2016年吉林公務(wù)員考試申論真題及參考答案（甲級）

1、 2016 年吉林公務(wù)員考試申論真題及參考答案（甲級）一、注意事項1.作答參考時限：閱讀資料 30 分鐘，作答 90 分鐘。2.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。3.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。4.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。二、給定材料資料 12014 年末，美國赫芬頓郵報網(wǎng)站上發(fā)表了喬治華盛頓大學教授塔伊.埃其奧妮題為年輕人的聲音的文章。在文中，這位國際問題研究者為中國學生點贊，稱贊中國年輕人的坦誠，說他們展現(xiàn)了“崛起大國的公民意識”當中國歷經(jīng)百年滄桑，重回世界舞臺中央時，這個有著五千年

2、文明使得大國的公民形象必定會受到世人的矚目。2015 年， 18 屆五中全會正式提出把國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高作為 13 五經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。倉廩實而知禮節(jié)，逐漸賦予起來的中國，已經(jīng)到了培植精神富足的階段，在中國位居世界第二大經(jīng)濟體的今天成為健康向上的大國公民，建設(shè)一個讓國民享有安全感，信任感和自豪感的社會，已經(jīng)不只是社會發(fā)展階段的必然。與現(xiàn)實的鮮活樣本。國家的現(xiàn)代化，首先應使國民的現(xiàn)代化。我們傳遞給世界的，不能只是奢侈品店里掃貨的闊綽、各大景區(qū)爆滿的熱情，更應是謙遜有禮的大國公民形象。資料 2在現(xiàn)代社會，“大國”的概念絕非僅僅局限于經(jīng)濟實力的攀升，它還需要公民的道德倫理、文明

3、程度等共同支撐。中國社會科學院社會心理學研究中心 J 主任說，“公民，是現(xiàn)代國家治理體系中最基礎(chǔ)也是最核心的概念?！睒?gòu)成國民素質(zhì)最核心的內(nèi)容應該是健康向上的價值體系，道德良知、行為規(guī)范、個體品質(zhì)都是以此為基礎(chǔ)建立的。今年 3 月，某媒體以“國民素質(zhì)”為主題，選取東中西部 12 個城市進行了抽樣調(diào)查。2016 年通過對數(shù)千名普通國民的訪問，收集到 2405 個有效樣本。調(diào)查從國民素質(zhì)的基本構(gòu)成要素入手發(fā)問，雖不能涵蓋國民素質(zhì)的全部內(nèi)容，但基本能夠反映當下我國國民素質(zhì)的基本狀態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受訪者對“國民素質(zhì)”的認知已經(jīng)不再簡單局限于道德層面，眾多充滿著現(xiàn)代意識的指標已經(jīng)進入了人們的視野?！叭说娜?/p>

4、發(fā)展”得到越來越多的關(guān)注，這里面既有對中華民族道德基因和精神血脈的繼承與延續(xù)，也有新的時代特征。1 盡管受訪者的年齡、職業(yè)、生活地域、關(guān)注重點各有不同，但“做高素質(zhì)的大國公民”已經(jīng)成為人們的普遍共識。資料 3中華文化自西周以來就確立了以人為本的文化品格。商滅夏，周滅商，夏商兩代的歷史給周王朝非常深刻的啟示。以史為鑒，周王朝認識到一個非常重要的道理：“天命靡常?！碧烀⒎呛愠２蛔?，不是獲得了就可以一勞永逸，而是因人而變。尚書里記載了周人對歷史的總結(jié)：“皇天無親，惟德是輔?！敝苋藫?jù)此提出了一個重要觀念“敬德”，這就形成了中國文化以人為本的根本特性，即決定命運和政權(quán)興亡的不在于外在力量，而在于人自身

5、德行的好壞，被古人奉為人生追求最高境界的“立德、立功、立言”的“三不朽”原則亦以“立德”為“大上”，以人為本的人文精神是中華文化的根本精神之一，也是中華民族對人類的一項重要貢獻。而歐洲啟蒙運動時期開始倡導的人本主義思想，啟發(fā)人不要做神的奴隸，要做人自己，一方面它源于古希臘羅馬文化，另一方面，也是受到了16 世紀以后傳教士從中國傳回去的人本文化的影響。資料 4近些年，隨著中國出境旅游、留學、海外就業(yè)、經(jīng)商的人越來越多，世界對中國公民有了更直觀的印象。2015 年 12 月中國人海外形象全球調(diào)查報告發(fā)布。該報告依托大數(shù)據(jù)平臺采集了海外 3 萬多個站點的 5 億條次輿情信息進行分析，數(shù)據(jù)采集范圍涵蓋

6、 200 多個國家和地區(qū)，時間跨度為 2015 年全年。數(shù)據(jù)顯示，中國公民在海外頗受好評。杭州方女士一家春節(jié)去倫敦旅游，為避免 18 個月大的女兒在飛機上哭鬧引起其他旅客的不滿，他們向鄰近旅客發(fā)放了手繪的“致歉卡”；武漢姑娘在普吉島救溺水女子等都向海外展示了中國公民形象。中國海外派遣和交流人員在這一年也為中國人海外形象加了分。尤其是中國維和行動、援非醫(yī)療、撤僑等事件最受海外關(guān)注。其中在超過 2.7 萬條與維和部隊相關(guān)的信息中，對中國維和行動表示贊賞的高達 74%。資料 5據(jù)著名畫家陳丹青回憶，有一次，他到羅馬旅游，進到一家股東專賣店后，他就埋頭專心挑選小雕塑、小文物。然后向一位很有風度的老先生

7、問價錢。問了幾件，老先生都說不賣。他問：“為什么不賣呢？”老先生說：“這是我的店，你進來了，不跟我打招呼，就在那里看，然后問我賣不賣，我不賣。”陳丹青感嘆，在羅馬，在文藝復興的故國，不經(jīng)意間就把“那種沒教養(yǎng)，那種粗鄙的人格流露出來了，是這位老人把我點醒了?！庇腥苏f，看得見的教養(yǎng)是容易的，因為攝于群體的壓力。但凡有自尊心的人，都會努力接近文明。比如，在干凈的環(huán)境里，我不好意思亂扔垃圾；在安靜的公共場所，你不敢2 大聲喧嘩。“有禮貌、誠懇待人、尊重對方、尊重當?shù)厣盍曀缀头煞ㄒ?guī)，這是大國公民應有的、最根本的底線?！北本┑诙鈬Z學院旅游科學研究所原所長、資深旅游專家 W表示。社會交往中，與人打招

8、呼是一種禮儀，而靜默更是一種教養(yǎng)。諸多例證表明，除亂扔垃圾、闖紅燈、插隊等經(jīng)常為外國人詬病外，在公共場所大聲喧嘩也是海外公眾批評最多的不文明行為。事實上，作為交談禮儀的一部分，禮儀性的沉默一直受到人類學、語言學、社會文化學等的關(guān)注。美國社會學家高夫曼說，交談的禮儀是“一種公共的安排，讓人知道什么時候必須說話，什么時候應該沉默”。禮儀性靜默需要知道什么場合不該出聲，對誰不要作聲，如何用靜默表示敬畏，誰應該少言寡語等。資料 6去年，四川省科普作家董仁威教授的科普創(chuàng)作通覽面世。中國科學院院士、中國科普作家協(xié)會理事長劉嘉麒為該書作序說：在我們這樣一個擁有 13 億多人口的大國，尚有相當大的一部分人未受

9、過中等教育，甚至是文盲，科學普及的任務(wù)還相當艱巨。到了 21 世紀這個科技高度發(fā)達的時代，仍有一些匪夷所思的奇葩出現(xiàn)，各個領(lǐng)域都有一些假以科學名義的小丑登場，讓人扼腕嘆息。可見“五四運動”提出的民主與科學這個任務(wù)還沒有完成。中國要現(xiàn)代化，離不開高素質(zhì)的國民，除了民主和法治外，還特別需要科學精神的浸染。所以科普從來不是純粹的科學問題，而是事關(guān)社會發(fā)展的全局。在我們的價值觀中，應該有科學的位置?？茖W素質(zhì)一般指了解必要的科學技術(shù)知識，掌握基本的科學方法，樹立科學思想。崇尚科學精神，并且具有一定的應用科學處理實際問題。參與公共事務(wù)的能力，簡稱“四科一能力”。在科技日新月異的今天，科技已經(jīng)深刻的影響到社

10、會的方方面面。公民科學素質(zhì)已經(jīng)成為國家綜合實力的重要組成部分，成為先進生產(chǎn)力的核心要素之一。從總體上看，我國全民科學素質(zhì)仍處在相對較低的水平，盡管 2015 年第九次中國公民科學素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，我國具備科學素質(zhì)的公民比例已經(jīng)達到了 6.2%，但這個水平仍然只相當于日本、加拿大等主要發(fā)達國家和地區(qū) 20 世紀 80 年代末的水平。有研究表明，進入創(chuàng)新型國家行列的 30 多個發(fā)達國家，其公民具備科學素質(zhì)的比例最低都在 10%以上。資料 7上?！笆飞献顕馈睙熁ū癜踩芾項l例實施后，PM2.5 濃度明顯降低，新建的“黑名單”制度讓不少“老賴”趕在最后期限前還款；北京雍和宮，正月初一排隊“搶頭香”的

11、習俗已經(jīng)持續(xù)多年，數(shù)萬香客秩序井然種種“文明”見諸媒體的背后，讓人感受到的是民眾法律意識的自覺與增強。3 心理學研究表明，一個人思想意識、行為方式的變化，需要經(jīng)歷服從、認同、內(nèi)化三個階段，3 個月以上的重復都會形成相對穩(wěn)定的習慣。長久以來，“酒駕”是難以治愈的頑癥，隨地吐痰是法不責眾的陋習，而隨著醉駕入刑的施行，國民的文明素養(yǎng)升級，類似行為在很多地方已經(jīng)大大的減少甚至銷聲匿跡。多年研究全國文明城市測評體系的 C 教授認為，市民素質(zhì)至少包含兩層內(nèi)涵：首先是道德要求，其次是公共場所要求。守規(guī)則、講文明，是一個人受人尊重的起碼條件，良好的文明行為習慣，才是良好社會秩序形成的基礎(chǔ)?！皽悏蛞粨苋司妥撸?/p>

12、紅綠燈無關(guān)”，是對“規(guī)則”的集體漠視，其本質(zhì)就是“只要有人帶頭就不怕”的法不責眾心理。中國人法治意識較低的另一個表現(xiàn)就是根深蒂固的“青天意識”。上千年來，當人們受到不公正待遇時，首先想到的解決辦法就是找上級、找領(lǐng)導，甚至進京找“包青天”。這種“青天意識”與幾千年來的“官本位”意識合流，使找政府解決問題成為很長一段時間里老百姓的主流意識。紅頭文件和領(lǐng)導講話的威力遠遠大于法律效力，法律手段往往淪為配角。古人云“國五常強，無常弱。奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱?！薄胺杀仨毐恍叛?，否則它將形同虛設(shè)”。資料 8自 2008 年起，我國已經(jīng)進行了 4 次居民健康素養(yǎng)監(jiān)測。檢測結(jié)果顯示，我國居民健康素

13、養(yǎng)水平由 2008 年的 6.5%，上升到 2014 年 9.79%。9.79%這個數(shù)字，意味著每 100 個人中具備健康素養(yǎng)的人不足 10 人。近些年來，隨著國民生活水平的提高，人們在健康保健上投入也慢慢增多，市場上保健圖書熱銷，電視里養(yǎng)生節(jié)目收視率積極攀升。伴隨著新一輪醫(yī)改的實施，近些年政府向以“醫(yī)療為主”的醫(yī)院投入了大量的衛(wèi)生資源。據(jù)統(tǒng)計，2013 年政府衛(wèi)生支出的 65.19%用在疾病治療，而用于疾病預防的支出僅占 14.59%。這些投入在一定程度上提高了居民衛(wèi)生服務(wù)利用，但居民兩周患病率和慢性病患病率仍在增長，居民醫(yī)療經(jīng)濟負擔仍然較高。當“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，公民科學素養(yǎng)的短板

14、顯得格外突出。通常而言，健康素養(yǎng)包括三方面內(nèi)容：基本知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能。根據(jù)相關(guān)研究表明，生活方式與行為對健康的影響超過 60%是影響健康的最重要因素。20 世紀 70 年代，芬蘭政府發(fā)現(xiàn)北卡地區(qū)居民的心臟病發(fā)病率和死亡率明顯高于芬蘭本國其他地區(qū)。經(jīng)研究分析認為，原因主要在于當?shù)鼐用癫唤】档纳罘绞剑T如黃油、肉類脂肪等的攝入量較高，缺乏體力勞動和體育活動等。于是，芬蘭政府把北卡地區(qū)作為實驗地區(qū)，實施“取消面包加黃油財政補貼”的政策，要求鹽業(yè)部門加強低鹽飲食的宣傳，同時對人們進行健康教育，普及心腦血管病的預防知識，傳授健康的技能等。30 年后，北卡地4 區(qū)心臟病的死亡率下

15、降了 80%。北卡的案例，使有識之士認識到健康愿景的實現(xiàn)，需要確立“將健康融入所有政策”的策略。中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院專家 L 先生認為，相對于疾病預防和健康促進，我國當前的醫(yī)改更加注重疾病治療，并且從近年我國醫(yī)改的重點工作來看，對“預防為主”的重視有所弱化。資料 9去年 3 月，北京醫(yī)生唐子人，在美國圣地亞哥海洋公園成功挽回一名心臟驟停的游客的生命。而今年 6 月 29 日晚，34 歲的著名媒體人 B 先生倒在了北京地鐵 6 號線的站臺上，卻再也沒站起來。急救專家根據(jù)視頻記錄初步判斷，B 先生可能為心臟性猝死。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計：目前，我國心血管病患病率處于持續(xù)上升階段，每年心臟性猝死發(fā)病

16、人數(shù)超過 54 萬，相當于每分鐘約 1 人因此喪生。專家介紹說心臟驟?？梢园l(fā)生在任何時候、任何地點，任何人甚至看似健康的人。從發(fā)病的地點上看僅有 5%發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)，其余絕大部分發(fā)生在家里或其他場合。由于民眾普遍缺乏急救知識和基本技能，搶救成功率極低，能夠搶救過來的患者不足 1%。對猝死的急救，時間就是生命。業(yè)內(nèi)一直有“黃金四分鐘”的說法，指心肺復蘇和除顫的關(guān)鍵時期是在心臟驟停之后的 4 分鐘內(nèi)。“如果現(xiàn)場有人能懂得簡單的急救技能，就能在意外發(fā)生的現(xiàn)場及時開展自救互救，在專業(yè)醫(yī)護人員到來之前爭取搶救生命的黃金時間，最大可能地挽救生命。”某專家介紹說。從北京地鐵里拍攝的視頻可見，B 先生倒地后雖然

17、即使有人上前救助，但更多的人卻是在溝通，呼叫。專業(yè)人士認為，如果救助的方法更加專業(yè)，如果現(xiàn)場能有自動體外除顫器（AED），并且有人會使用，患者獲救的機會會更大。據(jù)在圣地亞哥海洋公園成功挽回游客生命的北京醫(yī)生唐子人回憶，當時就是有人拿來了公園內(nèi)的 AED，對搶救起到關(guān)鍵性作用。據(jù)報道，2014 年底，杭州市共有 15 臺 AED，被投放在機場、地鐵和市民中心等地，1年多過去了，這 15 臺 AED 使用率卻是零。這些能大大提高搶救成功率的“救命神器”成為了平時無人問，關(guān)鍵時刻不會用、不敢用的擺設(shè)。城市急救不僅關(guān)乎設(shè)備，更是一種新觀念，即由現(xiàn)場目擊者最早進行有效急救的觀念。正確使用急救設(shè)備的前提，

18、無疑是掌握基本的急救常識。而需要注意的是，“AED 只限專業(yè)人士使用”是一大誤區(qū)。其實，與滅火器類似，AED 操作較為簡單，接受幾十分鐘的培訓就能學會。有人曾做過測算，在急救普及上投入 1 元錢，在災害中就能減少至少 4 元錢的損失。5 不過，由于種種原因，這方面的培訓能力和效果都很低。一位一線城市的急救培訓人士坦言，現(xiàn)在他們的培訓人數(shù)總量“和全市人口比起來還是九牛一毛”。多位急救專家呼吁，在全社會普及急救教育，尤其是高危行業(yè)、服務(wù)行業(yè)，應把急救技能列為職業(yè)技能之一，各類各級學校應把急救教育列為必修課。畢竟，在某些情況下，一個人掌握技能是救不自己的，“只有人人都有救人的技能，人人才都有獲救的機

19、會”。不僅如此，地震、泥石流以及火災、爆炸等自然災害和公共安全事件也時有發(fā)生，威脅著自己和他人的生命財產(chǎn)安全?！霸谕话l(fā)事件的初始時間段，人們可依賴的主要是自己所擁有的生存知識、避險經(jīng)驗和技能。研究表明，重大災難發(fā)生后絕大部分被救人員是由基層單位非專業(yè)救援人員自發(fā)救助完成的，專業(yè)救援隊伍所救人員只占 5%左右?！眹倚姓W院應急管理案例研究中心主任 Z 教授說。三、作答要求（一）根據(jù)給定資料 28，概括“大國公民形象”的基本內(nèi)涵。全面準確，條理清晰，語言準確，不超過 250 字。（二）根據(jù)給定資料 8，結(jié)合實際，談?wù)勀銓Α敖】翟妇暗膶崿F(xiàn)，需要確立將健康融入所有政策的策略”的理解。理解準確，分析合

20、理，條理清晰，不超過 250 字。（三）為加強急救教育，某市衛(wèi)生部門和教育部門擬聯(lián)合舉辦“急救知識進校園”活動。假如你是活動主辦方的工作人員，請根據(jù)給定材料 9，為該活動擬寫一份宣傳稿。1.切合活動主題；2.內(nèi)容全面，條理清晰，有可行性，不超過 400 字。（四）從給定資料出發(fā)，結(jié)合實際，以“敬德與立德”為題寫一篇議論文。觀點明確，內(nèi)容充實，邏輯嚴謹，語言流暢，8001000 字。參考答案：第一題：【參考要點】“大國公民形象”的基本內(nèi)涵為：一是人文精神;二是道德意識;三是科學素養(yǎng);四是法治意識;五是健康素養(yǎng)。6 第二題：【答案要點】健康愿景是我們希望提高健康素養(yǎng)，實現(xiàn)健康中國。需要制定政策時考

21、慮到有關(guān)健康因素的方方面面。當前，我們的政策關(guān)注于疾病的治療。影響居民健康的因素很多。所以，我們在制定政策的時候要考慮到對健康生活方式的傳達、對疾病的預防、健康知識的普及和健康技能的傳授等因素。第三題：【答案要點】急救知識進校園 安全教育重于山據(jù)統(tǒng)計，我國每年心臟性猝死人數(shù)超過 54 萬人，其中僅有 5%的人猝死發(fā)生地點在醫(yī)院。為加強急救教育，我市衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合舉辦“急救知識進校園”活動，教育學生們掌握急救知識、技能。心臟驟停每時每刻都有可能在身邊發(fā)生，對猝死的急救，時間就是生命。若能掌握“黃金四分鐘”，懂得簡單的急救技能，就能及時開展自救互救，為發(fā)病人員爭取搶救的黃金時間。本活動會有

22、專人講解急救知識和技巧，并現(xiàn)場示范，讓同學們有效掌握基本急救知識。掌握基本的技能，正確使用急救設(shè)備，能大大提高搶救成功率。當前，一些急救設(shè)備已被投放在部分公共場所，但民眾不會用、不敢用，使得急救設(shè)備成為擺設(shè)。其實，設(shè)備操作簡單，只要接受相關(guān)培訓就能學會。突發(fā)事件時有發(fā)生，應急教育必不可少，只有人人掌握應急技能，人人才都有獲救的機會。第四題：【參考例文】敬德與立德“皇天無親，惟德是輔”，君主德行的好壞決定政權(quán)興亡;“君子懷德，百福自集”，個人德行的高低決定命運前途，“德”自古以來就是圣人所推崇的教養(yǎng)品行，這一以人為本的文化品格永不過時。在物質(zhì)生活極度豐富，科技文明尤其發(fā)展的當下，惟有立德，方能提

23、高個人素養(yǎng)，唯有敬德，方能保證國家昌盛。立德，是個人發(fā)展之根本。有人說，中國歷史上只有兩個半完人，孔子一個，王陽明一個，曾國藩算半個，其評判的的標準就三不朽立德、立言、立行。“完人”如此之少，關(guān)鍵在于“立德”，封侯拜相、建立偉大的功勛業(yè)績的人很多，論說獨到、發(fā)表巧麗7 言辭之人也不少，但是立德修身、擁有完美的道德品行之人卻并不多見，如秦檜雖詩文天下、頗擅筆翰，卻因嫉妒岳飛，為世人唾罵，蔡京書法被贊“冠絕占今，鮮有儔匹”，但卻貪婪自用，最終為百姓所厭棄。資治通鑒中言：德勝才謂之“君子”，才勝德謂之“小人”。是以“德”乃人之根本，惟有立德，方能實現(xiàn)個人之發(fā)展，方能為世人所尊敬。敬德，是國家興盛之利

24、器。自夏商以來，當權(quán)者宣揚“君權(quán)神授”，是以“敬神”，而周公則提出了“敬德保民”的思想，至此確立了“以人為本”的重人事觀念。周公以其“集大德大功大治于一身，推動了周王朝的昌盛。自此之后，“敬德”始終是當權(quán)者必須謹記的規(guī)則，縱觀中國歷史，正是“以德亦有運”。如項羽，他舉兵抗秦，為百姓民生，心懷大德，自然大勝秦軍;但后期卻自矜功伐，欲以蠻力經(jīng)營天下，結(jié)果只能落得烏江自刎的結(jié)局，正是“德行則興，敗德則衰”的寫照。正如古人所言，“以德治天下，何德不有”，因此，國家之興盛必須“敬德”。立德以修身，敬德以治國，無論是個人的前途命運，還是國家繁榮昌盛，都離不開個人的品德修養(yǎng)。大學有言：德者，本也。因此，我們

25、要加強德育建設(shè)，繼承和弘揚中華文化的人本思想，堅持以人為本，讓“敬德”與“立德”共同開出時代之花，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。8 申論備考：攻克作文難關(guān) 突破備考瓶頸不少考生都認為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點和難點，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧：一、熟知考情，把握考試趨勢首先，從近幾年省考申論的題目中來看，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所以我們要注重去關(guān)注。其次，對于題目的問法上有常見的兩種類型，一種為命題作文，通常題干中會直接給定標題。另一種是話題作文，通常題干信息

26、中會直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個主題，自擬題目寫一篇文章。二、找準立意，點明中心思想在申論考試中考察的都是議論文，很多同學會陷入一個誤區(qū)，生怕自己會跑題，導致自己猶猶豫豫不敢下筆。其實，從近年的考試題目來看不難發(fā)現(xiàn)，文章的立意越來越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經(jīng)點明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯(lián)系材料進行論述都不會跑題。除此之外，要握住這么幾個核心位置是關(guān)鍵：標題部分不需要過于花哨，簡潔明了揭示文章的主題，文章的開頭處要點明自己的總論點，在分論點的段首句要呈現(xiàn)出分論點，在文章結(jié)尾處再回扣分論點，進行首尾呼應形成一個完整的閉環(huán)，在文章寫作過程中做到要簡明、暢達地闡述清楚所表達的觀點

27、，讓閱卷者能夠一目了然。三、結(jié)構(gòu)嚴密，論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點和內(nèi)容的組織安排，在文章寫作之前要先進行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架結(jié)構(gòu)，再去進行填充文章內(nèi)容。文章應當是結(jié)構(gòu)完整且嚴密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識，想到一句寫一句，導致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點，再寫上一個過渡句，起到銜接作用，避免觀點與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié)，運用例證法與理證法相結(jié)合的手段進行對觀點進一步分析，最后再進行觀點的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐你的論點，做到言之有物，不可流于空談。除此之外，希望各位

28、考生平時要注重積累語言和案例素材，能夠在寫作過程中靈活運用避免無從下手。申論答題技巧之提出對策一、審題之關(guān)鍵要素第一，在審題當中我們首先要會辨別題型，而提出對策題型特征也很鮮明，通常題型：對提出對策/建議/對怎么辦/如何解決。第二，要注意針對什么問題去提出對策。這也是我們需要帶著這個問題到材料當中去尋找。第三，審清楚問數(shù)，也就是有幾個問題，考慮兩問情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如：分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字數(shù)多。如：針對農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現(xiàn)讓你概括問題的要求，這個時候需要注意，需要先概括問題之后再去書寫對策答案。在提

29、出對策題的審題當中，還要注意它要求的字數(shù)是多少，一般以400字為主，分數(shù)一般為20-30分。第四，明確作答身份。如：個人和政府;企業(yè)和政府第五，注意提出對策的特殊要求。一是對策要有針對性，即針對問題，對癥下藥。如：解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問題?？梢蕴岢鰧Σ哂校和晟瞥青l(xiāng)物流體系，推動快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對策要符合大政方針，不反動、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對策要有經(jīng)濟可行性。另外，還有技術(shù)可行性，對策要在在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性，對策應當符合道德、符合公序良俗，符合大眾道德觀念。三是對策要有可操作性，對策要盡可能具體詳實、

30、可以操作，避免假大空。二、作答之提出對策提出對策題的找點，就是我們要在材料當中找到針對于我們問題可以提出的對策。當中要注意我們通常有兩種對策，一是直接對策:會直接出現(xiàn)在我們的材料當中，會有一些對策詞，如應該、需要、必須、建議、措施、方案、動賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件，一些人如專家學者等的觀點來表達。二是間接性的對策:間接性的對策需要我們針對問題發(fā)推，或者以案例形式呈現(xiàn)，成功經(jīng)驗或者失敗經(jīng)驗來給我們暗示，從中吸取經(jīng)驗，找到對策。在找對策時對策要結(jié)合來源材料和實際生活、工作、學習。如，經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對策，資金來源的方式有，加大資金投入、申請政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息

31、、無息、免息貸款;引入社會資本、借力社會資本等等。三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對策題的加工，還要注意我們之前在審題當中所注意到的問數(shù)，如果要概括問題，再做出對策的解答。呈現(xiàn)出的答案要體現(xiàn)到我們的條理性，最好可以分條作答，體現(xiàn)邏輯。申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析提綱是一種概括地敘述綱目、要點的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式，建議提綱本質(zhì)是提出建議，進行羅列即可。因此格式要求是標題與正文即可。而正文內(nèi)容框架，包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的)，第二部分建議羅列。值得注意，第二部分的建議來源可以是材料中的直接對策，也可以是材料中問題、經(jīng)驗、教訓等反推對策，反推對策的表述來源于材料內(nèi)外都可以

32、?！纠}】假如你是 Q 鎮(zhèn)政府的一名工作人員，根據(jù)給定材料 4，撰寫一份關(guān)于 Q 鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議提綱。(25 分)要求：內(nèi)容全面，建議合理可行，條理清晰，語言簡練，字數(shù)不超過 350 字。審題：身份：政府工作人員范圍：材料4主題：建設(shè)民俗文化旅游特色村要求：內(nèi)容全面可理解為材料中要點選取齊全，建議合理可行是符合實際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語言簡練則概括要點不要贅述，動賓短語形式。字數(shù)不超過350字則無限接近要求規(guī)定字數(shù)最好。標題的書寫呈現(xiàn)是：關(guān)于+內(nèi)容+文種，故本題目的標題是：關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)

33、容內(nèi)容邏輯：開頭：背景+現(xiàn)狀(成績+問題)+目的主體：序列號+核心做法+具體做法材料要點：Q 鎮(zhèn)村民代表：過去我經(jīng)營過煤礦，也開過養(yǎng)雞場，收入都還可以，如今讓我們來搞民俗村，我覺得主意也挺好，就是我們這些人實在沒有這方面的經(jīng)驗，怕搞不好。解析：開展人才培訓。Q 鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學習典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。(專家指導、學習培訓講座)區(qū)旅游部門負責人趙主任：Q 鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應好好挖掘。一個地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應是當?shù)厣顒又行纬傻膫鹘y(tǒng)風俗、生存方式、思想觀念等，文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài)，需要根據(jù)歷史文化特點去轉(zhuǎn)化，要從細節(jié)入手，否

34、則就會對本地文化資源造成傷害。解析：挖掘旅游資源，保留地方形態(tài)，根據(jù)歷史特點轉(zhuǎn)化，從細節(jié)入手。答案呈現(xiàn)關(guān)于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè)，提高當?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量，Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問題，為避免這些問題，可采取如下措施：一、活化產(chǎn)品展示。增加真實的生活與體驗，補充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉(xiāng)村淳樸民風和本地特色文化。用風俗，風情，風物等產(chǎn)品增加旅游者體驗和互動;二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項目，增加老物件擺放數(shù)量，減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘，根據(jù)歷史文化特點進行轉(zhuǎn)化，從細節(jié)入手;三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快各村市政工程建設(shè)

35、，提高服務(wù)水平，更好的滿足游客需求;四、開展人才培訓，聘請有經(jīng)驗人士給予相應指導，組織熱心民俗村建設(shè)的村民學習典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。申論技巧：提出對策題之針對性提出對策題一直以來是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因為其重要性，作答的時候?qū)⑵浯鸷茫龅讲粊G分一直以來是考生們最關(guān)心的事。可是往往有考生會忽略掉提出對策的特殊要求，即針對性。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對修內(nèi)功。一、知方向：何為針對性?要想準確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質(zhì)對于材料的理解和解讀。從作答上來說提出對策題只需要能夠解決問題，但是在閱卷的過程中，閱卷人如何才能能夠快速準確的定位你所解決的問題，

36、不至于在考場上讓閱卷對你的答案產(chǎn)生誤解?就成了同學們首先需要關(guān)注的問題，即保障針對性總而言之，提出對策題不是簡簡單單的對材料的進行抄寫，也并不是憑空變出答案，而是在材料的基礎(chǔ)上進行加工和整合。二、知本源：為何書寫針對性?前文我們已經(jīng)對針對性的概念加以介紹，因此，保證針對性的目的就在于防止要點在改卷中被遺漏。同樣，做好針對性的梳理也能讓我們更好的理解材料邏輯，更加理解題型的作答本質(zhì)。三、知訣竅：如何體現(xiàn)針對性?技巧：了解總括句的書寫分為實寫與虛寫之分對策的大致內(nèi)容可以分為：主體+做法+內(nèi)容+結(jié)果。四部分構(gòu)成，其中較為簡單的方式，就是將原本的問題轉(zhuǎn)化為結(jié)果，讓考官能夠快速的定位答案【試題再現(xiàn)】有受訪者表示，當前大部分快遞公司制定了完善的用工制度，但仍有一小部分快遞公司存在規(guī)避勞動法、不