房地產(chǎn)公司工程合同管理制度模版

工程合同管理制度1、目的：為加強公司各開發(fā)項目的合同管理，規(guī)范工作流程，維護公司權(quán)益，根據(jù)公司“合同管理辦法”制定本制度。2、范圍：本制度適用于公司所屬各開發(fā)項目。3、職責：1）、成本控制部負責對本制度的制定、修改、解釋、指導、監(jiān)督檢查。2）、各房地產(chǎn)開發(fā)項目負責簽訂、履行工程合同的人員（包括承辦、審批、資料管理等）貫徹本制度。4、方法與過程控制：包括一般規(guī)定、合同訂立的管理、合同履行的管理、合同檔案的管理及其他規(guī)定。4.1、一般規(guī)定：4.1.1、適用范圍:本制度適用于直接構(gòu)成各項目開發(fā)成本且需要承包單位通過工程施工形成實體產(chǎn)品(土建、安裝、裝飾、園林環(huán)境等)的合同，土地、設計、勘測、監(jiān)理、材料（設備）采購、造價咨詢委托類合同均參照本管理制度執(zhí)行。4.1.2、工程合同管理必須遵循的原則:1)、合法性原則:工程合同管理必須全面符合有關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,使得公司的權(quán)益能夠依法受到保護;2)、合同書原則:a、工程施工必須簽署正式合同書以明確雙方的權(quán)處、義務和責任,但金額在一萬元以下且能及時結(jié)清的零星工程及工程類合同已界定清楚歸屬的變更簽證項目,可另行辦理;b、設計、勘測、監(jiān)理、造價咨詢委托等服務性合同必須簽署下式合同書以明確雙方的權(quán)處、義務和責任。C、材料、設備采購除一萬元以下能及時結(jié)清的零星采購外均應簽署正式合同書。3)、事前簽訂原則:工程合同應在經(jīng)濟事項發(fā)生前簽署,禁止工程業(yè)務未簽署合同即先行施工;4)、招標原則包括以下兩方面含義:第一方面,采用招標方確定合作方。除下列情況外的所有合同的合作方均應通過招標方式確定：a、某項工程、產(chǎn)品已經(jīng)過公司領導審批確定了長期合作伙伴關系;b、某些政府壟斷工程;c、屬于“招標管理辦法”規(guī)定的適用情形,經(jīng)詳細填寫《承包商考察結(jié)果審批表》,并按規(guī)定經(jīng)公司有關負責人集體會簽批準后,方可采用考察對比的方法確定合作方。第二方面，合同隨附招標文件。擬簽合同正文及其補充協(xié)議（包括設計變更與現(xiàn)場簽證協(xié)議、工程保修協(xié)議、廉潔合作協(xié)議），應作為招標文件之附件一并發(fā)給投標單位，投標單位需對其進行確認。5）、利益明晰原則：合同應清楚地界定、描述各方的權(quán)利和義務，以杜絕模糊、歧義、推諉等現(xiàn)象。合同中尤其應明確的、可以界定清楚的是：合同價款、結(jié)算辦法及付款方式。如果合同價可能調(diào)整，則就明確調(diào)整依據(jù)、調(diào)整方式（如何計價、總?cè)绾巫罱K確定等），并就設計變更與現(xiàn)場簽證的有效性、可控性作出明確規(guī)定。4.2、合同訂立的管理：4.2.1、標準示范合同:在招標（招標方件附件）及合同簽署時，工程合同應盡量應用合同標準文本。1）、合同承辦部門應協(xié)同成本控制部、工程部、財務部和綜合辦公室制定相應的標準合同；2）、合同標準文本內(nèi)容盡量采用行業(yè)統(tǒng)用條款模式，內(nèi)容分為協(xié)議條款、通用條款、補充條款和附件。其中協(xié)議條款根據(jù)具體業(yè)務、對象的不同而定，通用條款適用于所有的同類合同，補充條款則由經(jīng)辦人在具體經(jīng)辦合同時補充加入?yún)f(xié)議條款；3）、若當?shù)卣块T有強制性規(guī)定，可按當?shù)卣块T標準合同執(zhí)行，但必須通過補充條款等方式補充與公司合同標準文本之間存在差異的內(nèi)容；4）、當客觀條件發(fā)生重大變化，原有合同標準文本不再適用時，承辦部門應及時提出并與相關部門共同修改。4.2.2、合同的經(jīng)濟條款應包括的內(nèi)容：1）、合同價款或委托酬金：采用招標方式選擇合作方的，應以雙方確定的最終報價作為合同金額；提倡在有標底的情況下進行招標并確定合同價款，如果是采用費率折扣方式確定合同價款，合同中應明確費用計取的依據(jù)、主材價格計取辦法，并規(guī)定合同雙方如何盡快核實施工圖預算確定合同價款，以及就確定后的合同價款簽署補充協(xié)議；2）、約定控制辦法：為防止承包單位高估結(jié)算，應與承包單位在工程合同中約定控制辦法。比如：報送的結(jié)算造價最終核減額在審核總價10%以內(nèi)（包括10%）的造價咨詢酬金由發(fā)包單位支付；若結(jié)算造價最終核減額超出10%，則因造價超出部分而引起的造價咨詢酬金之增加部分由承包單位支付；若承包單位報送的結(jié)算金額超出最終審定結(jié)算金額15%（含15%）時，承包單位除支付全部造價咨詢酬金外，發(fā)包單位應進一步扣款（扣款比例、金額由公司領導協(xié)商決定），直至取消今后對公司工程的投標資格（應在結(jié)算定案單中強調(diào)此內(nèi)容）；3）、計價依據(jù)：工程合同應將施工圖、預算書作為合同的組成附屬部分，合同附屬文件一般還包括招標文件、答疑文件等，并應在合同條款中明確以下問題：a、包干形式（承包范圍）、定額標準、取費方法；b、人工、材料、機械臺班的價格及其價差的結(jié)算辦法；c、總分包的關系、配合的范圍以及總包管理費和總包配合費的計取方法等；d、開工前期費用、施工組織措施費、擾民費、文明施工增加費、趕工費等費用的取舍、讀取辦法及其包括的范圍。4）、設計變更及現(xiàn)場簽證：合同中應規(guī)定設計變更及現(xiàn)場簽證的認定依據(jù)、結(jié)算核價辦法，對于承包單位，可依據(jù)“工程設計變更、現(xiàn)場簽證管理辦法”的規(guī)定與其另外訂立“關于設計變更、現(xiàn)場簽證的協(xié)議”；5）、總價結(jié)算辦法：工程類合同可在合同中明確規(guī)定按“結(jié)算價=合同暫定價（或預算造價）+材差調(diào)整+設計變更+現(xiàn)場簽證+增加項目-減少項目+獎勵-罰款”確定結(jié)算總價，也可為按相關規(guī)定以實結(jié)算總價；6）、結(jié)算和付款方法：合同應明確規(guī)定驗收及付款方法、保修維護辦法及保修金處理辦法。進度款的支付一般按形象進度分階段確定付款金額，或采用分月審核進度款的方法，各期進度款累計不超過總造價的80%。無準確施工圖預算或無準確合同總價時，應充分考慮付款風險，尤其在施工中后期更應有效地控制好進度款，以防超付；7）、廉潔合作約定：為維護公司利益、防止黑幕、保護職員，在工程或其他高金額的合同中，應與承包單位另外簽署“廉潔合作協(xié)議”作為合同的補充協(xié)議；8）、保修協(xié)議：對施工合同，應保證工程質(zhì)量，保護公司利益，應與承包單位另外簽署“工程質(zhì)量保修協(xié)議”作為合同的補充協(xié)議。4.2.3、合同起草、談判與簽署的職能部門工程部負責工期、質(zhì)量等到技術部分的起草、談判和合同簽署；成本控制部負責其中的合同價款、計價方式、付款方式、結(jié)算辦法等經(jīng)濟部分的起草和談判；4.2.4、合同審批流程:通過確定合作方后,由承辦部門負責填定合同審批表,在征得有關職能部門同意(會簽)后上報主管副總、董事長(合同價款50萬元以下由總經(jīng)理審批)審批.合同審批應按照“工程合同的審批流程”執(zhí)行。為提高合同審批的效率，公司領導可根據(jù)實際情況需要，在自身職能范圍內(nèi)，對于某些類別、一定金額以下的工程合同，在不違反有關規(guī)定的前提下，可對下級部門或人員做一定的授權(quán)，但授權(quán)人仍為責任人。4.3、合同履行的管理：4.3.1、合同的交底：在合同簽訂之后，一般要求承辦部門至少就主體合同填寫“工程合同摘要表”，發(fā)至各部門，并向工程部、成本控制部、財務部等有關人員進行合同講解交底，說明工期、質(zhì)量、工程范圍、付款方式、發(fā)包單位職責（即甲供材料設備、甲方限價、甲方分包等范圍）、總分包的關系等，以便各崗位人員協(xié)調(diào)、配合，并填寫《工程合同交接表》備案。金額較小的合同交底，可只填寫《工程合同交接表》備案并發(fā)送相關部門的有關人員，以便執(zhí)行。4.3.2、合同款的支付:1)、由合作單位負責填報《付款申請單》,工程部負責對合同執(zhí)行情況的確認,由成本控制部負責合同款支付的審核、審批,填寫《進度款付款審批表》等,經(jīng)相關職能部門審核、經(jīng)公司領導審批后支付,合同款支付審批按“工程進度款審核、審批程序”執(zhí)行。2）、對保修金等余款的支付辦法應作明確規(guī)定，除一般保修金外，可在合同中約定發(fā)包單位在工程竣工后一定時間內(nèi)扣押一定數(shù)額的維修保證金。4.3.3、合同變更的管理:合同訂立后,因客觀條件發(fā)生變化需要變更合同內(nèi)容的,或者承包單位提出變更要求的,經(jīng)辦人員在與對方協(xié)商一致后起草變更后的條款,再按合同訂立的有關程序辦理,嚴禁擅自變更合同.4.3.4、合同結(jié)算:1)、當合同約定的承包單位的責任和義務已全部完成并且通過驗收,達到了工程結(jié)算條件,由工程部主管工程師協(xié)助合作方收集整理結(jié)算資料,填寫《工程結(jié)算工作交接單》和《工程結(jié)算資料確認單》;2)、如工程存在質(zhì)量問題或履約過程中承包商存在違約情況等,主管工程師應要求承包商整改完畢或在《工程結(jié)算工作交接單》中做出詳細說明及處理意見;3)、由成本控制部負責按合同確定的結(jié)算方式辦理結(jié)算,并特別注意:獎罰條款的執(zhí)行(如工期獎罰、質(zhì)量獎罰、安全獎罰等)、承包方承諾讓利、各項費用的計取或扣除（如水電費、扣款項目、保修金等）、承包單位多報領的甲供材料、變更簽證未如實實施的部分、鋼材實際用量、主材價格等；4）、工程合同結(jié)算的具體辦法按“工程竣工結(jié)算審核、審批程序”執(zhí)行；5）、工程合同結(jié)算要注意結(jié)算資料的及時整理、分類、歸檔、保存。4.3.5、合同執(zhí)行情況的評審:主體合同等金額較大的合同執(zhí)行完后,應由合同主辦部門對發(fā)包單位的合同管理（工期、質(zhì)量、成本、配合等），承包單位的工期、質(zhì)量、成本、配合等進行總結(jié)，并填寫《合同跟蹤單》和《合同履約評審表》。4.4、合同檔案的管理：4.4.1、合同文本保管應遵循及時整理、分類、歸檔、保存,以便復查;4.4.2、合同文件原件(包括合同文本、相關補充協(xié)議、合同審批表等)應由綜合辦公室專人妥善保管，成本控制部、財務部、承辦部門應備有合同的原件，工程部和監(jiān)理單位應備有合同文本等資料的復印件；4.4.3、公司有關職能部門應全面運用辦公軟件,設立合同管理臺賬,系統(tǒng)地填報合同的簽訂、履行、結(jié)算等動態(tài)情況;4.4.4、公司合同專用章由專人管理,經(jīng)法人代表或其授權(quán)人簽署同意后,合同文本才能加蓋專用印章,并做相應的用章登記。同時要求承包單位加蓋有效印章的同時,其法人代表或法人代表授權(quán)人還須簽字，每份合同原件由我公司至少蓋兩個以上騎縫章。4.4.5、工程合同編號:1)、合同應該由專人連續(xù)統(tǒng)一編號,因主合同的變更、解除等訂立的補充協(xié)議，按主合同類別編號（因補充合同中可能涉及其他類別的內(nèi)容），合同有關部門皆應采用統(tǒng)一編號；2）、以公司為買方，房地產(chǎn)項目合同按內(nèi)容可分為六大類：a、土地合同；b、前期合同（包括規(guī)劃、設計、勘察、監(jiān)理、造價咨詢）；c、施工合同（包括建筑、安裝、裝飾、市政等）；d、材料、設備采購合同（包括材料采購、甲方付款乙方收貨的三方合同、設備購買及安裝等）；e、園林環(huán)境合同（包括室外環(huán)境的設計、施工）；f、營銷包裝合同（包括樣板間裝修、戶外廣告牌制作、媒介廣告設計、制作、宣傳品設計、印刷）。3）、合同編