OHSAS職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系

1、OHSAS職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系1一、OHSAS的基本認(rèn)認(rèn)識(shí)二、OHSAS之運(yùn)作程程序健康安全衛(wèi)生2一、OHSAS的基本認(rèn)認(rèn)識(shí)3O：Occupation(職業(yè))H：Health(健康)S：Safety(安全)A：Assessment(評(píng)估)S：Series(體系)1 何謂謂OHSAS41996年英國(guó)頒布布了BS8800職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系指南1996年美國(guó)工業(yè)業(yè)衛(wèi)生協(xié)協(xié)議制定定了職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系的指導(dǎo)性性文件1997年1）澳大大利亞、新西蘭蘭提出了了職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系原則、體系和和支持技技術(shù)通用用指南草案2）日本本工業(yè)安安全衛(wèi)生生協(xié)議（JISHA）提出了職業(yè)安全衛(wèi)生

2、生管理體體系導(dǎo)則則3）挪威威船級(jí)社社（DNV）制訂了職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體系認(rèn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2 OHSAS的國(guó)際際化及由由來51999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、挪威船級(jí)級(jí)社（DNV）等13個(gè)個(gè)組織提出出了職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生評(píng)價(jià)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即：OHSAS18001職業(yè)健康康安全管管理體系系-規(guī)范范OHSAS18002職業(yè)健康康安全管管理體系系-實(shí)施施指南1999年10月中中國(guó)國(guó)家家經(jīng)貿(mào)委委頒布了了（職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系試行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（內(nèi)內(nèi)容與OHSAS18001基本相一一致）2001年國(guó)家推行行標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001職業(yè)健康康安全管管理體系系-規(guī)范正正式發(fā)布布。6ISO/TC1768

3、7年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn)ISO/TC20796年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn)ISO組織自90年代代中后期期一直努努力把職職業(yè)健康康安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際際化1996年9月月5日6日召召開專門門會(huì)議，44個(gè)個(gè)國(guó)家及及IEC、ILO、WHO等6個(gè)國(guó)國(guó)際組織織參加，未達(dá)成成一致。1997年1月月又召開開了技術(shù)術(shù)管理局局（TMB）會(huì)議，會(huì)會(huì)議決定定職業(yè)健康安安全暫不不發(fā)布國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。因此，目目前職業(yè)業(yè)健康安安全沒有有國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，各各組織可可選擇相相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫貫標(biāo)和通通過認(rèn)證證。OHSAS的國(guó)際化化發(fā)展?fàn)顮顩r71、國(guó)際際貿(mào)易的的要求世界各國(guó)國(guó)均需希希望能在在相同成成本下參參與競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家特特別在意意第三

4、世世界國(guó)家家使用廉廉價(jià)的童童工，惡惡劣的生生產(chǎn)環(huán)境境，簡(jiǎn)陋陋的廠房房下生產(chǎn)產(chǎn)的低成成本產(chǎn)品品，從而而使競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)不平等等。3 為什什么會(huì)出出現(xiàn)OHSAS？82、減少少工傷事事故和職職業(yè)病的的需要3、職業(yè)業(yè)健康安安全主要要是解決決人權(quán)的的問題91、工傷傷事故發(fā)發(fā)生頻繁繁世界范圍圍內(nèi)，全全球每年年發(fā)生的的各類傷傷亡事故故大約有有25億起起，在我我國(guó)也相相當(dāng)嚴(yán)重重。全世界每每后死于于工傷事事故和職職業(yè)病危危害的人人數(shù)約為為110萬(wàn)萬(wàn)（其中中約25%為職職業(yè)病引引起的死死亡）2、職業(yè)業(yè)病全國(guó)有50多萬(wàn)萬(wàn)個(gè)廠礦礦存在不不程度的的職業(yè)病病危害，實(shí)際接觸觸粉塵、毒物和和噪聲等等職業(yè)危危害的的職工有有2500萬(wàn)人

5、以以上。4 我國(guó)國(guó)職業(yè)健健康安全全狀況10至2001年全全國(guó)累計(jì)計(jì)肺病患患者達(dá)582041萬(wàn)萬(wàn)人，累累計(jì)死亡147147人。我國(guó)接觸觸職業(yè)危危害人數(shù)數(shù)、職業(yè)業(yè)病患者者累計(jì)數(shù)數(shù)量、死死亡數(shù)量、新新發(fā)現(xiàn)病病人數(shù)量量均居世世界首位位。三、經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失每年造成成的損失失近800億元元。四、世界界影響國(guó)際勞工工組織大大會(huì)上常常有批評(píng)評(píng)。工傷事故故與職業(yè)業(yè)病是世世界人權(quán)權(quán)大會(huì)和和其他一一些國(guó)際際組織攻擊擊中國(guó)“忽視人人權(quán)”的的借口之之一。111、提升升公司的的企業(yè)形形象2、減少企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)的的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，控控制所有有和工作作相關(guān)之危危害，達(dá)達(dá)到企業(yè)業(yè)永續(xù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)3、當(dāng)意意外發(fā)生生時(shí),可可以判別別管理控控制失效效

6、之處，并對(duì)其內(nèi)內(nèi)部進(jìn)行行管理改改善4、避免免安全問問題所造造成企業(yè)業(yè)直接或或間接的的損失5、有助助于持續(xù)續(xù)改善品品質(zhì)的相相關(guān)做法法5、盡企企業(yè)的國(guó)國(guó)際及社社會(huì)責(zé)任任6、適應(yīng)應(yīng)國(guó)際貿(mào)貿(mào)易的新新潮流5 建立立OHSAS18000的意意義12二、OHSAS之運(yùn)作程程序131、政策職業(yè)健康康安全衛(wèi)衛(wèi)生政策策內(nèi)容如如下：考量組織織活動(dòng)所所產(chǎn)生之之風(fēng)險(xiǎn)對(duì)持續(xù)改改善之承承諾符合相關(guān)關(guān)法令規(guī)規(guī)章為最最低限度度文件化、實(shí)際執(zhí)執(zhí)行與系系統(tǒng)之維維護(hù)員工參與與及認(rèn)知知其責(zé)任任可向利害害相關(guān)者者公開定期審查查142、規(guī)劃1、危害害性辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估及及風(fēng)險(xiǎn)控控制之規(guī)規(guī)劃范圍涵涵蓋：例行及非非例行性性活動(dòng)所有廠區(qū)區(qū)內(nèi)人

7、員員的活動(dòng)動(dòng)所有廠區(qū)區(qū)內(nèi)的設(shè)設(shè)施職業(yè)安全全衛(wèi)生目目標(biāo)應(yīng)考考量：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的結(jié)果果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的效果果15文件化化并更新新此項(xiàng)資資訊方法應(yīng)應(yīng)確保：主動(dòng)式而而非被動(dòng)動(dòng)式可分類并并鑒別欲欲消除或或控制的的風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制能力相相當(dāng)可提供資資迅以供供鑒別對(duì)對(duì)設(shè)施、教育訓(xùn)訓(xùn)練和作作業(yè)管制之需需求對(duì)報(bào)告活活動(dòng)進(jìn)行行監(jiān)督以以確保其其有效性性及時(shí)效效性162、法規(guī)規(guī)及其他他要求事事項(xiàng)鑒別和取取得適用用之法令令規(guī)章資資訊法令規(guī)章章資訊之之更新與員工及及利害相相關(guān)者的的溝通173、目標(biāo)標(biāo)文件化并并維持在在各階層層法規(guī)及其其他要求求事項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)動(dòng)之危害害及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)技術(shù)、財(cái)財(cái)務(wù)、作作業(yè)活動(dòng)動(dòng)及業(yè)務(wù)務(wù)要求利害

8、相關(guān)關(guān)者之觀觀點(diǎn)與環(huán)境政政策一致致184、職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理方案權(quán)責(zé)分工工及方法法時(shí)程說說明定期審查查職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理方方案修訂職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理方案以以反映組組織活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)務(wù)及作業(yè)業(yè)活動(dòng)的的變化193、執(zhí)行與運(yùn)運(yùn)作1、架構(gòu)構(gòu)與責(zé)任任資源（人人力、技技能及財(cái)財(cái)務(wù)）指派管理理代表職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理系統(tǒng)統(tǒng)之執(zhí)行行與維護(hù)護(hù)報(bào)告管理理階層對(duì)持續(xù)改改善之承承諾202、訓(xùn)練練、認(rèn)知知與能力力工作能力力界定認(rèn)知政策策及程序序要求之之重要性性個(gè)人作業(yè)業(yè)活動(dòng)的的動(dòng)機(jī)程序要求求之相關(guān)關(guān)責(zé)任及及偏離時(shí)時(shí)的后果果訓(xùn)練時(shí)應(yīng)應(yīng)考慮員員工之工工作責(zé)任任及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)213、咨詢?cè)兣c溝通通向員工和和利害相相關(guān)

9、者傳傳達(dá)及咨咨詢職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生資訊咨詢并邀邀請(qǐng)員工工參與：審查政策策及程序序作業(yè)場(chǎng)所所之改變變告知員工工職業(yè)安安全衛(wèi)生生事務(wù)公告員工工代表、管理代代表224、文件件化主要職權(quán)權(quán)與責(zé)任任予以文文件化說明系統(tǒng)統(tǒng)要項(xiàng)之之互動(dòng)關(guān)關(guān)系提供整合合其他系系統(tǒng)文件件之指引引235、文件件及資料料管制文件易于于檢索文件夾定定期審查查與核準(zhǔn)準(zhǔn)在重要作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)可取得得現(xiàn)行之之文件版版本失效及過過期文件件之回收收銷毀清楚的文文件標(biāo)示示246、作業(yè)業(yè)管制控制作業(yè)業(yè)活動(dòng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)準(zhǔn)則則/程序序文件化化鑒別所使使用產(chǎn)品品設(shè)備及及服務(wù)之之風(fēng)險(xiǎn)傳達(dá)相關(guān)關(guān)程序給給協(xié)力廠廠商透過對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)、制制程、安安裝、機(jī)機(jī)械、作作業(yè)、組組織

10、之規(guī)劃，從從源頭消消除或降降低職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)257、緊急急應(yīng)變鑒別潛在在的意外外及緊急急事件意外及緊緊急事件件之準(zhǔn)備備和應(yīng)變變審查意外外及緊急急事件之之準(zhǔn)備應(yīng)應(yīng)變程序序定期測(cè)試試緊急應(yīng)應(yīng)變程序序264、查核與矯矯正措施施1、績(jī)效效量測(cè)與與監(jiān)督定性及定定量量測(cè)測(cè)監(jiān)督職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生目標(biāo)標(biāo)主動(dòng)量測(cè)測(cè)被動(dòng)量測(cè)測(cè)監(jiān)督量測(cè)測(cè)資料記記錄272、意外外、事故故、不符符合、矯矯正及預(yù)預(yù)防措施施意外、事事故、不不符合事事項(xiàng)之處處理及調(diào)調(diào)查因應(yīng)行動(dòng)動(dòng)展開并完完成矯正正及預(yù)防防措施矯正及預(yù)預(yù)防措施施有效性性確認(rèn)矯正及預(yù)預(yù)防措施施本身之之風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估消除實(shí)際際及潛在在之不符符合原因因?qū)嵤┎⒂浻涗浳募绦蛐蛑?/p>

11、變更更283、記錄錄及記錄錄管理職業(yè)安全全衛(wèi)生記記錄之標(biāo)標(biāo)示、維維護(hù)、及及管理記錄與相相關(guān)活動(dòng)動(dòng)之可追追溯性便于檢索索閱讀及及查詢規(guī)定記錄錄保存期期限294、稽核核定期執(zhí)行行稽核以以評(píng)定：是否已符符合各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃及及本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之要求求是否已妥妥善地實(shí)實(shí)施維護(hù)護(hù)職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生安全全管理系系統(tǒng)是否已滿滿足組織織政策目目標(biāo)之要要求審查過去去的稽核核結(jié)果報(bào)告管理理階層稽稽核的結(jié)結(jié)果30依風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估過去去稽核的的結(jié)果訂訂定稽核核計(jì)劃內(nèi)內(nèi)容定義執(zhí)行行稽核工工作之頻頻率、范范圍、方方法、能能力及結(jié)果報(bào)告告之責(zé)任任與要求求稽核人員員之系統(tǒng)統(tǒng)獨(dú)立性性315、驗(yàn)證1、驗(yàn)證證需求系統(tǒng)對(duì)其其他內(nèi)/外部因因素如：品質(zhì)要求求環(huán)保事務(wù)務(wù)之考量量范疇界定定稽核計(jì)劃劃抽樣計(jì)劃劃安全保護(hù)護(hù)