造價(jià)越來(lái)越高。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃B（1）圖中三個(gè)不同級(jí)別的居

15、民點(diǎn)由高至低分別為C，B，A。 （2）城鎮(zhèn)級(jí)別越高數(shù)目越少，級(jí)別越低數(shù)目越多；高級(jí)居民點(diǎn)多布局在低級(jí)居民點(diǎn)中央，最大限度方便全體居民，使整個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)和居民點(diǎn)迅速發(fā)展起來(lái)。（4）可能設(shè)有日常生用品商店、水果店、報(bào)刊、理發(fā)店的居民點(diǎn)是A B C ；可能有中小學(xué)校、紡織品商場(chǎng)、劇場(chǎng)、醫(yī)院的居民點(diǎn)是B C ；可能有大學(xué)、體育場(chǎng)、電視臺(tái)的居民點(diǎn)是C 。（3）級(jí)別越高的城鎮(zhèn)間平均距離越遠(yuǎn)，級(jí)別越低的距離越近。級(jí)別較高的中心地有低級(jí)中心地所具有的職能，且有低級(jí)中心地所沒(méi)有的較高級(jí)職能。受門(mén)檻理論的限制，較低級(jí)別的中心地通常不能滿足某些高級(jí)職能部門(mén)的需求。CCCBAAAAABBB新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)

16、規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃B新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃3 環(huán)狀帶形城市理論 理論基礎(chǔ)：交通是城市形成的主要因素。 基本主張：使城鎮(zhèn)分布在一條帶形區(qū)域內(nèi)?？蓸?gòu)成封閉環(huán)式，以利公共交通的運(yùn)轉(zhuǎn)。 （該理論主要為一個(gè)構(gòu)想，現(xiàn)代基本未采用該形式）新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃3新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃成都市彭州郫縣溫江新津新都龍泉金堂都江堰雙流衛(wèi)星式 布局形式三、居民點(diǎn)布局形式選擇（1）衛(wèi)星式以大城市為中心，在周?chē)l(fā)展重點(diǎn)衛(wèi)星城和一般城鎮(zhèn)。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃成新第三篇土

17、地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 帶狀式 布局形式寶雞咸陽(yáng)西安渭南潼關(guān)隴海鐵路沿線城市（2）帶狀式居民點(diǎn)分布呈帶狀，多沿交通線（鐵路干線、大型河流）新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃沈陽(yáng)撫順鞍山本溪長(zhǎng)沙株洲湘潭多邊形式 布局形式 （3）塊狀式多分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)平原區(qū)。多為多邊形。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃沈新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃自由式 布局形式（4）自由式滿天星式。主要在我國(guó)南方農(nóng)村最常見(jiàn)、最突出。若進(jìn)行合理規(guī)劃布局，加以改造和集

18、中，可節(jié)約1/31/2土地。 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃自新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第四節(jié) 居民點(diǎn)用地規(guī)劃一、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容 （1）分析中心城市的吸引范圍：即中心城市的輻射范圍，主要根據(jù)其距離遠(yuǎn)近、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等，確定該體系的層次。 （2）城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)條件分析：歷史背景、演變規(guī)律、區(qū)域基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)、發(fā)展條件和方向。 （3）城鎮(zhèn)體系布局分析： 第一，確定城鎮(zhèn)居民點(diǎn)分級(jí)：四級(jí)（中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村、基層村）、三級(jí)（一般鎮(zhèn)、中心村、基層村），二級(jí)（鎮(zhèn)、中心村）。 第二，擬定城鎮(zhèn)體系布局方案：結(jié)合自然

19、資源分布情況、城鎮(zhèn)道路網(wǎng)分布現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、副業(yè)規(guī)劃等，進(jìn)行城鎮(zhèn)的布點(diǎn)規(guī)劃，并在地形圖上確定各村鎮(zhèn)的具體方位。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃二、居民點(diǎn)用地選擇3、宜于建筑（1）地勢(shì)、地形 （2）土質(zhì) （3）水文地質(zhì)條件 （4）地下水4、環(huán)境衛(wèi)生與安全條件 1、便于生產(chǎn) 2、便于運(yùn)輸 （1）避免選在地層斷裂帶、滑坡、山間風(fēng)口、以及易受山洪河水泛濫威脅的地方。（2）不應(yīng)選在沼澤、大型水庫(kù)的下方、有地下礦藏的地段，墓地及地方病高發(fā)區(qū)。具體： 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民

20、點(diǎn)用地規(guī)劃二新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)不宜布置居民點(diǎn)新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃三、居民點(diǎn)用地規(guī)模的預(yù)測(cè)1、農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模及占地面積概算 （1）居民點(diǎn)規(guī)模：居民點(diǎn)的規(guī)模和占地多少，取決于人口數(shù)量的變化。 自然地條件 嶺區(qū)：地形起伏，耕地分散，居民點(diǎn)規(guī)模小且分散。 平壩區(qū)：地形平坦，耕地集中連接，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平高，交通方便，居民點(diǎn)相對(duì)集中且規(guī)模較大。 生產(chǎn)勞動(dòng)條件 耕作半徑：又叫工作半徑或下田作業(yè)半徑，指從居民點(diǎn)到它服務(wù)的土地范圍邊界的平均距離。新第三篇

21、土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃三新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 耕作半徑與人地比例和交通條件關(guān)系：人均耕地多的地區(qū)，耕作半徑大一些，反之則小。人均耕地指標(biāo)相同時(shí)，居民點(diǎn)規(guī)模大，耕作半徑也大；當(dāng)耕作半徑相同，人均耕地多時(shí)，居民點(diǎn)規(guī)模小。 現(xiàn)實(shí)條件：耕作半徑不宜過(guò)大，下田行走時(shí)間以不超過(guò)半小時(shí)為好。在平原區(qū)相當(dāng)于步行2公里，自行車(chē)4公里，馬車(chē)2.5公里，汽車(chē)、摩托車(chē)為10公里。 地形影響：不同地形區(qū)，需按步行速度和道路彎曲系數(shù)，對(duì)上述距離加以修正。一般來(lái)說(shuō)，步行速度為：平壩區(qū)：4-5公里/小時(shí)，丘陵區(qū)：3.5-4公里/小時(shí)，山區(qū)：3-3.5公里/小時(shí)

22、；道路彎曲系數(shù)為：平壩區(qū)：1.0-1.2，水網(wǎng)地區(qū)：1.2-1.4，丘陵地區(qū)：1.4-1.8，山區(qū)為1.5-2.0。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃文化福利設(shè)施條件 托兒所服務(wù)半徑為0.5公里，幼兒園為0.7公里，小學(xué)為1-2公里。除此而外，還有廣場(chǎng)，娛樂(lè)場(chǎng)所，美容，照相，醫(yī)療保健等等一系列的服務(wù)設(shè)施都有相應(yīng)的服務(wù)半徑。 傳統(tǒng)上是按“千人指標(biāo)”來(lái)設(shè)計(jì)的，即是說(shuō)一千人中應(yīng)該保證多少福利條件：如，一千人居民中需要有：幼兒園有12-48床位，小學(xué)校有120-124個(gè)座位，中學(xué)有120-140個(gè)座位，理發(fā)店約需2個(gè)座

23、位等。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（2）居民點(diǎn)占地面積的概算方法 根據(jù)建筑物面積定額推算 即按居住人數(shù)和居民點(diǎn)內(nèi)各項(xiàng)生產(chǎn)的規(guī)模，參照當(dāng)?shù)亟ㄖ~，分別概算出居民點(diǎn)中心區(qū)、住宅區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的建筑面積。 一般將建筑物的面積擴(kuò)大10-15倍，分別作為上述三個(gè)區(qū)的占地面積，其總和即為整個(gè)居民點(diǎn)的概算占地面積數(shù)。 根據(jù)耕地面積概算 按耕地總量的一定比例來(lái)確定居民點(diǎn)的面積。如：新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃：農(nóng)場(chǎng)中生產(chǎn)隊(duì)居民點(diǎn)占地面積=耕地總面積3-5%新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（新第三篇土地利

24、用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃根據(jù)每戶宅基地面積概算 已知住戶數(shù)和每戶宅基地標(biāo)準(zhǔn)可以概算住宅占地總面積，再根據(jù)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的經(jīng)驗(yàn)比例，3:7或4:6，推算出生產(chǎn)區(qū)和整個(gè)居民點(diǎn)的占地面積。2010年XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)劃表新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)規(guī)模及占地面積概算 （1）歷史推斷法：根據(jù)居民點(diǎn)用地不同時(shí)期擴(kuò)展數(shù)據(jù)加以分析確定未來(lái)每年用地?cái)U(kuò)展數(shù)量，據(jù)以確定規(guī)劃期居民點(diǎn)用地規(guī)模。 （2）統(tǒng)計(jì)法：由政府部門(mén)組織街道、機(jī)關(guān)、廠礦、企業(yè)事業(yè)等基層用地單位，上報(bào)土地需求量，然后由

25、規(guī)劃單位加以統(tǒng)計(jì)分類(lèi)、調(diào)整、平衡，最終推算出城市用地需求量。 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 （3）規(guī)劃指標(biāo)法：依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB137-90采取“雙因子控制”，即根據(jù)調(diào)整確定的人均建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)和人口預(yù)測(cè)數(shù)，預(yù)測(cè)建設(shè)用地規(guī)模。 步驟一：進(jìn)行人口預(yù)測(cè) 步驟二：在確定規(guī)劃指標(biāo)時(shí)，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)確定人均建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)，在允許調(diào)整幅度范圍內(nèi)調(diào)整，得出人均規(guī)劃建設(shè)用地總指標(biāo)。表1 人均建設(shè)用地現(xiàn)狀、規(guī)劃和調(diào)整幅度（單位：m2/人） 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃

26、和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 步驟三：將人均規(guī)劃建設(shè)用地的總指標(biāo)乘以人口預(yù)測(cè)數(shù)，得出規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模。 步驟四：規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的面積劃分，分別得出居住用地、工業(yè)用地、道路廣場(chǎng)用地等的規(guī)劃分?jǐn)偯娣e。表2 規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)（單位：%） 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 步驟五：計(jì)算各項(xiàng)用地規(guī)劃分?jǐn)偯娣e的人均面積，將其人均單項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)相對(duì)照，進(jìn)行最后調(diào)整。表3 人均單項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)（單位：m2/人）新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土

27、地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 綜合以上表格內(nèi)容，即可編制城鎮(zhèn)居民點(diǎn)占地面積預(yù)測(cè)表 。表4 2010年xx市（縣）城鎮(zhèn)居民點(diǎn)用地規(guī)劃表新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第五節(jié) 工業(yè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)）用地規(guī)劃 一、工業(yè)用地現(xiàn)狀及評(píng)述 2 工業(yè)用地現(xiàn)狀評(píng)述 1 工業(yè)用地現(xiàn)狀綜述（概況） 從工業(yè)類(lèi)型、企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員、固定資產(chǎn)、工業(yè)總產(chǎn)值、凈產(chǎn)值，從工業(yè)所屬性質(zhì)（全民、集體、中央、地方等方面），以及重要的工業(yè)產(chǎn)品方面進(jìn)行綜合概述。 （1）用地情況：占地情況、面積，包括中央、省、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地現(xiàn)狀。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)

28、規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（2）工業(yè)用地結(jié)構(gòu)分析：對(duì)已有的工業(yè)企業(yè)所占土地面積進(jìn)行分析。 按工礦企業(yè)用地權(quán)屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析 按隸屬關(guān)系工業(yè)用地統(tǒng)計(jì)表（公頃） 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃按工礦企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)分析 按企業(yè)規(guī)模劃分工業(yè)用地統(tǒng)計(jì)表（公頃）按工礦企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行工礦企業(yè)用地結(jié)構(gòu)分析 按企業(yè)不同性質(zhì)劃分工業(yè)用地統(tǒng)計(jì)表（公頃）新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃按行業(yè)進(jìn)

29、行工礦企業(yè)用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析 按不同行業(yè)劃分工業(yè)用地統(tǒng)計(jì)表（公頃）新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃3 工業(yè)用地現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在的問(wèn)題（1）特點(diǎn)：從工礦企業(yè)、地域分布、隸屬關(guān)系、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)和企業(yè)行業(yè)的用地面積、比重和效益進(jìn)行概括。（2）存在問(wèn)題：如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、布局是否合理、效益是否不高、對(duì)環(huán)境影響如何等。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃3新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃二、工業(yè)發(fā)展的目標(biāo) 1 工業(yè)發(fā)展總趨勢(shì)及工業(yè)布局 闡述規(guī)劃區(qū)工業(yè)技術(shù)未來(lái)的總體發(fā)展水平，

30、產(chǎn)值及利稅的變化； 規(guī)劃區(qū)工業(yè)布局情況，在哪些城鎮(zhèn)和哪些線路上（沿江河、鐵路、公路等）進(jìn)行規(guī)劃布局。 工業(yè)在城市中的布置，可以根據(jù)生產(chǎn)的衛(wèi)生類(lèi)別、貨運(yùn)量及用地規(guī)模，分為三種情況：布置在遠(yuǎn)離城區(qū)的工業(yè)（動(dòng)力、化學(xué)、冶金、建材）、城市邊緣的工業(yè)（紡織、機(jī)械與金屬加工）和布置在城市內(nèi)和居住區(qū)內(nèi)的工業(yè)（食品、服裝）。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃二新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 為防止污染和干擾居住區(qū)，工業(yè)企業(yè)用地一般要求：（1）避開(kāi)地區(qū)常年盛行風(fēng)向；（2）安排在居住用地的下風(fēng)向；（3）用足夠的綠地等來(lái)進(jìn)行必要的隔離。 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和

31、專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展 如能源工業(yè)、建材工業(yè)等。 3 規(guī)劃區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么 機(jī)電、輕紡、建材、化學(xué)、能源，其他。 三、工業(yè)用地規(guī)劃 1 規(guī)劃依據(jù)（1）工業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和十年規(guī)劃的主要指標(biāo)（2）國(guó)土規(guī)劃中工業(yè)發(fā)展目標(biāo)（3）工業(yè)主管部門(mén)和主要工礦企業(yè)的規(guī)劃預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)（4）工業(yè)發(fā)展主客觀因素、歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析 2 規(guī)劃的原則（1）因地制宜 （2）合理布局，集中與分散相結(jié)合，專業(yè)化生產(chǎn)與綜合發(fā)展相結(jié)合 （3）用地有交通配套，與能源地和市場(chǎng)相結(jié)合，工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間配套 （4）環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡 新第三

32、篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃3 用地規(guī)劃 （1）工礦用地需求量預(yù)測(cè)和整體規(guī)劃 XX縣工礦企業(yè)用地規(guī)劃表（公頃）新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃3新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 （2）區(qū)域工礦用地規(guī)劃 XX縣工礦企業(yè)用地規(guī)劃表(公頃)新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（3）工業(yè)用地的基本格局及工業(yè)點(diǎn)用地規(guī)劃 工業(yè)用地布局：重點(diǎn)闡述規(guī)劃區(qū)工業(yè)的整體布局，如沿路、沿江河，以什么為中

33、心，三點(diǎn)一線等形式，最終形成一種什么工業(yè)企業(yè)。 工業(yè)點(diǎn)用地布局：重點(diǎn)闡述規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要城鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展計(jì)劃。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（4）工礦企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃 XX縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表（公頃）新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃X新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃4、工業(yè)用地的政策和措施（根據(jù)有關(guān)政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需及合理化管理方面，略）新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃4新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)

34、用地規(guī)劃 第十章 交通用地規(guī)劃交通運(yùn)輸分客貨運(yùn)輸和信息傳遞，包括郵電和通訊。運(yùn)輸?shù)幕痉绞接需F路、水運(yùn)、公路、航空和管道運(yùn)輸?shù)葞追N，不同運(yùn)輸方式有不同的優(yōu)缺點(diǎn)。見(jiàn) P156 各種運(yùn)輸方式采用不同的交通工具，對(duì)建設(shè)工程的布局有著不同的要求。第一節(jié) 交通運(yùn)輸方式及結(jié)構(gòu)新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第二節(jié) 公路的基本知識(shí) 一、公路的技術(shù)等級(jí) 目前郊外公路（即城市以外的公路）分為六級(jí)。 1、高速公路 一般能適應(yīng)年晝夜交通量在2.5萬(wàn)輛以上（每分鐘通過(guò)17輛以上），具有特別重要的政治、經(jīng)濟(jì)意義，專供汽車(chē)分道高速行駛，

35、并全部控制出入的公路。我省建成或?qū)⒁ǔ傻母咚俟酚校撼捎?、成綿、成雅、成南、成灌、內(nèi)宜、隆瀘、成彭、成攀等。計(jì)算行車(chē)速度200km/h。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2、一級(jí)公路具有特別重要的政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防意義，專供汽車(chē)分道行駛并部分控制出入的高級(jí)公路。一般能適應(yīng)年晝夜平均交通量在1-2.5萬(wàn)輛以上，即每分鐘7-17輛車(chē)以上。計(jì)算行車(chē)速度120km/h。 3、二級(jí)公路 聯(lián)結(jié)重要政治經(jīng)濟(jì)中心或大工礦區(qū)的主要交通干線公路或運(yùn)輸繁忙的城郊公路，一般能適應(yīng)的年晝夜交通量在0.5-1萬(wàn)輛或2000-5000輛之間

36、，依汽車(chē)專用取高限。德陽(yáng)廣漢成都新津樂(lè)山（大件路）。計(jì)算行車(chē)速度80-100 km/h。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃2新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃4、三級(jí)公路 溝通縣以上城市，運(yùn)輸任務(wù)較大的一般干線公路，能適應(yīng)的年晝夜平均交通量在2000輛以下。雅安草壩洪雅夾江。計(jì)算行車(chē)速度60 km/h。5、四級(jí)公路溝通縣、鄉(xiāng)、村，直接為農(nóng)業(yè)運(yùn)輸服務(wù)的支線公路。一般能適應(yīng)年平均晝夜交通量為200輛以下。雅安南郊鄉(xiāng)孔坪鄉(xiāng)沙坪鎮(zhèn)兩河鄉(xiāng)。計(jì)算行車(chē)速度大致為40 km/h。6、等外級(jí)公路：指溝通農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部各級(jí)生產(chǎn)單位之間及其企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心之間聯(lián)系的道路

37、，以及生產(chǎn)單位的經(jīng)營(yíng)中心到田間的道路。大小寬度不等的各種機(jī)耕道。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃4新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第三節(jié) 公路用地配置 公路用地配置包括以下主要內(nèi)容：現(xiàn)有道路網(wǎng)調(diào)查公路走向的確定公路選線公路技術(shù)指標(biāo)確定 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃一、現(xiàn)有公路網(wǎng)的調(diào)查公路現(xiàn)狀 有哪幾條公路，其位置、長(zhǎng)度、密度；各條公路的等級(jí)、技術(shù)指標(biāo)、現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題。并繪出道路布局現(xiàn)狀圖。公路建設(shè)和改造 需新建、改建哪些公路，克服哪些困難，改造的路有哪

38、些段落，設(shè)施是否可再用，以達(dá)到節(jié)省投資的目的。并收集國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)公路建設(shè)的要求，以便計(jì)算運(yùn)輸量。建筑材料調(diào)查 當(dāng)?shù)赜心男┙ㄖ牧希ㄉ?、石、石灰、粘土等），量有多大，獲取的難易程度。 新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃一新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃有關(guān)資料列于下表： 表X 現(xiàn)有公路網(wǎng)調(diào)查表新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃有新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃二、確定公路走向 1.城鄉(xiāng)之間客、貨往返運(yùn)輸；2.各級(jí)居民點(diǎn)與物資集散地（港口、碼頭、 倉(cāng)庫(kù)、貨物、集市）；3.農(nóng)村居民點(diǎn)與農(nóng)田之間；

39、4.相鄰各縣、市與過(guò)境運(yùn)輸。區(qū)域或縣之間的運(yùn)輸大致有以下幾種類(lèi)型：新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃二新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃三、公路選線 （一）公路選線應(yīng)遵循的原則 在不降低公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，盡量降低工程造價(jià)。 要為其他的建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。 道路要與防護(hù)林帶正確結(jié)合。公路與居民點(diǎn)、大型畜牧場(chǎng)要保持足夠的衛(wèi)生、防疫距離。 要與上級(jí)公路正確銜接，交叉最好采用正交或立交。 對(duì)于人口稠密區(qū)選擇：利用11000-15000地形圖，其中以12000地形圖使用最方便。在最后決定方案時(shí)，以11000-1500地形圖最有參考價(jià)值。對(duì)于要標(biāo)明特

40、殊細(xì)部的附圖，有時(shí)還采用1200的比例尺。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃三新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（二）不同類(lèi)型地區(qū)公路線路的特點(diǎn)平原微丘地區(qū)選線 選線要避開(kāi)穿越村莊，特別是人口稠密的居民點(diǎn)，有條件的地方應(yīng)盡量靠近河岸線設(shè)線，通過(guò)低洼及排水不暢地段時(shí)，要保持填方高度小，但需要有離地下水1米以上的距離，保證地基穩(wěn)定；與鐵路和其他公路，以及河流相交時(shí)盡量使交角接近90度，最小不能小于45度，以保證安全。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（1）在復(fù)雜的山嶺

41、、重丘陵區(qū)自然條件下，公路應(yīng)有足夠的穩(wěn)固性。（2）充分利用地形展線，減少工程數(shù)量，降低造價(jià)，保證今后養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)。（3）密切配合農(nóng)田水利建設(shè)的需要。筑路材料供應(yīng)方便，便于施工和養(yǎng)護(hù)。山嶺、重丘嶺區(qū)域的選線新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃（新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第四節(jié) 其它交通用地概述 水路、鐵路、航空等運(yùn)輸由于投資大，牽涉面廣，基本上都是由中央和省一級(jí)政府來(lái)決定是否興建。土地利用規(guī)劃部門(mén)是在獲得興建項(xiàng)目的決議和計(jì)劃任務(wù)資料后，按批件劃撥土地。履行全部的法律手續(xù)，有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證等內(nèi)容由有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格規(guī)定。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃第新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃有關(guān)輸電、通訊和管道工程布局等也是由上級(jí)部門(mén)決定；主管部門(mén)決策，要堅(jiān)持“珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策為指導(dǎo)思想。新第三篇土地利用詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃土地整理和居民點(diǎn)用地規(guī)劃有