超凈過濾等高性能材料公司企業(yè)經(jīng)營決策方案

1、泓域/超凈過濾等高性能材料公司企業(yè)經(jīng)營決策方案超凈過濾等高性能材料公司企業(yè)經(jīng)營決策方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113650206 一、 創(chuàng)新經(jīng)營的條件 PAGEREF _Toc113650206 h 2 HYPERLINK l _Toc113650207 二、 創(chuàng)新經(jīng)營的特征和內(nèi)容 PAGEREF _Toc113650207 h 3 HYPERLINK l _Toc113650208 三、 經(jīng)營計(jì)劃 PAGEREF _Toc113650208 h 4 HYPERLINK l _Toc113650209 四、 經(jīng)營目標(biāo) PAGEREF _Toc113

2、650209 h 7 HYPERLINK l _Toc113650210 五、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113650210 h 11 HYPERLINK l _Toc113650211 六、 企業(yè)組織形式 PAGEREF _Toc113650211 h 21 HYPERLINK l _Toc113650212 七、 決策的類型 PAGEREF _Toc113650212 h 25 HYPERLINK l _Toc113650213 八、 決策的定義 PAGEREF _Toc113650213 h 27 HYPERLINK l _Toc113650214 九、 決策的原則 PAGE

3、REF _Toc113650214 h 28 HYPERLINK l _Toc113650215 十、 企業(yè)經(jīng)營決策的程序 PAGEREF _Toc113650215 h 31 HYPERLINK l _Toc113650216 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113650216 h 36 HYPERLINK l _Toc113650217 十二、 促進(jìn)兩化融合，培育新業(yè)態(tài)新模式 PAGEREF _Toc113650217 h 37 HYPERLINK l _Toc113650218 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113650218 h 38 HYPERLINK l

4、 _Toc113650219 十四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113650219 h 38 HYPERLINK l _Toc113650220 十五、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113650220 h 41 HYPERLINK l _Toc113650221 十六、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113650221 h 56 HYPERLINK l _Toc113650222 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113650222 h 62 HYPERLINK l _Toc113650223 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc11365022

5、3 h 64 HYPERLINK l _Toc113650224 （一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理 PAGEREF _Toc113650224 h 65 HYPERLINK l _Toc113650225 本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。 PAGEREF _Toc113650225 h 65創(chuàng)新經(jīng)營的條件1、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)者必備的技能如下：（1）預(yù)見

6、技能。對(duì)經(jīng)常不斷變化的內(nèi)外環(huán)境能深謀遠(yuǎn)慮。（2）想象技能。運(yùn)用說服和榜樣引導(dǎo)下屬按領(lǐng)導(dǎo)者或整個(gè)組織的意圖行事。（3）價(jià)值綜合技能。把員工在經(jīng)濟(jì)，安全、心理、精神等方面的需求統(tǒng)合起來，使大家有共同的動(dòng)機(jī)，價(jià)值觀和目標(biāo)。（4）授權(quán)技能。樂意并且有效地與下屬分享權(quán)力。（5）自知或反省技能。既明了自己的需求與目標(biāo)，也了解下屬的需求與目標(biāo)。2、創(chuàng)新型人才一般認(rèn)為成功的創(chuàng)新者大多具有以下特征：（1）思想活躍，具有豐富的想象力。他們對(duì)新事物反應(yīng)敏銳，或者說是一些“追求夢想”的人。（2）果敢堅(jiān)毅，富于冒險(xiǎn)精神。他們偏愛挑戰(zhàn)性的工作，不怕失敗和挫折，能夠堅(jiān)持不懈地追求目標(biāo)和成就，是一些“不達(dá)目的，絕不罷休”的人

7、。（3）滿腔熱情，充滿獻(xiàn)身精神。他們干勁十足，能夠全力以赴地投入探索與試驗(yàn)，對(duì)工作執(zhí)著，人們常常稱他們?yōu)椤肮ぷ骺瘛?。?）突出自己，富有競爭精神。他們喜歡自行其是，厭惡循規(guī)蹈矩，或者說是一些“蔑視直接的命令，刻板式的計(jì)劃、程序，酷愛按自己的構(gòu)想辦事”的人。3、創(chuàng)新的環(huán)境塑造創(chuàng)新的環(huán)境，一般應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：樹立職工的主人翁地位感；放松控制，鼓勵(lì)創(chuàng)新；容忍失敗，鼓勵(lì)試驗(yàn)和冒險(xiǎn)；建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制。創(chuàng)新經(jīng)營的特征和內(nèi)容1、創(chuàng)新經(jīng)營的特征（1）它所強(qiáng)調(diào)的并不是“改變”的內(nèi)容，例如新產(chǎn)品，新制度等，而是創(chuàng)新精神和變革的實(shí)踐，是促成、實(shí)現(xiàn)新事物的過程。（2）創(chuàng)新經(jīng)營依賴于企業(yè)中人的能力與素質(zhì)。經(jīng)營創(chuàng)新的初

8、始階段通常只是一種思想，甚至只是人的一種靈感或直覺，要依賴創(chuàng)新者的不斷探索與實(shí)踐，才能逐漸成熟，形成創(chuàng)新成果。具有創(chuàng)造性思維和實(shí)踐精神的人才是企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新的基本力量和因素。（3）創(chuàng)新經(jīng)營是企業(yè)管理能力的綜合體現(xiàn)。管理者擔(dān)負(fù)著經(jīng)營創(chuàng)新的重大責(zé)任，他要能夠?qū)?chuàng)新培育成企業(yè)精神，形成有利于創(chuàng)新的環(huán)境和氣氛，以激發(fā)、引導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)有效的創(chuàng)新。（4）創(chuàng)新經(jīng)營包括企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的各個(gè)方面的創(chuàng)造和變革。它并非都是大型研究項(xiàng)目，整體的改造和重大的技術(shù)突破，也不一定需要嚴(yán)密的科學(xué)論證，系統(tǒng)設(shè)計(jì)或完整的計(jì)劃。有時(shí)只是針對(duì)經(jīng)營中存在的問題，通過創(chuàng)新思維，采取別人意想不到的新點(diǎn)子，不必耗費(fèi)多少人力物力也能進(jìn)行有效的創(chuàng)新

9、。2、創(chuàng)新經(jīng)營的主要內(nèi)容創(chuàng)新經(jīng)營主要內(nèi)容有四點(diǎn)：組織管理與制度的創(chuàng)新；經(jīng)營目標(biāo)與戰(zhàn)略創(chuàng)新；產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新；營銷方式與策略、手段創(chuàng)新。經(jīng)營計(jì)劃1、經(jīng)營計(jì)劃的特點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃，是指為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而編制和執(zhí)行的，指導(dǎo)企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的綜合性計(jì)劃。它是企業(yè)經(jīng)營思想、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營方針的進(jìn)一步具體化，是企業(yè)全體職工的行動(dòng)綱領(lǐng)。它具有以下特點(diǎn)：（1）經(jīng)營計(jì)劃具有決策性。它是以企業(yè)作為相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者為前提，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部實(shí)力制定和編制的，它直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。（2）經(jīng)營計(jì)劃具有外向性。它與社會(huì)、市場和用戶有著密切的聯(lián)系，其基本目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。并獲

10、得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（3）經(jīng)營計(jì)劃具有綜合性。它的基本內(nèi)容既包括市場調(diào)查、預(yù)測、生產(chǎn)、銷售，也包括技術(shù)、財(cái)務(wù)和后勤，是指導(dǎo)企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的綱領(lǐng)。（4）經(jīng)營計(jì)劃具有激勵(lì)性。它把國家利益、企業(yè)利益和職工個(gè)人利益有機(jī)結(jié)合起來，形成一股強(qiáng)大的動(dòng)力，能激勵(lì)企業(yè)全體職工為之而奮斗。2、企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的任務(wù)企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的任務(wù)有以下幾點(diǎn)：把經(jīng)營目標(biāo)具體化；分配各種資源；協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；提高經(jīng)濟(jì)效益。3、經(jīng)營計(jì)劃的方法計(jì)劃方法是編制計(jì)劃的手段和工具。借助于一定的計(jì)劃方法，才能把計(jì)劃任務(wù)和理論原則化為指導(dǎo)實(shí)際行動(dòng)的具體計(jì)劃指標(biāo)?？茖W(xué)的計(jì)劃方法是提高計(jì)劃水平的重要保證。企業(yè)編制經(jīng)營計(jì)劃常用的方法有滾動(dòng)

11、計(jì)劃法、PDCA循環(huán)法和平衡法。（1）滾動(dòng)計(jì)劃法。滾動(dòng)計(jì)劃是一種連續(xù)、靈活、有彈性的計(jì)劃形式。每次編制和修訂時(shí)，都要根據(jù)前期計(jì)劃執(zhí)行情況和客觀條件的變化，將計(jì)劃向前延伸一段時(shí)間，使計(jì)劃不斷向前滾動(dòng)、延伸，故稱為滾動(dòng)計(jì)劃。其特點(diǎn)是：計(jì)劃期分為若干個(gè)執(zhí)行期，近期計(jì)劃內(nèi)容制訂得詳細(xì)具體，是計(jì)劃的具體實(shí)施部分，具有指令性；遠(yuǎn)期的內(nèi)容則較粗略籠統(tǒng)，是計(jì)劃的準(zhǔn)備實(shí)施部分，具有指導(dǎo)性。計(jì)劃執(zhí)行一定時(shí)期，就要根據(jù)其實(shí)際執(zhí)行情況和客觀條件的變化對(duì)以后各期的計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹⒄{(diào)整，并向前延續(xù)一個(gè)新的執(zhí)行期。滾動(dòng)計(jì)劃法具有明顯的優(yōu)越性。準(zhǔn)確性。變被動(dòng)調(diào)整為主動(dòng)調(diào)整，可使計(jì)劃更好地反映客觀生產(chǎn)實(shí)際，極大地提高了

12、計(jì)劃的準(zhǔn)確性，使計(jì)劃真正起到了指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的作用。連續(xù)性。使短期計(jì)劃與長期計(jì)劃緊密結(jié)合起來，保證了長短期計(jì)劃的相互銜接，充分發(fā)揮了長期計(jì)劃對(duì)短期計(jì)劃的指導(dǎo)作用?？茖W(xué)性。使企業(yè)連續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營過程始終有一個(gè)連續(xù)性的計(jì)劃作指導(dǎo)，把生產(chǎn)與經(jīng)營，計(jì)劃與市場有機(jī)地結(jié)合起來了，極大地提高了計(jì)劃的科學(xué)性。（2）PDCA循環(huán)法。PDCA循環(huán)法，是指按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處理四個(gè)階段的順序，周而復(fù)始地循環(huán)進(jìn)行計(jì)劃管理的一種工作方法。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的管理工作，按照PDCA循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，具有以下三個(gè)特點(diǎn)：大環(huán)套小環(huán)，互相促進(jìn)。各環(huán)每循環(huán)周轉(zhuǎn)一圈，就提高一步。關(guān)鍵在于處理階段。（3）平衡法。通過協(xié)調(diào)與計(jì)劃要達(dá)到目標(biāo)

13、有關(guān)的因素，使其在計(jì)劃期內(nèi)保持合理比例，以取得最好經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。經(jīng)營目標(biāo)1、經(jīng)營目標(biāo)的內(nèi)容企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，按其重要性來說，可分為戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)。（1）戰(zhàn)略目標(biāo)的特點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)的時(shí)間較長，一般能夠分階段實(shí)行。對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展影響大，戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，往往標(biāo)志著企業(yè)經(jīng)營達(dá)到了某一個(gè)新的境界，與過去有明顯的變化。其實(shí)現(xiàn)有較大的難度和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各級(jí)經(jīng)營管理層有很大的激勵(lì)作用。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要大量的費(fèi)用開支。（2）戰(zhàn)術(shù)性目標(biāo)的特點(diǎn)。戰(zhàn)術(shù)性目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)的具體化。它的特點(diǎn)是：實(shí)現(xiàn)的期限較短，反映企業(yè)的眼前利益，具有漸進(jìn)性。目標(biāo)數(shù)量較多。其實(shí)現(xiàn)有一定的緊迫性。（3）戰(zhàn)略目標(biāo)的基本內(nèi)容。每個(gè)企業(yè)在其發(fā)展的不同

14、歷史時(shí)期，均有其不同的戰(zhàn)略目標(biāo)。其基本內(nèi)容，不外有三個(gè)方面：成長性目標(biāo)。它是表明企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展水平的目標(biāo)。這種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著企業(yè)的經(jīng)營能力有了明顯的提高。成長性指標(biāo)包括：銷售額及其增長率、利潤額及其增長率、資產(chǎn)總額、設(shè)備能力、品種、生產(chǎn)量。其中銷售額與利潤額是最重要的成長性指標(biāo)。銷售額是企業(yè)實(shí)力地位的象征，而利潤額不僅反映了企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營能力，同時(shí)也表明了它的未來發(fā)展?jié)摿Α７€(wěn)定性目標(biāo)。它表明企業(yè)經(jīng)營狀況是否安全，有沒有虧損甚至倒閉的危險(xiǎn)。穩(wěn)定性指標(biāo)包括經(jīng)營安全率、利潤率、支付能力。競爭性目標(biāo)。它表明企業(yè)的競爭能力和企業(yè)形象。具體包括市場占有率、產(chǎn)品質(zhì)量名次。2、目標(biāo)體系企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是分層

15、次的。第一層，是決定企業(yè)長期發(fā)展方向、規(guī)模、速度的總目標(biāo)或基本目標(biāo)。第二層，中間目標(biāo)，分為對(duì)外與對(duì)內(nèi)目標(biāo)。對(duì)外目標(biāo)包括產(chǎn)品、服務(wù)及其對(duì)象的選擇、定量化，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品比例、出口產(chǎn)品比例等；對(duì)內(nèi)目標(biāo)就是改善企業(yè)素質(zhì)的目標(biāo)，如設(shè)備目標(biāo)、人員數(shù)量、比例目標(biāo)，材料利用、成本目標(biāo)等。第三層，具體目標(biāo)，即生產(chǎn)和市場銷售的合理化與效率目標(biāo)。如勞動(dòng)生產(chǎn)率、合理庫存、費(fèi)用預(yù)算以及質(zhì)量指標(biāo)等?；灸繕?biāo)制約著中間目標(biāo)，中間目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)基本目標(biāo)服務(wù)的，這就形成了一個(gè)樹狀的目標(biāo)體系。3、制定經(jīng)營目標(biāo)的作用與原則經(jīng)營目標(biāo)的作用突出重點(diǎn)，抓主要矛盾。它能指明企業(yè)在各個(gè)時(shí)期的經(jīng)營方向和奮斗目標(biāo)，使企業(yè)的全部經(jīng)營活動(dòng)突出重

16、點(diǎn)，抓住主要矛盾。而且也為評(píng)價(jià)企業(yè)各個(gè)時(shí)期經(jīng)營活動(dòng)的成果確定了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以便減少盲目性，使企業(yè)的決策層能夠保持清醒的頭腦，把壓力變成動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)一步一步地前進(jìn)。協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。通過總目標(biāo)、中間目標(biāo)、具體目標(biāo)的縱橫銜接與平衡，能夠以企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，把全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)聯(lián)成一個(gè)有機(jī)整體，產(chǎn)生出一種“向心力”，使各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)達(dá)到最有效的協(xié)調(diào)。有利于提高管理效率和經(jīng)營效果。團(tuán)結(jié)全體職工。通過自上而下和自下而上的層層制定目標(biāo)和組織目標(biāo)的實(shí)施，能夠把每個(gè)職工的具體工作同實(shí)現(xiàn)企業(yè)總戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，提高人們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)出“全員經(jīng)營”的新局面。制定經(jīng)營目標(biāo)的原則抓關(guān)鍵，即目標(biāo)的關(guān)鍵性原

17、則。這一原則要求企業(yè)確定的總體目標(biāo)必須突出企業(yè)經(jīng)營成敗的重要問題和關(guān)鍵性問題，關(guān)系到企業(yè)全局的問題，切不可把企業(yè)的次要目標(biāo)或小目標(biāo)列為企業(yè)的總體目標(biāo)，以免濫用資源而因小失大?？尚校茨繕?biāo)的可行性原則。總體目標(biāo)的確定必須保證如期能夠?qū)崿F(xiàn)。因此在制定目標(biāo)時(shí)必須全面分析企業(yè)各種資源條件和主觀努力能夠達(dá)到的程度，既不能脫離實(shí)際憑主觀愿望把目標(biāo)定得過高，也不可妄自菲薄不求進(jìn)取把目標(biāo)定得過低。定量化，即目標(biāo)定量化原則。訂立目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)它。因此，目標(biāo)必須具有可行性，以便檢查和評(píng)價(jià)其實(shí)現(xiàn)程度。所以，總體經(jīng)營目標(biāo)必須用數(shù)量或質(zhì)量指標(biāo)來表示，而且最好具有可比性。一致，即目標(biāo)的一致性原則。就是總體目標(biāo)要與中間目標(biāo)

18、和具體目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，形成系統(tǒng)，而不能相互矛盾，相互脫節(jié)，以免部門之間各行其是，互相掣肘。激勵(lì)，即目標(biāo)的激勵(lì)性原則。經(jīng)營目標(biāo)要有激發(fā)全體職工積極性的強(qiáng)大力量。因此，目標(biāo)要非常明確，非常明顯，非常突出，具有鼓舞的作用，使每個(gè)人對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都寄予很大的希望，從而愿意把自己的全部力量貢獻(xiàn)出來。靈活，即目標(biāo)的靈活性原則。經(jīng)營目標(biāo)要有剛性。但是，企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境和內(nèi)部條件是不斷變化的，因此，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)也不應(yīng)該是一成不變的，而應(yīng)根據(jù)客觀條件的變化，改變不切時(shí)宜的目標(biāo)，根據(jù)新形勢的要求，及時(shí)調(diào)整與修正企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)組織內(nèi)部各有機(jī)構(gòu)成要素相互作用的聯(lián)系方式或形式，以求有效、

19、合理地把組織成員組織起來，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而協(xié)同努力。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)資源和權(quán)力分配的載體，它在人的能動(dòng)行為下，通過信息傳遞，承載著企業(yè)的業(yè)務(wù)流動(dòng)，推動(dòng)或者阻礙企業(yè)使命的進(jìn)程。由于組織結(jié)構(gòu)在企業(yè)中的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵作用，企業(yè)所有戰(zhàn)略意義上的變革，都必須首先在組織結(jié)構(gòu)上開始。1、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式類型及歷史演變（1）U型組織結(jié)構(gòu)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方大企業(yè)普遍采用的是一種按職能劃分部門的縱向一體化的職能結(jié)構(gòu)，即U型結(jié)構(gòu)。特點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部按職能（如生產(chǎn)、銷售、開發(fā)等）劃分成若干部門，各部門獨(dú)立性很小，均由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行管理，即企業(yè)實(shí)行集中控制和統(tǒng)一指揮。U型結(jié)構(gòu)保持了直線制的集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)點(diǎn)，

20、并吸收了職能制發(fā)揮專業(yè)管理職能作用的長處。適用于市場穩(wěn)定、產(chǎn)品品種少、需求價(jià)格彈性較大的環(huán)境。但是，從20世紀(jì)初開始，西方企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，如原有市場利潤率出現(xiàn)下降、新的技術(shù)發(fā)明不斷產(chǎn)生等，同時(shí)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使這種結(jié)構(gòu)的缺陷日漸暴露：高層領(lǐng)導(dǎo)們由于陷入了日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，缺乏精力考慮長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展，且行政機(jī)構(gòu)越來越龐大，各部門協(xié)調(diào)越來越難，造成信息和管理成本上升。到20世紀(jì)初，通用汽車公司針對(duì)這種結(jié)構(gòu)的缺陷，首先在公司內(nèi)部進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的變革，采用M型組織結(jié)構(gòu)，此后，許多大公司都仿效。（2）M型組織結(jié)構(gòu)。M型組織結(jié)構(gòu)，又稱事業(yè)部門型組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的基本特征是，戰(zhàn)略決策和經(jīng)營

21、決策分離。根據(jù)業(yè)務(wù)按產(chǎn)品、服務(wù)、客戶、地區(qū)等設(shè)立半自主性，的經(jīng)營事業(yè)部，公司的戰(zhàn)略決策和經(jīng)營決策由不同的部門和人員負(fù)責(zé)，使高層領(lǐng)導(dǎo)從繁重的日常經(jīng)營業(yè)務(wù)中解脫出來，集中精力致力于企業(yè)的長期經(jīng)營決策，并監(jiān)督、協(xié)調(diào)各事業(yè)部的活動(dòng)和評(píng)價(jià)各部門的績效。與U型結(jié)構(gòu)相比較，M型結(jié)構(gòu)具有治理方面的優(yōu)勢，且適合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的要求。M型組織結(jié)構(gòu)是一種多單位的企業(yè)體制，但各個(gè)單位不是獨(dú)立的法人實(shí)體，仍然是企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)構(gòu)，如分公司。（3）矩陣制結(jié)構(gòu)。在組織結(jié)構(gòu)上，把既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，又有按產(chǎn)品（項(xiàng)目）劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu)，稱為矩陣組織結(jié)構(gòu)。矩陣制組織是為了改進(jìn)直線職能制橫向聯(lián)系差、缺乏彈性的缺

22、點(diǎn)而形成的一種組織形式。它把按職能劃分的部門與按項(xiàng)目劃分的小組結(jié)合起來組成矩陣，使小組成員接受小組和職能部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。它的特點(diǎn)表現(xiàn)在圍繞某項(xiàng)專門任務(wù)成立跨職能部門的專門機(jī)構(gòu)上，這種組織結(jié)構(gòu)形式是固定的，人員卻是變動(dòng)的，任務(wù)完成后就可以離開。與U型結(jié)構(gòu)相比較，矩陣制結(jié)構(gòu)機(jī)動(dòng)、靈活，可隨項(xiàng)目的開發(fā)與結(jié)束進(jìn)行組織或解散；由于這種結(jié)構(gòu)是根據(jù)項(xiàng)目組織的，任務(wù)清楚，目的明確，各方面有專長的人都是有備而來，克服了U型結(jié)構(gòu)中各部門互相脫節(jié)的現(xiàn)象。矩陣結(jié)構(gòu)適用于一些重大攻關(guān)項(xiàng)目。企業(yè)可用來完成涉及面廣的、臨時(shí)性的、復(fù)雜的重大工程項(xiàng)目或管理改革任務(wù)。特別適用于以開發(fā)與實(shí)驗(yàn)為主的單位，例如科學(xué)研究單位，尤其是應(yīng)用

23、型研究單位等。（4）多維制和超級(jí)事業(yè)部制結(jié)構(gòu)。多維制結(jié)構(gòu)，又稱立體組織結(jié)構(gòu)，是在矩陣制結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立起來的。它由美國道一科寧化學(xué)工業(yè)公司于1967年首先創(chuàng)立。在矩陣制結(jié)構(gòu)（即二維平面）基礎(chǔ)上構(gòu)建產(chǎn)品利潤中心、地區(qū)利潤中心和專業(yè)成本中心的三維立體結(jié)構(gòu)。若再加時(shí)間維可構(gòu)成四維立體結(jié)構(gòu)。雖然其細(xì)分結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，但每個(gè)結(jié)構(gòu)層面仍然是二維制結(jié)構(gòu)，而且多維制結(jié)構(gòu)未改變矩陣制結(jié)構(gòu)的基本特征，多重領(lǐng)導(dǎo)和各部門配合，只是增加了組織系統(tǒng)的多重性。因而，其基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式仍然是矩陣制，或者說它只是矩陣制結(jié)構(gòu)的擴(kuò)展形式。超級(jí)事業(yè)部制是在M型結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上建立的。目的是對(duì)多個(gè)事業(yè)部進(jìn)行相對(duì)集中管理，即分成幾個(gè)“大組”，便于協(xié)

24、調(diào)和控制。但它的出現(xiàn)并未改變M型結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)。（5）H型組織結(jié)構(gòu)。H型組織結(jié)構(gòu)是一種多個(gè)法人實(shí)體集合的母子體制，母子之間主要靠產(chǎn)權(quán)紐帶來連接。H型組織結(jié)構(gòu)較多地出現(xiàn)在由橫向合并而形成的企業(yè)之中，這種結(jié)構(gòu)使合并后的各子公司保持了較大的獨(dú)立性。子公司可分布在完全不同的行業(yè)，而總公司則通過各種委員會(huì)和職能部門來協(xié)調(diào)和控制子公司的目標(biāo)和行為。這種結(jié)構(gòu)的公司往往獨(dú)立性過強(qiáng)，缺乏必要的戰(zhàn)略聯(lián)系和協(xié)調(diào)，因此，公司整體資源戰(zhàn)略運(yùn)用存在一定難度。（6）模擬分權(quán)制結(jié)構(gòu)。模擬分權(quán)制是一種介于直線職能制和事業(yè)部制之間的結(jié)構(gòu)形式，其優(yōu)點(diǎn)除了調(diào)動(dòng)各生產(chǎn)單位的積極性外，就是解決企業(yè)規(guī)模過大不易管理的問題。高層管理人員將部

25、分權(quán)力分給生產(chǎn)單位，減少了自己的行政事務(wù)，從而把精力集中到戰(zhàn)略問題上來。其缺點(diǎn)是，不易為模擬的生產(chǎn)單位明確任務(wù)，造成考核上的困難；各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)人不易了解企業(yè)的全貌，在信息溝通和決策權(quán)力方面也存在著明顯的缺陷。2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢（1）扁平化。組織結(jié)構(gòu)的扁平化，就是通過減少管理層次、裁減冗余人員來建立一種緊湊的扁平組織結(jié)構(gòu)，使組織變得靈活、敏捷，提高組織效率和效能。彼得，德魯克預(yù)言：未來的企業(yè)組織將不再是一種金字塔式的等級(jí)制結(jié)構(gòu)，而會(huì)逐步向扁平式結(jié)構(gòu)演進(jìn)。根據(jù)1988年對(duì)美國41家大型公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，成功的公司比失敗的公司平均要少4個(gè)層級(jí)。扁平化組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，

26、信息流通暢，使決策周期縮短。組織結(jié)構(gòu)的扁平化，可以減少信息的失真，增加上下級(jí)的直接聯(lián)系，信息溝通與決策的方式和效率均可得到改變。第二，創(chuàng)造性、靈活性加強(qiáng)，致使士氣和生產(chǎn)效率提高，員工工作積極性增強(qiáng)。第三，可以降低成本。管理層次和職工人數(shù)的減少，工作效率提高，必然帶來產(chǎn)品成本的降低，從而使公司的整體運(yùn)營成本降低，市場競爭優(yōu)勢增強(qiáng)。第四，有助于增強(qiáng)組織的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。企業(yè)的所有部門及人員更直接地面對(duì)市場，減少了決策與行動(dòng)之間的時(shí)滯，增強(qiáng)了對(duì)市場和競爭動(dòng)態(tài)變化的反應(yīng)能力，從而使組織能力變得更柔性、更靈敏。組織結(jié)構(gòu)框架從“垂直式”向“扁平式”轉(zhuǎn)化，是眾多知名大企業(yè)走出大而不強(qiáng)困境的有效途徑之一。

27、美國通用電氣公司推行“零管理層”變革，杰克韋爾奇把減少層次比喻為給通用電氣公司脫掉厚重的毛衣。如在一個(gè)擁有8000多工人的發(fā)動(dòng)機(jī)總裝廠里，只有廠長和工人，除此之外不存在任何其他層級(jí)。生產(chǎn)過程中必需的管理職務(wù)由工人輪流擔(dān)任，一些臨時(shí)性的崗位，如招聘新員工等，由老員工臨時(shí)抽調(diào)組成，任務(wù)完成后即解散。國內(nèi)家電行業(yè)的知名企業(yè)長虹、海爾也不約而同地進(jìn)行了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從原來的“垂直的金字塔結(jié)構(gòu)”實(shí)現(xiàn)了向“扁平式結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)化。（2）網(wǎng)絡(luò)化。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息的傳遞不必再遵循自上而下或自下而上的等級(jí)階層，就可實(shí)現(xiàn)部門與部門、人與人之間直接的信息交流。企業(yè)內(nèi)部的這種無差別、無層次的復(fù)雜的信息交

28、流方式，極大地刺激了企業(yè)中信息的載體和運(yùn)用主體組織的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。相對(duì)于官僚制組織而言，網(wǎng)絡(luò)組織最本質(zhì)的特征在于強(qiáng)調(diào)通過全方位的交流與合作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和雙贏。全方位的交流與合作既包括了企業(yè)之間超越市場交易關(guān)系的密切合作，也包括了企業(yè)內(nèi)部各部門之間、員工之間廣泛的交流與合作關(guān)系，而且這些交流與合作是以信息技術(shù)為支撐的，并將隨著信息技術(shù)的發(fā)展而得到不斷地強(qiáng)化。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系不能完全取代組織中的權(quán)威原則的作用，否則組織就會(huì)出現(xiàn)混亂，所以網(wǎng)絡(luò)組織中的層級(jí)結(jié)構(gòu)始終是需要保持的，只不過在組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化的條件下，采取的是層級(jí)更少的扁平化結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化主要表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化和企業(yè)間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。企業(yè)內(nèi)部結(jié)

29、構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化是指在企業(yè)內(nèi)部打破部門界限，各部門及成員以網(wǎng)絡(luò)形式相互連接，使信息和知識(shí)在企業(yè)內(nèi)快速傳播，實(shí)現(xiàn)最大限度的資源共享。杰克韋爾奇曾致力于公司內(nèi)部的無邊界化，無邊界化使內(nèi)部溝通暢通無阻，極大提高了管理效率。企業(yè)間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化包括縱向網(wǎng)絡(luò)和橫向網(wǎng)絡(luò)，縱向網(wǎng)絡(luò)即由行業(yè)中處于價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)共同組成的網(wǎng)絡(luò)型組織，例如供應(yīng)商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商等上下游企業(yè)之間組成的網(wǎng)絡(luò)，如通用汽車公司和豐田汽車公司就分別構(gòu)建了一個(gè)由眾多供應(yīng)商和分銷商組成的垂直型網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系打破了傳統(tǒng)企業(yè)間明確的組織界限，大大提高了資源的利用效率及對(duì)市場的響應(yīng)速度。橫向網(wǎng)絡(luò)指由處于不同行業(yè)的企業(yè)所組成的網(wǎng)絡(luò)。這些企業(yè)之間發(fā)生著

30、業(yè)務(wù)往來，在一定程度上相互依存。最為典型的例子是日本的財(cái)團(tuán)體制，大型制造企業(yè)、金融企業(yè)和綜合商社之間在股權(quán)上相互關(guān)聯(lián)，管理上相互參與，資源上共享，在重大戰(zhàn)略決策上采取集體行動(dòng)，各方之間保持著長期和緊密的聯(lián)系。組織的網(wǎng)絡(luò)化使傳統(tǒng)的層次性組織和靈活機(jī)動(dòng)的計(jì)劃小組并存，使各種資源的流向更趨合理化，通過網(wǎng)絡(luò)凝縮時(shí)間和空間，加速企業(yè)全方位運(yùn)轉(zhuǎn)，提高企業(yè)組織的效率和績效。（3）無邊界化。無邊界化是指企業(yè)各部門間的界限模糊化，目的在于使各種邊界更易于滲透，打破部門之間的溝通障礙，有利于信息的傳送。在具體的模式上，現(xiàn)在比較有代表性的無邊界模式是團(tuán)隊(duì)組織。團(tuán)隊(duì)指的是職工打破原有的部門邊界，繞開中間各管理層，組合

31、起來直接面對(duì)顧客和對(duì)公司總體目標(biāo)負(fù)責(zé)的以群體和協(xié)作優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢的企業(yè)組織形式。這種組織成為組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的典型模式。團(tuán)隊(duì)一般可以分為兩類：一類是“專案團(tuán)隊(duì)”。成員主要來自公司各單位的專業(yè)人員，其使命是為解決某一特定問題而組織起來，問題解決后即宣告解散；另一類是“工作團(tuán)隊(duì)”?？梢赃M(jìn)一步把它分為高效團(tuán)隊(duì)和自我管理團(tuán)隊(duì)，工作團(tuán)隊(duì)一般是長期性的，常從事日常性的公司業(yè)務(wù)工作。因此，無邊界思想是一種非常具有新意的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新思想，它完全是超國界、超制度、超階級(jí)、超階層的。組織作為一個(gè)整體的功能得以提高，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各個(gè)組成部門的功能。（4）多元化。企業(yè)不再被認(rèn)為只有一種合適的組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)內(nèi)部不同部

32、門、不同地域的組織結(jié)構(gòu)不再是統(tǒng)一的模式，而是根據(jù)具體環(huán)境及組織目標(biāo)來構(gòu)建不同的組織結(jié)構(gòu)。管理者要學(xué)會(huì)利用每一種組織工具，了解、并且有能力根據(jù)某項(xiàng)任務(wù)的業(yè)績要求，選擇合適的組織工具，從一種組織轉(zhuǎn)向另一種組織。（5）柔性化。組織結(jié)構(gòu)的柔性化是指在組織結(jié)構(gòu)上，根據(jù)環(huán)境的變化，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，建立臨時(shí)的以任務(wù)為導(dǎo)向的團(tuán)隊(duì)式組織。組織柔性的本質(zhì)是保持變化與穩(wěn)定之間的平衡，它需要管理者具有很強(qiáng)的管理控制力。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化的日益發(fā)展，企業(yè)內(nèi)外部信息共享、人才共用已成為主要特征。全球范圍跨國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)集團(tuán)的壯大，已初步形成了一種跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨職能的具有高度柔性化的機(jī)動(dòng)團(tuán)隊(duì)化組織。柔

33、性化組織最顯著的優(yōu)點(diǎn)是靈活便捷，富有彈性，因?yàn)檫@種結(jié)構(gòu)可以充分利用企業(yè)的內(nèi)外部資源，增強(qiáng)組織對(duì)市場變化與競爭的反應(yīng)能力，有利于組織較好地實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)、穩(wěn)定性與變革性的統(tǒng)一。除此之外，還可以大大降低成本，促進(jìn)企業(yè)人力資源的開發(fā)，并推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向扁平化發(fā)展。美國霍尼韋爾公司為鞏固客戶關(guān)系，組建了由銷售、設(shè)計(jì)和制造等部門參加的“突擊隊(duì)”，這個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)按照公司的要求，把產(chǎn)品的開發(fā)時(shí)間由4年縮短為1年，把即將離去的客戶拉了回來。很顯然，柔性化的組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)化了部門間的交流合作，讓不同方面的知識(shí)共享后形成合力，有利于知識(shí)技術(shù)的創(chuàng)新。（6）虛擬化。組織結(jié)構(gòu)的虛擬化是指用技術(shù)把人、資金、知識(shí)或構(gòu)想網(wǎng)絡(luò)在一

34、個(gè)無形（指實(shí)物形態(tài)的統(tǒng)一的辦公大廈、固定資產(chǎn)和固定的人員等）的組織內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)的過程。虛擬化的企業(yè)組織不具有常規(guī)企業(yè)所具有的各種部門或組織結(jié)構(gòu)，而是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把所需要的知識(shí)、信息、人才等要素聯(lián)系在一起，組成一個(gè)動(dòng)態(tài)的資源利用綜合體。虛擬組織的典型應(yīng)用是創(chuàng)造虛擬化的辦公空間和虛擬化的研究機(jī)構(gòu)。前者是指同一企業(yè)的員工可以置身于不同的地點(diǎn)，但通過信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接起來，如同在同一辦公大廈內(nèi)，同步共享和交流信息和知識(shí)；后者是指企業(yè)借助于通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一個(gè)八分與世界各地的屬于或不屬于本企業(yè)的研究開發(fā)人員、專家或其他協(xié)作人員聯(lián)系在一起，跨越時(shí)空的合作聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)。企業(yè)組織形式財(cái)務(wù)

35、是商品生產(chǎn)與交換的產(chǎn)物。商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)越重要。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，為財(cái)務(wù)的發(fā)展開辟了廣闊的前景。我國是最大的發(fā)展中國家，現(xiàn)階段處于社會(huì)主義初級(jí)階段，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和以按勞分配為主體的多種分配形式并存，以及國家的宏觀調(diào)控等，是這一階段的基本經(jīng)濟(jì)特征。我國企業(yè)按照所有制形式不同可分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)和混合所有制企業(yè)等幾類。這種企業(yè)分類方式對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是有意義的，但隨著國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整，以股份制為主的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，以及中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），這種分類對(duì)財(cái)務(wù)組織已不具有決定作用。對(duì)財(cái)務(wù)組織具有重要影響的企業(yè)組織形式

36、是按資本金組成的劃分，按這一標(biāo)準(zhǔn)可將我國企業(yè)劃分為獨(dú)資企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)等法定組織形式。獨(dú)資企業(yè)，是指資本金屬于某單一所有者的企業(yè)。按所有者的不同又可分為國有獨(dú)資企業(yè)、集體獨(dú)資企業(yè)和私人獨(dú)資企業(yè)等類。這類企業(yè)的所有者享有全部凈資產(chǎn)權(quán)益，并對(duì)企業(yè)的債務(wù)負(fù)有全部償還的責(zé)任，其資金籌集方式以所有者新投入、企業(yè)內(nèi)部積累和信用形式為主。股份制企業(yè)，是指資本金（股本）屬于若干所有者的企業(yè)。股份制企業(yè)的形式多種多樣，從我國情況看，主要包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和股份合作企業(yè)等。其中，有限責(zé)任公司是股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司，以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。按照我

37、國公司法設(shè)立的國有獨(dú)資公司，是國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。股份有限公司，是指其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界貿(mào)易的發(fā)展，跨國公司已成為世界經(jīng)濟(jì)的主干。跨國公司一般為股份有限公司，其股份由多國股東持有。股份合作企業(yè)，是股東投資和投入勞動(dòng)力，并將二者折合為股份的一種特殊的責(zé)任有限的股份制企業(yè)，目前已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中廣泛存在，它是股份制和合作制結(jié)合的產(chǎn)物。以上三種形式，均屬有限責(zé)任制形式的企業(yè)，股東與企業(yè)均以出資額或企業(yè)資產(chǎn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)不負(fù)連帶責(zé)任，同時(shí)也按出

38、資額的多少享有凈資產(chǎn)權(quán)益。股份制企業(yè)中也有少部分無限責(zé)任公司，股東對(duì)企業(yè)債務(wù)償還承擔(dān)無限責(zé)任。股份制公司籌資方式除原有股東新投入、公司積累、信用形式外，還可增加股票發(fā)行，吸收新股東的資金投入。合資企業(yè)，是指資本金屬于多個(gè)所有者的股權(quán)企業(yè)。合資者按出資額的多少取得股權(quán)證，按股權(quán)的多少承擔(dān)有限責(zé)任和享有凈資產(chǎn)權(quán)益。股權(quán)不能任意轉(zhuǎn)讓，如要轉(zhuǎn)讓需經(jīng)其他合資者同意，并先在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。合資企業(yè)還可分為中外合資經(jīng)營企業(yè)和國內(nèi)合資企業(yè)兩種。企業(yè)集團(tuán)是國內(nèi)合資聯(lián)營的重要形式。合作企業(yè)，是指資本金屬于多個(gè)所有者的契約式企業(yè)。合作者可以用資金、技術(shù)、場地等不同生產(chǎn)要素投入企業(yè)，按合作契約規(guī)定享有權(quán)益和承擔(dān)責(zé)任。部分合

39、作者的退出將導(dǎo)致原合作企業(yè)的解體和重組。合作企業(yè)籌資不能采用發(fā)行股票方式。合作企業(yè)還可分為中外合作經(jīng)營企業(yè)和國內(nèi)合作企業(yè)兩種。上述幾類企業(yè)形式在稅收上，國家按照稅負(fù)公平的原則征收，但在不同歷史條件下也從稅種和稅率的設(shè)置和減免上對(duì)某些企業(yè)形式給予一定的優(yōu)惠，以促進(jìn)這些企業(yè)的發(fā)展。例如對(duì)中外合資與合作企業(yè)的某些稅收減免政策有利于吸引外資，貫徹對(duì)外開放的方針；又如對(duì)國內(nèi)聯(lián)營與企業(yè)集團(tuán)的某些稅收優(yōu)惠，有利于促進(jìn)資金橫向聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著中國加入WTO，由于對(duì)國內(nèi)外企業(yè)均實(shí)行國民待遇和平等競爭，某些對(duì)外資企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的稅收優(yōu)惠政策將逐步取消，但對(duì)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的稅收優(yōu)惠政策將繼續(xù)存在。綜上所

40、述，企業(yè)組織形式對(duì)財(cái)務(wù)組織是有重要影響的。一是影響企業(yè)注冊資本的籌集與結(jié)構(gòu)。獨(dú)資企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)注冊資本的出資者是不相同的。二是影響出資者對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)的責(zé)任。一般的獨(dú)資企業(yè)和不具有法人資格的合作企業(yè)，其出資者對(duì)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，而一般股份制企業(yè)、合資企業(yè)和具有法人資格的合作企業(yè)，其出資者對(duì)債務(wù)只負(fù)有限責(zé)任。三是影響收益分配方式。獨(dú)資企業(yè)由業(yè)主獨(dú)家所有，不存在多個(gè)投資者對(duì)利潤的分配問題，而其他企業(yè)組織形式都存在投資者對(duì)利潤的分配問題，因而財(cái)務(wù)分配比較復(fù)雜。對(duì)于股份公司中的跨國公司，由于涉及國際投融資、國際稅收和國際結(jié)算等財(cái)務(wù)問題，其財(cái)務(wù)組織與國內(nèi)公司有一定差別。決策的類型依

41、據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，決策可以分成許多類型，了解各種不同類型的特點(diǎn)，有助于管理者合理決策。1、按決策的重要程度可分：經(jīng)營決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策經(jīng)營決策又稱企業(yè)戰(zhàn)略決策，對(duì)企業(yè)而言是最重大、至關(guān)重要的決策，比如確定或改變企業(yè)的經(jīng)營方向和經(jīng)營目標(biāo)，新產(chǎn)品開發(fā)，企業(yè)上市，兼并企業(yè)，合資經(jīng)營，擴(kuò)展生產(chǎn)能力等。它具有全局性、長期性和戰(zhàn)略性，影響時(shí)間長、范圍廣的特點(diǎn)。決策的重點(diǎn)在于解決組織與外部環(huán)境問題，注重組織整體績效的提高。一般是高層管理者做出。管理決策的制定必須納入經(jīng)營決策的軌道，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，比如機(jī)構(gòu)重組、人事調(diào)整、資金籌措與使用等，它具有局部性、中期性與戰(zhàn)術(shù)性，影響時(shí)間較短和范圍較小的特點(diǎn)。

42、決策的重點(diǎn)是對(duì)組織內(nèi)部資源進(jìn)行有效地組織和利用，以提高管理效能。一般是中層管理者做出。業(yè)務(wù)決策具有瑣細(xì)性、短期性與日常性的特點(diǎn)。業(yè)務(wù)決策是企業(yè)為了解決日常工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)中的問題而作出的決策，比如庫存控制、食堂飯菜的品種、職工洗澡時(shí)間等。它屬單純執(zhí)行性決策，決策的重點(diǎn)在于對(duì)日常作業(yè)進(jìn)行有效地組織，以提高作業(yè)效率。一般是基層管理者做出，2、按決策問題所處的條件可分：確定性決策、風(fēng)險(xiǎn)性決策和不確定性決策確定性決策是指決策者確知環(huán)境條件，每一種備選方案只會(huì)產(chǎn)生一種確定無疑的結(jié)果，只要比較各個(gè)方案的結(jié)果，就可以做出選擇。風(fēng)險(xiǎn)性決策是指決策者不能預(yù)先確知環(huán)境條件，可能會(huì)出現(xiàn)幾種狀態(tài)，對(duì)可能出現(xiàn)的狀態(tài)數(shù)目與

43、概率可以預(yù)先估計(jì)，在不同的狀態(tài)下，每一種備選方案可能會(huì)產(chǎn)生幾種不同的結(jié)果，因此不管哪種方案都有風(fēng)險(xiǎn)。不確定性決策是指決策者不能預(yù)先確知環(huán)境條件，可能會(huì)出現(xiàn)的幾種狀態(tài)的數(shù)目與概率無從估計(jì)，對(duì)每一種備選方案可能產(chǎn)生的后果也難以估計(jì)，這種備選方案的不確定性來自于環(huán)境的不穩(wěn)定性。決策者只能依靠自己的經(jīng)驗(yàn)、直覺和估計(jì)作出決策。3、按決策是否具有重復(fù)性劃分：程序化決策和非程序化決策程序化決策是指對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的例行公事所做的決策，也稱常規(guī)決策，主要處理常規(guī)性、重復(fù)性的問題，比如常用物資的采購、“三包”產(chǎn)品質(zhì)量問題的處理、何時(shí)報(bào)銷管理人員的差旅費(fèi)等。這些問題反復(fù)或按照一定的頻率出現(xiàn)，其特點(diǎn)和規(guī)律性易于掌握，因而

44、通?？蓪⑦@類問題的決策程序固定下來，制定成規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)來加以解決。每當(dāng)這些問題出現(xiàn)就可以按規(guī)定來決策，不必每次重新做決策。非程序化決策是指那些非例行的、沒有先例可依據(jù)的新問題所做的決策，也稱非常規(guī)決策。比如新產(chǎn)品的開發(fā)、市場開拓、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大等。對(duì)這些問題的決策要考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，無法用常規(guī)的辦法來處理。對(duì)這類決策，決策者往往沒有固定的模式、規(guī)則和處理經(jīng)驗(yàn)可循，完全靠決策者的洞察力、判斷力、知識(shí)和信念來解決。4、按決策的主體分：個(gè)體決策和集體決策個(gè)體決策是指決策的診斷活動(dòng)、設(shè)計(jì)活動(dòng)、選擇活動(dòng)由一個(gè)人來完成，不需要其他人參與。個(gè)體決策具有果斷性、責(zé)任明確、效率高的優(yōu)點(diǎn)；但同時(shí)具有效果差、相

45、關(guān)人員接受度不高的缺點(diǎn)。集體決策是指決策的診斷活動(dòng)、設(shè)計(jì)活動(dòng)、選擇活動(dòng)由兩個(gè)人以上的群體來完成，哪怕其中只有一個(gè)環(huán)節(jié)是群體完成，也可稱為集體決策。集體決策具有決策質(zhì)量高、所選方案接受度高的優(yōu)點(diǎn)；但同時(shí)具有決策成本高、效率低的缺點(diǎn)。無論是何種決策都有其優(yōu)缺點(diǎn)，不能簡單地說某種決策一定優(yōu)于另外一種決策，只能是在不同的情景下更適合用某種決策。決策的定義在日常生活中，人人都可能是決策者。例如：家里要購買哪種品牌的洗衣機(jī)；周末去看電影，還是去郊游；吃了早飯去上課，還是不吃就去上課等，都存在合理決策的問題。從管理者的角度來說，工作的核心、企業(yè)成敗的關(guān)鍵都系于決策，1978年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙提出：

46、“管理就是決策?！奔热粵Q策如此重要，那什么是決策？簡單地說，決策就是指做出決定。嚴(yán)謹(jǐn)說來，決策是為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，借助科學(xué)的手段和方法，在兩個(gè)以上的備選方案中，選擇一個(gè)令人滿意的方案并付諸實(shí)施的過程。在上述概念中，有以下三個(gè)關(guān)鍵詞：第一，目標(biāo)。這是決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。任何決策都是依附一定的目標(biāo)來做出，如果沒有一定的目標(biāo)或者目標(biāo)模糊，那就無從談起合理的決策。第二，兩個(gè)以上的備選方案。決策的實(shí)質(zhì)是選擇，魚和熊掌不可兼得，必須做出選擇，沒有選擇就沒有決策。如果只有一個(gè)方案，就不存在選擇，也就無所謂決策。第三，過程。決策是一個(gè)過程，并非瞬間行動(dòng)。決策的原則企業(yè)經(jīng)營決策是一項(xiàng)非常復(fù)雜且重要的工作，它考慮

47、的因素很多，既要考慮企業(yè)內(nèi)部問題，又要考察企業(yè)外部環(huán)境。因此，要做出合理的決策，通常應(yīng)遵循以下六個(gè)原則：決策目標(biāo)明確性原則、決策的民主原則、決策的可行性原則、決策的滿意性原則、決策的系統(tǒng)性原則、決策的反饋原則。1、決策目標(biāo)明確性原則沒有目標(biāo)，決策只能是盲目的，目標(biāo)模糊的決策注定是要失敗的。因此，在決策前，一定要搞清楚為什么進(jìn)行決策、為解決什么問題而決策。值得一提的是目標(biāo)具有多重性、層次性的特點(diǎn)，所以在決策時(shí)既要考慮眼下問題的解決，又要考慮整個(gè)組織的目標(biāo)。2、決策的民主原則決策的民主原則就是要堅(jiān)持集體與個(gè)人相結(jié)合的原則，就是要充分發(fā)揮專家和智囊的作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，使決策建立在廣泛

48、民主的基礎(chǔ)上，并在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中。這樣一方面可以充分發(fā)揮各方面的專長，提高決策質(zhì)量，防止個(gè)人決策的片面性；另一方面又為今后決策的實(shí)施提供了保證。3、決策的可行性原則再完美的決策若不可行也只能是空中樓閣，因此，可行性原則要求決策者在決策時(shí)，不僅要考慮到企業(yè)的內(nèi)部實(shí)際情況，還要顧及社會(huì)、政治、道德等因素；不僅要估計(jì)有利因素和成功的機(jī)會(huì)，更要預(yù)測不利條件和失敗的風(fēng)險(xiǎn)；不僅要靜態(tài)地計(jì)算實(shí)際與可能之間的差距，還要對(duì)各種影響因素的發(fā)展變化進(jìn)行定量和定性的動(dòng)態(tài)分析。4、決策的滿意性原則西蒙認(rèn)為人的理性是處于完全理性和完全非理性之間的一種有限理性，所以，沒有最優(yōu)的決策，只有令人滿意的決策。決策的“滿意”

49、原則是針對(duì)“最優(yōu)化”原則提出的?！白顑?yōu)化”的理論假設(shè)是把決策者作為完全理性化的人，他以“絕對(duì)理性”為指導(dǎo)，按“最優(yōu)準(zhǔn)則”行事。但由于組織處在復(fù)雜多變的環(huán)境中，要使決策者對(duì)未來一個(gè)時(shí)期作出“絕對(duì)理性”的判斷，必須具備以下條件：決策者對(duì)相關(guān)的一切信息能全部掌握；決策者對(duì)未來的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化能準(zhǔn)確預(yù)測；決策者對(duì)可供選擇的方案及方案實(shí)施的后果完全知曉；決策不受時(shí)間和其他資源的約束。顯然，這四個(gè)條件對(duì)任何決策者，無論是個(gè)人還是集體，也不論素質(zhì)有多高，都不可能完全具備。因此決策不可能是“最優(yōu)化”的，而只能要求是“令人滿意”或較為適宜的。5、決策的系統(tǒng)性原則性現(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的、有多種相互聯(lián)系的

50、子系統(tǒng)共同構(gòu)成，要使整個(gè)系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須全方位考慮。系統(tǒng)理論就是把決策對(duì)象看作一個(gè)系統(tǒng)，并以這個(gè)系統(tǒng)的整體目標(biāo)為核心，追求整體效應(yīng)為目的。為此系統(tǒng)原則要求在決策時(shí)，首先應(yīng)貫徹“整體大于部分之和”的原理，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，各要素和單個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展要以整體目標(biāo)滿意為準(zhǔn)繩；其次，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)外各層次、各要素、各項(xiàng)目之間的相互關(guān)系要協(xié)調(diào)、平衡配套，要建立反饋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)決策實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的動(dòng)態(tài)平衡。6、決策的反饋原則反饋原則能讓決策者了解決策是否可行以及實(shí)施過程中發(fā)生的一切變化，以便及時(shí)做出調(diào)整。由于事物的發(fā)展和客觀環(huán)境的不斷變化，決策者受知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力的限制，致使決策在實(shí)施中可能會(huì)偏離預(yù)定目標(biāo)，這

51、就需要根據(jù)反饋情況采取措施，對(duì)原方案或目標(biāo)加以相應(yīng)的調(diào)整和修正，使決策趨于合理。企業(yè)經(jīng)營決策的程序既然決策是一個(gè)過程，那么我們有必要探討一下決策過程所經(jīng)歷的具體步驟：識(shí)別問題、確定目標(biāo)、收集資料、擬定備選方案、選擇方案、方案實(shí)施與反饋。1、識(shí)別問題決策是為了解決一定問題所進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以，必須圍繞一定的問題來展開。問題其實(shí)就是應(yīng)有現(xiàn)象與實(shí)際現(xiàn)象的差距，管理者必須首先必須找出這個(gè)差距，并分析這個(gè)差距的來由，進(jìn)而為消除或縮小差距想出辦法。這就好比醫(yī)生看病首先得診斷出病人到底生什么病，然后才能開藥方。識(shí)別問題是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，只有準(zhǔn)確的找出企業(yè)存在的問題并仔細(xì)分析問題的性質(zhì)、特點(diǎn)和影響面，才

52、能做下一步工作，否則就會(huì)使決策面臨失敗，進(jìn)而使整個(gè)企業(yè)面臨危險(xiǎn)。2、確定目標(biāo)發(fā)現(xiàn)并清楚地認(rèn)識(shí)了問題，是否要采取行動(dòng)和采取什么行動(dòng)，取決于決策目標(biāo)的確定。決策目標(biāo)既是決策方案評(píng)價(jià)和選擇所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量決策要實(shí)施的行動(dòng)是否取得預(yù)期結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)。沒有目標(biāo)，決策工作就沒有方向；同樣的決策問題，假使決策目標(biāo)不同，決策就會(huì)大不相同。目標(biāo)具有層次性，所以決策目標(biāo)不止一個(gè)而是多個(gè)，有的甚至是相互矛盾的，這時(shí)候通常的做法是：在滿足需要的前提下，盡量減少目標(biāo)個(gè)數(shù)。如合并類似目標(biāo)、當(dāng)目標(biāo)之間存在從屬關(guān)系時(shí)，可將次要的目標(biāo)作為約束條件、將單項(xiàng)目標(biāo)綜合成一個(gè)目標(biāo)等。將目標(biāo)按輕重緩急進(jìn)行排列，把重點(diǎn)集中到“必須實(shí)現(xiàn)”

53、的目標(biāo)上。目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)目標(biāo)之間存在矛盾時(shí)，應(yīng)以總目標(biāo)為基準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。確定的目標(biāo)應(yīng)符合以下要求：全面詳盡而有重點(diǎn)；明確具體，盡可能量化；易于分解，責(zé)任落實(shí)；先進(jìn)合理，積極可靠，留有余地；各類目標(biāo)可以相互制約，并協(xié)調(diào)一致；具有時(shí)效性。3、收集資料21世紀(jì)是信息制勝的時(shí)代，信息意味著商機(jī)。信息是決策的客觀依據(jù)，在許多情況下，不能進(jìn)行確定型決策主要是因?yàn)樾畔⒉煌陚?；決策失誤依然是信息不充分、不完備。所以，在做決策時(shí)，首先應(yīng)該系統(tǒng)、完整、及時(shí)收集信息。決策者所掌握的情報(bào)和信息資料越多、越準(zhǔn)確，則對(duì)決策越有利，做出的決策也就越合理。比如一房地產(chǎn)商要開發(fā)一個(gè)樓盤，他必須要了解某些相關(guān)政策傾向、政府對(duì)本

54、區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃、這個(gè)樓盤周圍的環(huán)境、顧客的需求等信息，他掌握的信息越多，對(duì)他做出明智的決策越有幫助，才能保證他開發(fā)的這個(gè)樓盤有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)收集資料的要求：廣泛性。即凡與目標(biāo)有關(guān)的信息資料，無論直接或間接，都要盡可能收集?？茖W(xué)性。即對(duì)收集來的資料必須采取科學(xué)的方法進(jìn)行加工整理。客觀性。即情報(bào)資料必須客觀地記載對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)和數(shù)量等。連續(xù)性。即要求情報(bào)資料能連續(xù)地反映事物發(fā)展的全過程及其規(guī)律性，盡可能連貫。對(duì)于信息的收集，一方面，要有針對(duì)性地進(jìn)行收集、整理；另一方面，也要依靠平時(shí)的積累和儲(chǔ)備，充分發(fā)揮諸如“信息中心”、“資料室”、“數(shù)據(jù)庫”等的作用。4、擬定備選方案根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、確定的目標(biāo)和

55、收集的資料，需要設(shè)計(jì)出多個(gè)可行的、供選擇的方案，可行方案應(yīng)滿足以下條件：實(shí)現(xiàn)的可能性。即從企業(yè)內(nèi)外部實(shí)現(xiàn)的條件和實(shí)施的結(jié)果看能否保證決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。相互排他性，即各方案必須有區(qū)別，各自獨(dú)立。整體詳盡性。即盡可能多地列出有可能達(dá)到目標(biāo)的備選方案；方案可比性。即每一方案都應(yīng)根據(jù)已確定的約束條件和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，用確切的定量數(shù)據(jù)反映方案的效果，以便比較和選擇。擬定備選方案有如下三個(gè)具體步驟：分析研究影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的外部和內(nèi)部條件，以及決策事物未來運(yùn)動(dòng)趨勢和發(fā)展?fàn)顩r的積極因素和消極因素；將內(nèi)部條件和外部環(huán)境的有利和不利因素、決定事物未來的趨勢和發(fā)展?fàn)顩r的各種估計(jì)進(jìn)行排列組合，擬定出適當(dāng)?shù)膶?shí)現(xiàn)目標(biāo)方案

56、；將這些目標(biāo)方案同目標(biāo)要求進(jìn)行粗略的對(duì)比，權(quán)衡利弊，從中初步篩選。管理者必須努力發(fā)掘出各種可能的方案，以免遺漏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑，所以，在擬定備選方案時(shí)，應(yīng)廣泛聽取意見，集思廣益。備選方案通常來自兩種途徑：一是經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)可能是決策者自己或決策群體自己的，也可能是別的管理者或別的群體的實(shí)際做法。二是創(chuàng)造。企業(yè)需要發(fā)展，就必須有新穎的、獨(dú)創(chuàng)的方案，不是過去的再現(xiàn)，也不是別人的翻版。一個(gè)企業(yè)要確立核心競爭力，創(chuàng)造具有十分重要的地位和作用。5、選擇方案每個(gè)備選方案從某一個(gè)角度來講，都有其合理的一面，但從另一個(gè)角度來看，也有其缺陷，如何合理分析判斷每個(gè)備選方案的利弊，應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估論證，這是決策中的關(guān)

57、鍵工作。對(duì)決策方案的論證主要有：價(jià)值論證，就是指論證該方案付諸實(shí)施后能否帶來價(jià)值和帶來多大的價(jià)值。一方面是從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前和長遠(yuǎn)，物質(zhì)和精神，投入和產(chǎn)出等多方面綜合平衡方案的價(jià)值，并通過各方面的價(jià)值平衡，得出一個(gè)總的價(jià)值評(píng)價(jià)。另一方面是把決策目標(biāo)和方案放在事物發(fā)展的過程中來看，看方案是否比過去進(jìn)步，是否有助于今后的發(fā)展。可行性論證，就是指論證方案是否可以在實(shí)踐中付諸行動(dòng)，并取得預(yù)計(jì)的結(jié)果。首先研究該決策方案實(shí)施的時(shí)機(jī)是否成熟，能否利用機(jī)遇達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。最后要進(jìn)行系統(tǒng)可行性研究，對(duì)決策整個(gè)過程中能預(yù)見到的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)企業(yè)、甚至對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響也需要進(jìn)行可行性分析。應(yīng)變論證，就

58、是指估計(jì)原有決策條件發(fā)生變化，提出相應(yīng)的應(yīng)變措施，對(duì)這些措施進(jìn)行論證，論證的結(jié)果就是應(yīng)變方案。制定應(yīng)變方案是從最壞的可能性準(zhǔn)備，而向最好的方向努力，即使最壞的情況出現(xiàn)時(shí)，也因事先做了準(zhǔn)備，可以應(yīng)付自如，不致造成損失或盡量減少損失。6、方案實(shí)施與反饋決策過程就是管理過程，它貫穿整個(gè)管理活動(dòng)，所以，決策過程不僅是一個(gè)選擇方案的過程，還要考察方案的全面實(shí)施。制定具體的實(shí)施措施，并使執(zhí)行者了解和接受這個(gè)方案至關(guān)重要。在實(shí)施的過程中，通常會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的新情況，這就需要及時(shí)把執(zhí)行情況和變化了的客觀情況反饋到?jīng)Q策系統(tǒng)，以便及時(shí)做出修正和補(bǔ)充，或者重新設(shè)計(jì)方案、重新做出決策，通過“決策一執(zhí)行一決策一再執(zhí)

59、行”的過程，多次反復(fù)并不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善，最終達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。以上決策的步驟只是決策過程的一個(gè)粗略的階段劃分，不能教條地予以理解和對(duì)待。在實(shí)際的操作過程中，可能存在各個(gè)階段相互交叉的情況，或者省略某個(gè)階段這都不足為奇。另外，對(duì)決策過程各階段的劃分也還存在其他的劃分方法。比如，復(fù)旦大學(xué)的藥明杰教授把決策的過程劃分為四個(gè)階段：診斷活動(dòng)、設(shè)計(jì)活動(dòng)、選擇活動(dòng)和執(zhí)行活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興的第一動(dòng)力，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用，支持科技型中小微企業(yè)健康發(fā)

60、展，大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，科技型龍頭企業(yè)、科技型中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。（二）發(fā)揮創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用以建設(shè)沈陽國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重要載體，打造創(chuàng)新高地，引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)全省加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。（三）提升創(chuàng)新保障能力以提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，完善創(chuàng)新政策支持體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新保障體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅(jiān)持人才資源是第一資源，切實(shí)把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫，加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，開創(chuàng)人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、發(fā)展集聚人才的良好局面。促