大溪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理實(shí)施方案

大溪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理實(shí)施方案大溪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理實(shí)施方案大溪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理實(shí)施方案V:1.0精細(xì)整理，僅供參考大溪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理實(shí)施方案日期：20xx年X月大溪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理實(shí)施方案近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，流動(dòng)人口日益增多，各種社會(huì)矛盾也日漸凸顯，流動(dòng)人口的違法犯罪活動(dòng)也在不斷加劇，流動(dòng)人口的管理工作面臨著更大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保障全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，按照公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則，圍繞流動(dòng)人口管理社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化這一目標(biāo)，拓寬工作思路，改進(jìn)管理方式，強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)、村居、企三級(jí)流動(dòng)人口管理組織網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)格按照500：1比例配備流動(dòng)人口協(xié)管員；全面建立流動(dòng)人口社會(huì)化管理體系；外來(lái)人口登記、辦證率分別達(dá)98%、95%，出租私房備案率100%，承租人員信息準(zhǔn)確率達(dá)100%；建立和完善統(tǒng)一規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口教育、服務(wù)、管理、維權(quán)八字方針；努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)管理的工作目標(biāo)。二、組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)設(shè)立流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)狄德興、副組長(zhǎng)陳恩慶、顏云才，成員由派出所、工會(huì)、綜治辦、社發(fā)辦、工辦、青年、婦女、民政及各管理區(qū)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由鄭為民任主任。辦公室主要職責(zé)是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)流動(dòng)人口的方針政策，研究制訂切合本鎮(zhèn)實(shí)際的流動(dòng)人口管理措施，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查和考核流動(dòng)人口管理隊(duì)伍的工作開展情況。流動(dòng)人口在300人以上的村居和100人以上的企業(yè)要相應(yīng)建立管理服務(wù)站，管理服務(wù)站在村(企)綜治工作站(室)內(nèi)辦公。三、工作措施1、整合資源，落實(shí)人員。流動(dòng)人口協(xié)管員的人選，根據(jù)各村居綜治人員結(jié)構(gòu)狀況，從中選擇年富力強(qiáng)，有上進(jìn)心、初中以上文化程度，熱心于綜治工作，無(wú)違法犯罪記錄，懂電腦，年齡在18—50歲左右。采取本人申請(qǐng)、單位推薦、公安審查，最后報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)綜治委審核的辦法錄用，一經(jīng)錄用，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括：暫住登記表、流動(dòng)人口登記表的填寫，電腦數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸，暫住證的制作與發(fā)放，流動(dòng)人口與出租私房的檢查方式方法等，協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。專管員原則上由治安聯(lián)防隊(duì)員和治安巡查隊(duì)員兼任。2、全面排查，摸清底數(shù)。充分發(fā)揮基層群防群治力量，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的流動(dòng)人口租賃房屋進(jìn)行一次全面排查，徹底搞準(zhǔn)摸清轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口與租賃房屋的基本情況，逐一建立檔案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理和控制，做到村不漏戶、戶不漏人。在排查過程中特別注意對(duì)流動(dòng)人口中高危人員的監(jiān)控，同時(shí)，要規(guī)范信息錄用、變更、注銷工作，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保流動(dòng)人口、出租私房信息主要項(xiàng)目的完整、準(zhǔn)確、鮮活。3、健全機(jī)制，明確職責(zé)。流動(dòng)人口管理服務(wù)站與公安、計(jì)生等部門協(xié)作配合，加強(qiáng)研究、制訂相應(yīng)的工作方案，建立健全鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室成員職責(zé)，村居、企業(yè)流動(dòng)人口管理服務(wù)站工作職責(zé)，以及流動(dòng)人口專(協(xié))管員工作職責(zé)。各流動(dòng)人口管理服務(wù)站必須建立學(xué)習(xí)制度、登記辦證制度、報(bào)告制度，進(jìn)一步健全經(jīng)常性的管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，為流動(dòng)人口管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格考核。為確保流動(dòng)人口管理工作順利進(jìn)行，采取市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn)、村級(jí)自籌一點(diǎn)籌款辦法，保證流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位。健全監(jiān)督考核機(jī)制(具體參照考核細(xì)則)，狠抓基礎(chǔ)工作的落實(shí)。四、工作要求1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)各村居要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口管理的重要意義，動(dòng)員村民、村干部、企業(yè)主進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，克服流動(dòng)人口管理工作中的畏難情緒，明確目標(biāo)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施、責(zé)任的落實(shí)，確保流動(dòng)人口管理工作順利進(jìn)行。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任為使流動(dòng)人口管理工作有序開展，村居流動(dòng)人口管理服務(wù)站在鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室和公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，各村居要建立好流動(dòng)人口管理服務(wù)站，選好協(xié)管員，落實(shí)