2022年城市管理學(xué)復(fù)習(xí)資料電大考試小抄

1、一、填空1、從城市的形成過(guò)程中我們可以看到，城市最初是一種具有防御和商品交換功能的人類(lèi)定居點(diǎn)。2、城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚。 3、隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，城市人口逐漸增加，大城市逐漸增多，迅速膨脹的城市人口甚至使城市無(wú)法滿(mǎn)足城市人口對(duì)城市功能的需要，出現(xiàn)了所謂城市病的問(wèn)題。 4、工業(yè)化導(dǎo)致的城市化發(fā)展，使市政的概念逐漸突出并獨(dú)立出來(lái)。 5、古代城市的市政與“鄉(xiāng)政”并沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)別，是一種城鄉(xiāng)合治的體制。1、一般認(rèn)為，市政管理的主體是城市政府，也包含一定的城市公共團(tuán)體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質(zhì)所決定的。2、中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)城市政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。 3、我

2、國(guó)的非政府組織，主要包括社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位兩種形式。4、城市政治民主化，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要素，也是市政管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志之一。5、將個(gè)人利益表達(dá)納入規(guī)范化渠道，避免非正式關(guān)系所帶來(lái)的負(fù)面影響，是創(chuàng)新市民利益表達(dá)方式的重要方面。1、市政體制的本質(zhì)是處理城市中統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系。2、西方國(guó)家城市權(quán)力的中心，既不在城市的議會(huì)、政府或法院，也不在城市的政黨組織，而在城市的商會(huì)。3、副省級(jí)市是20世紀(jì)90年代在原有建制市的行政等級(jí)中新增加的一個(gè)層次，雖然在憲法第30條規(guī)定的中國(guó)行政區(qū)劃中并沒(méi)有這一層次，但在我國(guó)市級(jí)行政區(qū)劃中是一種客觀存在的事實(shí)。4、我國(guó)城市行政管理，實(shí)行“兩級(jí)政權(quán)三

3、級(jí)管理”體制。5、市政管理手段要從過(guò)去單純的計(jì)劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。1、城市的戰(zhàn)略愿景即城市在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，最終將要達(dá)到的總體目標(biāo)。2、就是因?yàn)槌鞘谢韭毮艿拇嬖诤蛷?qiáng)化，導(dǎo)致城市的形成、發(fā)展和迅速生長(zhǎng)，這是城市存在和成長(zhǎng)的根本動(dòng)力。3、供給型的城市發(fā)展戰(zhàn)略觀主要形成和發(fā)展于20世紀(jì)初葉至20世紀(jì)中葉的階段，強(qiáng)調(diào)不斷提升城市的生產(chǎn)能力，包括工業(yè)產(chǎn)品、有形服務(wù)等多方面，從而提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。4、20世紀(jì)80年代以來(lái)，在西方開(kāi)始初步形成了營(yíng)銷(xiāo)導(dǎo)向的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。5、人文GDP就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財(cái)富的增長(zhǎng)指標(biāo)，包括教育、

4、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。 1、現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群社會(huì)改革家，雖然他們當(dāng)時(shí)關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問(wèn)題，但其思想的核心卻是社會(huì)公正。 2、每個(gè)城市由于客觀條件的不同，存在著不同的制約城市發(fā)展的因素，妥善解決城市發(fā)展的主要矛盾是搞好城市規(guī)劃的關(guān)鍵。 3、土地用途管制的最根本的核心任務(wù)是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用途管制。4、美國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中政府主導(dǎo)的主要是道路及污水處理。 5、城市成長(zhǎng)管理是主要針對(duì)城市空間規(guī)模擴(kuò)展的控制和管理。1、城市經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相比，一個(gè)顯著區(qū)別在于城市經(jīng)濟(jì)是一種集聚性、綜合性的經(jīng)濟(jì)。2、城市經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)方法主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的運(yùn)用，調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有關(guān)

5、各方面的經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到控制、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。3、世界銀行1991年世界發(fā)展報(bào)告在評(píng)價(jià)政府在與市場(chǎng)相互協(xié)作過(guò)程中的作用認(rèn)為，穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是各國(guó)政府應(yīng)該向社會(huì)提供的最重要的公共物品。4、城市財(cái)政管理的具有公共性和地方性的性質(zhì)。 5、稅收是城市政府主要的收入來(lái)源。1、在人口學(xué)理論分析中，通常用城市人口結(jié)構(gòu)來(lái)描述城市人口的一些基本特征。2、城市人口的機(jī)械增長(zhǎng)，是指由于人口遷移而引起的城市人口增長(zhǎng)，它一般隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而變化，并與城市自身的功能和吸引力大小有關(guān)。3、戶(hù)籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。 4、提高城市公共住宅的管理質(zhì)量，必須從分析城市公共住宅

6、的供求關(guān)系入手。5、法定社區(qū)尤其是指街道辦事處、居民委員會(huì)兩級(jí)轄區(qū)。 1、城市環(huán)境包括兩大部分，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的人工環(huán)境。2、以人為本是城市環(huán)境的根本宗旨。3、煤煙型細(xì)微顆粒物PM10（即可吸入顆粒物直徑小于等于10微米）對(duì)人體健康危害最大，成為城市大氣污染的主要“殺手”。4、排污權(quán)交易是當(dāng)前國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用的一種污染物總量控制的市場(chǎng)運(yùn)作方式，即在排污總量控制的前提下允許企業(yè)買(mǎi)賣(mài)排污指標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)杠桿促使企業(yè)主動(dòng)削減排污量。 5、20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。1、縱觀世界歷史，一個(gè)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化的過(guò)程，也是逐步實(shí)現(xiàn)城市

7、化的過(guò)程。2、我國(guó)城市化2004年已經(jīng)超過(guò)40。 3、城市邊緣區(qū)管理中所存在的問(wèn)題的成因中，城鄉(xiāng)二元管理體制造成的雙重標(biāo)準(zhǔn)和管理漏洞是根本原因。4、小城鎮(zhèn)是隨著多種產(chǎn)業(yè)集聚逐漸由鄉(xiāng)村形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市的過(guò)渡性社區(qū)。5、城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。1、按政府機(jī)構(gòu)的權(quán)力大小，可以將大都市政府分為超城市的和城際的兩種類(lèi)型。2、非政府區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分為綜合功能的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與單一功能的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)兩種類(lèi)型。 3、經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)反映為各國(guó)核心城市的競(jìng)爭(zhēng)，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。5、Citistate不是一個(gè)行政邊界，而是

8、一個(gè)組織邊界、市場(chǎng)邊界、信息邊界、社會(huì)邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。1、決策系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。2、對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)而言，最為重要的方面是執(zhí)行的敏捷化程度，而這一點(diǎn)又必須以信息系統(tǒng)的完備和信息渠道的順暢息息相關(guān)。3、對(duì)于反應(yīng)而言，留有足夠的“預(yù)備隊(duì)” 是十分關(guān)鍵而又往往容易被忽視的環(huán)節(jié)。 4、危機(jī)管理中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，就是要選擇合適的響應(yīng)策略。5、城市信譽(yù)危機(jī)突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動(dòng)停止策略。 二、選擇題1、具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（ ACD ）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A 人口數(shù)量 C 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 D 行政管轄 2、（ C ）社會(huì)大分工是人類(lèi)社會(huì)中城市形成的直接原因。 C 第三次 3、

9、總體來(lái)看，古代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，主要以（ AC ）功能為主。A 軍事 C 政治 4、（ A ）是最早面臨“城市病”的國(guó)家之一，也是最早探索市政管理理論的國(guó)家，同時(shí)，也是首創(chuàng)多種城市市政體制的國(guó)家。A 美國(guó) 5、市政經(jīng)濟(jì)具有（ ABCDE ）的基本特征。A社會(huì)性 B長(zhǎng)期性 C不可分性 D政府性 E公共性6、在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（ ABCD ）。A 市法院 B中共市委 C 市檢察院 D市政府7、市人民代表大會(huì)職權(quán)主要具有地方（ ABCD ）。A 任免權(quán) B 監(jiān)督權(quán) C 決定權(quán) D 立法權(quán)8、根據(jù)行政許可法這部法律的規(guī)定，除（ABD ），其他國(guó)家機(jī)關(guān)包括各個(gè)部門(mén)一律不能設(shè)定行政許可。

10、A 國(guó)務(wù)院 B 省一級(jí)人民政府 D全國(guó)人大及其常委會(huì)9、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)和相關(guān)制度，構(gòu)成我國(guó)市民概念的基本條件為（ ABD ）。A 從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng) B 居住在市區(qū)內(nèi) D具有本市戶(hù)口10、在我國(guó)城市中，（ D ）渠道是一種方興未艾的市民利益表達(dá)渠道。D 集團(tuán)參與11、市政管理體制的內(nèi)容包括（ ABCD ）。A 市行政管理體制 B市公共事務(wù)管理體制 C市政府構(gòu)成體制 D市建制體制12、我國(guó)目前的建制市包括（ABCD ）。A副省級(jí)市 B 縣級(jí)市 C 地級(jí)市 D直轄市13、中共市委對(duì)城市國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，包括（ ABCD ）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。A市人民政府 B市人民法院 C 市人民檢察院 D市

11、人大14、下列的市政職能中，（ AD ）屬于傳統(tǒng)職能。A 消防 D治安管理15、市級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控（ ABCDE ）的特征。 A雙向性 B間接性 C綜合性 D有限性 E超前性16、城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（ ABCDE ）組成。A 戰(zhàn)略措施 B 戰(zhàn)略反饋 C 重點(diǎn)戰(zhàn)略 D戰(zhàn)略愿景 E戰(zhàn)略依據(jù)17、城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過(guò)（ ABCD ）和獲取。A 優(yōu)劣機(jī)威分析方法 B 競(jìng)爭(zhēng)合作分析方法 C 政經(jīng)社技分析方法 D 歷史分析方法18、世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)（ ABCD ）的城市。A 適于居住的 B 銀行信賴(lài)的 C 治理和管理良好的 D有競(jìng)爭(zhēng)力的19、城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的理論支撐包括（ ABCD

12、 ）。A 范圍經(jīng)濟(jì) B 可持續(xù)發(fā)展理論 C 規(guī)模經(jīng)濟(jì) D集聚經(jīng)濟(jì)20、城市營(yíng)銷(xiāo)的主要內(nèi)容包括（ ABCD ）。A 產(chǎn)品 B 城市營(yíng)銷(xiāo)主體 C 目標(biāo)市場(chǎng)需求 D目標(biāo)市場(chǎng)21、（B ）行政合理原則要求行政機(jī)關(guān)在行使自由裁量權(quán)時(shí)，不僅應(yīng)事實(shí)清楚，在法律、法規(guī)規(guī)定的條件和范圍內(nèi)做出行政決定，而且要求這種決定符合立法目的。B 行政合理原則 22、我國(guó)土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（ ABCD ）。A上海模式 B杭州模式 C南通模式 D武漢模式。23、城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性是（ ABCD ）。A地方公共物品性與效益的外部性 B運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性 C經(jīng)營(yíng)管理的壟斷性與多樣性 D建設(shè)的同步性與超前性24、現(xiàn)代城市成長(zhǎng)管

13、理從（ A ）萌生。A 美國(guó) 25、根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化水平達(dá)到（ B ）以后，城市化將步入高速發(fā)展的階段，直至達(dá)到70%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展，我國(guó)正處在這樣一個(gè)城市化高速發(fā)展的區(qū)間之中。B 30% 26、城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（ CD ）為主導(dǎo)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 C 第三產(chǎn)業(yè) D 第二產(chǎn)業(yè)27、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要針對(duì)（ BD ）。 B 信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題 D自然壟斷28、21世紀(jì)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是城市化水平要達(dá)到（ LINK Word.Document.8 C:Documents and Settings古小華桌面選擇與填空綜合.doc OLE_LINK1

14、a r * MERGEFORMAT D ）左右。 D 6029、城市財(cái)政管理的內(nèi)容包括（ ABCD ）A預(yù)算管理 B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理C 稅收管理 D預(yù)算外資金管理30、在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有（ ABC ）A 慈善模式 B民主模式 C 巨物模式 31、一般情況下，把城市人口劃分為（ ABCD ）。A中小學(xué)年齡 B 老齡 C勞動(dòng)年齡 D托幼年齡32、依據(jù)一座城市的人口年齡比例將城市劃分為（ABD ）。A 穩(wěn)定型 B 衰退型 D增長(zhǎng)型33、在（ D ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 B 增長(zhǎng)型 34、從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（ ABC ）A

15、 自然社區(qū) B 功能社區(qū) C 法定社區(qū) 35、城市社區(qū)管理的主體組成包括（ABCD ）。A 社區(qū)成員 B 社團(tuán)性組織 C 企事業(yè)組織 D行政性組織36、城市環(huán)境的特征是（ ABCD ） A 脆弱性 B 開(kāi)放性 C 人為性 D復(fù)合性37、我國(guó)目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)（ABCD ）A 水污染 B固體廢棄物污染 C 視覺(jué)污染 D大氣污染38、城市環(huán)境保護(hù)的手段中（AC ）是日常管理的必要條件。A 行政手段 C 經(jīng)濟(jì)手段 39、城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ ABCD ）。A誰(shuí)污染誰(shuí)治理制度 B排污權(quán)交易制度 C獎(jiǎng)勵(lì)制度 D排污收費(fèi)賠償制度40、一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通常主要包括的行為者是（ABC

16、D）。A 處理者 B 消費(fèi)者 C 廢物處理者 D資源開(kāi)采者41、（A ）是世界上第一個(gè)城市人口超過(guò)總?cè)丝?0%的國(guó)家。A 英國(guó) 42、（C）是城市化的內(nèi)在動(dòng)力 C 工業(yè)化 43、各國(guó)城市化進(jìn)程的中期階段：城市化水平處于（B ）左右，發(fā)展速度很快； B 30%70% 44、城中村產(chǎn)生原因主要有：（ABCD ）。A 投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成C 農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避 D村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地45、（ ABC ）是未來(lái)區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。A 撤市（縣）設(shè)區(qū) B 撤村設(shè)街 C 人口農(nóng)轉(zhuǎn)非 46、（ A ）大都市政府：成立于19世

17、紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開(kāi)創(chuàng)了大都市政府的先例。A倫敦 47、發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是（ABCD ） A、形式多種多樣，且在不斷調(diào)整 B、在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式C、“政府”與“非政府”兩類(lèi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)逐步融合D、受政黨更替的影響大48、從問(wèn)題的相互關(guān)系不同，區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題可以分為（ AD ）。A 縱向協(xié)調(diào) D橫向協(xié)調(diào)49、總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成（ABD ）。A 弱調(diào)控模式 B 多元調(diào)控 D強(qiáng)調(diào)控模式50、（ ABCD ）實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。A法國(guó) B 荷蘭 C 日本 D希臘51、對(duì)于突發(fā)事件而言，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)

18、，而是一個(gè)包含（ ABCD ）的構(gòu)架體系。A 保障系統(tǒng) B 執(zhí)行系統(tǒng) C 信息系統(tǒng) D決策系統(tǒng)52、（C ）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。 C 保障系統(tǒng) 53、（ C ）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個(gè)國(guó)家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 C 預(yù)防 54、堅(jiān)持快速反應(yīng)，就必須把握（ABCD ）。A 齊 B 實(shí) C 準(zhǔn) D 快55、突發(fā)事件處理的一般程序包括（ABCD ）。 A 預(yù)警系統(tǒng)的建立 B 危機(jī)應(yīng)對(duì) C 危機(jī)判斷 D 確認(rèn)危機(jī)來(lái)源三、名詞解釋1、市政：是指城市政府根據(jù)國(guó)家法律和通過(guò)與市民個(gè)體與群體的互動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)城市自身和整個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定城市運(yùn)行規(guī)則和公共政

19、策，并主要通過(guò)行政手段保障城市公共事務(wù)運(yùn)行的管理和監(jiān)督行為。2、市政管理學(xué)：是指研究城市政府行政機(jī)關(guān)和其他城市公共管理主體，對(duì)城市日常公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的規(guī)律的科學(xué)。3、城市：是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。1、城市政治權(quán)力系統(tǒng)：是指擁有某種正式、直接行使城市公共政策制定和執(zhí)行權(quán)力的各種組織。2、城市政治參與系統(tǒng)：是指雖不具有正式市政決策和執(zhí)行的權(quán)力，但對(duì)市政決策和執(zhí)行有積極影響作用的群體、組織和個(gè)人的總稱(chēng)。3、市人民團(tuán)體：是指以表達(dá)和維護(hù)一定階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著部分社會(huì)管理職能，起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會(huì)各部門(mén)之間關(guān)系的作用，并按照一定章程組織起來(lái)的群眾性

20、的社會(huì)政治團(tuán)體。在我國(guó)城市特指市工會(huì)、市婦聯(lián)、市共青團(tuán)等組織。4、市民：是指居住在城市所轄區(qū)域內(nèi)，持有本市有效戶(hù)籍的合法公民。5、市民參政：是指市民個(gè)人或群體通過(guò)一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱(chēng)市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。6、市民利益表達(dá)：是指代表某種利益的市民組織或市民團(tuán)體，通過(guò)一定途徑和方式，向城市權(quán)力機(jī)構(gòu)提出政治和經(jīng)濟(jì)等方面利益要求的行為。1、市政管理體制是關(guān)于城市政權(quán)機(jī)構(gòu)、特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機(jī)構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系及運(yùn)行機(jī)制的各種制度規(guī)范的總和。2、

21、市行政管理體制是指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和。3、市政職能是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具有的作用，從動(dòng)態(tài)來(lái)看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。4、市政執(zhí)行是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務(wù)行為，是市政府和它的工作部門(mén)以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過(guò)程。1、城市發(fā)展戰(zhàn)略是指在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，人們從城市發(fā)展的各種因素、條件和可能變化的趨勢(shì)預(yù)測(cè)出發(fā)，做出關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展全局的根本謀劃和對(duì)策，城市發(fā)展戰(zhàn)略是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、建設(shè)三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略。2、可持續(xù)城市是指一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的、適于居住的、銀行信賴(lài)

22、的，而且治理和管理良好的城市。3、城市職能是指城市在國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和發(fā)揮的作用。4、城市性質(zhì)是指城市在國(guó)家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。5、學(xué)習(xí)型政府是指在政府內(nèi)部形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，完善終身教育體系和機(jī)制，形成全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)的局面，從而提高整個(gè)政府的群體能力。6、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以可循環(huán)資源為來(lái)源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與生態(tài)的良性循環(huán)。7、經(jīng)營(yíng)城市是指城市政府運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)

23、濟(jì)手段，對(duì)城市的自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人文資源等進(jìn)行優(yōu)化整合和市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。8、城市營(yíng)銷(xiāo)：是指把地區(qū)視為一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向的企業(yè)，將地區(qū)的未來(lái)發(fā)展愿景作為一個(gè)吸引人的產(chǎn)品，通過(guò)強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及更加高效地滿(mǎn)足和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場(chǎng)（主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會(huì)議人士等），來(lái)主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)地區(qū)的特色。1、城市規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。2、土地儲(chǔ)備制度是指政府依照法定程序，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對(duì)收回、收購(gòu)、置換

24、和征用等方式取得的土地，進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)存，以公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式供應(yīng)土地，調(diào)控各類(lèi)建設(shè)用地需求的制度。3、土地用途管制是指國(guó)家為保證土地資源的合理利用，以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地用途區(qū)域，確定土地使用限制條件，土地的所有者、使用者嚴(yán)格按照國(guó)家確定的用途利用土地的制度。4、城市成長(zhǎng)管理主要是指以政府為主體的針對(duì)城市空間規(guī)模擴(kuò)展的控制和管理。5、城市基礎(chǔ)設(shè)施就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。1、城市經(jīng)濟(jì)管理就是城市政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段對(duì)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制和協(xié)調(diào)，以使城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展，取得最

25、大的城市效益。2、預(yù)算外資金是地方財(cái)政或城市事業(yè)單位直接掌握的財(cái)政性資金，即根據(jù)國(guó)家財(cái)政管理制度的規(guī)定，不納入國(guó)家預(yù)算，由地方政府、部門(mén)、企事業(yè)單位自收自支，滿(mǎn)足各自特殊需要的財(cái)政資金，是下放財(cái)權(quán)的一種管理形式。3、市場(chǎng)失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。4、宏觀調(diào)控是指政府運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，以保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府的政策目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)措施。5、規(guī)制是指具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理

26、與監(jiān)督行為。6、城市財(cái)政是城市政府參與社會(huì)收入或產(chǎn)品的分配活動(dòng)，也就是城市政府在占有和支配一定份額的社會(huì)產(chǎn)品過(guò)程中與社會(huì)各方面發(fā)生的分配關(guān)系。7、城市財(cái)政管理是指以城市政府為管理主體，以市政工作為主要目標(biāo)的預(yù)算管理、稅收管理、城市維護(hù)與建設(shè)資金管理和預(yù)算外資金的管理。8、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指城市是由多個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)部門(mén)和企業(yè)組成的，每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)從事著特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不同的作用，同時(shí)又相互依存、相互影響、相互交織，形成一個(gè)整體。1、城市人口是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口，包括擁有城市戶(hù)籍的常住人口和在城市暫住的流動(dòng)人口。2、城市人口管理是指城市政府對(duì)城市

27、居民戶(hù)籍和人口變動(dòng)、人口流動(dòng)的行政管理工作。3、城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會(huì)為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。4、社區(qū)是指一定區(qū)域內(nèi)有特定生活方式并且具有成員歸屬感的人群所組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。5、城市社區(qū)是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。6、城市流動(dòng)人口：指沒(méi)有城市常住戶(hù)口暫住（具有暫住證）或暫時(shí)逗留于城市的人口。1、環(huán)境容

28、量指在人類(lèi)健康與自然生態(tài)不致受害的前提下，某一環(huán)境所能容納污染物的最大負(fù)荷量，是考察污染是否發(fā)生的重要標(biāo)志。2、環(huán)境污染指自然環(huán)境要素中，混入對(duì)人體有害、破壞自然生態(tài)的物質(zhì)或非物質(zhì)形式，并達(dá)到一定的程度、超出環(huán)境自我凈化能力的現(xiàn)象。3、環(huán)境質(zhì)量指自然環(huán)境構(gòu)成的諸要素（大氣、水體、土壤、生物等）之一，或環(huán)境整體受到污染的程度。4、環(huán)境保護(hù)指采取各種方法保護(hù)環(huán)境，使之適合于人類(lèi)的生存發(fā)展和自然生態(tài)平衡的實(shí)現(xiàn)。5、城市環(huán)境是指影響城市人類(lèi)活動(dòng)的各種自然的或人工的外部條件的總和。6、城市環(huán)境管理指按照一定環(huán)境功能目標(biāo)，運(yùn)用行政、法律、教育、經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)人類(lèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與城市環(huán)境之間的關(guān)

29、系，以防止環(huán)境污染、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。7、城市環(huán)境綜合整治是指在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以城市生態(tài)理論為指導(dǎo)，以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統(tǒng)分析的方法，從總體上找到制約和影響城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的綜合因素，理順經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的相互依存又相互制約的辯證關(guān)系，用綜合的對(duì)策整治、調(diào)控、保護(hù)和塑造城市環(huán)境，為城市人民群眾創(chuàng)建一個(gè)適宜的生態(tài)環(huán)境，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。8、排污權(quán)交易是指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。1、城市化是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人口、生活

30、方式等由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的過(guò)程。2、城市邊緣區(qū)是城市發(fā)展到特定階段所形成的緊靠城區(qū)的一種不連續(xù)的地域?qū)嶓w，是處于城鄉(xiāng)之間，城市和鄉(xiāng)村的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等要素激烈轉(zhuǎn)換的地帶。3、城鄉(xiāng)一體化是指城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，通過(guò)要素的自由流動(dòng)和人為協(xié)調(diào)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。1、Citistate（城市聯(lián)盟）是指由相同特征和功能的城市和城鎮(zhèn)環(huán)繞所組成的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上相對(duì)獨(dú)立的貿(mào)易、商業(yè)和通訊區(qū)域。2、區(qū)域規(guī)劃是指在某個(gè)特定的地域范圍內(nèi)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的總體戰(zhàn)略部署。3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指同一區(qū)域的國(guó)家或地區(qū)為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，

31、通過(guò)契約和協(xié)定，形成一個(gè)跨越國(guó)界或地區(qū)的商品、資本、人才和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織形式。1、公共緊急狀態(tài)是指一種特別的、迫在眉睫的危機(jī)或危險(xiǎn)局勢(shì)，影響全體公民，并對(duì)整個(gè)社會(huì)的正常生活構(gòu)成威脅。2、危機(jī)管理是指組織對(duì)所有危機(jī)發(fā)生因素的預(yù)測(cè)、分析、化解、防范等等而采取的行動(dòng)。包括對(duì)組織面臨的政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的、自然的、人為的、管理的、文化的、環(huán)境的和不可確定的等所有相關(guān)因素的管理。四、簡(jiǎn)答題從政治學(xué)角度如何理解市政的內(nèi)涵？1、從政治學(xué)角度理解的市政是指城市政治主體（城市政府、社會(huì)團(tuán)體、無(wú)黨派人士等）圍繞城市公共事務(wù)而展開(kāi)的各種政治決策與行政執(zhí)行的活動(dòng)過(guò)程的總稱(chēng)，目的是保持城市運(yùn)

32、行的穩(wěn)定。這一概念包含了如下幾層意思：（1）城市政治主體是指全部城市政治體系。既包括城市權(quán)力政治體系，也包括城市政治參與體系。（2）城市公共事務(wù)是指城市廣泛的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)福利、公共安全、交通、環(huán)境與公共衛(wèi)生、公用事業(yè)、游憩設(shè)施等有關(guān)的城市社會(huì)公共事務(wù)。（3）政治決策和行政執(zhí)行活動(dòng)具體表現(xiàn)為城市公共政策的制定過(guò)程與執(zhí)行過(guò)程。即城市政治與行政體系中的有權(quán)機(jī)關(guān)，為了有效地管理城市社會(huì)公共事務(wù)而對(duì)城市各類(lèi)公共政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督活動(dòng)，以及城市利益群體和公民對(duì)城市公共政策的影響活動(dòng)。這些活動(dòng)表現(xiàn)為城市公共政策主體與市民或社會(huì)團(tuán)體的政治性互動(dòng)過(guò)程。（4）市政的目的是政治性的，即保持城

33、市運(yùn)行各個(gè)方面的平衡與穩(wěn)定。1、簡(jiǎn)述我國(guó)城市政治權(quán)力系統(tǒng)的構(gòu)成。在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括：（1）執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨組織，（2）國(guó)家政治權(quán)力系統(tǒng)的城市政權(quán)機(jī)構(gòu)：（a）城市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)；（b）行政機(jī)關(guān)市人民政府；（c）司法機(jī)關(guān)市人民法院、市人民檢察院。 以及這些機(jī)構(gòu)的下級(jí)組織機(jī)構(gòu)。2、簡(jiǎn)述市政府的職權(quán)1、執(zhí)行市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議，以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令；2、領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的工作，改變或者撤銷(xiāo)所屬各工作部門(mén)的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下?jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲

34、國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員； 3、執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本市的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、環(huán)境和資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作；4、保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，幫助本市內(nèi)各少數(shù)民族聚居的地方依照憲法和法律實(shí)行區(qū)域自治，幫助各少數(shù)民族發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和文化的建設(shè)事業(yè)；保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利； 5、行政立法

35、權(quán)。直轄市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章，報(bào)國(guó)務(wù)院和本級(jí)人大常委會(huì)備案。省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)，制定規(guī)章，報(bào)國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)的人大常委會(huì)、人民政府以及本級(jí)人大常委會(huì)備案。制定規(guī)章，須經(jīng)各該級(jí)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定； 6、辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。3、薩拉蒙認(rèn)為非政府組織具有哪些屬性？1、組織性，指合法注冊(cè)，有成文的章程、制度，有固定的組織形式和人員等；2、民間性，又稱(chēng)非政府性，指不是政府及其附屬機(jī)構(gòu)，也不隸屬于政府或受政府支配；3、非營(yíng)利性，指不以營(yíng)利

36、為目的，不進(jìn)行利潤(rùn)分配；4、自治性，指有獨(dú)立的決策與行使能力，能夠進(jìn)行自我管理；5、志愿性，指成員的參加和資源的集中不是強(qiáng)制性的，而是自愿和志愿性的；6、非政治性，指不是政黨組織，不參加競(jìng)選等政治活動(dòng)；7、非宗教性，指不是宗教組織，不開(kāi)展宗教活動(dòng)。4、城市居民委員會(huì)的主要任務(wù)是什么？1、宣傳憲法、法律、法規(guī)及政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益； 2、辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)；3、調(diào)解民間糾紛；4、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；5、協(xié)助政府做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作；6、溝通政府與居民之間的聯(lián)系；7、搞好社區(qū)服務(wù)； 8、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)；9、管理居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)。5、市民參

37、政的意義是什么？1、市民參政是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要切入點(diǎn)；2、市民參政是市民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)；3、市民參政是廉政建設(shè)的推進(jìn)器。6、市民意見(jiàn)表達(dá)方式的創(chuàng)新主要集中在哪幾個(gè)方面？1、擴(kuò)大基層和地方選舉的范圍和力度，廣開(kāi)言路，給各個(gè)階層、各種職業(yè)、各社會(huì)團(tuán)體和基層自治組織的市民，創(chuàng)造意見(jiàn)表達(dá)的途徑和條件，并盡快將這些途徑、方式和條件納入制度化的軌道；2、在法制化、制度化的基礎(chǔ)上，借助大眾傳媒及其他輿論工具，為市民參政議政提供一個(gè)意見(jiàn)表達(dá)的陣地； 3、大力開(kāi)發(fā)人力資源，努力發(fā)展教育事業(yè)，積極開(kāi)展市民終身教育和職業(yè)培訓(xùn)，不失時(shí)機(jī)地抓好提高市民素質(zhì)工作，以確保市民參政議政和意見(jiàn)表達(dá)的質(zhì)量和效果。7、我

38、國(guó)市民利益表達(dá)的主要途徑有哪些？1、個(gè)人聯(lián)系渠道，這是一種最為傳統(tǒng)的表達(dá)方式，即在特定情況下利用家庭、學(xué)校、社區(qū)等地區(qū)范圍內(nèi)的各種血緣、地緣、事緣、學(xué)緣或其他非正式關(guān)系，來(lái)接近有關(guān)市政決策的人物，直接反映其利益要求；2、代理人或代表渠道，即在城市政治系統(tǒng)內(nèi)居于特殊地位并具有重要影響力的個(gè)人，通常由他所屬的集團(tuán)推選出來(lái)，進(jìn)入城市權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部，擔(dān)任市政治或行政職務(wù)，直接參與政策制定，作為一定社會(huì)集團(tuán)利益的代理人；3、集團(tuán)參與渠道，。在我國(guó)城市中，集團(tuán)參與渠道是一種方興未艾的市民利益表達(dá)渠道，即通過(guò)職業(yè)集團(tuán)對(duì)市政管理和決策施加有效影響，實(shí)現(xiàn)其利益要求。這些職業(yè)集團(tuán)，主要以政治、行政、法律、經(jīng)濟(jì)、管理

39、、勞務(wù)、文化、中介、服務(wù)等職業(yè)群體為主；4、市民監(jiān)督渠道，市民監(jiān)督是維護(hù)市民利益的重要途徑和方式，即通過(guò)政治、行政、經(jīng)濟(jì)、法律和輿論的監(jiān)督，防止政府和其他公共機(jī)構(gòu)侵害市民的合法權(quán)益，危害市民個(gè)人和整體的利益。1、簡(jiǎn)述市政管理體制的概念、本質(zhì)和核心。1、市政管理體制是關(guān)于城市政權(quán)機(jī)構(gòu)、特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機(jī)構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系及運(yùn)行機(jī)制的各種制度規(guī)范的總和；2、市政體制的本質(zhì)是處理城市中統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系；3、市政體制的核心是城市的權(quán)力在國(guó)家機(jī)構(gòu)、政黨組織之間的配置及其相互制約的關(guān)系。2、簡(jiǎn)述市政管理體制的內(nèi)容1、市建制體制，它包括設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)，市的行政地位，市的自治（或自主）權(quán)力

40、，市與中央、省（州）的縱向權(quán)力關(guān)系，市的下級(jí)行政建制； 2、市政府構(gòu)成體制，包括城市國(guó)家政權(quán)的構(gòu)成及其相互關(guān)系；3、市行政管理體制，包括市行政領(lǐng)導(dǎo)體制（如市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、委員會(huì)制等）、市行政管理跨度和管理層次的有機(jī)結(jié)合體、市政府各職能部門(mén)與本級(jí)政府與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)的權(quán)責(zé)關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制等；4、市公共事務(wù)管理體制，市公共事務(wù)管理體制也稱(chēng)市權(quán)力系統(tǒng)權(quán)責(zé)關(guān)系，即在城市公共事務(wù)管理系統(tǒng)中，政府、事業(yè)單位及企業(yè)單位之間的關(guān)系定位。以上四方面的內(nèi)容中，市建制體制是市政體制存在的前提；市政府的構(gòu)成體制是市政體制運(yùn)轉(zhuǎn)的制度基礎(chǔ)；市行政管理體制則是市政體制研究的重點(diǎn)；市政體制的核心問(wèn)題則是在城市公共事物管理過(guò)程之

41、中，各部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)其職能。3、我國(guó)城市建制體制包括哪些方面的內(nèi)容？1、設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)；2、市的行政地位，市的行政地位是指在國(guó)家的行政區(qū)劃級(jí)別中所處的等級(jí)和行政隸屬關(guān)系；3、市的設(shè)置模式，市的設(shè)置模式是指建制市設(shè)置的空間組織模式；4、市的下級(jí)行政建制。4、我國(guó)當(dāng)前的城市設(shè)置模式主要有哪幾種？1、切塊設(shè)市模式，即以縣的中心城鎮(zhèn)或其他重要城鎮(zhèn)連同其近郊部分析置市，城市區(qū)域與鄉(xiāng)村區(qū)域界限分明，市縣共存，城鄉(xiāng)分治； 2、多中心組合模式，即由若干個(gè)集聚中心或城鎮(zhèn)組合而設(shè)置市；3、整縣改市模式，指將整個(gè)縣改為市，或幾個(gè)縣整塊合并為市，也包括撤銷(xiāo)市外圍的縣并入市；4、市領(lǐng)導(dǎo)縣的模式，此種模式是由一個(gè)中心城市領(lǐng)導(dǎo)若

42、干個(gè)縣，即以經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的中心城市帶動(dòng)周?chē)r(nóng)村的城鄉(xiāng)合治型的建制模式。5、我國(guó)城市政府的基本職能有哪些？1、經(jīng)濟(jì)職能是指城市政府利用經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、法律和行政手段，從宏觀上對(duì)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控、仲裁和服務(wù)，目的在于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序良性發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮、物質(zhì)的豐富和生活的改善；2、社會(huì)職能主要是指城市政府社會(huì)公共服務(wù)方面的職能，目的在于維護(hù)良好的社會(huì)公共秩序，促進(jìn)城市社會(huì)的良性發(fā)展，為市民提供優(yōu)質(zhì)高效的安全、福利、保障、科學(xué)、文化、教育等方面的公共服務(wù)；3、規(guī)劃職能即城市政府依法制定的土地開(kāi)發(fā)、資源優(yōu)化、建設(shè)布局以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展為主要內(nèi)容的中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，目的在于預(yù)測(cè)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的

43、趨勢(shì)，為城市建設(shè)和管理提供思想、政策和制度依據(jù)；4、建設(shè)職能即城市政府在城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施，進(jìn)而落實(shí)城市規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃；5、管理職能是在城市政府的各種規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)以后，保證城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)生活秩序，維護(hù)城市能源、道路、交通、安全、市容、環(huán)境、衛(wèi)生、防災(zāi)、消防等城市事務(wù)的正常秩序，對(duì)城市各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督，包括決策管理、過(guò)程管理、績(jī)效管理、法制管理等內(nèi)容，目的在于為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)高效的公共管理和公共服務(wù)。6、我國(guó)城市的市政管理職能有哪些？1、城市規(guī)劃與建設(shè)管理職能，包括城市規(guī)劃與管理職能、城市建設(shè)與管理職能、環(huán)

44、境保護(hù)職能、；2、城市社會(huì)發(fā)展、社會(huì)控制與社會(huì)保障職能，包括公安管理、司法行政管理、民政管理、計(jì)劃生育管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障管理；3、公共經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)振興職能，包括公共財(cái)政職能、公共產(chǎn)品供應(yīng)和公共經(jīng)濟(jì)服務(wù)及其管理職能、公共經(jīng)濟(jì)規(guī)制職能、城市經(jīng)濟(jì)振興職能；1、城市發(fā)展戰(zhàn)略包括哪些方面的內(nèi)容？1、戰(zhàn)略依據(jù)，城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)就是城市制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展條件；2、戰(zhàn)略愿景，城市的戰(zhàn)略愿景即城市在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，最終將要達(dá)到的總體目標(biāo)； 3、重點(diǎn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)戰(zhàn)略是作用于對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)具有關(guān)鍵、主導(dǎo)意義而目前發(fā)展又比較薄弱，需要特別加強(qiáng)，且在發(fā)展方面具有顯著優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)或管理領(lǐng)域的戰(zhàn)略

45、舉措。4、戰(zhàn)略措施，戰(zhàn)略措施是針對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略過(guò)程中的矛盾所采取的策略和具體措施；5、戰(zhàn)略反饋。2、如何制定營(yíng)銷(xiāo)導(dǎo)向城市發(fā)展戰(zhàn)略？1、將城市作為企業(yè)來(lái)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)；2、要在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中取得長(zhǎng)久的優(yōu)勢(shì)地位；3、營(yíng)銷(xiāo)城市要“走出去”；4、營(yíng)銷(xiāo)城市的另一個(gè)重要的目的是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。3、學(xué)習(xí)型政府組織具有哪些特征？ 1、組織成員擁有一個(gè)共同的意愿，即組織的共同構(gòu)想；2、組織與各成員均善于學(xué)習(xí)； 3、組織結(jié)構(gòu)扁平化；4、組織具備極強(qiáng)的自我創(chuàng)造力； 5、彈性化的組織結(jié)構(gòu)；6、能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。1、城市規(guī)劃的基本內(nèi)容是什么？1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料，研究滿(mǎn)足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的條件和措施；2、協(xié)助制訂城市發(fā)展戰(zhàn)略

46、，預(yù)測(cè)發(fā)展規(guī)模，擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；3、確定城市功能的空間布局，合理選擇城市各項(xiàng)用地，并考慮城市空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向； 3、提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則； 4、擬定新區(qū)開(kāi)發(fā)和原有市區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法；5、確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程措施的原則和技術(shù)方案；6、擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求；7、根據(jù)城市基本建設(shè)的計(jì)劃，安排城市各項(xiàng)重要的近期建設(shè)項(xiàng)目，為各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)； 8、 根據(jù)建設(shè)的需要和可能，提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。2、城市規(guī)劃工作的特點(diǎn)是什么？1、綜合性，綜合性是城市規(guī)劃工作的重要特點(diǎn)，它涉及許多方面的問(wèn)題； 2、法治性、政策性，城市規(guī)

47、劃既是城市各種建設(shè)的戰(zhàn)略部署，又是組織合理的生產(chǎn)、生活環(huán)境的手段，涉及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等眾多部門(mén)。特別是在城市總體規(guī)劃中，一些重大問(wèn)題的解決都必須以有關(guān)法律法規(guī)和方針政策為依據(jù)； 3、地方性，城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理是城市政府的主要職能，其目的是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。城市規(guī)劃要根據(jù)地方特點(diǎn)，因地制宜地編制；同時(shí)，規(guī)劃的實(shí)施要依靠城市政府的籌劃和廣大城市居民的共同努力； 4、長(zhǎng)期性、經(jīng)常性，城市規(guī)劃既要解決當(dāng)前建設(shè)問(wèn)題，又要預(yù)計(jì)今后一定時(shí)期的發(fā)展和充分估計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展要求；它既要有現(xiàn)實(shí)性，又要有預(yù)見(jiàn)性； 5、實(shí)踐性，城市規(guī)劃的實(shí)踐性，首先在于它的基本目的是為城市建設(shè)服務(wù)

48、，規(guī)劃方案要充分反映建設(shè)實(shí)踐中的問(wèn)題和要求，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。其次是按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的唯一途徑，規(guī)劃管理在城市規(guī)劃工作中占有重要地位。最后，城市規(guī)劃的實(shí)踐性還在于其可實(shí)施性，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制時(shí)，考慮城市的財(cái)力和能力，不能盲目提出過(guò)高的要求，同時(shí)，為了適應(yīng)快速變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，要注意城市規(guī)劃自身的彈性。3、城市規(guī)劃的編制程序是什么？我國(guó)的城市編制城市規(guī)劃，一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。1、第一階段編制城市總體規(guī)劃編制城市總體規(guī)劃又分為下列步驟： （1）勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料；（2）編制城市總體規(guī)劃綱要；（3）起草城市總體規(guī)劃；（4）評(píng)議城市總體規(guī)劃草案；（5）審議和通

49、過(guò)城市總體規(guī)劃；（6）上級(jí)政府審查、批準(zhǔn)城市總體規(guī)劃。2、第二階段編制城市詳細(xì)規(guī)劃，設(shè)市城市的詳細(xì)規(guī)劃由市政府的城市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制。縣政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由縣政府的城市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制。其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織編制。在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，可以提出多種方案，從功能、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、景觀等效果和建設(shè)次序、周期等方面進(jìn)行綜合的比較和論證，然后選定實(shí)施方案。城市詳細(xì)規(guī)劃具有作為各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)依據(jù)的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方政府頒布的各種法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。4、城市規(guī)劃管理中的行政法制原則的內(nèi)容是什么？行政法制原則也即行政法基本原則，它是貫穿于行政法之中，指導(dǎo)行政法制定和實(shí)施的基本準(zhǔn)

50、則。 1、行政合法原則，行政法首要的和基本的原則是行政合法性原則，它是社會(huì)主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。2、行政合理原則，行政合理原則的宗旨在于解決行政機(jī)關(guān)行政行為的合理性問(wèn)題；3、行政效率原則，遵循依法行政的種種要求并不意味著可以降低行政效率。廉潔、高效是人民群眾對(duì)政府的要求，提高行政效率是國(guó)家行政改革的基本目標(biāo)之一； 4、行政統(tǒng)一原則，行政統(tǒng)一原則分為三項(xiàng)內(nèi)容：（1）行政權(quán)統(tǒng)一；（2）行政法制統(tǒng)一；（3）行政行為統(tǒng)一；5、行政公開(kāi)原則，行政公開(kāi)原則是社會(huì)主義民主與法制原則在行政法上的體現(xiàn)，我國(guó)行政公開(kāi)的原則是：國(guó)家行政機(jī)關(guān)的各種職權(quán)行為除法律特別規(guī)定的外，應(yīng)一律向社會(huì)公開(kāi)。 5、依法行政的主

51、要內(nèi)容是什么？1、任何行政法律關(guān)系的主體都必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守法律，在法定范圍內(nèi)依照法律規(guī)定辦事； 2、任何行政法律關(guān)系的主體都不能夠享有不受行政法調(diào)節(jié)的特權(quán)，權(quán)利的享受和義務(wù)的免除都必須有明文的法律依據(jù)；3、國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政管理必須有明文的法律依據(jù)；4、任何違反行政法律規(guī)范的行為都是行政違法行為，它自發(fā)生之日起就不具有法律效力。一切行政違法主體和個(gè)人都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、行政公開(kāi)原則的要求是什么？1、行政立法程序、行政決策程序、行政裁決程序和行政訴訟程序公開(kāi)；2、一切行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件必須向社會(huì)公開(kāi)，未經(jīng)公布者不能發(fā)生法律效力，更不能作為行政處理的依據(jù)；3、國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公

52、務(wù)員在進(jìn)行行政處理時(shí)，必須把處理的主體、處理的程序、處理的依據(jù)、處理的結(jié)果公開(kāi)，接受相對(duì)人的監(jiān)督，并告知相對(duì)人對(duì)不服處理的申訴或起訴的時(shí)限和方式；4、行政相對(duì)人向行政主體了解有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策時(shí)，行政主體有提供和解釋的義務(wù)。 7、中國(guó)城市成長(zhǎng)管理的主要包括哪個(gè)方面的內(nèi)容？1、效益原則。即應(yīng)全面綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)三方面的效益；2、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合的原則；3、動(dòng)態(tài)原則。土地利用規(guī)劃應(yīng)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而作相應(yīng)的調(diào)整，舊有的規(guī)劃在一定時(shí)間內(nèi)有指導(dǎo)作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能會(huì)成為有效利用土地的障礙；4、協(xié)調(diào)原則。土地利用規(guī)劃涉及許多復(fù)雜部門(mén)，牽動(dòng)方方面面的利益，必須由多個(gè)部門(mén)共

53、同參與才能保證順利完成并有效貫徹實(shí)施。8、土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循哪些原則？1、城市化階段差異；2、城市化發(fā)展速度差異；3、土地所有制基礎(chǔ)差異；4、中西方城市行政基礎(chǔ)差異；5、市場(chǎng)化程度不一。9、城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性是什么？1、地方公共物品性與效益的外部性；2、經(jīng)營(yíng)管理的壟斷性與多樣性；3、建設(shè)的同步性與超前性；4、運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性。10、以項(xiàng)目為主體的投融資機(jī)制可根據(jù)城市公共建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取哪些不同的投融資方式？1、投資者共同組建項(xiàng)目公司；2、以“設(shè)施使用協(xié)議”為載體的投融資方式；3、以“有償供給”為基礎(chǔ)的投融資方式；4、BOT投融資方式是指建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)同時(shí)獲得該項(xiàng)目一

54、定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)，期滿(mǎn)后再將設(shè)施轉(zhuǎn)讓給政府的一種投資建設(shè)方式，是國(guó)際通用的投資運(yùn)營(yíng)模式；5、捆綁式組合型投融資方式，通過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上無(wú)投資回報(bào)項(xiàng)目和有投資回報(bào)項(xiàng)目的捆綁和組合，將投資負(fù)擔(dān)和投資回報(bào)相結(jié)合，從而形成一個(gè)項(xiàng)目成為另外一個(gè)項(xiàng)目信用保證的投融資方式。6、 PPP 模式，即公共部門(mén)與私人企業(yè)合作模式，指政府、營(yíng)利性企業(yè)和非營(yíng)利性企業(yè)基于某個(gè)項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系的形式。 11、完善我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制的總思路是什么？1、重新界定城市基礎(chǔ)設(shè)施的可市場(chǎng)化與不可市場(chǎng)化的界限；2、充分發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資中的主導(dǎo)作用；3、利用項(xiàng)目的盈利性吸引非財(cái)政投資。12、我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制

55、是什么？1、市政府及其職能部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是健全城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的根本保證；2、市政府其他有關(guān)部門(mén)的配合，以及區(qū)、縣政府城市建設(shè)管理部門(mén)的分工協(xié)作，是健全城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的組織保障；3、改革和依靠基礎(chǔ)設(shè)施的企、事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)和管理，是健全城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的關(guān)鍵；4、吸收多種所有制經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施，是搞活城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的新途徑；5、人民城市人民建，是發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的源泉。 13 、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的內(nèi)容是什么？1、城市供電管理，城市供電管理的內(nèi)容是：（1）輸變電建設(shè)管理。包括做好負(fù)荷預(yù)測(cè)，制訂電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；變電所所址選擇；送電線路的路徑選擇。（2）供電設(shè)備運(yùn)行、

56、檢修管理。運(yùn)行管理要加強(qiáng)巡視檢查；進(jìn)行定期計(jì)劃?rùn)z修和事故搶修；預(yù)防季節(jié)性事故和外力破壞事故；加強(qiáng)技術(shù)管理。（3）用電營(yíng)業(yè)管理。一是做好用戶(hù)業(yè)務(wù)擴(kuò)充管理工作；二是加強(qiáng)電能質(zhì)量管理，包括頻率質(zhì)量管理、電壓質(zhì)量管理和供電可靠性管理；三是抓好計(jì)劃、節(jié)約、安全用電；2、城市供水管理，城市供水管理的內(nèi)容是：（1）水資源管理。要防止地表水被污染；合理安排取水量。地下水宜飲用，但需平衡來(lái)水與灌水，控制地面沉降。（2）供水工程的建設(shè)管理，包括取水、凈水和配水的工程管理。（3）供水的水質(zhì)和水壓管理。根據(jù)具體情況，可分別采取水廠一次加壓、管網(wǎng)中途加壓或局部地區(qū)加壓等做法。（4）節(jié)約用水管理。一是加強(qiáng)宣傳；二是實(shí)行計(jì)

57、劃用水；三是使用節(jié)水設(shè)備；四是提高水的重復(fù)利用率； 3、城市供氣管理，城市供氣管理的內(nèi)容是：（1）供氣規(guī)劃管理。國(guó)外城市的燃?xì)饣?，大多?shù)經(jīng)歷了從煤制氣到油制氣，再到以天然氣為主的過(guò)程。（2）供氣工程的建設(shè)管理。一方面選擇燃?xì)饣耐緩?；另一方面確定供氣規(guī)模。（3）供氣的安全管理。要控制燃?xì)獾馁|(zhì)量；監(jiān)督執(zhí)行燃?xì)馄骶叩臉?biāo)準(zhǔn)；提倡安裝燃?xì)饩瘓?bào)器； 4、城市道路管理，城市道路管理的內(nèi)容是：（1）對(duì)新建或改建道路的質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督。（2）對(duì)道路的維修和養(yǎng)護(hù)。（3）路政管理。包括掘路管理，占用路面管理，以及對(duì)人為損壞道路的管理；5、城市災(zāi)害管理，城市災(zāi)害管理的內(nèi)容是：（1）各種防災(zāi)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。（2）防

58、災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和管理。（3）防災(zāi)物資的儲(chǔ)備管理。（4）普及防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。1、1、現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)是什么？1、制定和實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃；2、不斷改革和完善城市經(jīng)濟(jì)管理體制；3、不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；4、有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模；5、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的間接管理；6、規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施。2、城市經(jīng)濟(jì)管理的方法有哪些？1、經(jīng)濟(jì)方法，經(jīng)濟(jì)方法是指依靠經(jīng)濟(jì)組織，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求來(lái)管理經(jīng)濟(jì)，以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的方法。城市經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)方法主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的運(yùn)用，調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到控制、協(xié)調(diào)

59、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的；2、行政方法，城市經(jīng)濟(jì)管理的行政方法是依靠行政組織、運(yùn)用行政手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)的一種方法，它依靠國(guó)家政權(quán)的權(quán)威，采用非經(jīng)濟(jì)手段來(lái)指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；3、法律方法，城市經(jīng)濟(jì)管理中的法律方法，是指城市政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法來(lái)管理經(jīng)濟(jì)的方法。3、簡(jiǎn)述城市經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)成？1、決策系統(tǒng)。城市政府和市長(zhǎng)是城市行政最高層次、最高權(quán)威性的決策中心，市政府、市長(zhǎng)的決策要傾聽(tīng)部門(mén)的意見(jiàn)和經(jīng)過(guò)咨詢(xún)系統(tǒng)的科學(xué)論證，并接受監(jiān)督系統(tǒng)的監(jiān)督；2、 執(zhí)行系統(tǒng)。由宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的各局、委、辦組成。決策方案的實(shí)施，由城市政府宏觀調(diào)控系統(tǒng)執(zhí)行；3、 咨詢(xún)系統(tǒng)。由政策研究機(jī)構(gòu)、政府情報(bào)咨

60、詢(xún)機(jī)構(gòu)、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)組成。咨詢(xún)系統(tǒng)是城市政府的參謀和情報(bào)系統(tǒng)，是市政府制定決策和實(shí)施決策的有力助手； 4、監(jiān)督系統(tǒng)。由行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)、群眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。應(yīng)健全和強(qiáng)化銀行、物價(jià)、稅收、審計(jì)、財(cái)政等財(cái)經(jīng)監(jiān)督、調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。4、中國(guó)傳統(tǒng)的城市經(jīng)濟(jì)管理體制的主要特點(diǎn)是什么？1、在生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)方面，實(shí)行單一的公有制形式和單一的經(jīng)營(yíng)方式；2、在經(jīng)濟(jì)決策結(jié)構(gòu)方面，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策權(quán)高度集中于政府手中，企業(yè)沒(méi)有多少經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；3、在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)方面，主要通過(guò)指令性計(jì)劃和行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，市場(chǎng)機(jī)制的作用微小；4、