長安大學(xué)公路學(xué)院監(jiān)理概論復(fù)習(xí)要點(diǎn)

1、第一章緒論項(xiàng)目：在一定的約束條件下具有專門組織和特定目標(biāo)的一次性任務(wù)。項(xiàng)目特征：一次性和單件性；目標(biāo)性；制約性；時(shí)限性；獨(dú)特性；不確定性。項(xiàng)目管理：在一定的約束條件下，為達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控 制的過程。公路建設(shè)項(xiàng)目的劃分：建設(shè)項(xiàng)目；單項(xiàng)工程；單位工程；分部工程；分項(xiàng)工程。我國建設(shè)項(xiàng)目管理體制的基本格局：項(xiàng)目法人責(zé)任制；招標(biāo)投標(biāo)制；工程監(jiān)理制；合同管理 制。公路基本建設(shè)程序的具體內(nèi)容：1規(guī)劃和項(xiàng)目建議書階段；2工程可行性研究階段；3設(shè)計(jì) 階段；4開工準(zhǔn)備階段；5組織施工階段；6竣工驗(yàn)收階段；7后評(píng)價(jià)階段監(jiān)理：一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行者，依據(jù)一定的準(zhǔn)則，對(duì)某一行為的有關(guān)主體進(jìn)

2、行督察、監(jiān)控或 評(píng)價(jià)，同時(shí)采取組織、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等措施，協(xié)助行為主體實(shí)現(xiàn)其行為的目的。公路工程監(jiān)理：實(shí)指公路工程施工監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，按國家有關(guān)規(guī)定受 項(xiàng)目業(yè)主的委托，依據(jù)監(jiān)理合同，對(duì)工程施工質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度、費(fèi)用等方面實(shí) 施的監(jiān)督和管理活動(dòng)。工程監(jiān)理的內(nèi)涵：1工程監(jiān)理是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理；2工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān) 理單位;3工程監(jiān)理的實(shí)施需要業(yè)主委托和授權(quán);4工程監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程建設(shè)行為； 5工程監(jiān)理在現(xiàn)階段主要發(fā)生在施工階段；6工程監(jiān)理是微觀管理活動(dòng)現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點(diǎn)：1工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性；2工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制 度；3工程監(jiān)理具有監(jiān)督

3、功能；4工程監(jiān)理實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制工程監(jiān)理中行為主體間的相互關(guān)系：1業(yè)主與監(jiān)理單位的關(guān)系，簽訂監(jiān)理合同是委托與被委 托的合同關(guān)系；2業(yè)主與承包人的關(guān)系，簽訂施工合同是發(fā)包與承包的合同關(guān)系；3監(jiān)理單 位與承包人的關(guān)系，不簽訂任何合同是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系政府監(jiān)督：是指政府交通主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)工程建設(shè)和工程建設(shè)從業(yè) 單位及從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理的活動(dòng)。政府監(jiān)督的性質(zhì)：強(qiáng)制性；執(zhí)法性；全面性；宏觀性。社會(huì)監(jiān)理：是指具有法人資格和相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的社會(huì)監(jiān)理單位，受項(xiàng)目業(yè)主的委托，依據(jù)監(jiān) 理合同和施工合同，全面監(jiān)督和管理合同的實(shí)施，對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用及 合同其他事項(xiàng)進(jìn)行全

4、面監(jiān)理，同時(shí)做好信息管理工作和組織協(xié)調(diào)的專業(yè)化的管理活動(dòng)。 社會(huì)監(jiān)理的性質(zhì)：服務(wù)性；科學(xué)性；委托性；公正性。企業(yè)自檢：是指施工企業(yè)按照與業(yè)主簽訂的施工合同文件的要求，為保證工程質(zhì)量，通過建 立內(nèi)部質(zhì)量自檢系統(tǒng)，開展自身質(zhì)量控制欲質(zhì)量管理的活動(dòng)。施工企業(yè)建立自身的自檢系統(tǒng)的內(nèi)容：1確定質(zhì)量控制的目標(biāo);2建立質(zhì)量控制的組織機(jī)構(gòu)； 3配備相應(yīng)職稱的自檢人員；4配備能滿足要求的試驗(yàn)測(cè)檢設(shè)備；5采用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的工 作方法，建立健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的工作制度。第二章監(jiān)理工程師與監(jiān)理單位監(jiān)理工程師：是指經(jīng)全國公路工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格 證書，并經(jīng)崗位登記從事公路工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的專

5、業(yè)人員。監(jiān)理工程師按執(zhí)業(yè)資格分為監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師兩類；按崗位職責(zé)和專業(yè)性質(zhì)分為 總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師的素質(zhì)要求：1具有較高的理論水平；2具有較高的專業(yè)技術(shù)水平；3具有合理 的知識(shí)結(jié)構(gòu)；4具有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；5具有高尚的職業(yè)道德和良好的敬業(yè)精神；6 具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的協(xié)作精神；7具有較高的外語水平和涉外工作經(jīng)驗(yàn)；8具 有健康的體魄和充沛的精力。第三章工程監(jiān)理組織組織：是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，相互結(jié)合，指定職位，明確責(zé)任，分工合作，協(xié)調(diào)行動(dòng) 的人工系統(tǒng)及其運(yùn)轉(zhuǎn)過程。組織結(jié)構(gòu)：組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方

6、式。組織構(gòu)成因素：管理層次；管理跨度；管理部門；管理職能。組織設(shè)計(jì)原則：1目的性原則；2管理跨度和分層統(tǒng)一的原則；3集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則；4 責(zé)權(quán)利效力相匹配的原則；5統(tǒng)一指揮的原則；6適應(yīng)性原則。組織結(jié)構(gòu)的基本模式：1直線式；2職能式；3直線職能式；4矩陣式監(jiān)理機(jī)構(gòu)：是指由監(jiān)理單位派出，并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織。建立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟：1確定工程監(jiān)理目標(biāo)；2確定工作內(nèi)容；3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；4 制訂工作流程工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織模式：1直線型監(jiān)理組織模式；2職能型監(jiān)理組織模式；3直線職 能型監(jiān)理組織模式；4矩陣型監(jiān)理組織模式.工程項(xiàng)目承發(fā)包的組織模式與監(jiān)理模式：1平行承發(fā)包模

7、式與監(jiān)理模式；2設(shè)計(jì)或施工總承 包模式與監(jiān)理模式；3工程項(xiàng)目總承包模式與監(jiān)理模式；4工程項(xiàng)目總承包管理模式與監(jiān)理 模式平行承發(fā)包模式優(yōu)缺點(diǎn)：1有利于縮短工期；2有利于質(zhì)量控制；3有利于發(fā)包方擇優(yōu)選擇 承包人；4有利于繁榮建設(shè)市場(chǎng)；5合同數(shù)量多會(huì)造成合同管理困難；6投資控制難度大 設(shè)計(jì)或施工總承包模式優(yōu)缺點(diǎn)：1有利于項(xiàng)目的組織管理；2有利于投資控制；3質(zhì)量控制； 4有利于工期控制；5建設(shè)周期長；6總包報(bào)價(jià)可能較高項(xiàng)目總承包模式優(yōu)缺點(diǎn)：1合同關(guān)系簡單；2協(xié)調(diào)工作量??；3進(jìn)度控制有利；4投資控制有 利；5招標(biāo)發(fā)包工作難度大；6業(yè)主擇優(yōu)選擇承包人范圍小；7質(zhì)量控制難度大；8業(yè)主主動(dòng) 性受到限制處理問題

8、靈活性受到影響監(jiān)理機(jī)構(gòu)：有監(jiān)理單位派出，并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織。高速公路和一級(jí)公路可設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；二級(jí)和二級(jí)以下公路及養(yǎng)護(hù)工程設(shè)置一級(jí)或二級(jí) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)；獨(dú)立大橋和獨(dú)立隧道工程可設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員的構(gòu)成：總監(jiān)理工程師，駐地監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員。工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)度費(fèi)用三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是工程監(jiān)理的核心內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理:社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)鑒定和分析而以最小的風(fēng)險(xiǎn)成本取得最大的安全 保障的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策：風(fēng)險(xiǎn)控制處理，風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（合同轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移）風(fēng)險(xiǎn)管理流程：1風(fēng)向的預(yù)測(cè)和識(shí)別；2風(fēng)險(xiǎn)的分析和評(píng)價(jià)；3風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的規(guī)劃；4風(fēng)險(xiǎn)

9、 控制對(duì)策的實(shí)施；5檢查與監(jiān)控費(fèi)用與進(jìn)度的關(guān)系：加快進(jìn)度往往要增加投資，但是加快進(jìn)度提前項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間則可增加收 入提高投資效益。進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系：加快進(jìn)度可能影響質(zhì)量，但嚴(yán)格控制質(zhì)量避免返工進(jìn) 度則會(huì)加快。費(fèi)用與質(zhì)量的關(guān)系：質(zhì)量好可能要增加費(fèi)用，但嚴(yán)格控制質(zhì)量可減少經(jīng)常性維 護(hù)費(fèi)用延長工程使用年限則又提高了投資收益。控制：就是按照計(jì)劃目標(biāo)和組織系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)各個(gè)部分進(jìn)行跟蹤檢查，以保證協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)總 體目標(biāo)。控制的類型：前饋控制與反饋控制（主要區(qū)別是有無信息反饋）；動(dòng)態(tài)控制（主動(dòng)控制和被 動(dòng)控制）工程質(zhì)量:通過工程建設(shè)過程所形成的工程符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的程度和滿足業(yè)主要求的 程度。工程質(zhì)量的特點(diǎn)

10、：1影響質(zhì)量的因素多；2質(zhì)量波動(dòng)性大；3容易產(chǎn)生系統(tǒng)因素變異；4容易 產(chǎn)生第二判斷錯(cuò)誤；5竣工驗(yàn)收的局限性；6評(píng)價(jià)方法的特殊性質(zhì)量控制：滿足工程質(zhì)量要求通過采取一系列的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)對(duì)產(chǎn)品形成過程中的每一個(gè) 階段和環(huán)節(jié)實(shí)施控制。要堅(jiān)持預(yù)防為主與檢驗(yàn)把關(guān)相結(jié)合的原則。工程質(zhì)量監(jiān)理的特點(diǎn)：1監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理權(quán)受法律保護(hù)；2工程質(zhì)量監(jiān)理強(qiáng)調(diào) 事先監(jiān)理和主動(dòng)監(jiān)理；3工程質(zhì)量監(jiān)理是全過程全方位和全天候的全面質(zhì)量管理；4工程質(zhì) 量監(jiān)理與工程計(jì)量支付掛鉤，質(zhì)量好壞直接關(guān)系到承包人的經(jīng)濟(jì)利益。旁站：監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)某一具體的工序工藝或部位施工全過程進(jìn)行監(jiān)理。施工質(zhì)量監(jiān)理的基本程序：1審批開工申請(qǐng)

11、單；2填報(bào)工序質(zhì)量檢驗(yàn)通知單；3簽發(fā) 工序質(zhì)量驗(yàn)收單；4填報(bào)中間交工報(bào)告；5簽發(fā)中間交工證書工程質(zhì)量事故：由于勘測(cè)設(shè)計(jì)施工監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)等責(zé)任過失而使工程在下述時(shí)限內(nèi)遭受損毀 或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加工補(bǔ)強(qiáng)返工處 理的事故公路工程質(zhì)量事故可分為質(zhì)量問題（直接經(jīng)濟(jì)損失20萬以下），一般質(zhì)量事故（直接經(jīng)濟(jì)損 失20萬到300萬），重大質(zhì)量事故（分為三個(gè)等級(jí)）質(zhì)量事故處理原則：1質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行同意領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;2三不放過原則；3實(shí)行報(bào)告制度公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理的主要方法：1旁站監(jiān)理；2現(xiàn)場(chǎng)巡視；3測(cè)量控制；4試驗(yàn)與抽檢;5指令文件；6隨即抽查；

12、7工序控制；8計(jì)量與支付安全生產(chǎn)管理方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理三同時(shí)原則：同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)交付使用工程施工進(jìn)度計(jì)劃是表示施工項(xiàng)目中各個(gè)單位工程或分項(xiàng)工程的施工順序、開竣工時(shí)間以及 相互銜接關(guān)系的計(jì)劃影響工程進(jìn)度的主要原因：1承包人原因；2業(yè)主原因；3監(jiān)理工程師的原因；4其他特殊原 因工程費(fèi)用：一般指修建工程項(xiàng)目所投入的建設(shè)資金，它是工程建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中形成的 工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)形式可分為預(yù)算工程費(fèi)用和實(shí)際工程費(fèi)用，其特點(diǎn)：1預(yù)先定價(jià)；2以 工程成本為基礎(chǔ)；3由監(jiān)理工程師簽認(rèn)；4由承包人使用；5由業(yè)主支付工程計(jì)量的原則：按合同文件規(guī)定的方法范圍內(nèi)容計(jì)量單位進(jìn)行；按監(jiān)理工程師同

13、意的方法 計(jì)量；不符合合同文件要求的工程不得計(jì)量計(jì)量方法：實(shí)地量測(cè)計(jì)算法；記錄圖紙計(jì)算法工程變更：經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)并下達(dá)變更令后，多工程合同文件的任何部分或工程項(xiàng)目 的任何部分所采用的形式上的改變質(zhì)量要求上的改變或工程數(shù)量上的改變。工程延期：按合同有關(guān)規(guī)定由于非承包人自身原因造成的經(jīng)監(jiān)理工程師書面批準(zhǔn)的合理竣工 期限的延長。工程分包有兩種形式，一般分包和特殊分包。工程暫停令的簽發(fā)：在工程施工過程中，監(jiān)理工程師為了保證工程質(zhì)量保證施工安全保證合 同能有效實(shí)施，按照合同的規(guī)定有權(quán)要求承包人暫停施工。爭端的解決：監(jiān)理工程師裁定；雙方友好協(xié)商或上級(jí)主管部門調(diào)解；仲裁保險(xiǎn)種類：工程一切險(xiǎn)，第三方責(zé)任險(xiǎn)，施工裝備和施工人員人身意外險(xiǎn)第七章施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo)：招標(biāo)單位