美國部分法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求簡介(-46張)課件

美國部分法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求簡介16CFR1303CPSIA法規(guī)及CPSIA修正案

玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ASTMF963及其化學(xué)測試要求分析CAProp65及相關(guān)和解協(xié)議要求

包裝毒性法規(guī)（TPCH）美國部分法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求簡介16CFR130316CFR1303——

TotalleadinPaintandSurfaceCoatings涂層鉛本節(jié)經(jīng)由美國CPSIA法規(guī)第101(f)條款進(jìn)行修訂；將消費(fèi)品油漆和類似的表面涂層已經(jīng)確立的含鉛量限制從0.06%(600ppm)降低到0.009%(90ppm)根據(jù)油漆中非揮發(fā)性物質(zhì)總重量或者干油漆層的重量計算

2009年8月14日生效適用于：用于消費(fèi)品的油漆和類似表面涂層有含鉛油漆的玩具和其它兒童使用的物品有含鉛油漆的消費(fèi)者使用的家俱16CFR1303——

Totalleadin16CFR1303（續(xù)）——

TotalleadinPaintandSurfaceCoatings涂層鉛油漆和其他類似的表面涂料是指那種涂于金屬、木材、石頭、紙張、皮革、布料、塑膠制品、或其他表面時會變成一層固態(tài)薄膜的，帶有或不帶細(xì)碎著色劑磁懸粉的流體、半液體、或其他材料。這一術(shù)語不包括印刷油墨或那些實際上成為其基底一部分的材料，如一個塑料制品中的顏料，或那些粘結(jié)到基底的材料，如電鍍層或陶瓷釉。16CFR1303（續(xù)）——

Totalleadi美國CPSIA法規(guī)

美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案

TheUSConsumerProductSafetyImprovementAct（USCPSIA）

2012年9月20日美國CPSIA法規(guī)

美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案

TheUSCPSIA簡介2008年8月14日，美國總統(tǒng)布什簽署并實施《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》（CPSIA，PublicLaw110–314）。該法案對兒童產(chǎn)品的安全提出了更高的要求，并對消費(fèi)品安全委員會（CPSC）進(jìn)行了適當(dāng)?shù)母母?。美國消費(fèi)品安全委員會（ConsumerProductSafetyCommittee,CPSC）是為保護(hù)公眾免受與消費(fèi)品有關(guān)的不合理傷害風(fēng)險而建立的一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)。CPSIA簡介2008年8月14日，美國總統(tǒng)布什簽署并實施《如何判斷產(chǎn)品屬于兒童產(chǎn)品？1、制造商有關(guān)于產(chǎn)品指定用途的聲明，包括加在產(chǎn)

品上的標(biāo)簽。2、產(chǎn)品的包裝、展示、促銷或廣告是否表明產(chǎn)品適

于不超過12歲的兒童使用。3、消費(fèi)者是否普遍認(rèn)為該產(chǎn)品供不超過12歲的兒童

使用。兒童產(chǎn)品根據(jù)美國《聯(lián)邦法規(guī)》第16卷1200部分的說明，“兒童產(chǎn)品”被定義為“主要為不超過12歲的兒童設(shè)計或供其使用的消費(fèi)產(chǎn)品?！比绾闻袛喈a(chǎn)品屬于兒童產(chǎn)品？1、制造商有關(guān)于產(chǎn)品指定用途的聲明美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案

TheUSConsumerProductSafetyImprovementAct第1章—兒童產(chǎn)品安全Title1—Children’sProductSafetySection101.Children’sproductcontaininglead;Leadpaintrule

第101條款.兒童產(chǎn)品中的鉛含量；含鉛油漆規(guī)則Section102.Mandatorythirdpartytestingforcertainchildren’sproduct第102條款.某些兒童產(chǎn)品需要強(qiáng)制性第三方測試Section103.Trackinglabelsforchildren’sproducts第103條款.兒童產(chǎn)品上的追溯標(biāo)簽Section104.Standardsandconsumerregistrationofdurablenurseryproducts第104條款.耐用育兒產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)者登記Section105.Labelingrequirementforadvertisingtoysandgames第105條款.玩具及游戲廣告的標(biāo)簽要求Section106.Mandatorytoysafetystandards第106條款.強(qiáng)制性玩具安全標(biāo)準(zhǔn)Section107.Studyofpreventableinjuriesanddeathinminoritychildrenrelatedtoconsumerproducts第107條款.有關(guān)在少數(shù)兒童產(chǎn)品中可避免的受傷及死亡研究Section108.Prohibitiononsaleofcertainproductscontainingspecifiedphthalates第108條款.禁止出售部分含有指定鄰苯二甲酸酯的產(chǎn)品美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案

TheUSConsumerPr化學(xué)測試要求：CPSIA,Section101(a)Totalleadinsubstratematerials基材鉛含量(f)TotalleadinPaintandSurfaceCoatings涂層鉛含量(16CFR1303測試要求)CPSIA,Section108phthalates鄰苯二甲酸酯要求玩具產(chǎn)品的額外要求CPSIA,Section106Mandatorytoysafetystandards強(qiáng)制性玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ASTMF963檢測相關(guān)要求CPSIA,Section102Third-PartyTestingofChildren'sProducts某些兒童產(chǎn)品的第三方檢測GeneralCertification一般符合性證書其他CPSIA,Section103,104,105,107美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案

TheUSConsumerProductSafetyImprovementAct化學(xué)測試要求：CPSIA,Section101(a)TCPSIA法規(guī)的化學(xué)測試要求

——Sec.101含鉛的兒童產(chǎn)品，鉛涂料的規(guī)定CPSIA,Sec.101(a)——Totalleadinsubstratematerials兒童產(chǎn)品中的基材鉛含量從2009年8月14日起，0.03%（300ppm）從2011年8月14日起，0.01%（100ppm）CPSIA,Sec.101(f)——TotalleadinPaintandSurfaceCoatings涂層鉛含量(16CFR1303測試要求)從2009年8月14日起，0.009%（90ppm）該條款是對16CFR1303的修訂。CPSIA法規(guī)的化學(xué)測試要求

——Sec.101含鉛的兒童基材（substratematerials）指的是產(chǎn)品中使用的非涂層材料。舉例：塑料、金屬；兒童產(chǎn)品中的部件，如紐扣、五爪扣、拉鏈、鉚釘?shù)?。CPSIA鉛含量測試規(guī)則應(yīng)注意的幾個問題：CPSIA鉛含量要求針對的是可接觸性的材料；

某些特殊材料或產(chǎn)品可豁免鉛含量的測試；某些電子裝置可豁免測試。CPSIA法規(guī)的化學(xué)測試要求

——Sec.101含鉛的兒童產(chǎn)品，鉛涂料的規(guī)定基材（substratematerials）指的是產(chǎn)品中使可接觸性材料的評估？可接觸性指的是：產(chǎn)品、部件或材料在正常及可預(yù)見的用途及濫用情況下，包括兒童吞咽、放入口中、破壞、老化等，會與兒童產(chǎn)生的接觸。不可接觸的組件部分，是位于該產(chǎn)品內(nèi)部，而不是能夠被兒童接觸，或放進(jìn)口中;是被包裹在任何類型的物料中，如硬或軟塑料，橡膠或金屬?？捎|及性評估：通過可觸及探針來評估兒童是否會接觸到含鉛零件。CPSIA法規(guī)的化學(xué)測試要求

——Sec.101含鉛的兒童產(chǎn)品，鉛涂料的規(guī)定不過，可觸及探針一般適用于組成比較復(fù)雜的兒童玩具或兒童產(chǎn)品，而紡織品或者鞋類產(chǎn)品只需要按照通俗的方法來判斷材料是否可觸及，及手可以觸碰到的部件即為可觸及性部件?？山佑|性材料的評估？CPSIA法規(guī)的化學(xué)測試要求

——Se某些無效的保護(hù)如果兒童產(chǎn)品的某個部件是被織物覆蓋，并且被織物包圍的該部件通過了相應(yīng)的使用和濫用測試，同時該部件任何一個維度的尺寸都不小于5cm，則該部件是不可觸及的，否則，該部件為可觸及。產(chǎn)品外部的油漆、涂層和電鍍層等都視為無效的保護(hù)措施，因為這些措施在產(chǎn)品正常使用、可預(yù)見用途和誤用時無法阻止產(chǎn)品中的鉛與人體接觸。2cm<5cm某些無效的保護(hù)如果兒童產(chǎn)品的某個部件是被織物覆蓋，并且被織物可豁免鉛含量的測試的材料

(1)貴重寶石：鉆石、紅寶石、藍(lán)寶石、綠寶石；(2)某些準(zhǔn)寶石，只要礦物或材料不是基于鉛或鉛化合物，并且在性質(zhì)上與基于鉛或鉛化合物的礦物無關(guān)（含鉛或在性質(zhì)上與含鉛礦物有關(guān)的礦物包括但不限于：文石、釩酸鉛礦、銀銅氯鉛礦、白鉛礦、赤鉛礦、方鉛礦、青鉛礦、砷鉛礦、角鉛礦、釩鉛礦和鉬鉛礦）；(3)天然或養(yǎng)殖珍珠；(4)木材；(5)紙和用木材或其他纖維制成的類似產(chǎn)品，包括但不限于：紙板、箱紙板和隔板，以及位于這些產(chǎn)品上面、已成為基材一部分的涂層；(6)CMYK分色墨水（不包括專色、CMYK分色中不使用的墨水、未成為基材的一部分的墨水（根據(jù)16CFRPart1303）、以及用于后續(xù)加工的墨水，包括印制圖案、轉(zhuǎn)移、貼花或其他印刷；(7)紡織品（不包括后續(xù)加工，如印制圖案、轉(zhuǎn)移、貼花或其他印刷），包括：

(a)天然纖維（不管是否染色），包括但不限于：棉花、木棉、亞麻纖維、亞麻布、黃麻、苧麻、大麻、洋麻、竹、椰殼纖維、劍麻、絲、綿羊毛、羊駝毛、美洲駝毛、山羊毛（安哥拉山羊、克什米爾山羊）、兔毛（安哥拉）、駱駝毛、馬毛、牦牛毛、小羊駝毛、麝牛毛、駝馬毛；

(b)人工纖維（不管是否染色），包括但不限于：人造絲、人造蛋白質(zhì)、萊賽爾纖維、醋酸纖維、三醋酸酯、合成橡膠、聚酯纖維、石蠟、尼龍、腈綸、變性腈綸、芳綸、氨綸；(8)其他從植物或動物中提取的材料，包括但不限于：動物膠、蜂蠟、種子、堅果殼、花、骨、貝殼、珊瑚、琥珀、羽毛、軟毛、皮革。可豁免鉛含量的測試的材料

(1)貴重寶石：鉆石、紅寶石、藍(lán)CPSIA法規(guī)的關(guān)鍵要求

——CPSIA,Sec.108鄰苯二甲酸酯要求從2009年2月10日開始，永久禁止商業(yè)性生產(chǎn)、供貨銷售、商業(yè)批發(fā)、或者進(jìn)口任何含有下列鄰苯二甲酸酯濃度超過0.1%的兒童玩具或者兒童保育用品：DEHP:鄰苯二甲酸二乙基已酯，DBP:鄰苯二甲酸二丁酯，或者BBP:鄰苯二甲酸丁芐酯從2009年2月10日開始，暫時禁止商業(yè)性生產(chǎn)、供貨銷售、商業(yè)批發(fā)、或者進(jìn)口任何下列含有單項鄰苯二甲酸酯濃度超過0.1%的可以放入兒童嘴里的兒童玩具或者兒童保育用品：DINP:鄰苯二甲酸二異壬酯DIDP:鄰苯二甲酸二異癸酯DnOP:鄰苯二甲酸二正辛酯0.1%的限制指的是每一種鄰苯二甲酸酯的含量濃度，而不是產(chǎn)品中鄰苯二甲酸酯的總量。CPSIA法規(guī)的關(guān)鍵要求

——CPSIA,Sec.108CPSIA法規(guī)的關(guān)鍵要求（續(xù)）

——CPSIA,Sec.108鄰苯二甲酸酯要求兒童玩具--企業(yè)為12歲或者12歲以下兒童玩耍時使用而設(shè)計的或有意為這種用途制造的消費(fèi)品。兒童保育用品--企業(yè)為三歲和三歲以下兒童的睡眠或者喂食，或者幫助這些兒童吮吸或者磨牙而設(shè)計的或有意為這種用途制造的消費(fèi)品?！啊魏文軌蚍湃雰和炖锏膬和婢呋蛘邇和Ｓ闷贰比绻臣婢叩娜魏我粋€零部件可以被兒童放到嘴里，留在嘴里，兒童能夠吮吸或者咀嚼，這件玩具就被定義為可以放入兒童嘴里的玩具。如果兒童產(chǎn)品只能被舔到，則不認(rèn)為是可以被放入嘴里的產(chǎn)品。如果一件玩具或者一件玩具的一個零部件單維度尺寸小于5厘米，就可以放入嘴里?！盋PSIA法規(guī)的關(guān)鍵要求（續(xù)）

——CPSIA,SecCPSIA法規(guī)的關(guān)鍵要求（續(xù)）

——CPSIA,Sec.108鄰苯二甲酸酯要求以下CPSC說明的一般會含有鄰苯二甲酸鹽的材料類型：PVC及相關(guān)聚合物塑料，如聚偏氯乙烯（PVDC）和聚乙烯醇（PVA）；軟塑料，但聚烯烴除外；軟橡膠，但硅橡膠和天然乳膠除外；泡沫橡膠或泡沫塑料，如聚亞安酯（PU）；表面涂層、防滑涂層、拋光劑、彩釉和印刷圖案；睡衣等服裝上的彈性材料；黏合劑和密封劑；電氣絕緣材料以下CPSC說明的一般不會含有鄰苯二甲酸鹽的材料類型：未加工金屬；天然木材，但加了涂層和黏合劑的除外；棉花和羊毛等天然纖維制作的紡織品，聚酯纖維（滌綸）、丙烯酸和尼龍等合成材料制作的紡織品，但帶印刷裝飾、防水涂層或其他表面處理、背面涂層和彈性材料（特別是睡衣）除外；所有含PVC及相關(guān)聚合物的紡織品必須進(jìn)行測試；聚乙烯和聚丙烯纖維（聚烯烴類）；硅橡膠和天然乳膠；礦物質(zhì)，如玩沙、玻璃和水晶。CPSIA法規(guī)的關(guān)鍵要求（續(xù)）

——CPSIA,SecCPSIAAmendments

(HR2715,PublicLaw112–28)ApplicationofPhthalateslimit鄰苯二甲酸酯要求的應(yīng)用應(yīng)用鄰苯二甲酸酯的要求只適用于塑化組件，或是其它以可能含鄰苯二甲酸酯材料制造的組件。不能接觸的組件(InaccessibleComponents)鄰苯二甲酸鹽的要求并不適用于在可合理及可預(yù)見的產(chǎn)品用途及濫用情況下不能接觸的組件。委員會有一年的時間訂立規(guī)則，為被視為不能接觸的產(chǎn)品組件或組件類別提供指引，或采納適用于鉛在判斷不能接觸性的指引。CPSIAAmendments

(HR2715,Pub童鞋是否要測試鄰苯二甲酸鹽？

童鞋屬于“兒童產(chǎn)品”的范疇，所以童鞋需要測試鉛，但是童鞋不屬于兒童玩具及兒童護(hù)理品的范疇，目前，對于鞋類產(chǎn)品是否需要鄰苯二甲酸鹽含量的測試，法規(guī)上并沒有一個很明確的概念，針對問題“Phthalates限令是否適用于兒童鞋襪”，CPSC顧問認(rèn)為鞋子和襪子不作為兒童玩具或兒童護(hù)理產(chǎn)品考慮。是否需要測試主要是看客戶要求。出于安全因素考慮，F(xiàn)TTS仍建議客戶測試。另外，根據(jù)CPSIA法規(guī)規(guī)定的要求，由于童鞋部件均較小，有可能被放入口中，建議從嚴(yán)格的角度進(jìn)行建議，即6種鄰苯二甲酸鹽，具體測試要求建議客戶與買家進(jìn)行確認(rèn)。童鞋是否要測試鄰苯二甲酸鹽？

童Sect102特定兒童產(chǎn)品的強(qiáng)制第三方測試多數(shù)受強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或禁令管轄的消費(fèi)品必須經(jīng)過認(rèn)證，以證明其符合每項適用要求（普通合格證書）美國制造產(chǎn)品：制造商必須認(rèn)證他國制造產(chǎn)品：進(jìn)口商必須認(rèn)證

兒童產(chǎn)品的認(rèn)證必須基于獲得授權(quán)的第三方實驗室的檢測（強(qiáng)制的第三方檢測）所有獲得承認(rèn)的實驗室列在委員會網(wǎng)站上，并附有批準(zhǔn)范圍。查詢網(wǎng)站：/cgi-bin/labsearch/

凡不具備所需證書的產(chǎn)品不能進(jìn)口或批發(fā)到美國市場。產(chǎn)品或每批進(jìn)關(guān)產(chǎn)品必須備有證書,并應(yīng)美國消費(fèi)品安全委員會和美國海關(guān)的要求出示證書。若無法出具證書或出具虛假證書,制造商或私營專有商標(biāo)擁有者可面臨民事或刑事處罰。Sect102特定兒童產(chǎn)品的強(qiáng)制第三方測試多數(shù)受強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或Sect102特定兒童產(chǎn)品的強(qiáng)制第三方測試美國CPSC公布的部分項目的強(qiáng)制性第三方檢測時間：Rule,StandardorBaneffectivedateFTTSLeadPaint(16CFRPart1303)2008年12月21日YESLeadinmetalcomponentsofChildren’s

metaljewelry(CPSIA,Sec.101)2009年03月23日YESLeadContentinChildren'sMetalProducts

(CPSIA,Sec.101)2011年12月31日YESLeadContentinChildren'sNon-MetalProducts

(CPSIA,Sec.101)2011年12月31日YESDeterminationofPhthalates

(CPSIA,Sec.108)2011年12月31日YESSurfaceCoatingMaterials-SolubleTestforMetals(ASTMF963-08,part)2011年12月31日YESSect102特定兒童產(chǎn)品的強(qiáng)制第三方測試美國CPSC公布Sect106強(qiáng)制玩具安全標(biāo)準(zhǔn)

——美國玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ASTMF963ASTM指的是美國材料試驗協(xié)會。ASTMF963-11標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是制定一個美國認(rèn)可的玩具安全要求。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了14歲以下兒童使用玩具的要求和測試方法。根據(jù)美國2008年的CPSIA法規(guī)第106條款的要求，美國消費(fèi)品安全委員會（CPSC）確認(rèn)ASTMF963為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2011年12月15日，美國材料試驗協(xié)會（ASTM）于正式批準(zhǔn)發(fā)布新修訂美國玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ASTMF963-11，該標(biāo)準(zhǔn)被CPSC批準(zhǔn)采納，并于2012年6月12日正式生效。Sect106強(qiáng)制玩具安全標(biāo)準(zhǔn)

——美國玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ASASTMF963–11化學(xué)測試要求TestparameterLimitsTestMethodRemark4.3.5HeavyElements:TotalElementContentScreeningResultingdigestedmaterialistobefilteredanddilutedasprescribed,thenanalyzedbyatomicspectroscopyorotherappropriatevalidatedmethodfortotalcontentofalleightelementslistedinTable1andTable2;ifresultsarebelowsolublelimitsforeachelementasprescribedintheappropriatetable,thematerialcanbeconsideredtoconformtorequirementsof4.3.5or,orboth,withoutfurthertesting.Ifsolublelimitsintheappropriatetableareexceeded,additionaltestingper8.3.2(forpaintandsimilarsurface-coatingmaterials)or8.3.5(substratematerials)willberequiredtoconfirmcompliance.PaintandSimilarSurface-CoatingMaterials—Paintandothersimilarsurface-coatingmaterialsappliedtotoysshallcomplywiththeleadcontentprovisionsof16CFR1303,issuedundertheConsumerProductSafetyAct(CPSA),asamendedbytheConsumerProductSafetyImprovementActof2008(CPSIA).(1)Totalleadcontent0.009%(90ppm)CPSC-CH-E1003-09.1

(2)SolubleMigratedElementgiveninTable1ASTMF963-11part8.3

ToySubstrateMaterials—Theserequirementsaredesignedtoreducechildren’sexposuretoheavyelementscontainedinaccessibletoysubstratematerials.Accessiblecomponentpartsofchildren’sproducts(asdefinedin3.1.2andin16CFR1500.87,beforeandafteruseandabusetestingdescribedin8.4-8.9andin16CFR1500.50-53and16CFR1500.87)(1)Totalleadcontent0.01%(100ppm)

Accessibleglass,metalandceramictoysorpartsoftoys,thataresmallparts(thatis,thatfitintothetestfixturespecifiedat16CFR1501(seeFig.3),arealsosubjecttothisrequirement(2)SolubleMigratedElementgiveninTable1ASTMF963-11part8.3

Modelingclaysincludedaspartofatoy(3)SolubleMigratedElementgiveninTable2ASTMF963-11part8.3

metallictoysormetallictoycomponentswhicharesmallparts(4)SolubleCadmium200μgCPSC-CH-E1004-11

ASTMF963–11化學(xué)測試要求TestparamSect103兒童產(chǎn)品的溯源標(biāo)簽本條款要求制造商在本意為12歲或更年幼的兒童使用的消費(fèi)品上印有追蹤標(biāo)識或其他明顯的永久識別標(biāo)記。追蹤標(biāo)識必須含有某些基本信息，包括產(chǎn)品來源、產(chǎn)品制造日期以及關(guān)于產(chǎn)品制造過程的更多細(xì)節(jié)。本條款涉及的范圍相當(dāng)廣泛,涵蓋所有的兒童產(chǎn)品,包括,但不局限于,諸如服裝,鞋,而不僅僅只是玩具和其他被規(guī)范的產(chǎn)品。另外自2008年十月十二日起,任何產(chǎn)品的包裝,廣告或者標(biāo)識都不可以印有某項安全標(biāo)準(zhǔn),除非產(chǎn)品確實符合該項標(biāo)準(zhǔn)。Sect103兒童產(chǎn)品的溯源標(biāo)簽本條款要求制造商在本意為1Sect104耐用型育嬰產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的和消費(fèi)者注冊登記第104條要求美國消費(fèi)品安全委員會研究和制定有關(guān)嬰幼兒產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)。法案的本條法規(guī)還要求消費(fèi)品安全委員會在頒布了強(qiáng)制性產(chǎn)品注冊表法規(guī)的兩年之后，定期核查發(fā)布產(chǎn)品召回通知的方法，確認(rèn)這些方法能夠有效地推動產(chǎn)品召回。Sect105玩具和游戲廣告的標(biāo)簽要求產(chǎn)品應(yīng)包含一個警示聲明，適當(dāng)?shù)牧性趶V告宣傳上或直接附于旁邊。警示聲明必須比其他印刷部分更為鮮明和突出。Sect107與消費(fèi)品相關(guān)的，可預(yù)防的少數(shù)兒童傷害和死亡研究檢查不同人種因窒息、中毒和溺水而導(dǎo)致的可預(yù)防的致傷致死發(fā)生率，并對最小化風(fēng)險提出建議，建議公眾擴(kuò)寬視野，加強(qiáng)認(rèn)識，特別針對少數(shù)種族的預(yù)防性活動。Sect104耐用型育嬰產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的和消費(fèi)者注冊登記第104CPSIAAmendmentsEnactedIntoLawinAugust2011HR2715,PublicLaw112–28CPSIAAmendmentsEnactedIntoCPSIAAmendments

(HR2715,PublicLaw112–28)2011年8月1日，美國眾議院和參議院通過HR2715草案(BillHR2715)對《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》的修訂。該修訂旨在「賦予美國消費(fèi)品安全委員會(CPSC)更大的權(quán)力及酌情權(quán)，以執(zhí)行消費(fèi)品安全法?！乖摲ò赣?011年8月12日正式生效。修訂內(nèi)容概要修訂的法案共有11節(jié)(11sections)，其中包括以下重要修訂：Limitationonleadinchildrenproducts兒童產(chǎn)品的鉛含量ApplicationofPhthalateslimit鄰苯二甲酸酯要求的應(yīng)用ThirdPartyTesting第三方測試要求的應(yīng)用SmallBatchManufacturers小批量制造商OtherAmendments其他修訂CPSIAAmendments

(HR2715,PubCPSIAAmendments

(HR2715,PublicLaw112–28)Limitationonleadinchildrenproducts兒童產(chǎn)品的鉛含量基材(Substrate)總鉛含量為100ppm的要求于2011年8月14日生效的底材總鉛含量要求，只適用于生效日期以后制造的產(chǎn)品。所有現(xiàn)有存貨仍須符合300ppm限制要求，才可于8月14日后繼續(xù)出售。因功能性用途而豁免的基材鉛含量要求非公路行駛的機(jī)動車輛，包括雪車已使用的兒童產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售：此豁免并不適用于金屬兒童珠寶首飾或任何已知不符合鉛含量限制要求的產(chǎn)品。自行車及其它相關(guān)產(chǎn)品在2009年6月20日公布的《有關(guān)自行車及相關(guān)產(chǎn)品延遲執(zhí)行通知》(NoticeofStayofEnforcementPertainingtoBicyclesandRelatedProducts)所描述的金屬組件鉛限量，繼續(xù)于該通知中識別的產(chǎn)品生效，直至2011年12月31日為止。在此以后，該等金屬組件必須符合300ppm的總鉛含量限制。CPSIAAmendments

(HR2715,PubCPSIAAmendments

(HR2715,PublicLaw112–28)Limitationonleadinchildrenproducts兒童產(chǎn)品的鉛含量如某一產(chǎn)品﹑產(chǎn)品類別﹑材料或元件符合所有下列的三個要求，消費(fèi)品安全委員會可賦予豁免：由于令該產(chǎn)品或組件符合鉛含量限制的要求并不可行或技術(shù)上并不許可，該產(chǎn)品或組件因而必須含鉛在正常及可預(yù)見的用途及濫用的情況下，該產(chǎn)品或組件都不大可能被放進(jìn)口中或吞下產(chǎn)品不會對公眾健康和安全構(gòu)成不良影響，因其不會令兒童血液的鉛含量有可測量的增加委員會可對任何發(fā)出的豁免設(shè)定限制，或設(shè)下一個制造的有效期限或合規(guī)時間表。除非另行說明，否則這些限制將以可追溯的形式生效。第三方鉛含量測試的豁免自行車金屬組件一般書籍及紙類印制的材料被定義為一般書籍﹑雜志﹑明信片，及在紙張或紙板上采用油墨或碳粉印制，并以傳統(tǒng)方法訂裝的相類似產(chǎn)品至于本身含有玩樂價值的書籍﹑供三歲或以下小童閱讀的書籍﹑連同一般書籍出售的配件﹑采用紙張或紙板以外材料印制的組件，或在傳統(tǒng)方法中不會用于訂裝書籍的非紙張組件，仍須接受第三方測試。CPSIAAmendments

(HR2715,Pub加州65號提案CAProp65《1986年飲用水安全與毒性物質(zhì)強(qiáng)制執(zhí)行法》2012年9月20日加州65號提案2012年9月20日什么是加州65提案加州65提案，也成為1986年加州安全飲用水及有毒物質(zhì)強(qiáng)制法。其目的是減少有毒化學(xué)品的危害、保護(hù)公眾健康、減少有害化學(xué)品可能引起的癌癥及生殖系統(tǒng)受損。加州政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布了一份包含致癌物質(zhì)、致生殖毒性物質(zhì)的清單。該清單每年更新一次，截止2012年11月2日止，加州65有毒有害物質(zhì)清單上共有893種物質(zhì)。。加州第65號提案對在加州出售的所有產(chǎn)品有清晰的標(biāo)簽要求，若產(chǎn)品含一種或兩種已知的可致癌或具有生殖毒性化學(xué)品，該產(chǎn)品必須有一「清晰和合理」的標(biāo)簽。當(dāng)個人或團(tuán)體質(zhì)疑某產(chǎn)品中的化學(xué)品安全水平并提出訴訟，最終達(dá)成和解協(xié)議；而產(chǎn)品的含量限制，便往往基于和解協(xié)議而定。什么是加州65提案加州65提案，也成為1986年加州安全飲用CAProp65及相關(guān)和解協(xié)議與鞋類相關(guān)的重要和解協(xié)議TotalleadcontentinFashionAccessoriesaccordingtotheCaliforniaProposition65settlementsofAlamedaSuperiorCourt,caseNo.RG09-459448;時尚配件的總鉛含量和解協(xié)議Phthalates(BBP,DBP&DEHP)contentinFashionAccessoriescontentaccordingtoCaliforniaProposition65settlementsofSanFranciscoSuperiorCourt,caseNo.CGC-10-497729;時尚配件的鄰苯二甲酸酯含量和解協(xié)議其他可能涉及的加州65提案和解協(xié)議TheDEHPcontentrequirementsinFashionAccessoriesaccordingtotheCaliforniaProposition65settlementsofSanFranciscoSuperiorCourtcasenumbersCGC-08-481439,CGC-09-485773andCGC-09-489195;時尚配件的DEHP含量和解協(xié)議（已被修訂）TotalleadandPhthalates(BBP,DBP&DEHP,DIDP,DnHP)contentinToysandChildCareArticlesaccordingtotheCaliforniaProposition65settlementsofAlamedaCourt,CaseNo.BG-07350969玩具和兒童護(hù)理用品中的鄰苯二甲酸酯含量和解協(xié)議CAProp65及相關(guān)和解協(xié)議與鞋類相關(guān)的重要和解協(xié)議CAProp65和解協(xié)議要求

——時尚配件的總鉛含量和解協(xié)議2010年6月，美國加州“環(huán)境健康中心(CEH)”宣布與40多家大型零售商和銷售商就商場中銷售的手提包、女裝小包、錢、皮夾、腰帶、鞋類等時尚配件達(dá)成一項法律協(xié)議。時尚配件指的是：錢包、手提包、無帶皮包、化妝包、背包、媽咪包、水壺袋、行李包；腰帶鞋

協(xié)議要求可接觸部件指在正常和合理可預(yù)見的使用中，人體可以接觸到的產(chǎn)品部件（可提握、可觸摸、可放入口中的部件）?？山佑|部件限量備注涂料和表面涂層90ppm聚氯乙烯（PVC）200ppm2011年12月1日生效包括復(fù)合皮革在內(nèi)的皮制品300ppm2011年12月1日生效其他組分300ppmCAProp65和解協(xié)議要求

——時尚配件的總鉛含量和CAProp65和解協(xié)議要求

——時尚配件的鄰苯二甲酸酯含量和解協(xié)議2010年10月，加利福尼亞州就面向公眾的時尚飾品中所含的鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）提出了第65號提案和解判決。判決規(guī)定，DEHP含量不得超過1000ppm（0.1%）。2011年3月，加州又提出關(guān)于時尚飾品的一項修訂判決。判決對時尚飾品中的可觸及部件建立了全行業(yè)范圍內(nèi)的“3P標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)該判決，可觸及部件是指消費(fèi)者在合理、可預(yù)見的使用過程中可以觸摸到的聚氯乙烯（PVC）、軟塑、乙烯基或合成皮革部件?！?P標(biāo)準(zhǔn)”指鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）和鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP），每一個的最高含量都不得超過1000ppm（0.1%）。時尚配件要求?服飾包括手套、頭飾等?袋子上的飾物和拉鏈拉繩?腰帶?化妝品盒/包?雜志/通訊簿封面蓋膜?移動電子裝置蓋膜或外殼?眼鏡盒?鞋類?手提包、錢包、女用無帶皮包和大手提包?珠寶?鑰匙扣、鑰匙圈和鑰匙帽?行李標(biāo)簽和ID卡保護(hù)殼?錢夾及其他硬、紙幣攜帶裝置豁免物質(zhì)?桑拿浴衣?面向12歲以下兒童的產(chǎn)品DEHP、DBP和BBP分別≤1000ppm(可接觸的聚氯乙烯(PVC)、其它軟塑、乙烯基或合成皮革等部件，注意材料是否可能含有增塑劑)CAProp65和解協(xié)議要求

——時尚配件的鄰苯二甲酸酯CAProp65和解協(xié)議要求

——玩具和兒童產(chǎn)品中鄰苯二甲酸酯和解協(xié)議

2008年8月，美國加州針對鉛和鄰苯二甲酸鹽對使用或操作玩具或其他兒童產(chǎn)品的使用者的暴露達(dá)成協(xié)議裁決。裁決規(guī)定，制造商在加州銷售的特定產(chǎn)品不得含有鉛和鄰苯二甲酸鹽。(i)PVC部件的鉛含量小于0.02%(200ppm)；并且

“特定產(chǎn)品”包括：(i)為6歲以下兒童設(shè)計，或在合理情況下被6歲以下兒童使用的“玩具”；以及(ii)為3歲以下兒童設(shè)計，或在合理情況下用于促進(jìn)3歲以下兒童睡眠、放松、修飾、衛(wèi)生、喂食或輔助3歲以下兒童吮吸或磨牙的“兒童護(hù)理品”。限制物質(zhì)限量DEHP、BBP、DBP、DIDP、DnHP0.1%（1000ppm）鉛（Pb）PVC部件200ppm可接觸到的非PVC部件600ppmCAProp65和解協(xié)議要求

——玩具和兒童產(chǎn)品中鄰苯二鉛含量測試分析及其風(fēng)險材料鉛含量測試分析及其風(fēng)險材料

鉛含量測試分析及其風(fēng)險材料

鉛對人體的危害鉛是一種嚴(yán)重危害人類健康的重金屬元素，它可影響神經(jīng)、造血、消化、泌尿、生殖和發(fā)育、心血管、內(nèi)分泌、免疫、骨骼等各類器官，主要的靶器官是神經(jīng)系統(tǒng)和造血系統(tǒng)。更為嚴(yán)重的是它影響嬰幼兒的生長和智力發(fā)育，損傷認(rèn)知功能、神經(jīng)行為和學(xué)習(xí)記憶等腦功能，嚴(yán)重者造成癡呆。

鉛的主要用途鉛的化合物可以用做塑料的穩(wěn)定劑。還存在于油漆和塑料，皮革，木料及金屬的表面涂層中。例如拉鏈，珠管和鈕扣表面的油漆或涂層。涂料中也會含鉛，例如塑料鈕扣。金屬鉛可以用在焊接合金和其它合金中。

鉛含量測試分析及其風(fēng)險材料

鉛對人體的危害鉛含量測試分析及其風(fēng)險材料（續(xù)）根據(jù)CPSIA要求，判斷產(chǎn)品是否進(jìn)行鉛含量測試的主要步驟：

產(chǎn)品類別產(chǎn)品類型、使用對象、條款可接觸性部件的判斷可接觸部件必需進(jìn)行測試（鞋類，如幫面、內(nèi)里、大底等）不可接觸部件根據(jù)客戶要求安排測試（鞋類，如填充材料）材料類型的分類油漆和類似的表面涂層材料（限量為90ppm）基材材料（限量為100ppm，法規(guī)規(guī)定的特殊產(chǎn)品及材料除外）風(fēng)險材料的篩選測試高風(fēng)險材料：油漆及類似表面涂層材料、塑料、金屬、人造革、印制圖案或相關(guān)印刷材料、玻璃及水晶之類的材料（強(qiáng)制的第三方檢測要求）次高風(fēng)險材料：天然皮革（非強(qiáng)制的第三方檢測要求）低風(fēng)險材料：紡織品（包括人造和天然紡織品，但經(jīng)過后續(xù)加工，如印制圖案、轉(zhuǎn)移、貼花或其他印刷處理的紡織品除外）（非強(qiáng)制的第三方檢測要求）鉛含量測試分析及其風(fēng)險材料（續(xù)）根據(jù)CPSIA要求，判斷產(chǎn)品鉛含量測試分析及其風(fēng)險材料（續(xù)）測試方法：CPSC-CH-E1003-09.1–涂層鉛CPSC-CH-E1002-08.1–非金屬材料CPSC-CH-E1001-08.1-金屬材料合測注意事項允許合測涂層鉛含量：測試方法有說明最多允許3個涂層樣品合測，對任何可能超過鉛限量的80%（即72ppm）的結(jié)果的混合樣品，需要進(jìn)行重測。對于復(fù)合材料或材料本身混合多種不同顏色或材料的樣品，不建議安排合測

送樣注意事項對于涂層面積較小，亦不好取樣的油墨或類似表面涂層樣品：在某個不含鉛的基材表面涂覆大面積，足夠厚的油漆，待干，送檢。送濕油墨進(jìn)行測試。鉛含量測試分析及其風(fēng)險材料（續(xù)）測試方法：鄰苯二甲酸酯含量測試分析及其風(fēng)險材料鄰苯二甲酸酯含量測試分析及其風(fēng)險材料鄰苯二甲酸酯含量測試分析及其風(fēng)險材料

鄰苯二甲酸酯對人體的危害研究表明鄰苯二甲酸酯在人體和動物體內(nèi)發(fā)揮著類似雌性激素的作用，可干擾內(nèi)分泌，可能影響兒童發(fā)育，甚至有可能危害兒童肝臟和腎臟。鄰苯二甲酸酯的主要用途鄰苯二甲酸酯是一類能起到軟化作用的化學(xué)品，無色、油狀液體，用于保持產(chǎn)品香味、增強(qiáng)顏色和柔韌度，由于價格低廉、性能較好，普遍應(yīng)用于玩具、食品包裝材料等數(shù)百種產(chǎn)品中。鄰苯二甲酸酯含量測試分析及其風(fēng)險材料鄰苯二甲酸酯對人體的危鄰苯二甲酸酯含量測試分析及其風(fēng)險材料根據(jù)CPSIA要求，判斷產(chǎn)品是否進(jìn)行鄰苯二甲酸酯含量測試的主要步驟：

產(chǎn)品類別產(chǎn)品類型及使用對象產(chǎn)品部件是否可放入口中條款可接觸性部件的判斷可接觸部件必須需進(jìn)行測試（鞋類，如幫面、內(nèi)里、大底等）不可接觸部件根據(jù)客戶要求安排測試（鞋類，如填充材料）風(fēng)險材料的篩選測試PVC及相關(guān)塑料、軟塑料表面涂層、印刷圖案等類似材料所有不同類型塑料鄰苯二甲酸酯含量測試分析及其風(fēng)險材料根據(jù)CPSIA要求，判斷鄰苯二甲酸酯含量測試分析及其風(fēng)險材料測試方法：CPSC-CH-C1001-09.3,StandardOperatingProcedureforDeterminingofPhthalatesGB/T22048-2008,ToysandChildren’sProducts—DeterminationofPhthalatePlasticizersinPolyvinylChloridePlastic合測注意事項允許合測在聯(lián)邦法規(guī)16CFR1109關(guān)于零部件測試的法規(guī)中，規(guī)定只要產(chǎn)品符合CPSIA的要求，在一定條件下都是可以進(jìn)行合測的。1109法規(guī)已于2011年11月8日生效，所以CPSIA是允許合測的。鄰苯二甲酸酯含量測試分析及其風(fēng)險材料測試方法：歐美市場對Phthlates的不同要求分析RegulationsTestItemsApplicationsLimitEUREAChAnnexXVIIDEHPDBPBBPtoysandchildcarearticles0.1%(sum)DINPDNOPDIDPtoysandchildcarearticleswhichcanbeplacedinthemouthbychildren0.1%(sum)SVHCDEHPDBPBBPDIBPDIHPDHNUPDMEPDPP*2nPiPPDiPPAllarticles0.1%intheentirearticles3P(DEHPDBPBBP)4P(DEHPDBPBBPDIBP)6P(DEHPDBPBBPDINPDNOPDIDP)11P(DEHPDBPBBPDIBPDIHPDHNUPDMEPDPP*2nPiPPDiPP)