XXX軌道交通設備維修管理模式與委外維保方案

1、2 / 442 / 441 / 441 / 44XXX 軌道交通 1 號線運營設備維修管理模式與委外維保方案專題研究報告目錄 HYPERLINK l _TOC_250036 第一章概述1 HYPERLINK l _TOC_250035 工程概況1 HYPERLINK l _TOC_250034 在建線路工程1 HYPERLINK l _TOC_250033 第二章 運營維修模式和委外維保研究2 HYPERLINK l _TOC_250032 維修和維保組織原則2 HYPERLINK l _TOC_250031 維修實施方式2 HYPERLINK l _TOC_250030 維修等級與設備分類4

2、 HYPERLINK l _TOC_250029 維修等級4 HYPERLINK l _TOC_250028 設備分類5 HYPERLINK l _TOC_250027 維修組織流程6 HYPERLINK l _TOC_250026 主流維保模式及分析8 HYPERLINK l _TOC_250025 主流的維保模式8 HYPERLINK l _TOC_250024 維保模式優(yōu)缺陷分析10 HYPERLINK l _TOC_250023 多元化維修10 HYPERLINK l _TOC_250022 主要城市地鐵運營維?，F(xiàn)狀11 HYPERLINK l _TOC_250021 線網(wǎng)運營維修管理

3、的發(fā)展方向13 HYPERLINK l _TOC_250020 第三章 1號線運營設備維修模式與委外維保方案15 HYPERLINK l _TOC_250019 維修模式概述15 HYPERLINK l _TOC_250018 實施目標15 HYPERLINK l _TOC_250017 自主維保模式15 HYPERLINK l _TOC_250016 委外維保模式16 HYPERLINK l _TOC_250015 委外維保優(yōu)缺陷比較17 HYPERLINK l _TOC_250014 維修模式配套管理措施19 HYPERLINK l _TOC_250013 維修的RAMS 管理（可靠性、可

4、用性、可維持性和安全性）19 HYPERLINK l _TOC_250012 維修資源管理19 HYPERLINK l _TOC_250011 維修管理系統(tǒng)21 HYPERLINK l _TOC_250010 委外維保管理22 HYPERLINK l _TOC_250009 第四章 研究結(jié)論和建議26 HYPERLINK l _TOC_250008 車輛設備26 HYPERLINK l _TOC_250007 通信、信號設備26 HYPERLINK l _TOC_250006 清分設備27 HYPERLINK l _TOC_250005 工建設備27 HYPERLINK l _TOC_2500

5、04 機電設備27 HYPERLINK l _TOC_250003 供電設備29 HYPERLINK l _TOC_250002 4.7 建議29 HYPERLINK l _TOC_250001 附件一 設備設施合同質(zhì)保期管理辦法30 HYPERLINK l _TOC_250000 附件二 外單位施工進場管理要求35第一章 概述工程概況在建線路工程XXX1XXXXXX25（其中 6 座換乘站21111 號線車輛采用 B 型車, 初、近、遠期均采用 6 輛編組, 初期配屬車輛為 30 列/180，XXX1198.89XXX1 號線工程節(jié)點工期目標20XX年5 月全線“洞通”20XX年9 月全線“

6、軌通”20XX年10 月全線“電通”20XX年2 月開始系統(tǒng)聯(lián)調(diào)20XX年3 月車輛全部交付20XX年4 月開始試運行和應急演練20XX51220XX 年 6 月初，完成試運營基本條件評估和安全評估20XX6 月底， 開通試運營 1 號線南湖站XXX第二章 運營維修模式和委外維保研究維修管理綜合能力，不斷探索出一套具有自身特色的維修模式和體系。維修和維保組織原則因素，綜合考慮并且確定運營維修模式和委外維保應鑒于以下原則：XXX實現(xiàn)計劃與建設的統(tǒng)一性，保證維修管理具有可操作性。鑒于便于運營管理原則。設備維修組織以保證運營、服務運營、便于運點分布，一般設置在車輛段內(nèi)。式，聯(lián)合維修模式作為設備維修的

7、發(fā)展方向。維修實施方式保養(yǎng)性維修進行的檢測等因素來確定： PAGE PAGE 40 / 44 PAGE PAGE 39 / 44種形式：表 2-1 保養(yǎng)性維修分類類別類別內(nèi)容優(yōu)勢劣勢適用于計劃修根據(jù)事先確定的計劃，當達到一個事先確定的時間周期時，關(guān)于相關(guān)設備或系統(tǒng)進行的檢查和處理或更換在關(guān)于設備進行檢測的基礎上，一旦某一參數(shù)超過了事先確定的限制警戒值，則需要介入維修根據(jù)參數(shù)的變化趨勢情況關(guān)于設備進行檢修，同樣也是在關(guān)于設備進行檢測的基礎上管理相關(guān)于簡單，證設備運行良運營要求設備修復周期要求將設備故障消 能確保運營要 少維修成本高、維 無備份的且運營要求修周期與深度非常嚴格的系統(tǒng)和設的合理性一時

8、備如道岔轉(zhuǎn)撤機難以掌握接觸網(wǎng)等系統(tǒng)和設備狀態(tài)修檢測工作量較深度難確定智能化、集成化較高的設備預防修檢測工作量最裝備和水平最度最大智能化非常高的設備故障性維修故障報告故障報告保養(yǎng)維修故障維修計劃修狀態(tài)修預防修徹底維修臨時維修計劃事先確定的參數(shù)警戒值參數(shù)變化監(jiān)控調(diào)整比較檢查保養(yǎng)維修作業(yè)故障維修作業(yè)運營可用設備運營可用設備圖 2-1 運營自主維修模式故障維修的工作負荷一般是無法預計和評判的，總是由使用者發(fā)現(xiàn)故障之后報告，維修就此展開。故障維修可以是徹底維修，也可以是臨時性的維修，設備在臨時維修之后仍然可以投入運營，并且等待后續(xù)徹底維修。在這些不同的維修程序結(jié)束之后，即確認設備恢復可使用狀態(tài)，可投入正

9、常的運營。維修等級與設備分類維修等級1、保養(yǎng)維修等級保養(yǎng)維修是建立在關(guān)于設備的檢查、檢測的基礎之上的，因此，檢查、檢測設備的頻率和周期以及檢測深度是否合理，關(guān)于設備運行的好壞、運營企業(yè)的規(guī)模都至關(guān)緊要，應采取動態(tài)管理，視系統(tǒng)設備的穩(wěn)定性適時做出調(diào)整。保養(yǎng)維修的等級，按檢測、保養(yǎng)周期可分為：日常檢查、周檢、雙周檢、月檢、季檢、半年檢和年檢。按保養(yǎng)維修的專業(yè)深度劃分可分為：一至五級維修保養(yǎng)。這其中：五級維修表 2-2 保養(yǎng)維修等級維持性修理。關(guān)于設備進行局面性檢查、清洗及調(diào)整，修復或更換磨損及不能維持使用到下次修理的零部件為消除各總成之間技術(shù)狀態(tài)不平衡所進行的一種平衡性修理，以保證設備在大修間隔期

10、內(nèi)具有良好的技術(shù)狀況和使用性能恢復性修理。全面解體檢查，修復和更換全部磨損的零部件。大修后的設備要全面恢復和達到出廠時的設備性能和標準2、故障維修等級故障維修作業(yè)是由運營直接負責的，它追求在最短時間內(nèi)完成故障排查、分析和解決。通常需要外觀檢查、經(jīng)驗推斷、部件替換、啟動備用設備、確認故障點、臨時性解決或徹底解決等流程。可分為以下三個等級：表 2-3 故障等級AA影響正常運營、運營安全、乘客服務界面的故障；需立即搶修的故障B影響重要系統(tǒng)功能、消防安全的故障，需下達搶修的故障影響系統(tǒng)扶助功能，不影響正常監(jiān)控的故障，可以在運營結(jié)束后維修的故C障；其他故障設備分類并且適時調(diào)整，是實現(xiàn)控制維修成本的根本手

11、段。A運營成本或行車組織秩序等方面產(chǎn)生重大影響，且沒有備用的設備。如接觸網(wǎng)（軌、轉(zhuǎn)轍機、主變壓器、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡、防淹門等。BAFCBASFASC站內(nèi)給排水、車輛段內(nèi)大部分設施等。維修組織流程分工、授權(quán)的瑕疵，調(diào)度管理的銜接缺口，后勤支援的力量不足，導致維修生產(chǎn)1、施工組織是以計劃性維修為主，也是生產(chǎn)部門主要的工作量。質(zhì)量督查隊伍，發(fā)現(xiàn)問題即時糾正和查處，確保設備維修質(zhì)量。2、故障管理附錄F 部門調(diào)度接受故障信息是否本部門故障信息N附錄F 部門調(diào)度接受故障信息是否本部門故障信息N是否是內(nèi)部故障信息N值班主任助理電調(diào)匯報地調(diào)YY是否供電部110kv或電壓波動Y通知相應專業(yè)部門調(diào)度N室分管領(lǐng)導Y備故

12、障信息通知相關(guān)專業(yè)人員現(xiàn)場處理部門分管經(jīng)理Y值班主任助理助工作通知相應專業(yè)部門調(diào)度通知相關(guān)專業(yè)人員現(xiàn)場處理通知相關(guān)專業(yè)人員現(xiàn)場處理處理結(jié)束備故障信息部門調(diào)度以下為某城市地鐵運營公司維修中心某部門信息通報流程：是否需要部門外配Y是否需要配合Y是否需要部門內(nèi)部合配合YNY圖 2-2 維修通報流程范例3、應急管理維修各專業(yè)應形成點、線、面（線網(wǎng)）件；結(jié)，即時整改存在問題；建立以部門領(lǐng)導及以上管理人員為搶險組織隊伍負責人的專業(yè)應急搶險隊伍運作即時、有力、高效。4、后勤管理緊迫性、應急性的后勤要求，主要經(jīng)過調(diào)度調(diào)配，緊急采購等形式解決。主流維保模式及分析主流的維保模式式主要有兩種自主維保模式和委外維保模

13、式。1、自主維保模式2、委外維保模式維保模式。完全委外維保模式該模式是將系統(tǒng)一切設備的日常維持保養(yǎng)、緊急情況的故障維修等完全委托給外部維保公司進行，由維保公司提供人員、設備、技術(shù)、備品備件等資源，運營單位只需配備人員進行工作監(jiān)督、質(zhì)量驗收和責任界定等工作。部分委外維保模式運營方負責維修質(zhì)量的監(jiān)督、試驗和關(guān)于該企業(yè)的管理。目前，香港、廣州、上海、南京等城市均有不同程度的委外維保，其中香港軍澳線以及臺灣地鐵設備全面委托外部專業(yè)公司進行維保；上海、南京將部分機電系統(tǒng)或設備委托外部維保公司。合作委外維保模式負責維修質(zhì)量的監(jiān)督、試驗和關(guān)于該企業(yè)的管理。維保模式優(yōu)缺陷分析題：資源浪費，效率較低；投入大量的

14、維保資源（用地、設備、能源、技術(shù)引進等，經(jīng)濟壓力大；維保需要；人力成本和管理成本較高，維持保養(yǎng)設備的折舊費用高。委外維保模式是在我國一些城市（如上海、廣州、南京）運營軌道交通數(shù)量快速增加的背景下出現(xiàn)的。考慮線網(wǎng)快速形成，且將特種設備、社會化程度高的設備設施委外，委外維保模式與自主維保模式相比具有以下優(yōu)點：精簡組織機構(gòu)，減少人力資源投入，提高工作效率；勢互補；有利于降低人力成本以及維保設備、材料成本；風險和不確定因素，需要經(jīng)過嚴格的合同管理以及監(jiān)控措施降低風險。多元化維修進行大規(guī)模的改造等工程立項作業(yè)。類別內(nèi)容應表 2-4 多元化維修應用自主維修委外維修供貨商維修質(zhì)保工程項目維修運營供電專業(yè)主要

15、采取自主維修的管理模式，承擔接觸軌(網(wǎng))和變電等專業(yè)設備的維修與管理機電、房建、線路等專業(yè)設備主要以委外維修為主，一定程度上節(jié)省了維修成本新線屏蔽門、電梯、扶梯等設備，供貨商提供兩年的維修保養(yǎng)（在招標文件與合同中明確）當以上三種維修模式均無法滿足設備設施的維修目的時，經(jīng)過工程行為作為一種補充維修模式。從而確保設備設施維修模式多元化和完整性上述維修模式各有其利弊，應根據(jù)實際情況合理選擇不同的維修模式，才能以及本地實際情況進行綜合比選后，確定最適合自己的管理模式。主要城市地鐵運營維?，F(xiàn)狀1、北京地鐵人才隊伍。此外根據(jù)設備分布成立了維修隊和搶險隊。2、上海地鐵分為車輛、機電、供電、弱電、客運五大板塊

16、?，F(xiàn)狀上海地鐵運營公司成立了四個運營分公司，直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營和服務。各分公司負責運營線路情況如下： 159211683、43、4上海軌道交通涉及設備維修的部門主要涉及兩個主要部門：運管中心和維保維保中心主要負責車輛、通信、信號、供電等系統(tǒng)設備的維保以及應急搶險。公司進行。3、南京地鐵4、廣州地鐵要求，20081設施均不同程度實現(xiàn)委外維修。5、蘇州地鐵1FAS要求的維修管理模式，并且在線網(wǎng)發(fā)展的不同階段適時、適地的進行有效調(diào)整。6、長沙地鐵長沙地鐵 2 號線于 2014 年開通，采用自修和委外相接合的方式，關(guān)于通風空調(diào)、給排水系統(tǒng)、電扶梯、屏蔽門、消防設備、主變電站進行委外維修，其他系統(tǒng)采用自

17、修。線路各專業(yè)委外維修情況線路各專業(yè)委外維修情況長 沙通 風 空調(diào)、給排水委外電 扶 梯 屏蔽門委委外外消 防 設備委外主變電站地鐵 2號線上海通 風 空電 扶梯屏蔽門委防 災報AFC委工務系供電系統(tǒng)（ 主地鐵 5號線調(diào)、給排水委外委外外警 系委外統(tǒng)外統(tǒng)及車站建筑委外變、牽引、接觸網(wǎng)）委外南 京通 風 空電 扶梯安全門委消 防設工務系供電系統(tǒng)（ 主地 鐵12線調(diào)、給排水委外委外外備委外統(tǒng)及車站建筑委外變、牽引、接觸網(wǎng)）委外廣州通 風 空電 扶梯屏蔽門委消 防 設工務系地12線鐵號調(diào)、給排水委外委外外備委外統(tǒng)及車站建筑委外蘇州通 風 空電 扶梯屏蔽門委FAS工務系主變電站和變地鐵 1號線調(diào)、給排

18、水委外委外外統(tǒng)及車站建筑委外電所委外線網(wǎng)運營維修管理的發(fā)展方向1、線網(wǎng)運營維修管理面臨的問題XXX則。提高。2、線網(wǎng)運營維修管理的發(fā)展方向備設施維修模式也有一個相應的發(fā)展進程。伍。式來實現(xiàn)。較高，因此在設備維修特點上已經(jīng)具備委外維修的基礎條件。XXX時積極規(guī)避風險，保證軌道交通運營安全可靠的設備維修模式。第三章 1 號線運營設備維修模式與委外維保方案維修模式概述實施目標XXX車輛、供電、信號、通信、軌道、自動售檢票、屏蔽門/安全門、電扶梯、空調(diào)BASFAS/能以此方案指導運營籌措及運營維修工作是 XXX 軌道交通運營維修管理的首要目標。XXX1，推負起保證安全準點運營的重任。自主維保模式1、質(zhì)

19、保期內(nèi)保養(yǎng)維修管理與協(xié)助依照運營組織管理的規(guī)章制度組織供貨商完成質(zhì)保期內(nèi)的維保工作。2、質(zhì)保期后自主維修維修組織原則及維修組織責任。委外維保模式XXX1XXX1、特種設備，國家規(guī)矩要求需要特殊資質(zhì)，XXX 地鐵集團有限公司不具備維持保養(yǎng)資質(zhì)；2、技術(shù)要求較高，運營分公司人員目前不具備維持保養(yǎng)技能要求；3、備件成本高，由供貨商維?？山档途S持成本；4、XXX 有成熟的市場，擁有可選擇的具有維持保養(yǎng)能力公司，可節(jié)約人力成本、維持成本。委外維修需要制定維修維修管理的具體措施和檢查考核辦法，維修工作主要由委外方負責，運營維修部門負責委外維保的項目管理、質(zhì)量檢查及考評考核。運營各階段車輛及運營設備設施維修

20、組織內(nèi)容如下圖所示。圖 31 維修階段示意圖委外維保優(yōu)缺陷比較1資質(zhì)的外單位進行維持保養(yǎng)。故電梯的維持保養(yǎng)需委托給相應資質(zhì)的單位進行。XXX的認知。在關(guān)于委外方式的優(yōu)缺陷進行衡量的基礎上，再做出是否委外的選擇。委外維保方式普遍具備以下優(yōu)點：1、委外維修公司可以承擔因設備維持不當造成的事故責任和人員管理風險；2提高設備故障處理的能力；3、經(jīng)過提高委外維修的技術(shù)標準，可能提高設備的維持水平；4、培養(yǎng)項目管理人才；5、克服自修模式時物料采購周期長造成的效率不高的情況，使得故障維修得到即時響應處理；6、要求委外維修公司安排人力多點合理駐站，可提高故障響應速度；7、委外維修后可不進行備品備件的儲備，減少

21、成本；8、可簡化部分綜合和后勤管理職能，壓縮組織機構(gòu)管理跨度，同時減少維修人員數(shù)量；9、人員培養(yǎng)的成本也會下降；委外維保模式在提供以上優(yōu)點的同時，也存在以下一些缺陷：1、委外單位人員流動性大，人員素質(zhì)難以保證，可能危害到自動化系統(tǒng)的安全性和可靠性；2、整體設備委外后，容易被委外維修公司逐步掌握自動化設備維修的主導權(quán)，不利于運營組織的改變和發(fā)展；3、存在合同管理廉潔風險；4、國內(nèi)維修市場的技術(shù)管理水平層次較低，核心技術(shù)還掌握在生產(chǎn)廠家手委外維修工作，其他單位接手后仍需要生產(chǎn)；5、存在委外維修人員不遵守總部的施工作業(yè)管理規(guī)則，損壞其他設備和發(fā)生安全事件等不確定性；6員工維修技術(shù)技能逐漸生疏；7、運

22、營初期未經(jīng)過自修的實踐沉淀，未形成有效、完備的管理體系，關(guān)于委外管理的把控度較低；8、委外維修后需配備相應的督查人員進行作業(yè)協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督檢修進程， 增加人力，降低作業(yè)效率；9、委外維修公司短期內(nèi)沒有足夠技術(shù)水平進行整體維持，甚至比現(xiàn)有維修水平還要低下，只能增加維修人員，降低維修效率；10于延長設備使用壽命和保持設備長期穩(wěn)定運行；11、委外維修公司人員的流動性大、歸屬感不強、技術(shù)水平參差不齊，我方的管理成本必然增加；12不會鮮明降低；13不利于延長設備使用壽命和保持設備長期穩(wěn)定運行；14備維持成本；維修模式配套管理措施RAMS 管理（可靠性、可用性、可維持性和安全性）設備發(fā)生的各種故障，帶來不

23、同程度干擾線路行車運營的風險。設備的可靠性影響一系列設備服務的可用性和質(zhì)量性指標。平均故障間隔時間經(jīng)過計算影響設備正常工作的故障，反映受影響的程度（性。平均故障間隔時間的概念中不含被冗余設備覆蓋的故障，這部分故障歸入在可維持性目標的計算中。經(jīng)過維修作業(yè)，確定合理的 RAMS 管理的，可靠性、可用性、可維持性和安全性目標，來確定維修質(zhì)量按目標完成。維修資源管理1、人員培訓及儲備維修人員的專業(yè)資格等級必需要契合其崗位的需要。這一專業(yè)資格等級必需要從職業(yè)技能培訓之初就開始建立，并且需要在其整個職業(yè)生涯中定期進行認定。這也是培訓部門的職責之一。即使維修委外出去的情況下，非常重要的一點就是要在企業(yè)中保留

24、一個關(guān)于所委外出去的工作非常熟悉的人員，他可以關(guān)于需要完成的工作進行控制，特別是關(guān)于委外出去的任務進行有效地監(jiān)管。在有必要的情況下，這一崗位的人員應該定期進行培訓，以便了解最新的技術(shù)。兩條線路。這些維修人員可以跨領(lǐng)域工作（的磚石工程修復、信息系統(tǒng)的簡單修復、油漆、管道工程、電話等日常檢修人員以235置一天兩班，分為日班和夜班。一旦出現(xiàn)故障，站務人員首先經(jīng)過維修調(diào)度系統(tǒng)的信息聯(lián)絡系統(tǒng)通知故障管理中心，這一維修調(diào)度系統(tǒng)關(guān)于設備故障的任何等級都2、物資準備及保證備品備件的供給和庫存管理關(guān)于于維修工作的順利開展是非常重要的，在維修需要的時候，必需要在合適的時間和合適的地點提供合適的備品備件。通常備品備

25、件的管理可以分為兩個部分：替換部件這部分零件通?？梢栽诋a(chǎn)品目錄中找到，且不是某一個設備所專用的，比如螺絲釘。為了降低采購成本，可以采取集中采購的方式，并且且關(guān)于庫存進行集中管理。維修部件維修部件通常是某一個設備所專用的，與購買設備時一起購進，通常由于設備的購買成本較為昂貴，因此維修是必需的。因此，這些維修部件要與相應的技術(shù)規(guī)矩相適應。維修部件的管理通常是在進行維修作業(yè)的地方展開（在車輛停車場內(nèi)。為了提高庫存管理的質(zhì)量，無論關(guān)于于損壞的部件還是修復的部件，一個車輛段和維修基地必需要建立倉庫登記制度。倉儲物流在每個車輛段和維修基地都應配備倉庫，而中央倉庫則要負責關(guān)于維修部件以及部分替換部件進行管理

26、。重新采購以及庫存，甚至那些不是替換部件的倉庫也可以納入中央倉庫的管理體 系中，比如螺絲釘、辦公用品、膠水等備品備件也可以由中央倉庫來管理。這種 與該系統(tǒng)相關(guān)的后勤保證系統(tǒng)必需在中央倉庫和其他倉庫之間建立明確物 輸，則應該根據(jù)當?shù)氐臈l件來確定。維修管理系統(tǒng)1、維修管理系統(tǒng)目的備的跟蹤、關(guān)于反復出現(xiàn)的故障進行研究；的回顧；維修作業(yè)的管理，目的是降低故障發(fā)生率和縮短維修時間；資源管理：與團隊的維修作業(yè)量有關(guān)；庫存管理：使用條形碼，采購管理。2、維修管理系統(tǒng)職能購指令；維修電子文檔的管理和更新；與外部管理體系之間的銜接；門禁安全識別管理控制、維修時間管理。3、 電子維修管理系統(tǒng)任務據(jù)進行管理（維修領(lǐng)

27、域、維修指令的種類等。區(qū)分不同設備的種類，并且詳細定義其技術(shù)特點。作業(yè)管理：囊括了設備不同類型維修的管理（臨時修、徹底修或預防修。關(guān)于于臨時修，可以分析從出現(xiàn)故障到維修完畢這個進程中不同等級維修之間的前后串聯(lián)和銜接，及一切的成本（和指令。庫存管理：可以從整體上關(guān)于庫存所需的各項職能（跟蹤、庫存的出和入、庫存清算）進行管理，并且關(guān)于標準指標進行跟蹤。采購和供給管理：采購職能可以關(guān)于供應商、市場、價格需求以及一切關(guān)于維修作業(yè)和新建維修工程的指揮提供幫助。預算進行管理。理體系當中，比如由列車或者固定設備傳輸過來的數(shù)據(jù)。委外維保管理1、委外維保原則（1) 各專業(yè)實施委外維保前，必需全面、系統(tǒng)地關(guān)于各類

28、專業(yè)設備委外維修的可行性進行研究和論證，并且經(jīng)過有關(guān)部門審核經(jīng)過后，方可進入實施階段。（2) 委外維保必需遵循成本原則。從長遠來看，委外維保必需有利于降低成本，囊括維修投入的材料、工器具的成本和設備的折舊，維修工人和相關(guān)管理人員的人力成本，以及相關(guān)管理費用等。（3) 委外維保必需遵循可控原則，即設備委外維保必需完全能夠滿足運營業(yè)務的主導權(quán)。（4)維修人員投入。（5) 委外維保實施必需遵守國家及地方政府相關(guān)政策、規(guī)則、辦法、管理條例等，同時必需依照 XXX 市地鐵相關(guān)規(guī)章制度開展工作。2、委外維保管理程序委外維保前期工作管理委外維保前期工作主要囊括委外維保需求分析、外部市場條件分析、維修能力分析

29、、成本費用分析以及安全運營條件分析等內(nèi)容，如下圖所示。在開展委外低成本的運做。委外維修需求委外維修需求維修能力研究分析成本及費用分析委外維修研究報告外部市場條件分析安全運營條件分析圖 32 委外維保研究分析圖委外維保實施管理委外維修需求委外維修作業(yè)內(nèi)容委外維修需求委外維修作業(yè)內(nèi)容物資管理及備品備件保證委外維修實施合同工作界面及接口劃分工作量及要求檢查驗收標準及考核辦法圖 33 委外維保實施管理圖3、委外維保質(zhì)量控制措施接口規(guī)則。針關(guān)于委外維保服務單位員工的安全宣傳、教育、培訓。在運營開通前的準備工作方案中，要做好委外維保服務人員的培訓、產(chǎn)與客運服務中存在的安全隱患，并且即時組織整改。（5) 如

30、果委外維保單位是設備的供貨方，設備維修協(xié)調(diào)由委外維保單位全權(quán)負責；如果委外維保單位不是設備的供貨方，則需要業(yè)主進行協(xié)調(diào)，設備供貨方配合。期的時間和條件培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干。機電相關(guān)系統(tǒng)設備雖然具有較強的通用性，但作為安全性要求較高的準備。委外維保需以有效的合同管理為基礎，應制定嚴謹科學的維保質(zhì)量和控流程和制度。4、委外維保服務資質(zhì)及能力要求特種設備定培訓及考證方案。特種設備囊括：起重機、吊車；內(nèi)燃叉車、蓄電池叉車、電瓶車；空壓機站、移動式空壓機、壓力閥、安全閥、壓力容器；電扶梯、電梯等。特殊設備部件特殊部件如車輛軸承、輪關(guān)于、牽引電機需要經(jīng)過鐵道部認證的定點維修單位進行維修，這些部件有較高的安全性

31、要求，維修工藝復雜、技術(shù)難度大，因此， 需要經(jīng)過專業(yè)的維修單位進行。家規(guī)則的資質(zhì)證書才能進行相關(guān)設備維持保養(yǎng)或相關(guān)操作。5、委外維保應急管理模式搶修應急機構(gòu)為保證運營進程中即時處理緊急狀況，委外維保單位應設置搶修應急小組。進行應急處理。應急響應程序業(yè)主維修主管部門的維修調(diào)度接報應急信息后，應初步判明情況，根據(jù)事件影響、涉及部門和實際需要，立即報告下列有關(guān)人員 :控制中心值班主任、相關(guān)車間主管人員、委外維保單位值班人員等，并且迅速組織應急處治。委外維保單位要在維修需求發(fā)出許可時間內(nèi)，派出搶險隊伍進行故障維修處理。應急響應時間根據(jù)業(yè)主具體要求在合同內(nèi)確定。6、委外維保管理制度委外維保需要制定維修管

32、理的檢查考核辦法，維修工作主要由維修方負責， 委外方負責委外維修的項目管理、質(zhì)量檢查及考評考核。具體管理制度見附件。第四章 研究結(jié)論和建議車輛設備車輛設備委外項目：起重機械維修、場（廠）內(nèi)專用機動車輛維修、壓力容器維修、工程車制動單元、閥類維修項目；表 4-1 車輛設備委外項目表備委外項目起重機械維修場（廠）壓力容器檢測工程車制動單元、閥類維修項目委外原因特種設備，需持相關(guān)國家資質(zhì)證件特種設備，需持相關(guān)國家資質(zhì)證件特種設備，需持相關(guān)國家資質(zhì)證件設備部件維修工藝復雜、技術(shù)難度大備注建議設備投入使用后開始實施，若合同質(zhì)保期內(nèi)包含相關(guān)維修檢測內(nèi)容， 項目從建設采購合同質(zhì)保期結(jié)束后進場實施。通信、信號

33、設備商用通信系統(tǒng)（含：商用傳輸系統(tǒng)、商用無線通信系統(tǒng)、商用集中告警系統(tǒng)）AFCSC、BOMLE表 4-2 通信、信號設備委外項目表委外項目委外項目委外原因號設備通信、信號電源系統(tǒng)年檢、 技術(shù)要求高，備件成本高故障搶修AFC 找零模塊、SC、BOM 機故障修；紙幣模塊維持保養(yǎng)乘客信息系統(tǒng)車站 LE屏的維持保養(yǎng)和故障修。技術(shù)要求高，備件成本高，委外節(jié)省成本維修難度和技術(shù)要求高，相關(guān)模塊的LE 屏的LE 高。備注若建設采購合同質(zhì)保期含相關(guān)維持、故障處理內(nèi)容，建議質(zhì)保期結(jié)束后開始進場實施。（通信系統(tǒng)、商用集中告警系統(tǒng)）的維持保養(yǎng)和故障修。鐵通信設備有一定差異，與商用通信較相近，進行委外維修更利于設備管

34、理，提高維修效率，節(jié)約管理成本；清分設備清分設備委外項目：清分系統(tǒng)軟硬件維持；清分設備電源系統(tǒng)的年檢、故障搶修表 4-3 清分設備委外項目表清 分清 分設備委外項目清分系統(tǒng)軟硬件維持電源系統(tǒng)的年檢、故障搶修委外原因備注技術(shù)要求高，核心技術(shù)不開放 若建設采技術(shù)要求高，核心技術(shù)不開放，備件 合同質(zhì)保價格較高。含相關(guān)維持保期結(jié)束后開始進場實施。工建設備工建設備委外項目：房建維修、防水堵漏、結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測；表 4-4 工建設備委外項目表委外項目房建維修（含日常維修及專項評估和專項修）工 建設備委外原因資質(zhì)要求備注行。防水堵漏結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測機電設備市場成熟、節(jié)約成本，國家建議實施時間與試運資質(zhì)要求營時間同步

35、進場施。技術(shù)要求高，國家資質(zhì)要求， 建議在投入試運營需要委托專業(yè)單位實施。間后半年內(nèi)實施。機電設備委外項目：電扶梯、屏蔽門、1外；綜合監(jiān)控系統(tǒng)OPS（除日常巡檢外；中央服務器、綜合監(jiān)控系統(tǒng)和BAS表 4-5 機電設備委外項目表委外項目電扶梯委外原因特種設備，國家資質(zhì)要求備注建設采購合同包含 年質(zhì)保期內(nèi)維保內(nèi)容，建議從質(zhì)保期結(jié)束后開始進場實施。屏蔽門機 電設備1 號線消防系統(tǒng)設備綜合監(jiān)控系統(tǒng)OPS 大屏綜合監(jiān)控系統(tǒng)中央服務器BAS源系統(tǒng)年檢、故障修冷水機組維持保養(yǎng)、通風空調(diào)故障修給排水故障修風管清洗空調(diào)水處理、軍團菌滅菌車輛段污水處理項目技術(shù)要求高，應用范圍較小， 建設采購合同包含 市場不成熟。

36、年質(zhì)保期內(nèi)維保容，建議從質(zhì)保期結(jié)束后開始進場實施需持相關(guān)國家資質(zhì)證件依照相關(guān)規(guī)則要求建議從消防設備投用時開始實施，在開始試運營必需確定維保單位并且進場開展設備維保維修工作。技術(shù)要求高，備件成本高 若建設采購合同質(zhì)保期含相關(guān)維持內(nèi)容， 建議質(zhì)保期結(jié)束后開始進場實施。技術(shù)要求高，備件成本高 若建設采購合同質(zhì)保期含相關(guān)維持內(nèi)容， 建議質(zhì)保期結(jié)束后開始進場實施。技術(shù)要求高，備件成本高 若建設采購合同質(zhì)保期含相關(guān)維持內(nèi)容， 建議質(zhì)保期結(jié)束后開始進場實施。市場成熟、節(jié)約成本 若建設采購合同質(zhì)保期含相關(guān)故障修內(nèi)容，建議質(zhì)保期結(jié)束后開始進場實施。市場成熟、節(jié)約成本 若建設采購合同質(zhì)保期含相關(guān)故障修內(nèi)容，建議質(zhì)

37、保期結(jié)束后開始進場實施。技術(shù)要求高，作業(yè)空間小，每年衛(wèi)生防疫部門難度高，需要專用設備儀器測空氣質(zhì)量，建議進行清洗。開通試運營兩年內(nèi)成一次風管清洗，建議進場實施時間為2018 年上半年。技術(shù)要求高，需要專業(yè)的殺每年衛(wèi)生局監(jiān)測菌藥劑，藥劑配比無法掌控質(zhì)，建議與投入試運營時間同步進場實施。需持相關(guān)國家資質(zhì)證件建議與投入試運營時間同步進場實施。供電設備110kV障處理、變壓器絕緣油檢測；表 4-6 機電設備委外項目表供 電供 電設備委外項目110kV 電纜、架空線檢修、試驗、維持及故障處理變壓器絕緣油檢測委外原因資質(zhì)證件需持相關(guān)國家資質(zhì)證件備注間同步進場實施。 間同步進場實施。建議其他專業(yè)建議采用自行

38、維修模式，待以后形成線網(wǎng)后，隨著業(yè)務擴展，分工1XXX自主維修是培養(yǎng)運營人員技術(shù)人才，積淀技術(shù)經(jīng)驗，維持自身造血功能的重要階段；2、從運營管理考慮：運營期間設備維持及維修活動應能得到有效的控制， 不能給運營安全造成影響，目前市場上的委外單位在時間和人力上都難以保證有效的控制，關(guān)于運營活動正常的開展可能會造成影響。3組成。XXX1XXX保養(yǎng)，建議相關(guān)委外維修專業(yè)爭取在設備投入運行時開始實施委外維修項目。XXX附件一 設備設施合同質(zhì)保期管理辦法范圍等方面的要求。本標準適用于運營設備設施合同質(zhì)保期管理工作。規(guī)矩性引用文件（不囊括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本標準， 是不注日期的引用文件，其最新版本適

39、用于本標準。國家工程計量與支付管理辦法設備管理辦法行車組織規(guī)則運營生產(chǎn)管理規(guī)則外單位施工進場管理要求術(shù)語和定義質(zhì)保期：依據(jù)合同規(guī)則的質(zhì)量保證期限。承包單位：承接XXX的承包商、供貨商及施工單位。監(jiān)管部門：運營公司內(nèi)部關(guān)于XXX單位進行直接監(jiān)督與管理的運營公司相關(guān)部門。職責負責關(guān)于專業(yè)設備設施質(zhì)保期承包單位的監(jiān)督與管理。負責審核承包單位提交的合同付款審批表及相關(guān)表明材料。負責根據(jù)合同的執(zhí)行情況出具驗收合格的確認文件。管理原則提出考核。并且依照扣款通知書扣發(fā)相應質(zhì)保期需要支付的款項。違犯相關(guān)規(guī)章制度情況的，其管理的監(jiān)管部門負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。員調(diào)整、調(diào)動時，須提前10個工作日提交書面申請。生產(chǎn)管理生

40、產(chǎn)管理原則督、管理。嚴格遵守運營公司專業(yè)設備的安全工作規(guī)程、維修/檢修規(guī)程、作業(yè)指導書等生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。備必要的維修技能并且接受適當?shù)沫h(huán)境保護及職業(yè)建康安全培訓。生產(chǎn)（故障）信息管理流程生產(chǎn)（故障）信息管理原則上按運營生產(chǎn)管理規(guī)則執(zhí)行。監(jiān)管部門生產(chǎn)調(diào)度將故障等信息通知相關(guān)承包單位的授權(quán)聯(lián)系人(調(diào)度人作，需在合同要求的時間內(nèi)到場處理。施工管理6.4.1 原則上依照運營生產(chǎn)管理規(guī)則、外單位施工進場管理要求進行管理。其他管理保衛(wèi)管理實行“誰主管、誰負責”的保衛(wèi)綜治管理責任制。規(guī)章，服從軌道交通站務、安保部門的管理與監(jiān)督。應急處治發(fā)生須緊急搶修事故，承包單位接到事故通知后，應在合同規(guī)則的時間內(nèi)開展應

41、急處治。承包單位關(guān)于合同范圍內(nèi)的設備故障進行搶修。保密管理承包單位及參與本項目人員不得泄漏XXX軌道交通技術(shù)資料及統(tǒng)計資料。承包單位不得擅自關(guān)于外發(fā)布任何XXX軌道交通有關(guān)消息。罰則求的時間內(nèi)派人修理。 若承包單位不在約定期限內(nèi)派人修理的，依照合同規(guī)則從質(zhì)保金扣款。同要求的修復時間修理好的，監(jiān)管部門依照合同規(guī)則從質(zhì)保金扣款。修復，相應的修理修復費用從質(zhì)保金內(nèi)扣除。承包單位需借用運營備品備件進行修復，按（備件價格借用天數(shù)的費用從質(zhì)保金內(nèi)扣除。換，若承包人不更換將依照合同條款扣罰相應質(zhì)保金。將從質(zhì)保金內(nèi)扣除，同時依照情節(jié)嚴重程度扣罰質(zhì)保金。部門依照合同內(nèi)的質(zhì)保期的約定，進行相應的扣罰。扣罰的質(zhì)保金

42、在質(zhì)保金支付時一次性進行扣除。若全部質(zhì)保金被扣罰，該承包單位將不得參與XXX軌道交通工程的投標。合同支付同作為合同付款材料，報運營公司分管副總經(jīng)理作為負責人簽字，后續(xù)流程依照國家工程計量與支付管理辦法執(zhí)行，具體細則由運營公司安全技術(shù)部修訂執(zhí)行，經(jīng)審批同意后，將合同款支付給合約方(承包單位)。付款申請所需的材料（如進度款支付證書、發(fā)票等，以便即時為合約關(guān)于方辦理請款手續(xù)；質(zhì)保期驗收合格后，監(jiān)管部門須即時協(xié)助辦理結(jié)算手續(xù)等。記錄扣款通知書附錄 A（規(guī)矩性附錄扣款通知書 年第 月(承包單位)在(承包單位)在年 月考核中具體扣款事由：，根據(jù)規(guī)則現(xiàn)建議扣款大寫。監(jiān)管部門意見：經(jīng)辦人：日期：負責人：日期：分管領(lǐng)導意見：簽名：日期：主管領(lǐng)導意見：簽名：日期：