建筑工程招投標(biāo)索賠案例解析(doc格式)

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.案例一 背景： 某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某200m2兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位(乙方)于某年某月某日與建設(shè)單位(甲方)簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同。合同工期為8個(gè)月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，因資金緊缺，無(wú)法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個(gè)月。乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題，要求返工。兩個(gè)月后，返工完畢。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償

2、付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，因此遲延交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。 問(wèn)題： 1該工程采用固定價(jià)格合同是否合適? 2該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)?此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理? 分析要點(diǎn)： 本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類型及其適用性，解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)。建設(shè)工程施工合同以計(jì)價(jià)方式不同可分為：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。根據(jù)各類合同的適用范圍，分析該工程采用固定價(jià)格合同是否合適。解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)主要是中華人民共和國(guó)民法通則、中華人民共

3、和國(guó)合同法與建設(shè)工程施工合同(示范文本)的有關(guān)規(guī)定。 答案： 問(wèn)題1： 答：因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價(jià)格合同是合適的。 問(wèn)題2： 答：根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法和建設(shè)工程施工合同(示范文本)的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書面形式確認(rèn)。否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中甲方要求臨時(shí)停工，乙方亦答應(yīng)，是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形

4、式確認(rèn)，所以該合同變更形式不妥。在竣工結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生了爭(zhēng)議，對(duì)此只能以原書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。 在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個(gè)月，此時(shí)乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時(shí)提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)民法通則之規(guī)定，在民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期內(nèi)，仍享有通過(guò)訴訟要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。甲方未能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償乙方停工一個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，工期順延一個(gè)月。工程因質(zhì)量問(wèn)題返工，造成逾期交付，責(zé)任在乙方，故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個(gè)月的違約金，因質(zhì)量問(wèn)題引起的返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)。案例二 背景： 某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅，采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙

5、方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下： 一、協(xié)議書中的部分條款 (一)工程概況 工程名稱：職工住宅樓 工程地點(diǎn)：市區(qū) 工程內(nèi)容：建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓 (二)工程承包范圍 承包范圍：某建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。 (三)合同工期 開工日期：2002年3月21 日 竣工日期：2002年9月30 日 合同工期總?cè)諝v天數(shù)：190天(扣除5月1-3 日) (四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (五)合同價(jià)款 合同總價(jià)為：壹佰陸拾陸萬(wàn)肆仟元人民幣(￥1664萬(wàn)元) (八)乙方承諾的質(zhì)量保修 在該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi)，乙方承擔(dān)全

6、部保修責(zé)任。 (九)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式 1工程預(yù)付款：于開工之日支付合同總價(jià)的10作為預(yù)付款。預(yù)付款不予扣回，直接抵作工程進(jìn)度款。 2工程進(jìn)度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價(jià)的10；主體結(jié)構(gòu)三層完成后，支付合同總價(jià)的20；主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價(jià)的20；工程基本竣工時(shí)，支付合同總價(jià)的30。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。 3竣工結(jié)算：工程竣工驗(yàn)收后，進(jìn)行竣工結(jié)算。結(jié)算時(shí)按全部工程造價(jià)的3扣留工程保修金。 (十)合同生效 合同訂立時(shí)間：2002年3月5日 合同訂立地點(diǎn)：X X市X X區(qū)X X街X X號(hào) 本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及

7、公證后生效 二、專用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款 合同價(jià)款與支付 本合同價(jià)款采用固定價(jià)格合同方式確定 合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍： (1)工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價(jià)增減不超過(guò)合同總價(jià)10； (2)政策性規(guī)定以外的材料價(jià)格漲落等因素造成工程成本變化。 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用已包括在合同總價(jià)中。 風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法：按實(shí)際竣工建筑面積52000元m2調(diào)整合同價(jià)款。 三、補(bǔ)充協(xié)議條款 在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款。摘要如下： 補(bǔ)1木門窗均用水曲柳板包門窗套； 補(bǔ)2鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品； 補(bǔ)3挑陽(yáng)臺(tái)均采用42型系列某鋁合金廠鋁

8、合金窗封閉。 問(wèn)題： 1上述合同屬于那種計(jì)價(jià)方式合同類型? 2該合同簽訂的條款有那些不妥當(dāng)之處?應(yīng)如何修改? 3對(duì)合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實(shí)施過(guò)程中又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容，承包商應(yīng)如何處理? 分析要點(diǎn)： 本案例主要涉及有關(guān)建設(shè)工程施工合同類型及其適用條件，合同條款簽訂中易發(fā)生的若干問(wèn)題，以及施工過(guò)程中出現(xiàn)合同未規(guī)定的承包商義務(wù)，但又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容，承包商如何處理。 答案： 問(wèn)題1： 答：從甲、乙雙方簽訂的合同條款來(lái)看，該工程施工合同應(yīng)屬于固定價(jià)格合同。 問(wèn)題2： 答：該合同條款存在的不妥之處及其修改： 1合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時(shí)間加到總?cè)諝v天數(shù)中。 2不應(yīng)以甲

9、方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50300-2001)中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 3質(zhì)量保修條款不妥，應(yīng)按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。 4工程價(jià)款支付條款中的“基本竣工時(shí)間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間；“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應(yīng)說(shuō)明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計(jì)算。 5從該案例背景來(lái)看，合同雙方是合法的獨(dú)立法人單位，不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)后該合同生效。 6專用條款中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法(按實(shí)際竣工建筑面積52000元m

10、2調(diào)整合同價(jià)款)與合同的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法相矛盾，該條款應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的除合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的內(nèi)容約定合同價(jià)款調(diào)整方法。 7在補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補(bǔ)充工程內(nèi)容，而且要說(shuō)明其價(jià)款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整應(yīng)如何調(diào)整。 問(wèn)題3： 答：首先應(yīng)及時(shí)與甲方協(xié)商，確認(rèn)該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，則應(yīng)與甲方商簽補(bǔ)充合同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù)，并對(duì)工程計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整；如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費(fèi)用等問(wèn)題達(dá)成一致意見，以保證工程的順利進(jìn)行。案例三 背景： 某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)

11、簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基強(qiáng)夯處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方的分項(xiàng)工程首先向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證，取得質(zhì)量認(rèn)證后，向造價(jià)工程師提出計(jì)量申請(qǐng)和支付工程款。 工程開工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。 問(wèn)題： 1在工程施工過(guò)程中，當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向造價(jià)工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭到拒絕。試問(wèn)造價(jià)工程師拒絕承包商的要求合理

12、否?為什么? 2在工程施工過(guò)程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。試問(wèn)變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定? 3在開挖土方過(guò)程中，有兩項(xiàng)重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時(shí)間；二是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。試問(wèn)造價(jià)工程師應(yīng)如何審理? 分析要點(diǎn)： 該案例主要考核造價(jià)

13、工程師在工程合同管理中的地位和作用，造價(jià)工程師的工作職責(zé)，工程變更價(jià)款的確定原則，以及如何處理因地下障礙和氣候條件引起的工程索賠問(wèn)題等。 答案： 問(wèn)題1： 答：造價(jià)工程師的拒絕正確。其原因： 該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。對(duì)該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認(rèn)為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在業(yè)主沒有批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用的情況下，技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由乙方自己承擔(dān)。 問(wèn)題2： 答：變更價(jià)款的確定原則： 1合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款； 2合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款； 3合同中沒有適用

14、或類似于變更工程的價(jià)格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，造價(jià)工程師批準(zhǔn)執(zhí)行，這一批準(zhǔn)的變更價(jià)格，應(yīng)與承包商達(dá)成一致，否則按合同爭(zhēng)議的處理方法解決。 問(wèn)題3： 答：造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)索賠事件做出處理如下： 1對(duì)處理孤石引起的索賠，這是預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。 2對(duì)于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理： (1)對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮，由此造成的時(shí)間和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。 (2)對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起

15、的索賠問(wèn)題。被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)；損壞的施工設(shè)備，受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān)；工期順延。案例四 背景： 某年4月A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的X小區(qū)附近。A單位就勘察任務(wù)與B單位簽訂了工程合同。合同規(guī)定勘察費(fèi)15萬(wàn)元。該工程經(jīng)過(guò)勘察、設(shè)計(jì)等階段于10月20日開始施工。施工承包商為D建筑公司。 問(wèn)題： 1委托方A應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少? 2該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過(guò)其他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報(bào)告。A單位

16、認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告，A單位即通知B單位不再履行合同。請(qǐng)問(wèn)在上述事件中，哪些單位的做法是錯(cuò)誤的?為什么?A單位是否有權(quán)要求返還定金? 3若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同，并按B單位提供的勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報(bào)告中并未指出。此時(shí)B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任? 4問(wèn)題3中，施工單位D由于進(jìn)行地基處理，施工費(fèi)用增加20萬(wàn)元，工期延誤20天，對(duì)于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理?而A單位應(yīng)承擔(dān)那些責(zé)任? 分析要點(diǎn)： 本案例主要考核在建設(shè)工程勘察合同的履行中合同雙方的違約責(zé)任。 問(wèn)題1的解答要求按建設(shè)工程勘察合同(示范文本

17、)規(guī)定的比例(20)計(jì)算出委托方A單位應(yīng)付給B單位定金數(shù)額。 問(wèn)題2、3的解答要求掌握勘察合同的履行原則，分清委托方與承包方的責(zé)任。 問(wèn)題4的解答要求弄清工程索賠的計(jì)算方法，并注意其時(shí)效性。 答案： 問(wèn)題1： 答：委托方A單位應(yīng)向B單位支付定金為：15萬(wàn)元203萬(wàn)元 問(wèn)題2： 答：A單位和C單位的做法都是錯(cuò)誤的。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應(yīng)維護(hù)他人的勘察成果和設(shè)計(jì)文件，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于合同以外的項(xiàng)目。而C單位將他人的勘察報(bào)告擅自提供給A單位，并用于合同外項(xiàng)目，這種作法是錯(cuò)誤的。委托方A單位不履行勘察合同，無(wú)權(quán)要求返還定金。 問(wèn)題3： 答：若勘察合同繼續(xù)履行，B單位

18、完成勘察任務(wù)。對(duì)于因勘察質(zhì)量低劣造成的損失，應(yīng)視造成損失的大小，減收或免收勘察費(fèi)。 問(wèn)題4： 答：D單位應(yīng)在出現(xiàn)軟弱地基后，及時(shí)以書面形式通知A單位，同時(shí)提出處置方案或請(qǐng)求A單位組織勘察、設(shè)計(jì)單位共同制定處理方案，并于28天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，向A單位代表提出索賠意向通知，在隨后的28天內(nèi)提出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。A單位應(yīng)于28天內(nèi)答復(fù)，或要求D單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)，逾期不作答復(fù)，視為默認(rèn)。由于變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確而造成施工方的窩工、停工，委托方A單位應(yīng)按施工方D單位實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。因此，A單位應(yīng)承擔(dān)地基處理所需的20萬(wàn)元，順延工期20天。 案例五 背景：

19、 某海濱城市為發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)興建一座三星級(jí)大酒店。該項(xiàng)目甲方于X X年10月10日分別與某建筑工程公司(乙方)和某外資裝飾工程公司(丙方)簽訂了主體建筑工程施工合同和裝飾工程施工合同。 合同約定主體建筑工程施工于當(dāng)年11月10 日正式開工。合同日歷工期為2年5個(gè)月。因主體工程與裝飾工程分別為兩個(gè)獨(dú)立的合同，由兩個(gè)承包商承建，為保證工期，當(dāng)事人約定：主體與裝飾施工采取立體交叉作業(yè)，即主體完成三層，裝飾工程承包商立即進(jìn)入裝飾作業(yè)。為保證裝飾工程達(dá)到三星級(jí)水平，業(yè)主委托某監(jiān)理公司實(shí)施“裝飾工程監(jiān)理”。 ： 在工程施工1年6個(gè)月時(shí)，甲方要求乙方將竣工日期提前2個(gè)月，雙方協(xié)商修訂施工方案后達(dá)成協(xié)議。

20、 該工程按變更后的合同工期竣工，經(jīng)驗(yàn)收后投入使用。 在該工程投人使用2年6個(gè)月后，乙方因甲方少付工程款起訴至法院。訴稱：甲方于該工程驗(yàn)收合格后簽發(fā)了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并已開張營(yíng)業(yè)。在結(jié)算工程款時(shí)，甲方本應(yīng)付工程總價(jià)款1600萬(wàn)元人民幣，但只付1400萬(wàn)元人民幣。特請(qǐng)求法庭判決被告支付剩余的200萬(wàn)元及拖期的利息。 在庭審中，被告答稱：原告主體建筑工程施工質(zhì)量有問(wèn)題，如：大堂、電梯間門洞、大廳墻面、游泳池等主體施工質(zhì)量不合格。因此，裝修商進(jìn)行返工，并提出索賠，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字報(bào)業(yè)主代表認(rèn)可，共支付152萬(wàn)美元，折合人民幣125萬(wàn)元。此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由原告承擔(dān)。另還有其他質(zhì)量問(wèn)題，并造成客房、機(jī)房設(shè)備、設(shè)施

21、損失計(jì)人民幣75萬(wàn)元。共計(jì)損失200萬(wàn)元人民幣，應(yīng)從總工程款中扣除，故支付乙方主體工程款總額為1 400萬(wàn)元人民幣。 原告辯稱：被告稱工程主體不合格不屬實(shí)，并向法庭呈交了業(yè)主及有關(guān)方面簽字的合格 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據(jù)。 被告又辯稱：竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及感謝信，是在原告法定代表人宴請(qǐng)我方時(shí)，提出為了企業(yè)晉級(jí)的情況下，我方代表才簽的字。此外，被告代理人又向法庭呈交業(yè)主被裝飾工程公司提出的索賠152萬(wàn)美元(經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字)的清單56件。 原告再辯稱：被告代表發(fā)言純系戲言，怎能以簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為兒戲，請(qǐng)求法庭以文字為證。又指出：如果真的存在被告所說(shuō)的情況，那么被告應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)

22、工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定，在裝飾施工前通知我方修理。 原告最后請(qǐng)求法庭關(guān)注：從簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到起訴前，乙方向甲方多次以書面方式提出結(jié)算要求。在長(zhǎng)達(dá)2年多的時(shí)間里，甲方從未向乙方提出過(guò)工程存在質(zhì)量問(wèn)題。 問(wèn)題： 1原、被告之間的合同是否有效? 2如果在裝修施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問(wèn)題，甲方應(yīng)采取哪些正當(dāng)措施? 3對(duì)于乙方因工程款糾紛的起訴和甲方因工程質(zhì)量問(wèn)題的起訴，法院應(yīng)否予以保護(hù)? 分析要點(diǎn)： 該案例主要考核如何依法進(jìn)行建設(shè)工程合同糾紛的處理。該案例所涉及的法律法規(guī)有：中華人民共和國(guó)民法通則、中華人民共和國(guó)合同法、建設(shè)工程施工合同(示范文本)、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等。 答案： 問(wèn)題1：

23、答：合同雙方當(dāng)事人符合建設(shè)工程施工合同主體資格的要求，并且合同訂立形式與內(nèi)容均合法，所以原、被告之間的合同有效。 問(wèn)題2： 答：根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例之規(guī)定，主體工程保修期為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限。在保修期內(nèi)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問(wèn)題時(shí)，業(yè)主應(yīng)及時(shí)通知承包商進(jìn)行修理。承包商不在約定期限內(nèi)派人修理，業(yè)主可委托其他人員修理，保修費(fèi)用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。顯然，如果裝飾施工中發(fā)現(xiàn)的主體工程施工質(zhì)量問(wèn)題屬實(shí)，應(yīng)按保修處理。 問(wèn)題3： 答：根據(jù)我國(guó)民法通則之規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期為2年，從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。本案例中業(yè)主在直至庭審前的2年多時(shí)間里，一

24、直未就質(zhì)量問(wèn)題提出異議，已超過(guò)訴訟時(shí)效，所以，不予保護(hù)。而乙方自簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，向甲方多次以書面方式提出結(jié)算要求，其訴訟權(quán)利應(yīng)予保護(hù)。 案例六 背景： 某汽車制造廠土方工程中，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因此工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，開挖工作變得更加困難，由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多，經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度薄慢，使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行，按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算，又影響工期2個(gè)月。為此承包商準(zhǔn)備提出索賠。 問(wèn)題： 1該項(xiàng)施工索賠能否成立?為什么? 2在該索賠事件中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面? 3在工程施工中

25、，通常可以提供的索賠證據(jù)有哪些? 4承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些?請(qǐng)協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。 分析要點(diǎn)： 該案例主要考核工程施工索賠成立的條件與索賠責(zé)任的劃分，索賠的內(nèi)容與證據(jù)，索賠文件的種類、內(nèi)容與形式。 答案： 問(wèn)題1： 答：該項(xiàng)施工索賠能成立。施工中在合同未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，屬于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與原來(lái)的勘察有很大差異，屬于甲方的責(zé)任范圍。 問(wèn)題2： 答：本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費(fèi)用，因此，應(yīng)包括費(fèi)用索賠和工期索賠。 問(wèn)題3： 答：可以提供的索賠證據(jù)有： 1招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖

26、紙、技術(shù)規(guī)范等； 2工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄，變更圖紙，變更施工指令等； 3工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證； 4工程各項(xiàng)往來(lái)信件、指令、信函、通知、答復(fù)等； 5工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要； 6施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄； 7施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄； 8工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄； 9工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期； 10工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄； 11工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄； 12工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等； 13工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄，有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、降雨雪量等； 14工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等；

27、15工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)； 16工程會(huì)計(jì)核算資料； 17國(guó)家、省、市有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。 問(wèn)題4： 答：承包商應(yīng)提供的索賠文件有： (1)索賠信； (2)索賠報(bào)告； (3)索賠證據(jù)與詳細(xì)計(jì)算書等附件。 索賠通知的參考形式如下：索賠通知 致甲方代表(或監(jiān)理工程師)： 我方希望你方對(duì)工程地質(zhì)條件變化問(wèn)題引起重視。 1在合同文件標(biāo)明有松軟石的地方未遇到松軟石。 2在合同文件未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到了堅(jiān)硬巖石。 由于第1條，我方實(shí)際施工進(jìn)度提前。 由于第2條，我方實(shí)際生產(chǎn)率降低，而引起進(jìn)度拖延，并不得不在雨季施工。 上述條件變化，造成我方施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)

28、計(jì)與原設(shè)計(jì)有很大不同，為此向你方提出工期索賠及費(fèi)用索賠要求，具體工期索賠及費(fèi)用索賠依據(jù)與計(jì)算書在隨后的索賠報(bào)告中。 承包商：X X X XX年X X月XX日案例七 背景： 某建設(shè)工程系外資貸款項(xiàng)目，業(yè)主與承包商按照FIDIC土木工程施工合同條件簽訂了施工合同。施工合同專用條件規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，其他材料由承包商自行采購(gòu)。 當(dāng)工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時(shí)，因業(yè)主提供的鋼筋未到，使該項(xiàng)作業(yè)從10月3日至10月16日停工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為零)。 10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天)。 10月14 至10月17因砂漿攪拌機(jī)發(fā)生故障

29、使第一層抹灰遲開工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天)。 為此，承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書，并于10月25日送交了一份工期、費(fèi)用索賠計(jì)算書和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料。其計(jì)算書的主要內(nèi)容如下： 1工期索賠： a框架柱扎筋 10月3日至10月16停工， 計(jì)14天 b砌磚 10月7日至10月9日停工， 計(jì)3天 c抹灰 10月14日至10月17日遲開工， 計(jì)4天 總計(jì)請(qǐng)求順延工期：21天 2費(fèi)用索賠： a窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)： 一臺(tái)塔吊 142343276元 一臺(tái)混凝土攪拌機(jī) 1455770元 一臺(tái)砂漿攪拌機(jī) 724168元 小計(jì)：4 214元 b窩工人工費(fèi)： 扎筋 35人20.15149873.50

30、元 砌磚 30人20.153181350元 抹灰 35人20.1542 82100元 小計(jì)：14 50800元 c保函費(fèi)延期補(bǔ)償： (1 500106o365)21517.81元 d管理費(fèi)增加： (4 21414508.00517.81)152885.9775 e利潤(rùn)損失：(4 21414 508.00517.812 88597)51 10629元 經(jīng)濟(jì)索賠合計(jì)：23 23207元 問(wèn)題： 1承包商提出的工期索賠是否正確?應(yīng)予批準(zhǔn)的工期索賠為多少天? 2假定經(jīng)雙方協(xié)商一致，窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)索賠按臺(tái)班單價(jià)的65計(jì)；考慮對(duì)窩工人工應(yīng)合理安排工人從事其他作業(yè)后的降效損失，窩工人工費(fèi)索賠按每工日10元計(jì)

31、；保函費(fèi)計(jì)算方式合理；管理費(fèi)、利潤(rùn)損失不予補(bǔ)償。試確定經(jīng)濟(jì)索賠額。 分析要點(diǎn)： 該案例主要考核工程索賠成立的條件與索賠責(zé)任的劃分，工期索賠、費(fèi)用索賠計(jì)算與審核。分析該案例時(shí)，要注意網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路，工作的總時(shí)差的概念及其對(duì)工期的影響，因非承包商原因造成窩工的人工與機(jī)械增加費(fèi)的確定方法。 答案： 問(wèn)題1： 答：承包商提出的工期索賠不正確。 1框架柱綁扎鋼筋停工14天，應(yīng)予工期補(bǔ)償。這是由于業(yè)主原因造成的，且該項(xiàng)作業(yè)位于關(guān)鍵路線上； 2砌磚停工，不予工期補(bǔ)償。因?yàn)樵擁?xiàng)停工雖屬于業(yè)主原因造成的，但該項(xiàng)作業(yè)不在關(guān)鍵路線上，且未超過(guò)工作總時(shí)差。 3抹灰停工，不予工期補(bǔ)償，因?yàn)樵擁?xiàng)停工屬于承包商自身原因造

32、成的。 同意工期補(bǔ)償：14+0+014天 問(wèn)題2： 解：經(jīng)濟(jì)索賠審定： 1窩工機(jī)械費(fèi) 塔吊1臺(tái)：14234652 1294元(按慣例閑置機(jī)械只應(yīng)計(jì)取折舊費(fèi))。 混凝土攪拌機(jī)1臺(tái)：1455655005元(按慣例閑置機(jī)械只應(yīng)計(jì)取折舊費(fèi))。 砂漿攪拌機(jī)1臺(tái)：32465468元(因停電閑置只應(yīng)計(jì)取折舊費(fèi))。 因故障砂漿攪拌機(jī)停機(jī)4天應(yīng)由承包商自行負(fù)責(zé)損失，故不給補(bǔ)償。 小計(jì)：2 129.4500.546.82676.7元 2窩工人工費(fèi) 扎筋窩工：3510144900元(業(yè)主原因造成，但窩工工人已做其他工作，所以只補(bǔ)償工效差)； 砌磚窩工：30103900元(業(yè)主原因造成，只考慮降效費(fèi)用)； 抹灰窩工：

33、不應(yīng)給補(bǔ)償，因系承包商責(zé)任。 小計(jì)：49009005 800元 3保函費(fèi)補(bǔ)償 1 5001060365140.035萬(wàn)元 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合計(jì)：2676.75800350882670元案例八 背景： 某廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。按設(shè)計(jì)要求在廠房建造時(shí)，廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下200m處。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高，故在施工招標(biāo)文件中指出，施工單位無(wú)須再考慮清除耕植土問(wèn)題。某施工單位通過(guò)投標(biāo)方式獲得了該項(xiàng)工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定價(jià)格合同。然而，施工單位在開挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開挖深度雖已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，

34、但仍未見老土，且在基坑和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。 問(wèn)題： 1在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)該怎么辦? 2對(duì)于工程施工中出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期的事件之后，甲乙雙方需要注意哪些時(shí)效性問(wèn)題? 3根據(jù)修改的設(shè)計(jì)圖紙，基坑開挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價(jià)值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機(jī)械窩工，同時(shí)承包商為保護(hù)文物付出了一定的措施費(fèi)用。請(qǐng)問(wèn)承包商應(yīng)如何處理此事? 分析要點(diǎn)：因地基條件變化引起的設(shè)計(jì)修改屬于工程變更的一種。該案例主要考核承包商遇到工程地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)的工作程序和建設(shè)工程施工合同(示范

35、文本)對(duì)工程變更的有關(guān)規(guī)定，特別要注意有關(guān)時(shí)效性的規(guī)定。在工程施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)出土文物時(shí)承包商應(yīng)如何處理。 答案： 問(wèn)題1： 答：在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同(示范文本)的規(guī)定，及時(shí)通知甲方，要求對(duì)工程地質(zhì)重新勘察并對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 問(wèn)題2： 答：在出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期事件之后，主要應(yīng)注意： 1乙方提出變更工程價(jià)款和工期的時(shí)間； 2甲方答復(fù)的時(shí)間； 3雙方對(duì)變更工程價(jià)款和工期不能達(dá)成一致意見時(shí)的解決方式和時(shí)間。 問(wèn)題3： 答： 1在接到設(shè)計(jì)變更圖紙后的14天內(nèi)，向甲方提出變更工程價(jià)款和工期順延的報(bào)告。甲方應(yīng)在收到書面報(bào)告后的14天內(nèi)予以答

36、復(fù)，若同意該報(bào)告，則調(diào)整合同；若不同意，應(yīng)進(jìn)一步與甲方就變更價(jià)款協(xié)商，協(xié)商一致后，修改合同。如果協(xié)商不一致，按工程承包合同爭(zhēng)議的處理方式解決。 2發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)，以書面形式通知甲方，同時(shí)采取妥善的保護(hù)措施；其次向甲方提出措施費(fèi)用補(bǔ)償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計(jì)算書及其證據(jù)。 案例九 背景： 某工程項(xiàng)目施工采用了包工包全部材料的固定價(jià)格合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4公里。但是開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工： 5月20日至5月26承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)

37、過(guò)的故障；應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商；6月7日到6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。 問(wèn)題： 1承包商的索賠要求成立的條件是什么? 2由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3天，向業(yè)主的造價(jià)工程師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。作為一名造價(jià)工程師你批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么? 3若承包商對(duì)因業(yè)主原因造成窩工損失進(jìn)行索賠時(shí)，要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)班計(jì)算，人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算? 4由于幾種情況的暫時(shí)停工，承包商在6月

38、25日向業(yè)主的造價(jià)工程師提出延長(zhǎng)工期26天，成本損失費(fèi)人民幣2萬(wàn)元天(此費(fèi)率已經(jīng)造價(jià)工程師核準(zhǔn))和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2千元天的索賠要求，共計(jì)索賠款572萬(wàn)元。作為一名造價(jià)工程師你批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多少天?索賠款額多少萬(wàn)元? 5你認(rèn)為應(yīng)該在業(yè)主支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除因設(shè)備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金嗎?為什么? 分析要點(diǎn)： 對(duì)該案例的求解首先要弄清工程索賠的概念，工程索賠成立的條件，施工進(jìn)度拖延和費(fèi)用增加的責(zé)任劃分與處理原則，特別是在出現(xiàn)共同延誤情況下工期延長(zhǎng)和費(fèi)用索賠的處理原則與方法，以及竣工拖期違約損失賠償金的處理原則與方法。 答案： 問(wèn)題1： 答：承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備如下四

39、個(gè)條件： 1與合同相比較，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失； 2造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過(guò)失； 3造成的費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)； 4承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報(bào)告。 問(wèn)題2： 答：因砂場(chǎng)地點(diǎn)的變化提出的索賠不能被批準(zhǔn)，原因是： 1承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)； 2承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé)； 3作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包商沒有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題，其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。 問(wèn)題3： 答：不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺(tái)班費(fèi)

40、或租賃費(fèi)計(jì)算，不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分；人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用；一般用工日單價(jià)乘以一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算這一部分損失，而且只按成本費(fèi)用計(jì)算，不包括利潤(rùn)。 問(wèn)題4： 答：可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為19天，費(fèi)用索賠額為32萬(wàn)元人民幣。原因是： 15月20日至5月26出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求。 25月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為14天。成本損失索賠額為14天2萬(wàn)天28萬(wàn)元，但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。 36月10至6月12的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為3天。但不

41、應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠要求。 46月13 日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為2天，索賠額為2天2萬(wàn)天4萬(wàn)元。但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。 問(wèn)題5： 答：業(yè)主不應(yīng)在支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金。因?yàn)樵O(shè)備故障引起的工程進(jìn)度拖延不等于竣工工期的延誤。如果承包商能夠通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，不會(huì)造成工期延誤。如果承包商不能通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，將會(huì)造成工期延誤。所以，工期提前獎(jiǎng)勵(lì)或拖期罰款應(yīng)在竣工時(shí)處理。 案例十 背景： 某廠(甲方)與某建筑公司(乙方)訂立了某工程項(xiàng)目施工合同，同時(shí)與某降水公司

42、訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定：采用單價(jià)合同，每一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量增加(或減少)超過(guò)招標(biāo)文件中工程量的10以上時(shí)調(diào)整單價(jià)；工作B、E、C作業(yè)使用的主導(dǎo)施工機(jī)械一臺(tái)(乙方自備)，臺(tái)班費(fèi)為400元臺(tái)班，其中臺(tái)班折舊費(fèi)為50元臺(tái)班。施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 見圖51(單位：天)。 甲乙雙方合同約定8月15日開工。工程施工中發(fā)生如下事件： 1降水方案錯(cuò)誤，致使工作D推遲2天，乙方人員配合用工5個(gè)工日，窩工6個(gè)工日； 28月21日至8月22日，場(chǎng)外停電，停工2天，造成人員窩工16個(gè)工日； 3因設(shè)計(jì)變更，工作E工程量由招標(biāo)文件中的300m3增至350m3，超過(guò)了10；合同中該工作的綜合單價(jià)為55元m3，經(jīng)協(xié)

43、商調(diào)整后綜合單價(jià)為50元m3； 4為保證施工質(zhì)量，乙方在施工中將工作B原設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大，增加工程量15 m3，該工作綜合單價(jià)為78元m3； 5在工作D、E均完成后，甲方指令增加一項(xiàng)臨時(shí)工作K，經(jīng)核準(zhǔn)，完成該工作需要1天時(shí)間，機(jī)械1臺(tái)班，人工10個(gè)工日。 問(wèn)題： 1上述哪些事件乙方可以提出索賠要求?哪些事件不能提出索賠要求?說(shuō)明其原因。 2每項(xiàng)事件工期索賠各是多少?總工期索賠多少天? 3工作E結(jié)算價(jià)應(yīng)為多少? 4假設(shè)人工工日單價(jià)為25元工日，合同規(guī)定窩工人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為12元工日，因增加用工所需管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的20，工作K的綜合取費(fèi)為人工費(fèi)的80。試計(jì)算除事件3外合理的費(fèi)用索賠總額。 分析要點(diǎn)

44、： 本案例考核合同的計(jì)價(jià)及價(jià)格調(diào)整方式，索賠的分類，索賠事件的責(zé)任劃分，工期索賠、費(fèi)用索賠的計(jì)算及應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)處理工程索賠的方法。 問(wèn)題1的解答要求逐項(xiàng)事件說(shuō)明乙方能否提出索賠要求，是什么原因造成的，屬于誰(shuí)的責(zé)任。 問(wèn)題2、4的解答要求正確計(jì)算出每項(xiàng)可索賠事件的工期索賠和費(fèi)用索賠值，要求列出計(jì)算式計(jì)算。 問(wèn)題3的解答要求理解單價(jià)合同計(jì)價(jià)方式下，單價(jià)調(diào)整的方法，正確列出計(jì)算式計(jì)算。 答案： 問(wèn)題1： 答： 事件1可提出索賠要求，因?yàn)榻邓こ逃杉追搅硇邪l(fā)包，是甲方的責(zé)任。 事件2可提出索賠要求，因?yàn)橐蛲Ｋ⑼ｋ娫斐傻娜藛T窩工是甲方的責(zé)任。 事件3可提出索賠要求，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更是甲方的責(zé)任，且工作

45、E的工程量增加了50m3，超過(guò)了招標(biāo)文件中工程量的10。 事件4不應(yīng)提出索賠要求，因?yàn)楸ＷC施工質(zhì)量的技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)。 事件5可提出索賠要求，因?yàn)榧追街噶钤黾庸ぷ鳎羌追降呢?zé)任。 問(wèn)題2： 答： 事件1：工作D總時(shí)差為8天，推遲2天，尚有總時(shí)差6天，不影響工期，因此可索賠工期0天。 事件2：8月21日至8月22日停工，工期延長(zhǎng)，可索賠工期：2天。 事件3：因工作E為關(guān)鍵工作，可索賠工期：(350300)m3(300m36天)1天。 事件5：因E、G均為關(guān)鍵工作，在該兩項(xiàng)工作之間增加工作K，則工作K也為關(guān)鍵工作，索賠工期：1天。 總計(jì)索賠工期：0天2天1天1天4天。 問(wèn)題3： 答： 按原單

46、價(jià)結(jié)算的工程量：300m3(1十10)330m3 按新單價(jià)結(jié)算的工程量：350m3330m320m3 總結(jié)算價(jià)：330m355元m320m350元m319150元 問(wèn)題4： 答： 事件1：人工費(fèi)：6工日12元工日5工日25元工日(1+20)222元 事件2：人工費(fèi)：16工日12元工日192元 機(jī)械費(fèi)：2臺(tái)班50元臺(tái)班100元 事件5：人工費(fèi)：10工日25元工日（180）450元 機(jī)械費(fèi)：1臺(tái)班400元臺(tái)班400元 合計(jì)費(fèi)用索賠總額為：222元+192元+100元+450元+400元1 364元。 案例十一 背景： 某建筑公司(承包方)與某建設(shè)單位(發(fā)包方)簽訂了建筑面積為2100m2的單層工業(yè)

47、廠房的施工合同，合同工期為20周。承包方按時(shí)提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，見圖52和表51，并獲得工程師代表的批準(zhǔn)。該項(xiàng)工程中各項(xiàng)工作的計(jì)劃資金需用量由承包方提交，經(jīng)工程師代表審查批準(zhǔn)后，作為施工階段投資控制的依據(jù)。 實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件： (1)在工程進(jìn)行到第9周結(jié)束時(shí)，檢查發(fā)現(xiàn)A、B、C、E、C工作均全部完成，D、F和H三項(xiàng)工作實(shí)際完成的資金用量分別為15萬(wàn)元、14萬(wàn)元和8萬(wàn)元。且前9周各項(xiàng)工作的實(shí)際投資均與計(jì)劃投資相符。 (2)在隨后的施工過(guò)程中，J工作由于施工質(zhì)量問(wèn)題，工程師代表下達(dá)了停工令使其暫停施I，并進(jìn)行返工處理1周，造成返工費(fèi)用2萬(wàn)元；M工作因發(fā)包方要求的設(shè)計(jì)變更，

48、使該工作因施工圖紙晚到，推遲2周施工，并造成承包方因停工和機(jī)械閑置而損失12萬(wàn)元。為此承包方向發(fā)包方提出了3周工期索賠和32萬(wàn)元的費(fèi)用索賠。 表51 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工作時(shí)間及費(fèi)用 工作名稱 A B C D E F C H I J K L M持續(xù)時(shí)間(周) 3 4 3 3 3 4 3 2 4 5 6 4 6費(fèi)用(萬(wàn)元) 10 12 8 15 24 28 22 16 12 26 30 23 24 問(wèn)題： 1試?yán)L制該工程的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)第9周末的檢查結(jié)果標(biāo)出實(shí)際進(jìn)度前鋒線，分析D、F和H三項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差；到第9周末的實(shí)際累計(jì)投資額是多少? 2如果后續(xù)施工按計(jì)劃進(jìn)行，試分析上述三

49、項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差對(duì)計(jì)劃工期產(chǎn)生什么影響?其總工期是否大于合同工期? 3試重新繪制第10周開始至完工的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。 4承包方提出的索賠要求是否合理?并說(shuō)明原因。 5正確的工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?索賠工期多少周? 6承包方合理的費(fèi)用索賠額是多少?分析要點(diǎn)： 本案例主要考核網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制與應(yīng)用，分析進(jìn)度偏差對(duì)工期的影響以及由此引起的工期索賠和費(fèi)用索賠。 問(wèn)題1要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)間參數(shù)的計(jì)算或借助時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖確定D、F、H三項(xiàng)工作的計(jì)劃開始時(shí)間(ES)和結(jié)束時(shí)間(EP)，并由此確定第9周末時(shí)該三項(xiàng)工作按計(jì)劃應(yīng)完成的資金用量；然后按實(shí)際完成的資金用量與計(jì)劃完成的資金用量進(jìn)行對(duì)比，從而判斷出施工進(jìn)度

50、偏差。 問(wèn)題2要求將D、F、H三項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差代入網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，并計(jì)算出考慮上述偏差情況下的工期；將該工期與原計(jì)劃工期和合同工期對(duì)比，即可做出判斷。 問(wèn)題3要求繪制出第10周以后的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并作為分析問(wèn)題5時(shí)的依據(jù)。 問(wèn)題4要求首先明確承包方提出的索賠要求是否合理，然后對(duì)造成工期拖延和費(fèi)用損失的責(zé)任加以說(shuō)明。 問(wèn)題5、6要求正確計(jì)算出工期索賠和費(fèi)用索賠的數(shù)值。 答案： 問(wèn)題1： 答：該工程早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃及第9周末的實(shí)際進(jìn)度前鋒線見圖53。 通過(guò)分析可知：D工作的ES6，F(xiàn)工作的ES6，H工作的ES7；故按計(jì)劃進(jìn)度第9周末：D、H工作應(yīng)剛好完成，F(xiàn)工作應(yīng)完成3周的工作量。而實(shí)際檢查

51、：D工作完成1515100，F(xiàn)完成工作142850。H工作完成81650；說(shuō)明D工作進(jìn)度正常，F(xiàn)工作實(shí)際完成2周的工作量而比計(jì)劃進(jìn)度拖延1周，H工作實(shí)際完成1周的工作量也比計(jì)劃進(jìn)度拖延1周。 第9周末的實(shí)際累計(jì)投資額為10+12+8+15+24+14+22+8113萬(wàn)元。 問(wèn)題2： 答：通過(guò)分析可知：F工作的總時(shí)差TF0，即F工作為關(guān)鍵工作。故其任何拖延都會(huì)造成計(jì)劃工期延長(zhǎng)；H工作的總時(shí)差TF1(周)，等于其實(shí)際進(jìn)度偏差，故其實(shí)際進(jìn)度偏差僅對(duì)其后續(xù)工作有影響，而不會(huì)使計(jì)劃工期延長(zhǎng)。由計(jì)算可知，F(xiàn)工作的拖延使計(jì)劃工期延長(zhǎng)1周，即工期延長(zhǎng)到21周，大于合同工期。 問(wèn)題3： 答：重新繪制的第10周開

52、始至完成工期的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，見圖54。 問(wèn)題4： 答：承包方提出的索賠要求不合理。因?yàn)镴工作由于施工質(zhì)量問(wèn)題造成返工，其責(zé)任在承包方；而M工作造成的損失屬于非承包方的責(zé)任。故承包方僅能就設(shè)計(jì)變更使M工作造成的損失向發(fā)包方提出索賠。 問(wèn)題5： 答：M工作本身拖延時(shí)間為2周，而根據(jù)圖5-4的分析M工作的總時(shí)差TF=1周。由此可知M紅作的拖延使計(jì)劃工期又延長(zhǎng)1周，實(shí)際工期達(dá)到22周。可索賠工期為1周。 問(wèn)題6： 答：承包方合理的費(fèi)用索賠為M工作因停工和機(jī)械閑置造成的損失12萬(wàn)元。案例十二 背景： 某承包商與某業(yè)主簽訂了一項(xiàng)工程施工合同。合同工期為22天；工期每提前或拖延1天，獎(jiǎng)勵(lì)(或罰款)600元。

53、按業(yè)主要求，承包商在開工前遞交了一份施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃(見圖5-5)并獲批準(zhǔn)。 根據(jù)圖5-5所示的計(jì)劃安排，工作A、K、Q要使用同一種施工機(jī)械，而承包商單位可供使用的該種機(jī)械只有1臺(tái)。在工程施工中，由于業(yè)主方負(fù)責(zé)提供的材料及設(shè)計(jì)圖紙?jiān)?，致使C工作的持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)了3天；由于承包商自身機(jī)械設(shè)備原因使N工作的持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)了2天。在該工程竣工前1天，承包商向業(yè)主提交了工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)。 問(wèn)題： 1簡(jiǎn)述工程施工索賠的程序。 2承包商可得到的合理的工期索賠為多少天? 3假設(shè)該種機(jī)械閑置臺(tái)班費(fèi)用為280元天，則承包商可得到的合理的費(fèi)用索賠為多少元? 分析要點(diǎn)： 分析該案例要特別注意建設(shè)工程施工合同(

54、示范文本)的施工索賠程序條款中有關(guān)索賠時(shí)限的規(guī)定。承包商對(duì)C 工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)所引起的工期變化有權(quán)要求工期索賠和費(fèi)用索賠，因?yàn)檫@是由于業(yè)主的原因造成的；但承包商對(duì)N工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)承擔(dān)完全責(zé)任，無(wú)權(quán)要求由此造成的工期索賠和費(fèi)用索賠。 答案： 問(wèn)題1： 答：我國(guó)建設(shè)工程施工合同(示范文本)規(guī)定的施工索賠程序如下： 1索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知； 2發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料； 3工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)； 4工程師在收到承包人送交的索

55、賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可； 5當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。 問(wèn)題2：答：通過(guò)對(duì)該工程的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行時(shí)間參數(shù)計(jì)算，關(guān)鍵線路為圖56中雙箭線所示。 關(guān)鍵工作為A、D、C、L，工期為22天。由于工作A、K、Q要使用同一臺(tái)機(jī)械，而工作A的 ES=0，工作Q的EF=21，因此，該機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間為21天。其中，該機(jī)械的使用時(shí)間為47314天，閑置時(shí)間為21147天。 將C工作的持續(xù)時(shí)間改為8天，重新計(jì)算見圖57。 通過(guò)計(jì)算得知：關(guān)鍵線路變?yōu)閳D57中雙箭線所示，關(guān)鍵工作為C、F、Q，工期為24天，比原計(jì)劃工期拖長(zhǎng)24222天。因此，合理的工期索賠為2天，合同工期總計(jì)22224天。 問(wèn)題3： 答：承包商可得到的費(fèi)用索賠計(jì)算如下：將N工作的持續(xù)時(shí)間改為4天，重新計(jì)算時(shí)間參數(shù)見圖58。 通過(guò)計(jì)算得知：關(guān)鍵線路變?yōu)閳D58中雙箭線所示，關(guān)鍵工作為C、E、K、N、Q，工期為25天，使工期拖長(zhǎng)25241天。應(yīng)罰款天數(shù)為1天。 因工期拖延罰款：1天600元天600元 因機(jī)械閑置索賠：(2421)天280元天840元 費(fèi)用索賠數(shù)額：840600240元。