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文檔簡介
1、農(nóng)村地承包合同糾紛案件農(nóng)村地承包合同糾紛案件9/9農(nóng)村地承包合同糾紛案件篇一:xx訴xx農(nóng)村土地承包合同糾紛案xx訴xx農(nóng)村土地承包合同糾紛案_(2010)奉民三(民)初字第1561號民事判決書原告xx,男。委托代理人xx,女。被告xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì),住所地xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村。法定代表人xx,村主任。原告xx訴被告xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2010年5月21日受理后,適用簡易程序,依法由代理審判員xx獨(dú)任審判。同年7月1日,本院對本案進(jìn)行了公開開庭審理,原告xx及其委托代理人xx、被告的法定代表人xx到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告訴稱,199
2、8年3月12日,原告以xx花鳥店名義及被告簽訂土地租用協(xié)議,約定租賃期為5年,共租用荒地、低洼地14畝。協(xié)議簽訂后,原告支付被告承包費(fèi)14,200元,1999年,原告支付被告8,000元,2000年至2003年,原告支付被告20,000元。租賃期間,被告擅自收回5.5畝土地,造成原告所種的花木、大棚花草、盆景、金魚、魚苗、鳥類等經(jīng)濟(jì)損失275,000元。2003年租期期滿后,之后轉(zhuǎn)為不定期租賃,原告仍繼續(xù)租用承包土地,但被告又在2007年擅自收回4畝土地,造成原告直接經(jīng)濟(jì)損失980,000元(訴狀中稱另行起訴)。原告遂訴訟來院,請求本院判令:1、被告補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失140,000元;2、本案的訴訟
3、費(fèi)由被告承擔(dān)。庭審中,原告就被告2007年收回4畝土地事宜,提出270,000元補(bǔ)償?shù)恼埱?,即原告將其訴訟請求中的補(bǔ)償金額增加至410,000元。原告為證明其訴訟請求,向本院提供下列證據(jù):1、裁決書1份,旨在證明仲裁時(shí)沒有將征用補(bǔ)償事宜進(jìn)行一并處理解決;2、土地租用協(xié)議1份,旨在證明原、被告就租用14畝土地約定了具體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容;3、承包土地協(xié)議書1份,旨在證明該協(xié)議沒有原告的簽字,系虛假的合同;4、收據(jù)1份,旨在證明原告按約支付了土地承包費(fèi);5、增補(bǔ)協(xié)議書1份,旨在證明被告于1999年欲和原告簽訂增補(bǔ)協(xié)議,但原告沒有同意。被告辯稱,原、被告于1999年簽訂的承包土地協(xié)議書是雙方真實(shí)意思的表
4、示,為有效合同,該合同顯示,1999年3月上旬收回5.5畝土地已補(bǔ)償過對方了,已結(jié)算完畢,而原告直至現(xiàn)在才提出補(bǔ)償請求,也已過訴訟時(shí)效。2003年后,合同的租賃期限屆滿,但被告拒不搬離,其占用承包土地已無合同依據(jù),故原告于2007年收回4畝土地,無需向被告賠償,且原告提出補(bǔ)償請求,同樣已過訴訟時(shí)效。根據(jù)合同約定,如果遇政府使用或征用,被告應(yīng)無條件服從,現(xiàn)無論1999年收回的5.5畝土地還是2007年收回的4畝土地,均系政府需美化城市環(huán)境而征收,被告按約無需向原告補(bǔ)償。綜上,請求本院駁回原告的訴訟請求。被告為其辯稱,向本院提供了1份承包土地協(xié)議書,旨在證明該協(xié)議有原告的簽字,合同系真實(shí)的。對原告
5、提供的上述證據(jù),經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對證據(jù)的真實(shí)性均無異議,但指出,證據(jù)2的合同原告是簽字確認(rèn)過的,而證據(jù)3僅能證明原告交納過1998年的承包費(fèi)。經(jīng)審查,本院對上述證據(jù)均予以確認(rèn)。對被告提供的該份證據(jù),經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對證據(jù)的真實(shí)性沒有異議,但認(rèn)為雖有其簽字,但沒有被告的公章,故合同不成立。經(jīng)審查,本院對該份證據(jù)予以確認(rèn)。經(jīng)審理查明,1998年3月,原、被告簽訂土地租用協(xié)議,雙方約定:原告承租被告的土地14畝,其中12畝土地每年每畝上交1,000元,其中的2畝低洼地每年每畝上交500元,交款的方式為先付后用,一次性付清;租用期限為5年自1998年3月12日起至2003年3月11日止,期滿后如原告需
6、再租用,需重新簽訂協(xié)議;在租賃期限內(nèi),如果土地被國家需要或收回,雙方需無條件服從,但一切費(fèi)用由使用方承擔(dān);如不再租用,土地將恢復(fù)原狀,保障農(nóng)戶耕作。協(xié)議簽訂后,原告支付了1998年的租用費(fèi)。1999年3月,政府為美化城市周邊的環(huán)境,收回了上述承包土地中的5.5畝,種植竹林。為此,原、被告于1999年4月20日再次簽訂承包土地協(xié)議書,該協(xié)議書約定:被告將剩余土地承包給原告,原告在不違反國家有關(guān)規(guī)定外,得到被告的同意后,自由種植各種產(chǎn)品,暫定承包期為5年,承包期內(nèi),如國家、集體征用及使用時(shí),原告無條件服從,被告不負(fù)責(zé)一切損失費(fèi)用,租金為每年第二季度一次性交付;1999年租用費(fèi)4,000元扣除199
7、8年后已結(jié)算,2000年租用費(fèi)6,600元,2001年租用費(fèi)7,900元,2002年種花草每畝800元,種竹林租賃費(fèi)未定。該協(xié)議書有兩份,原告持有的一份有被告的公章,但無原告的簽字,被告持有的一份有原告的簽字,但沒有被告的蓋章。事后,被告欲及原告簽訂增補(bǔ)協(xié)議,對竹林的租用費(fèi)作出約定,但原告沒有簽字確認(rèn)。租用合同到期后,原告繼續(xù)占用承包土地。2007年4月,政府為種植綠化,征用了承包土地中的4畝土地。2009年9月,被告向xx市xx區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請仲裁,該仲裁委員會(huì)于同年12月4日作出裁決書:1、終止原、被告之間的土地租賃關(guān)系;2、原告支付土地租賃費(fèi)63,975元;3、原告將其承包土
8、地的地上(下)物清理完畢,恢復(fù)原狀。仲裁裁決后,原告未向法院提起訴訟,該裁決書已發(fā)生法律效力?,F(xiàn)原告以承包土地被征用而沒有獲取相關(guān)賠償為由,遂訴訟來院。經(jīng)本院組織調(diào)解,因被告不同意再支付任何的補(bǔ)償款,致使調(diào)解不成。本院認(rèn)為,依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護(hù)。土地租用協(xié)議、承包土地協(xié)議書均系原、被告真實(shí)意思的表示,也未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,故該兩份協(xié)議均真實(shí)、有效,雙方均應(yīng)恪守履約。從第一份土地租用協(xié)議看,雙方約定在國家需要或收回情況下,無條件服從,一切費(fèi)用由使用方承擔(dān),因此,原告請求被告支付
9、補(bǔ)償款,及該協(xié)議的約定不符;原告稱“由使用方承擔(dān)”系書寫潦草,應(yīng)理解為“由使甲方承擔(dān)”即應(yīng)由被告負(fù)擔(dān),或應(yīng)將“使用方”理解為征用單位,對此,本院認(rèn)為,結(jié)合該協(xié)議的上下文內(nèi)容及之后的協(xié)議約定內(nèi)容,文字應(yīng)為“使用方”,而該“使用方”應(yīng)理解為系原告。從第二份承包土地協(xié)議書看,協(xié)議也明確約定,承包期內(nèi),如國家、集體征用及使用時(shí),原告無條件服從,被告不負(fù)責(zé)一切損失費(fèi)用,因此,原告請求被告支付補(bǔ)償款,及該協(xié)議的約定也不符;原告稱,該協(xié)議沒有其簽字,或其簽字的協(xié)議沒有被告的蓋章,對此,本院認(rèn)為,因兩份協(xié)議的內(nèi)容相同,而原、被告對相同的協(xié)議內(nèi)容均予以了分別確認(rèn),故該份協(xié)議系雙方真實(shí)意思的表示,并不存在虛假的情
10、況。綜上,雙方在兩份協(xié)議中已預(yù)見,如果國家收回承包土地情況時(shí),由承包方即原告承擔(dān)一切損失,現(xiàn)原告向被告主張補(bǔ)償費(fèi)用,違反合同約定,本院難以支持。另外,從訴訟時(shí)效角度講,無論是1999年3月的土地被征用,還是2007年的土地被征用,原告均未向本院提供其已向相對人主張了補(bǔ)償款權(quán)利的相關(guān)證據(jù),其于2010年5月才向本院提出權(quán)利主張,也已過訴訟時(shí)效。綜上所述,根據(jù)中華人民共和國民法通則第一百三十五條、第一百三十七條、中華人民共和國合同法第八條之規(guī)定,判決如下:駁回原告xx的訴訟請求。案件受理費(fèi)人民幣50元,減半收取,由原告xx負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方
11、當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于xx市第一中級人民法院。審 判 員 xx書 記 員 xx篇二:農(nóng)村土地承包合同糾紛案件之成因及對策農(nóng)村土地承包合同糾紛案件之成因及對策汝州市人民法院 潘瑞政 張應(yīng)馬 馮利亞內(nèi)容提要針對農(nóng)村土地承包合同糾紛案件大量產(chǎn)生的現(xiàn)狀,本文通過對這種現(xiàn)狀的特點(diǎn)、成因及對現(xiàn)階段出現(xiàn)的農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的法律適用問題進(jìn)行了分析研究,提出了處理糾紛的建議和意見。關(guān)鍵詞農(nóng)村土地承包合同 成因 對策近年來,黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)出發(fā),作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策,這一決策充分體現(xiàn)了黨中央的惠農(nóng)政策。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,國家全面取消農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實(shí)行
12、一系列優(yōu)惠政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民依靠土地勤勞致富的積極性。土地作為農(nóng)民賴以生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ),在新形勢下地位更加重要。汝州市法院管轄5個(gè)街道辦事處15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積1573平方公里,人口達(dá)94萬,其中3/4的人口在農(nóng)村,規(guī)范、調(diào)整農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)而保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收在我市就顯得尤為重要。由于先前有關(guān)土地承包的法律、法規(guī)、政策不完善,以及人們的法律意識觀念淡薄或其他規(guī)避法律和政策等因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)村土地承包過程中存在諸多問題,涉及農(nóng)村土地承包的糾紛案件日益增多。而這一類糾紛普遍具有理論復(fù)雜、政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、處理難度大的特點(diǎn),已成為當(dāng)前法院審判工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)
13、問題。作為審判機(jī)關(guān)的人民法院通過法律引導(dǎo)處結(jié)糾紛,在一定程度上已經(jīng)超過了對類似問題解決的法律評斷本身,需要人民法院和人民法官,站在更高的視角、以更強(qiáng)的政治責(zé)任感和社會(huì)使命感,充分運(yùn)用法律手段和法律智慧,切實(shí)承擔(dān)起歷史賦予我們的重大任務(wù),為不斷提高人民法院的審判能力進(jìn)而增進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為了及時(shí)、正確地審理此類案件,維護(hù)穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。筆者對汝州法院2006年至2010審理的件農(nóng)村土地承包糾紛案件進(jìn)行了摸底調(diào)查和探討,初步掌握了該類糾紛的基本特點(diǎn)和所產(chǎn)出的原因,并提出了在審判實(shí)踐中的幾點(diǎn)體會(huì)及相應(yīng)的建議和對策。一、農(nóng)村土地承包糾紛案件突顯的特點(diǎn)(一
14、)案件數(shù)量逐年增多。汝州法院2006年至2010年審理農(nóng)村土地承包糾紛案件情況統(tǒng)計(jì)表(見下表)顯示:2006年受理該類糾紛38件,2007年受理34件,2008年受理41件,2009年受理43件,2010年受理41件,呈逐年上升趨勢。(二)村組做被告的案件較多。雖然土地承包合同糾紛中,既有農(nóng)戶之間的糾紛,也有村組及村民或農(nóng)戶之間的糾紛,但目前村組作為被告的案件較多。2007年我院受理的 34件農(nóng)村土地承包合同糾紛中,村組當(dāng)被告的就有25件,比例高達(dá)73.5%。(三)土地承包糾紛呈現(xiàn)出群體性。在以往法院受理的土地承包案件中多是個(gè)體訴訟,而近年來開始呈現(xiàn)群體性,一案涉及的人員少則幾十戶,多則上百戶
15、,而且每戶家庭都有數(shù)個(gè)家庭成員,這樣計(jì)算下來。有時(shí)一案就涉及上千人。案件類型多為村民起訴,要求確認(rèn)承包合同無效,或要求將承包地收回重新發(fā)包。這類案件往往訴至法院時(shí)村組及群眾之間矛盾已經(jīng)十分尖銳、稍有不慎,就會(huì)直接導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定,引起群體性信訪上訪事件的發(fā)生。如本院受理的李某等1038人訴汝州市廟下鄉(xiāng)西薛莊村民委員會(huì)要求確認(rèn)被告及第三人土地承包協(xié)議效力糾紛、汝州市溫泉鎮(zhèn)連疙瘩村訴連某等48人農(nóng)村承包合同糾紛等均為此類型的案件。在審判實(shí)踐中我們還發(fā)現(xiàn),實(shí)際存在農(nóng)村土地承包糾紛遠(yuǎn)不止這些,沒有訴至法院的還大量存在,多數(shù)土地承包案件的背后,都有許多農(nóng)民在觀望,具有潛在的群體性因素。(四)歧視、侵害婦
16、女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)現(xiàn)象較為突出。中華人民共和國婦女權(quán)益保障法第三十條明確規(guī)定:“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田及批準(zhǔn)宅基地,婦女及男子享有平等的權(quán)利。”土地承包法第八條亦有此類規(guī)定。但有些地方承包土地時(shí)對婦女實(shí)行有別于男子的歧視性土地承包政策;或是在承包期內(nèi)強(qiáng)制收回出嫁女承包地。特別是婦女離婚、喪偶時(shí),土地承包經(jīng)營權(quán)更容易受到侵害。(五)雙方當(dāng)事人訴求的對抗性明顯。發(fā)包方村委會(huì)的訴訟請求大多及確認(rèn)承包合同無效、解除承包合同、追繳拖欠的承包費(fèi)為主;承包方的訴訟請求大多以要求繼續(xù)履行合同、分配承包土地、賠償損失為主。雙方的訴訟請求具有明顯的對抗性。(六)農(nóng)村土地承包合同糾紛案件大多以判決方式結(jié)案,
17、調(diào)解結(jié)案率較低(見上表)。主要是因?yàn)橥恋爻邪贤m紛案件比較復(fù)雜,承包合同多是口頭約定,或即使是有合同,對承包方、發(fā)包方的責(zé)、權(quán)、利約定不明確。當(dāng)事人受利益驅(qū)動(dòng),矛盾沖突激烈,調(diào)解工作開展起來比較困難。當(dāng)事人申請撤訴的雖然也占一定的比例,但撤訴原因各不相同,實(shí)質(zhì)上仍或多或少的存在著一定的不穩(wěn)定因素。二、對農(nóng)村土地承包糾紛形成的原因分析造成糾紛的原因是多方面的,主要有如下幾方面:(一)農(nóng)民利益分化是糾紛產(chǎn)生的根源。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國家和政府在逐步加大對農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)投資建設(shè),涉及農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的政策也逐漸向著農(nóng)民利益傾斜,因此在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),農(nóng)村土地的增值已經(jīng)成為必然,由于我國人地矛盾
18、十分突出,因此糾紛產(chǎn)生就有其不可避免的結(jié)構(gòu)性因素。前幾年一畝地承包價(jià)格是幾十元甚至十幾元、幾元,現(xiàn)在漲到了每畝300元、500元至上千元,土地發(fā)包初期沒有提出異議或進(jìn)行荒地開發(fā)時(shí)沒有提出異議,后來經(jīng)開發(fā)土地狀況變好或種植的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,土地承包者獲得了較大利益,有的發(fā)包方借機(jī)以承包費(fèi)不合理,顯失公平為由,單方終止合同或提高承包費(fèi),導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生;有的承包方不按照約定履行合同,不主動(dòng)交納承包金或故意拖欠承包金,導(dǎo)致村委會(huì)等集體經(jīng)濟(jì)組織提起訴訟。(二)地方政府職能錯(cuò)位、監(jiān)督指導(dǎo)不力是糾紛產(chǎn)生的原因之一。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,政府職能錯(cuò)位、行為失范的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在政府及農(nóng)民的關(guān)系上,表現(xiàn)為:1、有些政府行
19、為不規(guī)范,對農(nóng)民的自主經(jīng)營權(quán)干預(yù)過多,時(shí)有越權(quán)處理農(nóng)村的具體承包合同,對山林、池塘水庫等承包合同的干涉尤為突出,甚至違法行政侵害農(nóng)民的土地利益;2、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作不到位,缺乏必要的村、鎮(zhèn)干部行政規(guī)范指導(dǎo),造成農(nóng)村承包合同的訂立和履行以及土地使用證書的發(fā)放和管理中不必要的失誤,導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。3、根據(jù)農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)包方將土地承包給本集體組織以外的單位或個(gè)人,除了要經(jīng)過民主議定程序外,還要報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準(zhǔn)。實(shí)踐中,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對土地承包監(jiān)管不到位,對村、組干部缺乏必要的行政規(guī)范指導(dǎo)。如本院2006年受理的汝州市風(fēng)穴路街道辦事處城北村委會(huì)禮西組分別訴丁某等六人的6起
20、土地承包案件,即存在在簽訂合同時(shí)沒有履行相應(yīng)的報(bào)批程序等,而導(dǎo)致產(chǎn)生糾紛(三)因簽訂農(nóng)村土地承包合同不符合法定程序引起的糾紛。簽訂農(nóng)村土地承包合同時(shí),程序不合法、不符合民主議定原則。農(nóng)村土地承包法第18條規(guī)定:“承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意?!睂τ诩w經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人作為承包方的情況農(nóng)村土地承包法第48條規(guī)定:“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上或三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)?!蓖恋毓芾矸▽Υ艘灿邢嚓P(guān)的規(guī)定,以上這些都是有關(guān)農(nóng)村土地
21、承包合同訂立的民主程序的強(qiáng)制性規(guī)定,是必須要遵守的。而在實(shí)踐中,村民大會(huì)或村民代表大會(huì)很難召開,更談不上走民主議定程序了,有的甚至只是幾個(gè)主要的村干部決定后就對外承包,這些都給該糾紛的產(chǎn)生埋下了隱患。(四)村委的換屆選舉、村干部權(quán)利濫用引起土地承包合同糾紛普遍存在。現(xiàn)在農(nóng)村選舉制度在實(shí)行中不完善、不健全,競選還存在家庭勢力、幫派勢力等非正常因素,使新一屆村委上任后對前任村委工作不滿意;或因承包方是競爭對手而進(jìn)行報(bào)復(fù),于是找種種理由,否認(rèn)原合同的效力;或是私自變更合同條款或隨意解除合同或?qū)?biāo)的物重新發(fā)包,造成糾紛。(五)因土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)引起的糾紛。由于國家“三農(nóng)”優(yōu)惠政策的出臺,農(nóng)村土地的增
22、值成為必然。因以前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不完備、不配套,土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范而引發(fā)的土地承包糾紛頻頻發(fā)生。主要類型有:1、因轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓引起的糾紛。稅改前,種田效益不高,一些農(nóng)戶將土地讓給他人承包,其稅費(fèi)也相應(yīng)地由接受者承擔(dān)?,F(xiàn)在不僅土地稅費(fèi)全免,而且國家還倒補(bǔ)貼,原承包戶主張轉(zhuǎn)包要求被轉(zhuǎn)讓戶退還其承包地使雙方發(fā)生糾紛。2、因代耕或代種引起的糾紛。以前不少農(nóng)民棄田荒地,外出務(wù)工經(jīng)商,又不承擔(dān)稅費(fèi)和提留等。村干部為不使稅費(fèi)落空,讓其他農(nóng)戶代耕代種,代耕代種農(nóng)戶又履行了稅費(fèi)義務(wù),且稅改時(shí)這些耕地面積又納入了代耕代種農(nóng)戶的計(jì)稅面積?,F(xiàn)在原承包戶回來了,找代耕戶或村組集體要求收回自己的承包地,雙方發(fā)生糾紛。 3
23、、強(qiáng)迫承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)?;鶎诱疄楦阃烁€林等政績工程,假借少數(shù)服從多數(shù)等名義強(qiáng)迫承包方放棄土地承包經(jīng)營權(quán),強(qiáng)制收回農(nóng)民承包地,由村組出面進(jìn)行其他方式的承包。(六)因土地被征收、征用而引起的土地補(bǔ)償糾紛。我院近五年受理的此類糾紛有10件。主要表現(xiàn)在:在耕地被農(nóng)戶承包經(jīng)營的情況下,由于相關(guān)費(fèi)用往往被統(tǒng)一支付給作為發(fā)包方的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,承包方要求發(fā)包方給付地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)而引起。如我院受理的原告余某等人分別起訴要求被告汝州市寄料鎮(zhèn)黃柏村民委員會(huì)支付因修建太澳高速已到位的征地補(bǔ)償款糾紛。三、審理農(nóng)村承包糾紛案件的幾點(diǎn)思考和體會(huì)土地問題是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的核心。妥善的處理農(nóng)村
24、土地承包糾紛案件,需要我們不斷的總結(jié)審判實(shí)踐,充分發(fā)揮法律智慧,探索更嫻熟的審判技巧。從我國目前存在的法律規(guī)范來看,涉及內(nèi)容較多,如物權(quán)法、民法通則、合同法、農(nóng)村土地承包法、最高法院的司法解釋以及中央不同時(shí)期的農(nóng)村政策,另外,村民組織法、土地法、農(nóng)業(yè)法、繼承法、擔(dān)保法、婚姻法等規(guī)范也時(shí)有涉及。如何在司法裁判中適用好相關(guān)的規(guī)范,厘清在合同簽訂、履行、效力認(rèn)定、行為合法或合理、糾紛解決等方面的司法確認(rèn)問題,確保糾紛的合理解決是我們需要認(rèn)真研究的問題。在此,通過本院審理的幾個(gè)案例,筆者談幾點(diǎn)體會(huì)。(一)土地承包經(jīng)營權(quán)系用益物權(quán)法定化。隨著物權(quán)法的頒布實(shí)施,最終將土地承包經(jīng)營權(quán)歸為物權(quán)規(guī)范。賦予土地承
25、包經(jīng)營權(quán)以物權(quán)性質(zhì)的救濟(jì)手段,將最大限度地保護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益,意味著該權(quán)利是相對集體土地所有權(quán)的法定物權(quán)種類,行使集體土地所有權(quán)必須尊重承包經(jīng)營權(quán),從而形成對集體土地使用權(quán)的法律限制。如果土地承包經(jīng)營權(quán)受到發(fā)包方或第三人的侵篇三:案例分析農(nóng)村土地承包合同糾紛案例分析農(nóng)村土地承包合同糾紛【案情】1993 年 6 月 1 日,李某以家庭承包方式及某村委會(huì)簽訂了 土地承包合同,承包耕地 4 畝,承包期限為十年。后來,李某 進(jìn)城務(wù)工。 1996 年, 該村村委會(huì)響應(yīng)鄉(xiāng)政府號召發(fā)展蔬菜種植, 蔬菜基地安排到村東頭公路兩側(cè),李某有 1.5 畝土地在蔬菜基 地范圍內(nèi)。因李某考慮到種植蔬菜比較麻煩,就委托當(dāng)時(shí)的村 支書找愿意種菜的人種這塊地, 相關(guān)的費(fèi)用則由種菜的人承擔(dān)。 該輪合同到期后,該村村委會(huì)沒有同村民重新簽訂土地承包合 同, 該村也未進(jìn)行土地調(diào)整, 各家庭仍然種著原來的土地。 2008 年 7
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