危機時代的中國經(jīng)濟形勢與對策分析課件

1、后危機時代的中國經(jīng)濟形勢與對策思路分析 后危機時代的主講人簡介蔣團標，廣西師范大學經(jīng)濟管理學院院長、教授、碩士生導師，長期從事區(qū)域經(jīng)濟和公共財政管理的教學與研究，尤其是廣西經(jīng)濟研究，是國內(nèi)較早提出環(huán)北部灣經(jīng)濟圈的學者之一，主持參加多項相關(guān)課題，主要代表作有廣西生產(chǎn)力再布局研究、基于通道經(jīng)濟下的廣西中心城市經(jīng)濟走廊構(gòu)建反思、基于開放經(jīng)濟下的中心城市經(jīng)濟融合以滇、桂為例、環(huán)北部灣經(jīng)濟圈構(gòu)建探微、西部區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的路徑分析以廣西為例、增強廣西中心城市綜合實力的戰(zhàn)略研究等。主講人簡介蔣團標，廣西師范大學經(jīng)濟管理學院院長、教授、碩士生一、后危機時代的經(jīng)濟特征二、中國宏觀經(jīng)濟運行狀況三、中國經(jīng)濟運行

2、存在的問題四、后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的對策思路 一、后危機時代的經(jīng)濟特征一、后危機時代的經(jīng)濟特征（一）后危機時代的含義（二）后危機時代的經(jīng)濟特征一、后危機時代的經(jīng)濟特征（一）后危機時代的含義（一）后危機時代的含義后危機時代，泛指狹義的金融危機結(jié)束，經(jīng)濟周期度過最低谷開始緩慢回升的一個階段。這時舊的發(fā)展方式面臨打破，新的經(jīng)濟格局有待確立，世界經(jīng)濟仍存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性，是緩和與未知并存的動蕩時期。就這次經(jīng)濟危機來看，世界經(jīng)濟已趨于好轉(zhuǎn)，有些國家已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟的正增長，但是經(jīng)濟危機的根源并沒有消除，也不可能消除。因此有可能出現(xiàn)再次的經(jīng)濟衰退。后危機時代，對產(chǎn)業(yè)重組、資本運作、擴大國際市場

3、份額、搶占未來競爭制高點意義重大。 （一）后危機時代的含義后危機時代，泛指狹義的金融危機結(jié)束，經(jīng)（二）后危機時代的經(jīng)濟特征1、需求乏力是后危機時代的顯著特征。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整是后危機時代的核心主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要付出代價。3、自主創(chuàng)新是后危機時代的發(fā)展引擎，技術(shù)創(chuàng)新需要制度支持。4、低碳經(jīng)濟是后危機時代的主攻方向，需要繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)升級。5、壟斷與反壟斷斗爭進一步加劇，不同利益集團的矛盾需要科學調(diào)解。 （二）后危機時代的經(jīng)濟特征1、需求乏力是后危機時代的顯著特征二、中國宏觀經(jīng)濟運行狀況（一）經(jīng)濟總量與經(jīng)濟增長（二）消費（三）固定資產(chǎn)投資（四）外貿(mào)進出口與引進外資（五）貨幣供應(yīng)量（六）物價水平（七）就業(yè)

4、與收入狀況（八）財政收支狀況二、中國宏觀經(jīng)濟運行狀況（一）經(jīng)濟總量與經(jīng)濟增長(一)經(jīng)濟總量與 經(jīng)濟增長我國在2019年就超越日本，以5.8萬億美元位居世界第二了。2019年我國經(jīng)濟總量達到了7.46萬億美元，達到了美國的近1/2。2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值47.15億元，按可比價格計算，同比增長9.2% 。2019年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，比上年增長11.2%。(一)經(jīng)濟總量與 經(jīng)濟增長我國在2019年就超越日本，以5.(一) 經(jīng)濟增長狀況近10年經(jīng)濟增長狀況年 份國內(nèi)生產(chǎn)總 值2019109655.22019120332.72019135822.82019159878.32019184

5、937.42019216314.42019265810.32019314045.42009340506.92019397983.02019471564.0(一) 經(jīng)濟增長狀況近10年經(jīng)濟增長狀況年 份國內(nèi)生產(chǎn)總 (二) 消費2019年全年，社會消費品零售總額181226億元，比上年增長18.1%。 扣除物價因素，實際增長13.8%2019年全年社會消費品零售總額156998億元，比上年增長18.3% 。目前我國消費率34%，美國70%。(二) 消費2019年全年，社會消費品零售總額181226億（三）固定資產(chǎn)投資2019年，全社會固定資產(chǎn)投資301933億元，比上年增長23.8%?？鄢飪r因素

6、，實際增長16.1%。 2019年，全年全社會固定資產(chǎn)投資278140億元，比上年增長23.8%。（三）固定資產(chǎn)投資2019年，全社會固定資產(chǎn)投資301933（四）外貿(mào)進出口與引進外資2019年全年進出口總額36421億美元，比上年增長22.5%。其中，出口18986億美元，增長20.3%；進口17435億美元，增長24.9%。進出口相抵，順差1551億美元。2019年末國家外匯儲備31811億美元，比上年末增加3338億美元。年末人民幣匯率1美元兌6.3009元人民幣。比上年末升值5.1%。（四）外貿(mào)進出口與引進外資2019年全年進出口總額36421（五）貨幣供應(yīng)量2019年末，廣義貨幣(M

7、2)余額85.16萬億元,同比增長13.6%；狹義貨幣(M1)余額28.98萬億元,同比增長7.9%；流通中貨幣(M0)余額5.07萬億元,同比增長13.8%。年末，全部金融機構(gòu)本外幣各項存款余額82.67萬億元，比年初增加10.87萬億元。其中，人民幣各項存款余額80.94萬億元，增加9.14萬億元。全部金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額58.19萬億元，比年初增加7.29萬億元。其中，人民幣各項貸款余額54.79萬億元,增加6.89萬億元。（五）貨幣供應(yīng)量2019年末，廣義貨幣(M2)余額85.16（五）貨幣供應(yīng)量2019年廣義貨幣供應(yīng)量增幅加快，貸款增加較多。2019年12月末，廣義貨幣(M2)

8、余額72.6萬億元，比上年末增長19.7%；狹義貨幣(M1)余額26.7萬億元，增長21.2%；流通中貨幣(M0)余額4.5萬億元，增長16.7%。金融機構(gòu)本外幣各項存款余額73.3萬億元，比年初增加12.1萬億元；其中，人民幣各項存款余額71.8萬億元；增加12萬億元，增長約20%；全部金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額50.9萬億元，比年初增加8.4萬億元；其中人民幣各項貸款余額47.9萬億元，增加7.9萬億元，增長約19.7% 。（五）貨幣供應(yīng)量2019年廣義貨幣供應(yīng)量增幅加快，貸款增加較（六）物價水平日期 CPI同比漲幅 PPI同比漲幅2019年2月3.2% 0.7%2019年1月4.5% 0

9、.7%2019年全年5.4% 6.0%2019年12月4.1% 1.7%2019年11月4.2% 2.7%2019年10月5.5% 5.0%2019年9月6.1% 6.5%2019年8月6.2% 7.3%2019年7月6.5% 7.5%2019年6月6.4% 7.1%2019年5月5.5% 6.8%2019年4月5.3% 6.8%2019年3月5.4% 7.3%2019年2月4.9% 7.2%2019年1月4.9% 6.6%2019年全年3.3% 5.9%2009年全年-0.7% -5.4%（六）物價水平日期 CPI同比漲幅 PPI（六）物價水平（六）物價水平（六）物價水平中美消費物價指數(shù)權(quán)重

10、對比中國美國食品 32.7% 娛樂教育文化用品及服務(wù) 14.2% 居住 13.2% 交通和通信 10.4% 醫(yī)療保健及個人用品 10.0% 衣著 9.1% 家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 6.0% 煙酒及用品 3.9% 住房42%交通17%食物和飲料15%教育和通信6%醫(yī)療6%休閑活動6%服裝4%其他物品與勞務(wù)4%（六）物價水平中美消費物價指數(shù)權(quán)重對比中國美國食品 3（七）收入與就業(yè)狀況總體上勞動力供給過剩，結(jié)構(gòu)性勞動力短缺并存。2019年，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)增加了1121多萬。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。 全年農(nóng)民工總量為25278萬人，比上年增長4.4%。2019年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2181

11、0元，實際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入6977元，扣除價格因素，實際增長11.4%。2019年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比09年末下降2個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，比09年實際增7.8%；農(nóng)村居民人均純收入5919元，比09年實際增10.9%。（七）收入與就業(yè)狀況總體上勞動力供給過剩，結(jié)構(gòu)性勞動力短缺并（八）財政收支狀況（01-09)財政收支及增長狀況財 政 收 入財 政 支 出增 長 速 度 (%)年 份(億元)(億元)財 政 收 入財 政 支 出201916386.0418902.5822.319.0201918903.6422053.1

12、515.416.7201921715.2524649.9514.911.8201926396.4728486.8921.615.6201931649.2933930.2819.919.1201938760.2040422.7322.519.1201951321.7849781.3532.423.2201961330.3562592.6619.525.7200968476.8875873.6411.721.2201983101.5189874.1621.317.8201910374010893024.821.2注： 1.財政收入中不包括國內(nèi)外債務(wù)收入。 2.財政支出中包括國內(nèi)外債務(wù)付息支出。（八

13、）財政收支狀況（01-09)財政收支及增長狀況財 政（八）財政收支狀況2019年全國財政收入103740億元（增長24.8%），加上從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1500億元，可安排的收入總量為105240.01億元。財政支出108929.67億元（增長21.2%),收支差額8500億元。財政收入增長大大快于經(jīng)濟增長是什么問題？（八）財政收支狀況2019年全國財政收入103740億元（增中國財政收入結(jié)構(gòu)中國稅收來源第一大項是增值稅其它收入大項有企業(yè)所得稅、消費稅、關(guān)稅和進口貨物增值稅與消費稅、個人所得稅等。中國財政收入結(jié)構(gòu)中國稅收來源第一大項是增值稅中國財政支出結(jié)構(gòu)中國財政支出的主要特征是行政開支

14、大。財政支出中有相當大比例不是公共產(chǎn)品支出社會保障的支出比例比較低。中國財政支出結(jié)構(gòu)中國財政支出的主要特征是行政開支大。三、中國經(jīng)濟運行存在的問題（一）中等收入陷阱問題（二）維持經(jīng)濟增長與穩(wěn)定物價問題 （三）經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題（五）收入分配問題（六）社會保障問題（七）行政壟斷問題三、中國經(jīng)濟運行存在的問題（一）中等收入陷阱問題（一）中等收入陷阱問題新興市場國家突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”后，很快會奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”；但到人均GDP3000美元附近，快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā)，自身體制與機制的更新進入臨界，很多發(fā)展中國家在這一階段由于經(jīng)濟

15、發(fā)展自身矛盾難以克服，發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊，經(jīng)濟增長回落或長期停滯，陷入所謂“中等收入陷阱”階段。（一）中等收入陷阱問題新興市場國家突破人均GDP1000美元（一）中等收入陷阱問題“中等收入陷阱”國家的特征，包括經(jīng)濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等?！爸械仁杖胂葳濉狈独爸械仁杖胂葳濉备矗合鄬Ω＠杏X，精神層面的福利無法用錢解決。（一）中等收入陷阱問題“中等收入陷阱”國家的特征，包括經(jīng)濟增（二）維持經(jīng)濟增長與穩(wěn)定物價問題高經(jīng)濟增長伴隨著高物價物價上漲的原因資源價格上漲生產(chǎn)要素價格上漲：勞工成本上漲、土

16、地價格上漲熱錢流入貨幣發(fā)行過多物價上漲原因不同，治理方式應(yīng)該不同；過度緊縮易造成經(jīng)濟停滯、失業(yè)增加。（二）維持經(jīng)濟增長與穩(wěn)定物價問題高經(jīng)濟增長伴隨著高物價（三）經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題中國依賴豐富的勞動力資源和高儲蓄率轉(zhuǎn)化為高投資維持多年高速經(jīng)濟增長；未來的長期發(fā)展不可能再依賴這兩大因素。過去高增長率伴隨著高投入、高能耗、高污染，產(chǎn)品科技含量低，自主知識產(chǎn)權(quán)少。今后不可能再繼續(xù)這種增長方式。（三）經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題中國依賴豐富的勞動力資源和高儲蓄率轉(zhuǎn)（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題1、需求結(jié)構(gòu)2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3、地區(qū)結(jié)構(gòu)4、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)5、所有制結(jié)構(gòu)6、財政收支結(jié)構(gòu)（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題1、需求結(jié)構(gòu)（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題1、需求

17、結(jié)構(gòu)需求結(jié)構(gòu)不合理，消費需求偏低，經(jīng)濟增長主要靠投資與出口拉動。年 份支出法國內(nèi)最終消費率資本形成率凈出口占GDP比率生產(chǎn)總值最終消費資本形成貨物和服務(wù)(消費率)(投資率)(億元)支 出總 額凈 出 口(%)(%)(%)2019109028.066933.939769.42324.761.436.52.12019120475.671816.545565.03094.159.637.82.62019136634.877685.555963.02986.356.940.92.22019160800.187552.669168.44079.154.443.02.62019187131.299051.

18、377856.810223.152.941.65.52019222240.0112631.992954.116654.050.741.87.52019265833.9131510.1110943.223380.649.541.78.82019314901.3152346.6138325.324229.448.443.97.72009345023.6165526.8164463.515033.348.047.74.32019394307.6186905.3191690.815711.547.448.63.9注：資本形成率指資本形成總額占支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重；最終消費率指最終消費支出占支出法國

19、內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題1、需求結(jié)構(gòu)年 份支出法國內(nèi)最終消（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題1978年2009年消費、投資與凈出口（億元）（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題1978年2009年消費、投資與凈出口（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題19782009年消費、投資、凈出口占GDP比率（%）（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題19782009年消費、投資、凈出口占G（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)集中約38%的勞動力，生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)值只占約10%。農(nóng)業(yè)比較利益降低（成本上升快、收益上升慢，農(nóng)業(yè)比較利益下降）農(nóng)村有文化的青壯年勞動力基本離開農(nóng)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展前景堪憂。（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題3、地區(qū)結(jié)構(gòu)地區(qū)行政分割導致諸

20、侯經(jīng)濟；地方保護主義導致要素跨地區(qū)流動困難；企業(yè)跨地區(qū)地區(qū)兼并困難重重。廣西通道經(jīng)濟的反思（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題3、地區(qū)結(jié)構(gòu)（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題4、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度化城鄉(xiāng)差距擴大教育、公共資源，住房等城鄉(xiāng)矛盾突出（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題4、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題5、所有制結(jié)構(gòu)國有企業(yè)對重要行業(yè)的壟斷金融業(yè)對民營企業(yè)的準入限制導致民營中小企業(yè)融資難（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題5、所有制結(jié)構(gòu)（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題6、財政收支結(jié)構(gòu)財權(quán)與事權(quán)不對稱財政收入結(jié)構(gòu)中國稅收來源第一大項是增值稅。企業(yè)所得稅、營業(yè)稅占總的稅收收入比例也比較高。企業(yè)負擔重。財政支出結(jié)構(gòu)不合理財政支出中有相當大比例不是公共產(chǎn)品支出；社會保障的支

21、出比例比較低。（四）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題6、財政收支結(jié)構(gòu)（五）收入分配問題收入分配不合理政府和企業(yè)利潤占收入分配比例逐年上升，勞動者工資收入占收入比例逐年下降。導致收入分配不合理的原因主要是機會不均等。解決收入分配不合理問題不能僅僅利用再分配手段。（五）收入分配問題收入分配不合理（六）社會保障問題養(yǎng)老、醫(yī)療、收入保障水平低，而且沒有全覆蓋。社會保障不僅沒有在全國統(tǒng)籌，也沒有在省一級統(tǒng)籌，大多是在縣一級統(tǒng)籌。（六）社會保障問題養(yǎng)老、醫(yī)療、收入保障水平低，而且沒有全覆蓋（七）行政壟斷問題壟斷主要表現(xiàn)為行政壟斷，既表現(xiàn)為政府的行政審批權(quán)的濫用，也表現(xiàn)為政府對行業(yè)轉(zhuǎn)入的限制：例如電信、銀行業(yè)的壟斷金融業(yè)政府控

22、制很嚴，政府既有價格方面的控制，也有數(shù)量方面的控制，例如發(fā)債的規(guī)模和利率由政府控制。商業(yè)銀行集中度過高，利率政府控制，商業(yè)銀行依靠存貸差獲取利潤。政府目前的許多職能仍然是直接從事或者干預經(jīng)濟活動。宏觀調(diào)控采取的大多是行政命令的方式而不是經(jīng)濟手段。例如政府對于價格的行政干預對于房屋的限購措施經(jīng)濟關(guān)系不是以契約為基礎(chǔ)，法制不健全。（七）行政壟斷問題壟斷主要表現(xiàn)為行政壟斷，既表現(xiàn)為政府的行政四、后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的對策思路（一）后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展路徑的機理分析（二）后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇（三）解決中國經(jīng)濟問題的對策思路四、后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的對策思路（一）后危機時代中國經(jīng)濟（一）后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展路徑的機理分析1.從增長動力看，依托內(nèi)需拉動。 2.從生產(chǎn)要素看，突出技術(shù)創(chuàng)新。 3.從制度條件看，化解深層次矛盾。 4.從長遠發(fā)展看，培育核心競爭力。 （一）后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展路徑的機理分析1.從增長動力看后危機時期的世界經(jīng)濟有可能因缺乏新的增長點而陷入中期低迷，導致中國外需對經(jīng)濟增長的貢獻保持在較低水平。中國經(jīng)濟發(fā)展取決于需求結(jié)構(gòu)決定的動