響水以“數(shù)字化”推動(dòng)基層煙草專賣基礎(chǔ)管理工作“四化”研究

以“數(shù)字化〞推動(dòng)基層煙草專賣根底管理工作“四化〞研究響水縣局〔分公司〕無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施一、工程/課題名稱以“數(shù)字化〞推動(dòng)基層煙草專賣根底管理工作“四化〞研究無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施二、工程/課題類別分類一○應(yīng)用基礎(chǔ)○技術(shù)開發(fā)○推廣應(yīng)用○標(biāo)準(zhǔn)化○軟科學(xué)分類二○戰(zhàn)略政策規(guī)劃○體制機(jī)制○卷煙營(yíng)銷○網(wǎng)絡(luò)建設(shè)○煙草專賣○物流配送○企業(yè)管理○企業(yè)文化○網(wǎng)絡(luò)文化○人力資源○經(jīng)濟(jì)管理○科技管理○安全管理○財(cái)務(wù)管理○審計(jì)監(jiān)督○工程技術(shù)○信息系統(tǒng)○信息網(wǎng)絡(luò)○標(biāo)準(zhǔn)化○儀器設(shè)備○質(zhì)量監(jiān)督○卷煙鑒別○技能鑒定○多種經(jīng)營(yíng)○其它分類三○商業(yè)○專賣

○軟科學(xué)○計(jì)算機(jī)與管理信息系統(tǒng)○國(guó)際合作○其他無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施三、工程/課題起止日期2021年2月—2021年12月無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施四、工程/課題主要負(fù)責(zé)人姓名性別年齡學(xué)歷職稱專業(yè)工作單位電話/手機(jī)電子郵箱周正宇男33碩士經(jīng)濟(jì)師MBA響水縣煙草專賣局（公司）1596208985828026841@無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施姓名性別年齡學(xué)歷職稱專業(yè)工作單位任務(wù)分工季鵬標(biāo)

男50大專響水縣煙草專賣局（公司）組織、協(xié)調(diào)潘立琪男40本科響水縣煙草專賣局（公司）組織、協(xié)調(diào)路斌斌男29碩士MBA響水縣煙草專賣局（公司）組織、應(yīng)用程志利女31本科響水縣煙草專賣局（公司）研究、宣傳楊玉春

女32大專響水縣煙草專賣局（公司）研究、宣傳陳瑩瑩女29大專響水縣煙草專賣局（公司）研究、宣傳楊凱男33大專響水縣煙草專賣局（公司）信息技術(shù)支撐朱鶴成男25本科金融學(xué)響水縣煙草專賣局（公司）研究、應(yīng)用五、工程/課題主要參加人無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施六、工程/課題承擔(dān)單位任務(wù)分工專賣“數(shù)字化”工作小組基礎(chǔ)管理組設(shè)施設(shè)備組宣傳推廣組

組長(zhǎng)：周正宇成員：路斌斌朱鶴成

組長(zhǎng)：季鵬標(biāo)成員：陳志利楊凱組長(zhǎng)：潘立琪成員：楊玉春陳瑩瑩局〔分公司〕內(nèi)部抽調(diào)精干人員，成立了根底管理組、設(shè)施設(shè)備組和宣傳推廣組三個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)應(yīng)的分工工程實(shí)施。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施七、工程/課題內(nèi)容摘要隨著煙草行業(yè)的的迅猛開展，專賣管理需用一種有效的現(xiàn)代信息技術(shù)支撐和管理模式強(qiáng)化專賣管理水平和提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，以適應(yīng)行業(yè)改革形勢(shì)的要求。以示范中隊(duì)、基層效勞站創(chuàng)立為契機(jī)，立足基層煙草專賣根底管理工作實(shí)際，應(yīng)用“數(shù)字化〞即以信息技術(shù)、現(xiàn)代的管理理念和現(xiàn)代的管理手段推動(dòng)建立信息平臺(tái)共享體系、內(nèi)外部溝通體系、現(xiàn)有軟件平臺(tái)應(yīng)用體系、依法行政軟硬件體系，積極推動(dòng)基層專賣根底管理工作精細(xì)化、高效化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。如何應(yīng)用“數(shù)字化〞推動(dòng)專賣根底管理工作上一個(gè)新臺(tái)階，是本課題著重研究的內(nèi)容。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施八、工程/課題意義簡(jiǎn)述1、提高行政許可管理效率；2、提升監(jiān)管水平、打假破網(wǎng)戰(zhàn)斗力；3、內(nèi)部監(jiān)管更科學(xué)；4、各類臺(tái)帳、考核體系精細(xì)化；5、運(yùn)用信息載體促進(jìn)內(nèi)外部溝通更高效；6、推動(dòng)政務(wù)公開，密切與人民群眾的關(guān)系。

無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施九、國(guó)內(nèi)外同類研究現(xiàn)狀與開展趨勢(shì)研究現(xiàn)狀：當(dāng)前，OA辦公自動(dòng)化、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)〔CRM〕、專賣管理信息系統(tǒng)等管理系統(tǒng)在縣級(jí)局已經(jīng)得到較為廣泛的運(yùn)用，這說明“數(shù)字化〞已經(jīng)融入我們的工作，但從目前的執(zhí)行情況看只停留在普通應(yīng)用階段，在數(shù)據(jù)錄入之后，真正去利用數(shù)據(jù)、提煉數(shù)據(jù)價(jià)值的并不多；應(yīng)用“數(shù)字化〞的軟件、電子表格推動(dòng)各項(xiàng)事務(wù)的辦事效率有待提升；“數(shù)字化〞裝備配備率不到位，給行政執(zhí)法帶來一定難度；單位內(nèi)部與內(nèi)部以及內(nèi)部與外部的溝通缺乏更為有效的信息平臺(tái)，導(dǎo)致溝通不暢，專賣宣傳力度不夠；各類根底臺(tái)帳和考核體系或者是沒有建立或者太過繁瑣，不利于反映日常真實(shí)工作情況，而且不便于查看和保存。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施十、用“數(shù)字化〞推動(dòng)基層煙草專賣根底管理工作“四化〞的思路信息平臺(tái)共享體系推動(dòng)基層煙草專賣基礎(chǔ)臺(tái)賬的精細(xì)化1內(nèi)外部溝通體系推動(dòng)基層煙草專賣基礎(chǔ)交流的高效化2軟件平臺(tái)應(yīng)用體系推動(dòng)基層煙草專賣日常工作的科學(xué)化3依法行政硬件體系推動(dòng)基層煙草專賣行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化4無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施1、以“數(shù)字化〞推動(dòng)建立信息平臺(tái)共享體系立足基層煙草專賣基礎(chǔ)管理工作實(shí)際，建立信息平臺(tái)共享體系臺(tái)賬“數(shù)字化”考核“數(shù)字化”臺(tái)賬精細(xì)化管理無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施一直以來，響水縣局專賣工作臺(tái)賬以傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式建立。每年上百本的紙質(zhì)臺(tái)賬，既增加了辦公本錢，又消耗了大量的人力和物力，同時(shí)給臺(tái)賬的儲(chǔ)存與保存增添了不少麻煩和煩惱。臺(tái)賬“數(shù)字化〞無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施為提高基層專賣的工作效率，節(jié)約辦公本錢，縣局建立了響水煙草專賣信息共享平臺(tái)系統(tǒng)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層專賣臺(tái)賬進(jìn)行系統(tǒng)的梳理整合,剔除重復(fù)勞動(dòng)，讓工作更精細(xì)化的同時(shí)也更加高效。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施該系統(tǒng)按照“簡(jiǎn)單、實(shí)用、方便、可操作性〞的原那么，一共設(shè)計(jì)包括教育培訓(xùn)、會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)資料等15大文件夾，合計(jì)89張工作表格，全部實(shí)行工作內(nèi)容電子化管理，實(shí)現(xiàn)了記錄、查詢、瀏覽等多項(xiàng)功能，使臺(tái)賬建設(shè)向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方向開展。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施各部門臺(tái)賬匯總表無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施部門領(lǐng)導(dǎo)通過自身權(quán)限對(duì)各部門、崗位臺(tái)賬進(jìn)行不定期抽查，即時(shí)了解各部門崗位的工作情況，同時(shí)也催促各崗位提高日常臺(tái)賬“數(shù)字化〞管理的及時(shí)性?？旖荨⑷鏌o錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施DSC04221.JPG通過建立基于電子表格的可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)崗位工作臺(tái)賬設(shè)置全面對(duì)崗位工作思路進(jìn)行梳理，實(shí)際是崗位職責(zé)的細(xì)化，理清了臺(tái)賬等于理清了工作的思路，找準(zhǔn)具體的方向，讓員工有更加細(xì)化明確的工作內(nèi)容和努力方向，可提高員工自我管理水平?？己恕皵?shù)字化〞立足基層煙草專賣根底管理工作實(shí)際，應(yīng)用“數(shù)字化〞即以信息技術(shù)、現(xiàn)代的管理理念和現(xiàn)代的管理手段推動(dòng)建立內(nèi)外部溝通體系。2、以“數(shù)字化〞推動(dòng)建立內(nèi)外部溝通體系無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施信息技術(shù)、現(xiàn)代的管理理念和手段推動(dòng)建立內(nèi)外部溝通體系①搭建“QQ群〞內(nèi)部交流溝通平臺(tái)②利用短信平臺(tái)拓寬信息應(yīng)用范圍③協(xié)同公安制作打假視頻強(qiáng)化教育④主動(dòng)增強(qiáng)政務(wù)公開工作開展意識(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部溝通高效化無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施響水縣局為了更大的挖掘QQ群的價(jià)值便于儲(chǔ)存更多文檔資料，申請(qǐng)的更多的空間，由原來的16M擴(kuò)充到2G。“工作困難不用愁，QQ群里解煩憂〞。①、搭建“QQ群〞內(nèi)部交流溝通平臺(tái)有時(shí)上級(jí)布置的工作任務(wù)、會(huì)議通知，直接在QQ群里告知一下，讓各中隊(duì)〔部門〕及各崗位人員心中有數(shù)，也可以通過QQ群交流工作。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施②、利用短信平臺(tái)拓寬信息應(yīng)用范圍隨著煙草信息化建設(shè)的高速開展，信息化應(yīng)用水平大幅提高，對(duì)行業(yè)內(nèi)各級(jí)信息管理部門提出了新的課題，通過借助移動(dòng)代理效勞器的使用，可以在極大的程度上拓展煙草信息化應(yīng)用的深度和廣度，為企業(yè)各項(xiàng)工作起到促進(jìn)作用。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施③、協(xié)同公安制作打假視頻強(qiáng)化教育以往卷煙打假宣傳，大都是散發(fā)宣傳單、懸掛過街橫幅、公開焚燒假煙或舉行公開咨詢活動(dòng)，為起到舉一反三的警示宣傳作用。響水縣局對(duì)“715”網(wǎng)絡(luò)案件重大案件偵破，不僅僅局限于文字宣傳，更是利用數(shù)字化手段，積極與公安部門聯(lián)系，協(xié)助公安部門將此案件偵破過程編輯制作成《警方在線》專題電視片，并在響水電視臺(tái)連續(xù)播放，擴(kuò)大宣傳，強(qiáng)化教育，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極反響。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施④、主動(dòng)增強(qiáng)政務(wù)公開工作開展意識(shí)政務(wù)公開的理念在煙草行業(yè)已深入人心，響水縣局定期在政府網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)等信息，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展，展示企業(yè)良好的社會(huì)形象，為企業(yè)營(yíng)造有利的開展環(huán)境。3、以“數(shù)字化〞推動(dòng)建立現(xiàn)有軟件應(yīng)用體系。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及各軟件平臺(tái)的建設(shè)是企業(yè)“數(shù)字化〞建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目的是幫助企業(yè)提高全員辦公效率和管理水平，更快、更好地實(shí)現(xiàn)辦公手段自動(dòng)化、資源處理信息化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、智能化的辦公自動(dòng)化建設(shè)目標(biāo)，有利于企業(yè)政令暢通、管理標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)上層建設(shè)“數(shù)字化〞管理的重要手段。響水縣局通過定期組織軟件平臺(tái)專題培訓(xùn)及素質(zhì)大講堂等形式屢次對(duì)專賣軟件系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)軟件系統(tǒng)應(yīng)用。立足現(xiàn)有各類軟件平臺(tái)組織專人培訓(xùn)提高員工軟件應(yīng)用水平實(shí)現(xiàn)專賣日常工作科學(xué)化員工素質(zhì)大講堂4、以“數(shù)字化〞推動(dòng)建立依法行政軟硬件體系經(jīng)過反復(fù)屢次的打擊，現(xiàn)在的假煙販子手段更加隱蔽、設(shè)備更加先進(jìn)，如果沒有“魔高一尺、道高一丈〞的必要硬件，要搞好煙草專賣執(zhí)法，確保執(zhí)法平安，就是一句空話。因此，現(xiàn)代化的辦案條件是做好執(zhí)法工作的根本保障，只有通過為煙草專賣執(zhí)法人員配備執(zhí)法車輛，通訊工具如，辦案工具如照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等，為其提供良好的工作條件和生活環(huán)境，才能有效地打擊煙草專賣違法行為。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施①、配備執(zhí)法記錄儀數(shù)碼照相機(jī)等現(xiàn)場(chǎng)記錄設(shè)備為記錄執(zhí)法過程，保存工作痕跡，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法，響水縣局為一線專賣執(zhí)法人員配備現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀。該記錄儀集攝像、照相、錄音及呼叫等功能一體，在不影響執(zhí)法行為的前提下，保存執(zhí)法過程的動(dòng)態(tài)、靜態(tài)痕跡，客觀反映事件真實(shí)性，及時(shí)、有效地對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行數(shù)字化記錄。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施②、配備手持測(cè)距儀等電子測(cè)量工作響水縣局提出向科技要生產(chǎn)力的理念，購(gòu)置了“深達(dá)威〞激光測(cè)距儀。該新型激光測(cè)距儀操作簡(jiǎn)便，只需手持儀器對(duì)目標(biāo)距離進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)定，距離以及房間面積便可立即計(jì)算出來。以往靠皮尺來測(cè)量距離，有時(shí)難免會(huì)產(chǎn)生一些小誤差，讓零售戶疑心行政許可的公平性，現(xiàn)在使用激光測(cè)距儀進(jìn)行測(cè)量，測(cè)量精度高，速度快，零售戶對(duì)測(cè)量結(jié)果也放心，對(duì)工作也支持配合。距離、面積測(cè)量方便快捷無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施今年以來，響水縣局以示范中隊(duì)、基層服務(wù)站創(chuàng)建為契機(jī)，立足專賣管理工作實(shí)際，緊緊圍繞“11236”的整體工作思路，依靠科技和創(chuàng)新，積極探索以“數(shù)字化”推動(dòng)基層專賣基礎(chǔ)管理工作“精細(xì)化、高效化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化”，實(shí)現(xiàn)響水專賣各項(xiàng)工作“更加規(guī)范、更富效率、更有活力”。十一、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)影響或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、各類臺(tái)帳、考核體系精細(xì)化；2、運(yùn)用信息載體促進(jìn)內(nèi)外部溝通更高效；3、推動(dòng)政務(wù)公開，密切與人民群眾的關(guān)系；4、內(nèi)部監(jiān)管更科學(xué)；5、提升監(jiān)管水平、打假破網(wǎng)戰(zhàn)斗力；6、提高行政許可管理效率?！皵?shù)字化〞專賣管理探索過程中全年實(shí)現(xiàn)根底管理打假破網(wǎng)保駕護(hù)航專賣管理成效顯著，受到省、市局嘉獎(jiǎng)各一次，同時(shí)在今年集中整治行動(dòng)中獲得全市二等獎(jiǎng)。響水營(yíng)銷工作，銷量及稅利增幅排名均在市局前列。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施十二、年度進(jìn)度安排本課題主要表達(dá)為“數(shù)字化〞在專賣根底管理實(shí)際工作中的開發(fā)與運(yùn)用，貫穿于工作的始終，表達(dá)在各個(gè)方面，并根據(jù)專賣工作的開展、形勢(shì)的需要進(jìn)行不斷探索和創(chuàng)新。具體可分為四個(gè)階段：★第一階段，組織領(lǐng)導(dǎo)，2021年2月★第二階段，調(diào)查研究，實(shí)踐論證，宣傳推廣，2021年3月至2021年10月★第三階段，形成初步成果，2021年11月★第四階段，成果上報(bào)，2021年12月無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施十三、成果形式一、論文，制定出各項(xiàng)工作文本。二、制定出基層煙草專賣管理日常標(biāo)準(zhǔn)化工作電子臺(tái)帳，實(shí)行數(shù)字化管理，建立信息平臺(tái)共享