案例學(xué)習(xí)指導(dǎo)3：職業(yè)教育應(yīng)主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展

1、PAGE6案例學(xué)習(xí)指導(dǎo)：職業(yè)教育應(yīng)主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展案例引入改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，職業(yè)教育越來越受到國家的高度重視和社會的廣泛關(guān)注。職業(yè)教育的根本屬性決定了其外在的任務(wù)：培養(yǎng)技能型人才，參與生產(chǎn)服務(wù)和推進技術(shù)應(yīng)用。在教育體系中，職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育類型，是典型的需求推動型的教育，必須主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要進行辦學(xué)。2022年的國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定提出的“堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”；“積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變”，本質(zhì)上是職業(yè)教育體制改革的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換，是對職業(yè)教育

2、發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的遵從。從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變推動職業(yè)院校面向社會、面向市場辦學(xué)。由“計劃”到“市場”的基礎(chǔ)性資源配置機制的重大轉(zhuǎn)換，引發(fā)了經(jīng)濟、社會、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟主體基本屬性的深層變革。職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟社會需求，就必須適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌這一重大制度變遷，必須實現(xiàn)從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，教育特別是職業(yè)教育領(lǐng)域的資源配置開始受到市場的影響，傳統(tǒng)的政府計劃招生、包攬分配、包辦學(xué)校的做法已經(jīng)不能適應(yīng)人才市場的需要和市場機制的運行規(guī)律，職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、招生錄取、課程安排、教學(xué)內(nèi)容、實習(xí)實訓(xùn)、畢業(yè)分配等諸多方面面臨全方位的轉(zhuǎn)型。職業(yè)院校要堅持面向市場和社會辦學(xué)，根據(jù)

3、經(jīng)濟社會發(fā)展需要，確定培養(yǎng)目標(biāo)，做到培養(yǎng)目標(biāo)面向市場，辦學(xué)形式適應(yīng)市場，專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)市場，畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場，積極為社會培養(yǎng)急需、適用的人才。從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變調(diào)動多方面力量發(fā)展職業(yè)教育：職業(yè)教育是平民教育，發(fā)展職業(yè)教育是民生之本；通過職業(yè)教育，為國家工業(yè)化、城市化、新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)技能型人才，是促進國家經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑；發(fā)展職業(yè)教育，提高受教育者的職業(yè)技能、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)，對于促進就業(yè)、消除貧困、構(gòu)建和諧社會等具有直接而廣泛的社會意義。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在政府：在發(fā)展職業(yè)教育過程中要正確處理政府與社會、政府與學(xué)校、政府與行業(yè)、中央與地方之間的關(guān)系。加強結(jié)構(gòu)調(diào)整

4、，以中等職業(yè)教育為重點大力發(fā)展職業(yè)教育，促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展：1978年，鄧小平在全國教育工作會議上的講話中提出：“國家計委、教育部和各部門，要共同努力，使教育事業(yè)的計劃成為國民經(jīng)濟計劃的一個重要組成部分。這個計劃，應(yīng)該考慮各級各類學(xué)校發(fā)展的比例，特別是擴大農(nóng)業(yè)中學(xué)、各種中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的比例?！眻猿终鲗?dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)、行業(yè)人才需求與教育人才供給的銜接：長期以來，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用是辦好職業(yè)教育和培訓(xùn)的一條重要的歷史經(jīng)驗，也是中國發(fā)展職業(yè)教育的一項重要政策。加快職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，促進辦學(xué)主體的多元化，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育：改革開放30年來的實踐

5、表明，在政府主導(dǎo)下鼓勵民辦職業(yè)教育發(fā)展，不僅能夠促進辦學(xué)主體的多元化，而且能夠有效擴大職業(yè)教育辦學(xué)資源，還能夠在整個職業(yè)教育事業(yè)中引進民辦體制，讓公辦職業(yè)院校學(xué)習(xí)借鑒民辦職業(yè)院校“貼近市場，機制靈活，運營高效”的體制、機制和模式上的優(yōu)點，實現(xiàn)公辦和民辦職業(yè)教育的共同發(fā)展。從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變：提高學(xué)生就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)：職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性，它發(fā)端于經(jīng)濟，應(yīng)當(dāng)服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，并以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為動力。以就業(yè)為導(dǎo)向，總體上說就是職業(yè)教育培養(yǎng)的人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)要服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，適應(yīng)企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的需要。第

6、一，在辦學(xué)方向上以就業(yè)為導(dǎo)向。堅持面向社會、面向市場、面向企業(yè)、面向農(nóng)村，把加快職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、消除貧困、維護穩(wěn)定和建設(shè)先進文化緊密結(jié)合起來，促進職業(yè)教育與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)的緊密結(jié)合。第二，在培養(yǎng)模式上以就業(yè)為導(dǎo)向。堅持與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作和半工半讀，積極推廣“訂單式”培養(yǎng)；突出職業(yè)教育的特點，重點加強對學(xué)生新知識、新工藝、新技術(shù)的培訓(xùn)，建立健全頂崗實習(xí)制度，提高學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)。第三，在辦學(xué)機制上以就業(yè)為導(dǎo)向。堅持實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機制，不斷深化體制改革和創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用，大

7、力推動職業(yè)院校與企業(yè)密切合作、共同發(fā)展?？傊?，上述這“三個轉(zhuǎn)變”，是一個漸進的、曲折的過程。在這一過程中，中國職業(yè)教育從自身的基本屬性出發(fā)，遵循內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，圍繞不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展的外在需求，不斷主動進行本體自我調(diào)適，努力適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場變化、企業(yè)發(fā)展、消除貧困、社會就業(yè)等各種具體的和鮮活的客觀需求。思考探討思考：1在中國有很多家長不希望自己的孩子去讀職業(yè)教育，你怎么看待這個問題。2我國在初中就開始教育分流，即部分考不上普通中學(xué)的學(xué)生去讀中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校，你認為這種情況合理嗎請給出你的理由。思路提示：學(xué)習(xí)者可以從中國的傳統(tǒng)文化考慮第一個問題，參照講義中各國教育

8、分流情況，結(jié)果我國實際，分析第二個問題。參與討論在獨立思考之后，請進入平臺課程BBS參與討論，發(fā)表自己的答案和想法，學(xué)習(xí)和評論其他人的答案，反思和完善自己的答案。案例總結(jié)中國歷來就有學(xué)而優(yōu)則仕的觀念，這個“學(xué)”主要是指“學(xué)”科學(xué)文化知識，經(jīng)過普通教育的層層篩選，進入高等教育，獲得一份體面的“白領(lǐng)”工作，甚至走向國家的行政崗位，成為“官員”。絕不是“學(xué)”某種技能，因為“巫醫(yī)、樂師，百工之能”是在中國古代正規(guī)學(xué)校教育內(nèi)容之外的。這是我國職業(yè)教育長久以來都未能很快發(fā)展的根本原因，也就是人們思想觀念的問題。近年來，隨著改革開放及其精神深入到人們生活的各個方面，引起了思想領(lǐng)域的變革?！叭倭?，行行出狀元”的思想被人們所認可，也因為國家對職業(yè)教育地位的提高和對職業(yè)教育的大力投入，我國的職業(yè)教育有所發(fā)展，入學(xué)人數(shù)也逐漸增加，畢業(yè)生質(zhì)量也在升高。當(dāng)前我國實施的是初中教育分流的政策，即接受完九年義務(wù)教育之后部分學(xué)生進入職業(yè)教