關(guān)于計算機(jī)犯罪的實(shí)質(zhì)性法律

1、關(guān)于計算機(jī)犯罪的實(shí)質(zhì)性法律 :個案研究Jos. Normand Wong加拿大司法部APEC 曼谷, 2003.7.22 2003一個小故故事“ILove You”病毒出現(xiàn)現(xiàn)后，聯(lián)合國國授權(quán)在在許多國國家進(jìn)行行調(diào)查，以便盡盡快了解解各國處處理數(shù)字字犯罪能能力的概概況。美國的McConnell國際咨詢詢公司指指導(dǎo)了這這次調(diào)查查最初的報報告中發(fā)發(fā)現(xiàn):加拿大的的法律僅僅僅適用用于40%的計計算機(jī)犯犯罪行為為2政治結(jié)果果加拿大在在高級通通訊技術(shù)術(shù)方面成成為世界界領(lǐng)先者者，而且且曾經(jīng)一一度是世世界上互互聯(lián)網(wǎng)使使用比例例最大的的國家(現(xiàn)在有65%的的人口口經(jīng)常性性地使用用它而美國的的使用比比例是68%(2

2、002年的數(shù)據(jù)據(jù))。McConnell公司的發(fā)發(fā)現(xiàn)，令令加拿大大政府相相當(dāng)困窘窘。道歉報告告3故事中的的道德意意義研究人員員必須負(fù)負(fù)責(zé)地進(jìn)進(jìn)行研究究周期性地地審查所所制定的的法律，以確定定它們是是否仍充充分地包包括技術(shù)術(shù)的進(jìn)步步和這種種技術(shù)是是否被犯犯罪分子子所利用用。4制定實(shí)體體法政策需要要考慮的的事項(xiàng)：平衡公眾眾與個體體利益：人權(quán)關(guān)關(guān)注加拿大權(quán)權(quán)利與自自由憲章章中提出出的憲法法檢測(Constitutionaltest)（第一節(jié)節(jié)）研究這種種行為咨詢特殊殊利益團(tuán)團(tuán)體政治環(huán)境境當(dāng)前的合合法政體體5歐洲委員員會計算算機(jī)犯罪罪條約條約中大大多數(shù)實(shí)實(shí)體法上上的罪行行已經(jīng)包包括在加加拿大法法律中，只

3、需要要做少量量的修正正訴訟法：為了簽簽署這個個條約，加拿大大需要形形成一套套創(chuàng)造命命令方案案和保留留命令方方案。6通訊的竊竊聽歐洲委員員會計算算機(jī)犯罪罪條約第三章非法竊聽聽為了能加加入這個個條約組組織，實(shí)實(shí)體法必必須符合合條約要要求在加拿大大的法律律中，對對這種犯犯罪行為為已有明明文規(guī)定定（分別別是1985年年制定的的刑法的的第六部部份和1985年增補(bǔ)補(bǔ)的關(guān)于于黑客行行為的內(nèi)內(nèi)容）。新技術(shù)被被犯罪分分子利用用的現(xiàn)象象，要求求法律制制定者必必須不斷斷對現(xiàn)存存的法律律進(jìn)行適適當(dāng)?shù)男扌薅ā?非法竊聽聽的行為為如何界界定刑法第六六部份(1974)只包括對對私人通通訊刑法342.1節(jié)(1985)“任何人

4、，欺詐地地或非正正義地導(dǎo)致致計算機(jī)機(jī)系統(tǒng)的的任何功功能被竊聽聽，”8第六部份份回顧加拿大刑刑法中關(guān)關(guān)于入侵侵私人“空間”的規(guī)定定在184節(jié)中指指出“任任意竊聽聽私人通通訊”的行行為是一一種犯罪罪行為。私人通訊訊是這樣定定義的：通訊中的的發(fā)起方方不希望望該次通通訊被他他人竊聽聽，這樣樣的通訊訊就是私私人通訊訊。Contd9第六部份份回顧這種犯罪罪行為不不包括以以下特例例:當(dāng)事一方方同意法院指令令授授權(quán)進(jìn)行行竊聽提供特定定服務(wù)的的電信行行業(yè)從事射頻頻頻譜管管理的工工作人員員10新技術(shù):入侵檢測測系統(tǒng)防火墻、病毒掃掃描等技技術(shù)被廣廣泛采用用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)絡(luò)上的所所有行為為報告并復(fù)復(fù)制下所所有可疑疑的行為為

5、，以提提供管理理員分析析造成了許許多“假假陽性”(falsepositives)能夠截獲獲電子郵郵件將很有可可能在刑刑法第六六部份增增加一條條罪行11入侵檢測測系統(tǒng)政府希望望采用這這項(xiàng)技術(shù)術(shù)促使我們們回顧我我們的實(shí)實(shí)體法(184節(jié)和342.1節(jié))政策決議議:促進(jìn)新技技術(shù)的使使用政客們會會贊同人人們采用用各種合合理的方方式來保保護(hù)他們們計算機(jī)機(jī)網(wǎng)絡(luò)12挑戰(zhàn)找出一種種方法來來，讓政政府和私私營部門門能夠在在不違反反現(xiàn)行法法律的前前提下采采用這項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)術(shù)。13框架：加加拿大的的法律傳傳統(tǒng)盡最大可可能制定定出通用用的法律律技術(shù)中立立界定真正正的罪行行，而不不是犯罪罪行為所所采用的的工具14制定實(shí)體體

6、法政策需要要考慮的的事項(xiàng)：平衡公眾眾與個體體利益：人權(quán)關(guān)關(guān)注加拿大權(quán)權(quán)利與自自由憲章章中提出出的憲法法檢測(Constitutionaltest)（第一節(jié)節(jié)）研究這種種行為咨詢特殊殊利益團(tuán)團(tuán)體政治環(huán)境境當(dāng)前的合合法政體體15全面的方方案需要要更深入入的考慮慮提議修改改的內(nèi)容容會對刑刑法中現(xiàn)現(xiàn)在有其其它規(guī)定定造成怎怎么樣的的影響？他們是否否具有一一致性？是否開創(chuàng)創(chuàng)了先例例?一般的傳傳統(tǒng)反論論：特例必須須是明確確的。其它選擇擇非非立法機(jī)機(jī)構(gòu)或其其它的法法案。16解決方案案給184節(jié)中的的罪行增增加一個個例外明確賦予予政府法法定的權(quán)權(quán)力，使使其可以以采用合合理的方方式來保保護(hù)和管管理自己己的信息息網(wǎng)

7、絡(luò)。應(yīng)當(dāng)把例例外盡可可能的約約束在具具體行為為上。既然政府府是使用用這種例例外的首首批實(shí)體體之一，那么對對“老大大哥”（英國國小說1984中中的獨(dú)裁裁者）的的理解就就相當(dāng)重重要。17后知之明明:得得到的教教訓(xùn)國際合作作的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)平臺存存在的重重要性不存存在計算算機(jī)犯罪罪者的天天堂。增加新的的（明顯顯的）罪罪行時，必須考考慮到現(xiàn)現(xiàn)有的國國家法律律應(yīng)該不斷斷地修定定法律，保證它它和我們們所處的的不斷變變化著的的環(huán)境相相適應(yīng)。不應(yīng)該有有采用一一種方案案就解決決所有問問題的觀觀點(diǎn)，因因?yàn)楦颈静淮嬖谠谶@樣的的方案。典型的法法律和公公約（或或條約）能夠有有效地指指導(dǎo)制定定高效的的國家法法律和增增強(qiáng)打擊擊計算機(jī)機(jī)犯罪的的國際合合作。18個人信息息Jos.Norma