移動信息化-李明升

北京大學電子政務(wù)研究院 李明升移動信息化在中國的發(fā)展

——從公共行業(yè)移動信息化談起2006電信運營能力與應(yīng)用創(chuàng)新高峰論壇主要內(nèi)容容什么是移移動信息息化海外移動動信息化化發(fā)展中國移動動信息化化現(xiàn)狀展望我國國移動信信息化什么是移移動信息息化（1）無線(Wireless))藍牙、WiFi、WiMAX、GSM((GPRS、EDGE)、CDMA、WCDMA、CDMA2000、HSDPA、衛(wèi)星通通信移動(Mobility))這里說的的“移動動”更確確切的說說是可移移動性，，狹義的的說是以以蜂窩通通信系統(tǒng)統(tǒng)為基礎(chǔ)礎(chǔ)實現(xiàn)的的可移動動性。什么是移移動信息息化（2）信息化的的定義信息化是是充分利利用信息息技術(shù)，，開發(fā)利利用信息息資源，，促進信信息交流流和知識識共享，，提高經(jīng)經(jīng)濟增長長質(zhì)量，，推動經(jīng)經(jīng)濟社會會發(fā)展轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的歷歷史進程程?！?006━2020年國家信信息化發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略》信息化的的地位信息化是是當今世世界發(fā)展展的大趨趨勢，是是推動經(jīng)經(jīng)濟社會會變革的的重要力力量。大大力推進進信息化化，是覆覆蓋我國國現(xiàn)代化化建設(shè)全全局的戰(zhàn)戰(zhàn)略舉措措，是貫貫徹落實實科學發(fā)發(fā)展觀、、全面建建設(shè)小康康社會、、構(gòu)建社社會主義義和諧社社會和建建設(shè)創(chuàng)新新型國家家的迫切切需要和和必然選選擇?！?006━2020年國家信信息化發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略》移動信息息化信息化的的子集，，基于移移動通信信技術(shù)的的信息化化，狹義義理解是是基于蜂蜂窩通信信網(wǎng)絡(luò)的的信息化化。海外移動動信息化化典型案例例（1）2002年11月，奧地地利內(nèi)務(wù)務(wù)部與西西門子合合作利用用短消息息給全國國手機用用戶發(fā)送送國會選選舉結(jié)果果。2004年2月，德國國警察借借助短信信發(fā)動群群眾搜索索嫌疑犯犯。2004年8月，荷蘭蘭政府計計劃在2年內(nèi)投入入250萬歐元建建立全球球首個基基于GSM小區(qū)廣播播預(yù)警系系統(tǒng)。2004年10月，經(jīng)過過近一年年的試驗驗，奧地地利宣布布在6個城市進進行的““手機繳繳納停車車費”試試驗已吸吸引50000名駕駛員員。從2004年4月開始，，德國、、捷克的的交通運運輸部門門聯(lián)合在在邊境地地區(qū)進行行手機購購票（汽汽車票、、火車票票）試驗驗，半年年內(nèi)參與與試驗的的500人購買了了25000張車票。。海外移動動信息化化典型案例例（2）2004年4月月，奧地地利一家家移動電電信運營營商在歐歐洲率先先宣布推推出移動動身份認認證服務(wù)務(wù)。2005年，芬蘭蘭政府同同移動運運營商合合作，將將手機卡卡與公共共密鑰體體系結(jié)合合為公民民提供基基于手機機的電子子簽名認認證服務(wù)務(wù)，并計計劃將其其推廣到到全國。。2005年，瑞典典政府則則與其境境內(nèi)主要要的幾個個電信運運營商、、銀行合合作，共共同為互互聯(lián)網(wǎng)用用戶提供供基于手手機的電電子簽名名認證服服務(wù)。海外移動動信息化化典型案例例（3）2004年，加拿大大卡爾加加里市醫(yī)醫(yī)院前往往居民家家中探探望的醫(yī)醫(yī)生、護護士攜帶帶手機或或者筆記記本電腦腦當場調(diào)調(diào)閱電子子病歷以以及手術(shù)術(shù)錄像。。2005年，新西西蘭學者者探討利利用移動動通信技技術(shù)實時時監(jiān)測慢慢性病患患者的身身體參數(shù)數(shù)，及時時發(fā)現(xiàn)病病情以主主動提供供幫助。。日本“未未來移動動通信””場景圖圖（1）2001年,NEC與NTTDoCoMo一起在日日本建立立了世界界上第一一個WCDMA商用網(wǎng)。。是年，日本本公共管管理部門門、內(nèi)務(wù)務(wù)部門、、郵電部部門聯(lián)合啟啟動了名名為“未未來移動動通信系系統(tǒng)”的的研究項項目，這這一項目目的研究究報告里里有十張張場景展展示了2010年前后日日本社會會活動會會如何應(yīng)應(yīng)用移動動通信技技術(shù)（日本認為為4G會在2010年左右商商用）。第一幅：：教育、、藝術(shù)和和科學日本小朋朋友和中中國小朋朋友共同同在室外外上生物物課觀察察昆蟲，，處于兩兩個國家家的小朋朋友利用用腕表式式帶有內(nèi)內(nèi)置攝像像頭、翻翻譯器的的移動終終端實時時交流信信息。第二幅：：商業(yè)用于為那那些在辦辦公室以以外工作作的人員員提供信信息支持持，例如如為正在在施工現(xiàn)現(xiàn)場的工工作人員員及時提提供建筑筑設(shè)計圖圖紙，或或者為那那些在客客戶辦公公室做演演示的人人提供必必要的商商務(wù)數(shù)據(jù)據(jù)。第三幅：：娛樂移動終端端被用于于網(wǎng)絡(luò)游游戲以及及音樂、、視頻內(nèi)內(nèi)容下載載。日本“未未來移動動通信””場景圖圖（2）第四幅：：可視通通信媽媽在運運動場用用手機拍拍攝正在在參加運運動會跑跑步比賽賽的孩子子，實時時傳給在在國外出出差的爸爸爸以及及在另外外一個城城市生活活的爺爺爺奶奶。。第五幅：：移動商商務(wù)用手機對對準路牌牌廣告或或者雜志志上面的的廣告，，就可以以現(xiàn)場獲獲得與廣廣告產(chǎn)品品相關(guān)的的更多信信息，進進而下訂訂單、電電子支付付。第六幅：：日常生生活基于高度度發(fā)達的的身份認認證技術(shù)術(shù)，用戶戶可以用用手機購購買更為為貴重的的物品（（例如汽車車），其他他用途包包括用手手機看電電視、用用手機控控制機器器人以及及用手機機下載電電子門票票數(shù)據(jù)以以取代物物理格式式的門票票。第七幅：：工作商務(wù)人員員在一天天根據(jù)不不同需求求應(yīng)用手手機，例例如作為為一卡通通支付地地鐵票、、當作數(shù)數(shù)字電視視、聽音音樂以及及遠程控控制。日本“未未來移動動通信””場景圖圖（3）日本手機機互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)服務(wù)分分析日本手機機以及計計算機上上互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)服務(wù)對對比分析析（2003年統(tǒng)計））來自自ITU2005年1月會議資資料摩根斯坦坦利看好好移動互互聯(lián)網(wǎng)全球互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展展趨勢正正在由PC-Internet向Mobile--internet轉(zhuǎn)變，手手機在某某種意義義上已經(jīng)經(jīng)主導(dǎo)著著互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的發(fā)展展，移動動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)將帶來來很多新新的商業(yè)業(yè)機會移動互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)也帶帶來一輪輪新的——第五個計計算周期期；這五五個周期期是巨型型計算機機—>微型計算算機——>個人電腦腦——>PC互聯(lián)網(wǎng)——>移動互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)。如如果說過過去是序序曲，那那么移動動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)可能比比之前到到來的周周期規(guī)模模更大、、范圍更更廣。英特爾首首席執(zhí)行行官保羅羅.奧特里尼尼說：：“手機機已經(jīng)比比智能計計算機多多了10億，我們們不能忽忽略，在在未來的的10年它會創(chuàng)創(chuàng)造一個個軟件業(yè)業(yè)的新高高潮”微軟首席席執(zhí)行官官斯蒂夫夫.鮑爾默說說“我們們確實相相信，我我們正處處在一個個移動計計算全新新時代的的端點上上”。資料來源源：摩根根斯坦利利《全球互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展展趨勢》2006年4月7日中國移動動信息化化現(xiàn)狀信息化在在我國各各行各業(yè)業(yè)的深入入，經(jīng)濟濟競爭的的加速，，促使一一些地方方已經(jīng)開開始了自自發(fā)的、、萌芽式式的移動動信息化化應(yīng)用。。廣東移移動“八八項工程程”、聯(lián)通“新時空”進一步推推動了移移動化向向系統(tǒng)化化、規(guī)模?；l(fā)展展，移動動信息化化價值鏈鏈正在走走向成熟熟。移動信息息化在我我國的動動力（1）行業(yè)客戶戶自身的的需求有效解決決數(shù)字鴻鴻溝，適適應(yīng)新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)符合降低低能耗、、建設(shè)環(huán)環(huán)保型社社會方針針解決傳統(tǒng)統(tǒng)電話不不足之處處問題(短信服務(wù)務(wù)并發(fā)性性好、易易于數(shù)據(jù)據(jù)共享)實時性強強，提高高辦事效效率(城管、警警察、環(huán)環(huán)保、電電力等移移動辦公公人員)移動信息息化在我我國的動動力（2）電信技術(shù)術(shù)與業(yè)務(wù)務(wù)的成熟熟移動通信信領(lǐng)域，，2G技術(shù)是以以語音功功能為主主，而在在2.5G和3G時代，隨隨著帶寬寬的增加加以及IP業(yè)務(wù)的增增多，數(shù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)務(wù)將越來來越多。。目前GPRS實際速度度與56KModem類似，CDMA1x實際傳輸輸速度110Kbps以上，利利用網(wǎng)絡(luò)絡(luò)加速設(shè)設(shè)備兩者者可以加加速到1Mbps以上（指指普通html頁面下載載速度））。語音收入入增長乏乏力，運運營商更更加重視視增值業(yè)業(yè)務(wù)，尤尤其是行行業(yè)用戶戶電信運營營商2005年業(yè)績分分析兩大移動動運營商商中，聯(lián)聯(lián)通去年年GSM、CDMA的ARPU值同比都都有所下下滑；中中國移動動的ARPU值為90元，比2004年減少2元。信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部在總總結(jié)2005年電信業(yè)業(yè)發(fā)展特特點時表表示，通通信業(yè)務(wù)務(wù)總量增增長平穩(wěn)穩(wěn)，業(yè)務(wù)務(wù)收入增增速趨緩緩，主要要原因是是電話用用戶增長長放緩。。2005年，中國國移動短短信收入入246..71億元（占占營業(yè)收收入的10.15%），語音音增值業(yè)業(yè)務(wù)占營營業(yè)收入入的5.15%，彩鈴收收入、WAP收入分別別是1.41%和1.47%）。移動動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)、基于于位置服服務(wù)在中中國移動動總體收收入的比比例微乎乎其微。。行業(yè)信息息化也是是聯(lián)通公公司的業(yè)業(yè)務(wù)重點點，聯(lián)通通在2005年度報告告中提到到“充分分利用CDMA1X網(wǎng)絡(luò)和綜綜合業(yè)務(wù)務(wù)優(yōu)勢，，積極開開展組合合營銷。?！?wù)務(wù)新時空空’、‘‘交通新新時空’’的推出出使‘新新時空’’行業(yè)應(yīng)應(yīng)用不斷斷擴展。?！甭?lián)通通的增值值業(yè)務(wù)收收入比上上年增長長65.2%，占移動動業(yè)務(wù)收收入的比比重達到到15%。中國電信信去年的的收入增增長來看看，互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)接入入和增值值業(yè)務(wù)分分別貢獻獻了37.53億元和38.56億元，兩兩者共占占新增收收入的78%。中國電電信在互互聯(lián)網(wǎng)接接入和增增值業(yè)務(wù)務(wù)方面是是有多年年經(jīng)驗的的，已經(jīng)經(jīng)聯(lián)合思思科、微微軟、惠惠普、聯(lián)聯(lián)想等IT企業(yè)建立立了中小小企業(yè)信信息化聯(lián)聯(lián)盟。移動信息息化在我我國的動動力（3）3G引起的鯰鯰魚效應(yīng)應(yīng)2006年3月，和記記黃埔3公司宣布布在其已已有的位位于英國國的3G網(wǎng)絡(luò)上成成功測試試了HSDPA，測試速速度達到到1.4Mbps。2006年3月，OrangeFrance開始試驗驗HSDPA技術(shù)，計計劃提供供1.8Mbps接入服務(wù)務(wù)，試驗驗對象是是里昂的的150名商業(yè)用用戶。2006年2月15日，中國國移動王王建宙在在20063GSM大會上宣宣布中國國移動計計劃直接接上HSDPA，首批用用戶是誰誰？如果中國國電信、、中國網(wǎng)網(wǎng)通獲得得手機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運營營牌照，，首先發(fā)發(fā)展什么么客戶？？移動信息息化主要要類型基于短信信類應(yīng)用用基于移動動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)基于位置置信息其他類型型移動運營營商能夠夠提供的的非語音音服務(wù)：：短信、、小區(qū)廣廣播、移移動數(shù)據(jù)據(jù)傳輸服服務(wù)、位位置信息息、信用用信息移動信息息化宣傳傳常見誤誤區(qū)混淆移動動信息化化與移動動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)混淆移動動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)與手機機上網(wǎng)混淆手機機上網(wǎng)與與WAP上網(wǎng)過分突出出了短信信服務(wù)移動信息息化短信服務(wù)務(wù)移動互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)WAP手機上網(wǎng)網(wǎng)“WeanticipateanewerabeyondthebasiccommunicationsofvoiceandSMS.”———歐盟名為為“Futuremobileservicesandmarkets”研究項目目我國的典典型應(yīng)用用短信公告告短信通知知車輛管理理遠程監(jiān)測測現(xiàn)場辦公公移動信息息化價值值鏈的組組成使用手機機及其它它類型手手持終端端的用戶戶(包括大眾眾用戶也也包括特特定項目目的“小小眾”用用戶)行業(yè)客戶戶移動通信信運營商商系統(tǒng)集成成商（增增值服務(wù)務(wù)提供商商）終端廠商商、電信信設(shè)備商商、軟件件廠商（（例如GIS軟件）、、第三方方咨詢機機構(gòu)當前存在在的主要要問題目前問題題：?國家需要要進一步步出臺政政策明確確運營商商的社會會角色?當前手機機網(wǎng)絡(luò)數(shù)數(shù)據(jù)傳輸輸速度、、QoS限制了一一些應(yīng)用用?少數(shù)運營營商的非非語音業(yè)業(yè)務(wù)資費費方案不不適合行行業(yè)用戶戶?運營商的的個別人人員還沒沒適應(yīng)在在信息化化中充當當配角?運營商缺缺乏強有有力的合合作伙伴伴?缺乏復(fù)合合型人才才，個別別掌握話話語權(quán)的的“電信信專家””不了解解信息化化的特點點個人認為為，移動動運營商商在整個個價值鏈鏈上獲利利比例不不高，但但又是不不可或缺缺的——移動運營營商的合合理定位位，是移移動信息息化發(fā)展展的關(guān)鍵鍵因素。。移動信息息化一線線的反饋饋移動技術(shù)術(shù)和其他他信息技技術(shù)的應(yīng)應(yīng)用，使使得政府府更能得得心應(yīng)手手的管理理移動工工作，實實現(xiàn)高效效、敏捷捷反應(yīng)。。實施移動動政務(wù)與與其他電電子政務(wù)務(wù)項目一一樣，首首先應(yīng)該該關(guān)注的的是組織織戰(zhàn)略目目標和機機構(gòu)變革革，其次次是信息息流整合合，最后后才是技技術(shù)問題題移動技術(shù)術(shù)在政府府中的成成功應(yīng)用用必須有有相適應(yīng)應(yīng)的組織織變革、、流程再再造以及及人員的的培訓和和激勵。?！本┦惺惺姓芪萍继幪幐碧庨L長宋剛（北京市市市政管管委負責責北京地地區(qū)“萬萬米網(wǎng)格格”項目目）短信息相相關(guān)法律律法規(guī)廣東省通通信短信信息服務(wù)務(wù)管理辦辦法（試試行）上海市信信息服務(wù)務(wù)（通信信短信息息）業(yè)務(wù)務(wù)管理暫暫行規(guī)定定天津市手手機短信信息服務(wù)務(wù)和市場場管理辦辦法（暫暫行）（參考資料料：《北京市信信息辦全全國信息息化政策策法規(guī)匯匯編》）展望我國國移動信信息化發(fā)發(fā)展（1）對于運營營商的建建議了解并爭爭取參與與國家法法規(guī)、政政策的制制定，及及時挖掘掘用戶需需求。（（例如節(jié)能能環(huán)保、、大通關(guān)關(guān)、食品品衛(wèi)生、、社會主主義新農(nóng)農(nóng)村、城城市管理理信息化化）正確認識識現(xiàn)有技技術(shù)的優(yōu)優(yōu)勢與不不足，針針對行業(yè)業(yè)用戶制制訂靈活活性較高高的資費費策略。。根據(jù)信息息化的特特點，調(diào)調(diào)整員工工績效考考核體系系。尋找有實實力的系系統(tǒng)集成成商、咨咨詢公司司進行合合作。加強成功功案例的的共享，，加強國國際交流流。展望我國國移動信信息化