二建項目管理-2016版第五章施工職業(yè)健康安全及環(huán)境管理

1、二建項目管理-2016版第五章施工職業(yè)健康安全及環(huán)境管理第一頁，共40頁。第五章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理第二頁，共40頁。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理2Z105020施工安全生產(chǎn)管理2Z105010職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)2Z105021 安全生產(chǎn)管理制度體系2Z105022 危險源的識別和風(fēng)險控制2Z105023 安全隱患的處理2Z105011 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)2Z105012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求2Z105013 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行2Z105031 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容2Z105032 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)的管理2Z10503

2、3 職業(yè)健康安全事故的分類和處理2Z105041 施工現(xiàn)場文明施工的要求2Z105042 施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的要求2Z105030生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理2Z105040施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求36頁，4小節(jié)33個核心知識點(diǎn)16-21分第三頁，共40頁。1.職業(yè)健康安全管理體系 綜述目的【規(guī)范和指導(dǎo)】防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失;控制影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素;考慮和避免因管理不當(dāng)對員工健康和安全造成的危害。職業(yè)健康安全管理體系構(gòu)成職業(yè)健康安全管理體系 要求和職

3、業(yè)健康安全管理體系 實(shí)施指南要求總體結(jié)構(gòu)范圍、規(guī)范性引用條件、術(shù)語和定義、職業(yè)健康安全管理體系要求【總要求、職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查、管理評審】職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施特點(diǎn)采用PDCA循環(huán)管理模式，由“職業(yè)健康安全方針-策劃-實(shí)施與運(yùn)行-檢查與糾正措施-管理評審”五大要素構(gòu)成；強(qiáng)調(diào)法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；強(qiáng)調(diào)以人為本；標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容全面、充實(shí)、可操作性強(qiáng)；必須對員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)；有助于消除貿(mào)易壁壘，為國際市場競爭創(chuàng)造必要條件。第四頁，共40頁。2.環(huán)境管理體系綜述目的環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，目的在于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)?！咀⒁忭樞颉凯h(huán)境管理

4、體系構(gòu)成環(huán)境管理體系要求及使用指南和環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南要求及使用指南總體結(jié)構(gòu)范圍、規(guī)范性引用條件、術(shù)語和定義、總要求【環(huán)境方針、策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查、管理評審】環(huán)境管理體系實(shí)施特點(diǎn)適用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模的組織；促進(jìn)各類組織提高環(huán)境管理的水平；采用PDCA循環(huán)管理模式，由“環(huán)境方針-策劃-實(shí)施與運(yùn)行-檢查與糾正措施-管理評審”五大要素構(gòu)成；強(qiáng)調(diào)與環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的符合性；注重體系的科學(xué)性、完整性和靈活性；具有和其他管理體系的兼容性；第五頁，共40頁。3.施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)復(fù)雜性多變性協(xié)調(diào)性持續(xù)性經(jīng)濟(jì)型環(huán)境性第六頁，共40頁。4.施工職業(yè)健康安全管理

5、的基本要求1.堅持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建立職業(yè)健康安全管理體系并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理工作；項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.施工企業(yè)在其經(jīng)營生產(chǎn)的活動中必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，項目經(jīng)理是施工項目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人；施工安全管理計劃應(yīng)在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；3.設(shè)計單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計；【技術(shù)和造價設(shè)計】4.建設(shè)工程實(shí)行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工；分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管

6、理，總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；5.應(yīng)明確落實(shí)工程安全環(huán)保設(shè)施費(fèi)用、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)等各項費(fèi)用；6.施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定須為從事危險作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險；7.現(xiàn)場應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分離，采取醫(yī)療防疫等措施；8.管理須遵循一定的程序；【審批/審核】第七頁，共40頁。5.施工環(huán)境管理的8條基本要求：建設(shè)工程項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)工程項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！救瑫r】任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力

7、的單位使用；【不是所有】【注意常識：必須合規(guī)，禁止的、不符合規(guī)定的都不能使用；實(shí)施前要審批，有修改報原審批單位再審批】第八頁，共40頁。6.職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系建立的八大步驟領(lǐng)導(dǎo)決策成立工作組人員培訓(xùn)初始狀態(tài)評審制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案：方針既是聲明，也是承諾；是總的指導(dǎo)方向和行動準(zhǔn)則，是評價一切活動的基本依據(jù)；管理體系策劃與設(shè)計體系文件的編寫：管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次 其中管理手冊（綱領(lǐng)性文件）；程序文件（按照4W1H的順序和內(nèi)容編寫）；作業(yè)文件（作業(yè)指導(dǎo)書、管理規(guī)定、監(jiān)測活動準(zhǔn)則及程序、文件引用的表格等）文件的審查審批和發(fā)布第九頁，共40頁。7.職業(yè)健康安全

8、管理體系與環(huán)境管理體系的運(yùn)行和維持建立（上頁）運(yùn)行實(shí)施重點(diǎn)：培訓(xùn)意識和能力信息交流文件管理執(zhí)行控制程序監(jiān)測不符合、糾正和預(yù)防措施記錄維持內(nèi)部審核（是組織對其自身的管理體系進(jìn)行的審核，是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機(jī)制）管理評審（由組織的最高領(lǐng)導(dǎo)者對體系評價，判斷組織管理體系面對外部變化的適應(yīng)有效性）、合規(guī)性評價（分公司級、項目組級，后者由項目經(jīng)理有關(guān)人員對施工中的遵守法規(guī)的情況進(jìn)行評價，施工時間超過半年，評價不少于1次；公司級評價每年一次）。第十頁，共40頁。1.職業(yè)健康安全管理體系由5大要素構(gòu)成，其循環(huán)的順序?yàn)椋?）。A策劃職業(yè)健康方針實(shí)施與運(yùn)行檢查和糾正措施管理評審B職業(yè)健康安全方針策

9、劃實(shí)施與運(yùn)行檢查和糾正措施管理評審C管理評審-職業(yè)健康安全方針策劃實(shí)施與運(yùn)行檢查和糾正措施 D職業(yè)健康安全方針管理評審策劃實(shí)施與運(yùn)行檢查和糾正措施答案：B P187第十一頁，共40頁。2.在職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運(yùn)行中，組織對其自身的管理體系所進(jìn)行的檢查和評價稱為( )。A持續(xù)改進(jìn) B管理評審 C內(nèi)部審核 D系統(tǒng)評審答案：C P194第十二頁，共40頁。2Z105020 施工安全生產(chǎn)管理2Z105021安全生產(chǎn)管理制度體系2Z105022危險源的識別和風(fēng)險控制2Z105023安全隱患的處理第十三頁，共40頁。1.施工安全生產(chǎn)管理制度體系的主要內(nèi)容（1）項目內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全

10、生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)許可證制度安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年；安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度【綜合+行業(yè)】1.國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。2.縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施

11、綜合監(jiān)督管理。3.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。4.縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督。第十四頁，共40頁。1.施工安全生產(chǎn)管理制度體系的主要內(nèi)容（2）項目內(nèi)容安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象：管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工。1.管理人員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部，行政管理干部，企業(yè)安全管理人員，班組長和安全員；2.特種作業(yè)人員的安全教育3.企業(yè)員工的安全教育新員工上崗前的三級安全教育(企業(yè)、項目、班組三級)改變工藝和變換崗位安全教育經(jīng)常性安全教育 安全措施計劃制度安全計劃措施的范圍1.安全技

12、術(shù)措施；2.職業(yè)衛(wèi)生措施；3.輔助用房及設(shè)施； 4.安全宣傳教育措施 特種作業(yè)人員持證上崗制度垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)；第十五頁，共40頁。1.施工安全生產(chǎn)管理制度體系的主要內(nèi)容（3）項目內(nèi)容專項施工方案專家論證制度【高深莫測】施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理

13、人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，包括基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程； 對上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查 。 危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第四十五條規(guī)定：“國家對嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。施工起重機(jī)械使用登記制度施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。第十六頁，共40頁。1.施工安全生產(chǎn)管理制度體系的

14、主要內(nèi)容（4）安全檢查制度目的清除隱患、防止事故、改善勞動條件。方式檢查方式有企業(yè)組織的定期安全檢查；各級管理人員的日常巡回檢查；專業(yè)性檢查；季節(jié)性檢查；節(jié)假日前后的安全檢查；班組自檢、交接檢查；不定期檢查等 內(nèi)容查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。重點(diǎn)是檢查“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí)。 程序?qū)τ诓荒芰⒓凑牡陌踩[患要制定整改計劃：定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。安全隱患處理程序：登記-整改-復(fù)查-銷案生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門

15、報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報?！叭瑫r”制度安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用安全預(yù)評價制度安全預(yù)評價是在建設(shè)工程項目前期，應(yīng)用安全評價的原理和方法對工程項目的危險性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價，是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要手段。 意外傷害保險制度建筑法第四十八條規(guī)定“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費(fèi)；鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險?！钡谑唔?，共40頁。項目內(nèi)容危險源分類第一類危險源1.能量和危險物質(zhì)的存在是危害產(chǎn)生的最根本原因，通常把可

16、能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。2.第一類危險源是事故發(fā)生的物理本質(zhì)，危險性主要表現(xiàn)為導(dǎo)致事故而造成后果的嚴(yán)重程度方面。第二類危險源1.造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種不安全因素稱作第二類危險源。2.第二類危險源主要體現(xiàn)在設(shè)備故障缺陷(物的不安全狀態(tài))、人為失誤(人的不安全行為)和管理缺陷等幾個方面，這是導(dǎo)致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。危險源與事故1.事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果，第一類危險源是事故發(fā)生的前提第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。2.在事故的發(fā)生和發(fā)展過程中，兩類危險源相互依存，相輔相成。3.第一類危險

17、源是事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度，第二類危險源出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生的可能性大小?！疽?yàn)槎砸涣恕课ｋU源識別方法專家調(diào)查費(fèi)安全檢查表（SCL）法2.危險源的分類和識別第十八頁，共40頁。1.某工地在當(dāng)天的混凝土作業(yè)完成后，由一名新工人進(jìn)行清理工作。該工人違反相關(guān)規(guī)定，在攪拌機(jī)未斷電的情況下，用水沖洗殘料，不小心碰到控制攪拌機(jī)起落的開關(guān)，導(dǎo)致該工人受傷。上述事故屬于（ ）作用的結(jié)果。A第一類危險源 B第二類危險源 C兩類危險源共同 D不可抗力 答案：B P203第十九頁，共40頁。 風(fēng)險等級評估表輕度損失（輕微傷害）中度損失（傷害）重大損失（嚴(yán)重傷害）很 大中 等極 小3.危險源的等級和評

18、估表中：I一可忽略風(fēng)險；一可容許風(fēng)險；一中度風(fēng)險；IV一重大風(fēng)險；V一不容許風(fēng)險。第二十頁，共40頁。風(fēng)險(風(fēng)險源） 措施和方法可忽略風(fēng)險不采取措施且不必保留文件記錄 ?？扇菰S風(fēng)險不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持。 中度風(fēng)險應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，并在規(guī)定的時間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險的措施。在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步的評價，以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施。重大風(fēng)險直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險有時必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，就應(yīng)采

19、取應(yīng)急措施 。 不容許風(fēng)險只有當(dāng)風(fēng)險已經(jīng)降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必須停止工作 。 第一類風(fēng)險源可以采取消除危險源、限制能量和隔離危險物質(zhì)、個體防護(hù)、應(yīng)急救援等方法。第二類風(fēng)險源提高各類設(shè)施的可靠性以消除或減少故障、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改善作業(yè)環(huán)境等。最重要的是加強(qiáng)員工的安全意識培訓(xùn)和教育。 4.危險源的等級和處理第二十一頁，共40頁。1）建設(shè)工程的安全隱患包括三方面的不安全因素： 人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、 組織管理上的不安全因素。2）建設(shè)工程安全事故隱患治理原則冗余安全度治理原則 單項隱患綜合治理原則 事故直接隱患與間接隱患并治原則

20、預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則 重點(diǎn)治理原則 動態(tài)治理原則3）施工安全隱患的處理方法當(dāng)場指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生 做好記錄，及時整改，消除安全隱患 分析統(tǒng)計，查找原因，制定預(yù)防措施 跟蹤驗(yàn)證 4）施工安全隱患防范的一般方法 對管理人員進(jìn)行安全意識的培訓(xùn) 對施工機(jī)具進(jìn)行有序監(jiān)管，投入必要的資源進(jìn)行管理 建立施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查機(jī)制5.安全隱患的分類和處理第二十二頁，共40頁。1.根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例，安全生產(chǎn)許可證的有效期為( )年。A3 B4 C5 D6第二十三頁，共40頁。1.某施工現(xiàn)場道路上出現(xiàn)了一個坑，項目經(jīng)理部不僅設(shè)置了防護(hù)欄及警示牌。還設(shè)置了照明燈及夜間警示紅燈，這體現(xiàn)了( )原則。

21、 A冗余安全度治理 B預(yù)防與減災(zāi)并重治理 C單項隱患綜合治理 D動態(tài)治理答案：A P205第二十四頁，共40頁。2Z105030安全事故應(yīng)急預(yù)案與事故處理2Z105031生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容2Z105032生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理（評審、備案、實(shí)施和獎懲）2Z105033職業(yè)健康安全事故的分類和處理 第二十五頁，共40頁。1.安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成綜合應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)對各類事故的綜合性文件；每年至少演練一次；專項應(yīng)急預(yù)案：針對具體的事故類別（如基坑開挖、腳手架拆除等事故）；每年至少演練一次；是綜合應(yīng)急預(yù)案的的組成部分。現(xiàn)場處置方案：包括事故特征、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、措施、注意

22、事項；是針對具體的裝置、場所、崗位的應(yīng)急處置措施，（如基坑塌方、化學(xué)危險品的泄漏）；每半年至少演練一次。其中生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。 第二十六頁，共40頁。內(nèi)容評審地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定，必要時可以召開聽證會；評審人員與所評審預(yù)案的施工單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。備案地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?！?+1】實(shí)施施工單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。獎懲施工單位應(yīng)急預(yù)案

23、未按照有關(guān)規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款；施工單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理*我國政府采取綜合管理和部門管理相結(jié)合； 手段主要有行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，后兩種為主。第二十七頁，共40頁。1.關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理的說法，正確的是（ ）。 A. 非參建單位的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家，均可受邀參加應(yīng)急方案評審 B. 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報同級人民政

24、府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 C.施工單位應(yīng)每年至少組織二次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練D. 施工單位應(yīng)每年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練 答案：B P209第二十八頁，共40頁。3.職業(yè)健康安全事故的分類死亡人數(shù)重傷人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失一般310100萬 X1000萬較大3X1010 X501000萬 X5000萬重大10 X3050 X1005000萬 X1億特別重大30 100 1億第二十九頁，共40頁。1.某橋梁工程樁基施工過程中，由于操作平臺整體倒塌導(dǎo)致6人死亡，52人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失118萬元，根據(jù)安全事故主造成的后果，該事故屬于( )。A.一般事故 B.重大事故 C.較大事

25、故 D.特別重大事故答案：B P210第三十頁，共40頁。2.下列情況屬于特別重大傷亡事故的是( )。A外國民航客機(jī)在我國境內(nèi)發(fā)生機(jī)毀人亡事故B煤礦發(fā)生爆炸事故，死亡40人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失800萬元C某單位食堂發(fā)生急性中毒事件，有80名職工中毒D我國民航客機(jī)在國外發(fā)生機(jī)毀人亡事故，死亡40人E高速公路發(fā)生汽車追尾事件，8人死亡，造成直接經(jīng)濟(jì)損失800 萬答案：BD P210第三十一頁，共40頁。1）.安全事故的處理原則（四不放過）：事故原因未查清不放過，責(zé)任人未受到處理不放過，職工群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。2） .安全事故的報告程序：受傷者或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用

26、最快的手段向施工單位負(fù)責(zé)人報告，本單位負(fù)責(zé)人在1小時內(nèi)向縣級以上建設(shè)行政主管部門報告；建設(shè)行政主管部門應(yīng)逐級上報（2小時內(nèi)），、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務(wù)院建設(shè)主管部門，較大事故逐級報省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門，一般事故上報到設(shè)區(qū)的市。建設(shè)主管部門應(yīng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院建設(shè)主管部門接到重大和特大事故后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。事故出現(xiàn)新情況，自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。4.職業(yè)健康安全事故的處理第三十二頁，共40頁。3)事故調(diào)查報告的內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失事故放生的原因和事故性質(zhì)事

27、故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議事故防范和整改措施第三十三頁，共40頁。3.職業(yè)健康安全事故的分類和處理現(xiàn)場人員施工單位負(fù)責(zé)人建設(shè)主管部門設(shè)區(qū)的市級政府建設(shè)主管部門省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門國務(wù)院建設(shè)主管部門1小時2小時一般較大重大及特別重大立即第三十四頁，共40頁。2Z105040施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求2Z105041 施工現(xiàn)場文明施工的要求2Z105042 施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的要求第三十五頁，共40頁。 1. 施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的基本目的和原則 1）目的：保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，從而保護(hù)人們的身心健康，防止人體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳突變和退化。合理開發(fā)和利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，加強(qiáng)生物多樣性的保護(hù)，維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)。2）原則：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則；環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任原則，即污染者付費(fèi)的原則。第三十六頁，共40頁。2.施工現(xiàn)場文明施工的措施文明施工的組織措施建立文明施工的管理組織應(yīng)確立項目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工的第一責(zé)任人2.健全文明施工的管理制度文明施工的管理措施1