一節(jié)防污染公約和法規(guī)

第二章船舶防污染管理第一節(jié)防污染公約和法規(guī)一、公約產(chǎn)生的歷史背景1.1954年在倫敦制定了“1954年國(guó)際防止海洋油污染公約”，1958.7.26生效。此公約主要強(qiáng)調(diào)在公約所規(guī)定的沿岸水域范圍內(nèi)禁止排放石油和油水混合物，其認(rèn)為100ppm以下的油水混合物對(duì)海洋環(huán)境不會(huì)造成污染。2.1967年TORRYCANYON號(hào)在英吉利海峽觸礁，11.9萬(wàn)噸原油流入大海，引發(fā)了世界第一次大規(guī)模海上溢油慘禍，使英法兩國(guó)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。3.現(xiàn)現(xiàn)代工工業(yè)飛速速發(fā)展，，各種污污染物激激增，54公約約已過過時(shí)。1973年IMO在倫敦制制定了第第一個(gè)具具有普遍遍意義的的《1973年國(guó)國(guó)際防止止船舶造造成污染染公約》》，簡(jiǎn)稱稱MARPOL73公約。該公約遲遲遲沒能能生效，，IMO于1978年2月通過過了《1973年國(guó)際際防止船船舶造成成污染公公約》的的1978年議定定書，對(duì)73公約作作了許多多修正，，并補(bǔ)充充了許多多內(nèi)容。。因此通通常將經(jīng)經(jīng)1978年議議定書修修正的1973年國(guó)際際防止船船舶造成成污染公公約稱為《73/78防污污公約》》（MARPOL73/78）4.該公約于于1983.10.2生效，，我國(guó)于于1983.7.1加加入，成成為該公公約締約約國(guó)。到1997.7.1已已有100個(gè)國(guó)國(guó)家加入入，總噸噸位占世世界商船船總噸位位的93.47%5.現(xiàn)現(xiàn)在在MARPOL73/78公約共有有20條條，另附附有兩個(gè)個(gè)議定書書、六個(gè)個(gè)附則。。6.六個(gè)附則則是：附則Ⅰ：防止止油污規(guī)規(guī)則附則Ⅱ：：控制散散裝有毒毒液體物物質(zhì)污染染規(guī)則附則Ⅲ：：防止海海運(yùn)包裝裝有害物物質(zhì)污染染規(guī)則附則Ⅳ：：防止船船舶生活活污水污污染規(guī)則則附則V：防止船舶舶垃圾污污染規(guī)則則附則Ⅵ：防止船舶舶造成大大氣污染染規(guī)則其中附則則III、、IV、、V、VI為可選附附則二、議定定書議定書I：關(guān)于涉及及有害物物質(zhì)事故故報(bào)告的的規(guī)定1.報(bào)報(bào)告的責(zé)責(zé)任：事故時(shí)，，船長(zhǎng)或或相關(guān)人人員應(yīng)毫毫不遲疑疑地按議議定書的的規(guī)定，，對(duì)事故故詳細(xì)報(bào)報(bào)告。2.報(bào)報(bào)告的的時(shí)間：：為保障船船舶安全全或救助助海上人人命，向向海上排排放或可可能排放放油類或或有毒液液體物質(zhì)質(zhì)時(shí)；排排放或可可能排放放海運(yùn)包包裝的有有害物質(zhì)質(zhì)時(shí)；航航行時(shí)油油類或有有毒液體體物質(zhì)的的排放超超出公約約允許的的總量或或瞬間排排放率時(shí)時(shí)。3.報(bào)報(bào)告告的內(nèi)容容：船舶的特特征；事事故發(fā)生生的時(shí)間間、種類類及地理理位置；；有害物物質(zhì)的數(shù)數(shù)量及類類別；援援助和救救助的措措施。4.補(bǔ)補(bǔ)充報(bào)報(bào)告必要時(shí)對(duì)對(duì)最初的的報(bào)告提提供進(jìn)一一步發(fā)展展的情況況，滿足足受影響響的國(guó)家家索取資資料的要要求。5.報(bào)報(bào)告的的程序以最快的的通信渠渠道，優(yōu)優(yōu)先發(fā)給給最近的的沿岸國(guó)國(guó)。三、附則則附則I：防止油污污規(guī)則（（必選附附則，同同公約同同時(shí)生效效），共共7章39條3個(gè)附錄。。（一）定定義、使使用范圍圍1、定義義油類：含含油混合合物：油油船：（包括油油/散兩兩用船））最近陸陸地：特特殊區(qū)域域：瞬間間排放率率：清潔潔壓載水水：專用用壓載水水：原油油：原油油（成品品）油船船油類：包包括原油油、燃油油、油泥泥、油渣渣及煉制制品在內(nèi)內(nèi)的如何何形式的的石油。。含油混合合物：含含有任何何油類的的混合物物。油船：主主要裝運(yùn)運(yùn)散裝油油類的船船舶。原油油船船：從事事原油運(yùn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)務(wù)的油船船。成品油油油船：從從事原油油以外的的油類運(yùn)運(yùn)輸?shù)挠陀痛?。最近陸地地：最近近的?guó)際際法劃定定的領(lǐng)海?；€。。特殊區(qū)域域：有10個(gè)，地中中海區(qū)域域，波羅羅的海，，海灣，，紅海，，黑海，，亞丁灣灣，南極極，西北北歐水域域，阿拉拉伯海的的阿曼區(qū)區(qū)域，南南部南非非區(qū)域。。西北歐區(qū)區(qū)域：北北海及其其近海水水域，愛愛爾蘭海海及近海海水域，，克爾特特海，英英吉利海海峽及其其臨近水水域，緊緊接愛爾爾蘭西部部的東北北大西洋洋部分水水域。油量瞬間間排放率率：任一一瞬間每每小時(shí)排排放量除除以同一一瞬間的的船速。。艙柜：船船舶的永永久結(jié)構(gòu)構(gòu)形成的的設(shè)計(jì)為為裝載散散裝液體體的圍蔽蔽處所。。污油水艙艙：專門門收集艙艙柜排出出物，洗洗艙水及及其他含含油混合合物的艙艙柜。清潔壓載載水：排排出的是是清潔的的壓載水水，含油油量小于于15ppm。專用壓載載水：與與其他如如燃油艙艙等各種種艙隔絕絕并固定定用于裝裝壓載水水的艙里里的壓載載水。ppm::百萬(wàn)分比比，按體體積的百百萬(wàn)分之之比計(jì)算算的油污污水的含含油率。。2.適適用用范圍：：除有特特殊規(guī)定定外，適適于所有有船舶（二）檢檢驗(yàn)與證證書凡150總噸及及150總噸以以上的油油船和400總總噸及400總總噸以上上的其他他船舶，，應(yīng)進(jìn)行行初次檢檢驗(yàn)、定定期檢驗(yàn)驗(yàn)、期間間檢驗(yàn)、、不定期期檢驗(yàn)、、或強(qiáng)制制性年度度檢驗(yàn)。。檢驗(yàn)合格格后由主主管機(jī)關(guān)關(guān)簽發(fā)《《國(guó)際防防止油污污染證書書》（IOPP證書“國(guó)國(guó)際紡織織油污證證書”））有效期期5年。。IOPP證書在有有下列情情況之一一時(shí)即行行失效：（1）未未經(jīng)主管管機(jī)關(guān)許許可，對(duì)對(duì)所要求求的結(jié)構(gòu)構(gòu)、設(shè)備備、各種種系統(tǒng)、、附件、、布置或或材料做做了重大大修改（（直接更更換這種種設(shè)備或或附件除除外）（2）未未進(jìn)行本本附則規(guī)規(guī)定的期期間檢驗(yàn)驗(yàn)（3）船船舶改懸懸另一國(guó)國(guó)國(guó)旗（三）控控制操作作污染的的要求1、油船船貨油艙艙處所的的含油污污水（污污壓載水水、洗艙艙水、泵泵艙艙底底水）排排放規(guī)定定（1）不不在特殊殊區(qū)域內(nèi)內(nèi)（2）距距最近陸陸地50海里以以上（3）船船舶正在在航行中中（4）油油量瞬間間排放率率不超過過30升升/海里里（5）排排入海中中總油量量不得超超過上航航次載油油量的1/30000（6）排排油監(jiān)控控系統(tǒng)及及污油水水艙的裝裝置正在在運(yùn)行2、非油船和和油船機(jī)機(jī)器處所所的艙第第含油污污水排放放規(guī)定見11頁(yè)頁(yè)表2--13、油類類與壓載載水分隔隔和首尖尖艙內(nèi)不不得載油油4000總噸及及以上的的非油船船新船，，150總噸及及以上的的新油船船，不得得在任何何燃油艙艙內(nèi)裝載載壓載水水，首尖尖艙和防防撞艙壁壁之間的的艙內(nèi)不不得載油油。4、專用用壓載艙艙及原油油洗艙（1）凡凡載重量量為20000噸及以以上的原原油油船船和載重重量為30000噸及及以上的的成品油油船，均均應(yīng)設(shè)專專用壓載載艙。（2）20000噸及及以上的的原油油油船，均均應(yīng)裝原原油洗艙艙系統(tǒng)，，并必須須設(shè)置惰惰性氣體體系統(tǒng)。。5、油船船雙殼體體、雙層層底6、排油油監(jiān)控系系統(tǒng)和濾濾油設(shè)備備（1）400總總噸及以以上但小小于10000總噸的的任何船船舶應(yīng)裝裝有經(jīng)主主管機(jī)關(guān)關(guān)認(rèn)可的的濾油設(shè)設(shè)備，保保證不超超過15ppm..（2）凡凡10000總總噸及以以上任何何船舶還還應(yīng)有超超15ppm的報(bào)警裝裝置及自自動(dòng)排放放的停止止裝置。。（3）專專在特殊殊區(qū)域內(nèi)內(nèi)航行的的船舶，，可不設(shè)設(shè)上述設(shè)設(shè)備，但但必須有有儲(chǔ)存裝裝置。（4）小小于400總噸噸的船舶舶應(yīng)盡盡可能設(shè)設(shè)有儲(chǔ)存存裝置。。7、油類類記錄薄薄150總總噸及以以上的油油船要有有《油類類記錄薄薄》第一一部分（（機(jī)艙作作業(yè)記錄錄）和第第二部分分（貨油油及壓載載作業(yè)記記錄）400總總噸及以以上的非非油船要要有《油油類記錄錄薄》第第一部分分。1）機(jī)艙艙作業(yè)（1）燃燃油艙的的壓載或或清洗（（2）燃燃油艙污污壓載水水或或洗艙水水的排放放（3））殘油油油泥的處處理（4）機(jī)器器處所積積存的艙艙底水向向玄外的的排放或或處理。。2）貨油油和壓載載作業(yè)（1）貨貨油的裝裝載（2）航行行中貨油油的內(nèi)部部轉(zhuǎn)駁（（3）貨貨油的卸卸載（4）貨油油艙和清清潔壓載載艙的壓壓載（5）貨油油艙的清清洗（6）污壓壓載水的的排放（（7）污污油水艙艙水的排排放（8）污油油水艙水水的排放放后，閥閥門的關(guān)關(guān)閉（9）殘油油的處理理（10）SLOP艙排放后后，為清清潔壓載載艙與貨貨油和掃掃艙管路路隔離所所需閥門門的關(guān)閉閉。《油類記記錄薄》》由負(fù)責(zé)責(zé)作業(yè)的的駕駛員員或輪機(jī)機(jī)長(zhǎng)簽字字，每頁(yè)頁(yè)由船長(zhǎng)長(zhǎng)簽字，，用完后后在船上上保留3年。任任何事故故性排油油都應(yīng)記記錄?！队皖愑浻涗洷　贰肥褂么靽?guó)官官方文字字記錄，，還應(yīng)用用英語(yǔ)或或法語(yǔ)記記錄（四）接接收設(shè)備備各締約國(guó)國(guó)應(yīng)在相相應(yīng)的港港、站設(shè)設(shè)置接收收設(shè)備，，保證船船舶上的的油污水水的排放放。（五）防防止油污污事故造造成污染染（1）凡凡150總噸及及以上的的油船和和400總噸及及以上的的其他船船，必須須有經(jīng)主主管機(jī)關(guān)關(guān)批準(zhǔn)的的“船上上油污應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃劃”（2）該該計(jì)劃用用工作語(yǔ)語(yǔ)言編寫寫，內(nèi)容容包括：：（a）報(bào)告油污污事故的的程序（b）油污事故故中，聯(lián)聯(lián)系的有有關(guān)單位位和個(gè)人人的通訊訊錄（c）為減少或或控制事事故溢油油，船上上應(yīng)采取取的應(yīng)急急措施（d）在溢油應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)中，與與國(guó)家和和地區(qū)協(xié)協(xié)作行動(dòng)動(dòng)所的聯(lián)聯(lián)系程序序和要點(diǎn)點(diǎn)等。附則II：控制散裝裝有毒液液體物質(zhì)質(zhì)污染規(guī)規(guī)則共14條條5個(gè)附附錄。1987.4..26生生效，我我國(guó)1983..7.1加入。。（一）定定義、使使用范圍圍1.定義義a.化學(xué)品液液貨船b.液體物質(zhì)質(zhì)c.有毒液體體物質(zhì)d.特殊區(qū)域域(波羅羅地海、、黑海、、南極區(qū)區(qū)域)2、適用用范圍除有特殊殊規(guī)定外外，適用用于所有有散裝運(yùn)運(yùn)輸有毒毒液體物物質(zhì)的船船舶。（二）檢檢驗(yàn)證書書所有散裝裝運(yùn)輸有有毒液體體物質(zhì)的的船舶都都應(yīng)進(jìn)行行初次檢檢驗(yàn)、定定期檢驗(yàn)驗(yàn)、年度度檢驗(yàn)。。檢驗(yàn)合合格后由由主管機(jī)機(jī)關(guān)簽發(fā)發(fā)《國(guó)際際防止散散裝運(yùn)輸輸有毒液液體物質(zhì)質(zhì)污染證證書》((NLS證書),,有效期期5年..NLS證書有下下列情況況之一時(shí)時(shí)失效（1）未未經(jīng)主管管機(jī)關(guān)許許可，對(duì)對(duì)所要求求的結(jié)構(gòu)構(gòu)、設(shè)備備、各種種系統(tǒng)、、附件、、布置或或材料做做了重大大修改（（直接更更換這種種設(shè)備或或附件除除外）（2）未未進(jìn)行本本附則規(guī)規(guī)定的期期間檢驗(yàn)驗(yàn)或年度度檢驗(yàn)（3）船船舶改懸懸另一國(guó)國(guó)國(guó)旗（三）散散裝有毒毒液體物物質(zhì)的分分類

A類——對(duì)對(duì)海洋洋資源或或人類健健康有重大危害害，對(duì)海上上休憩環(huán)環(huán)境或其其他合法法利用造造成嚴(yán)重危害害，有必要要對(duì)其采采取嚴(yán)格的防防污措施施。B類——對(duì)對(duì)海洋資資源或人人類健康康有危害，對(duì)海上上休憩環(huán)環(huán)境或其其他合法法利用造造成損害，有必要要對(duì)其采采取特殊的防防污措施施。C類——對(duì)對(duì)海洋資資源或人人類健康康有較小危險(xiǎn)險(xiǎn)，對(duì)海上上休憩環(huán)環(huán)境或其其他合法法利用造造成較小損害害，有必要要對(duì)其采采取特殊的操操作條件件。D類——對(duì)對(duì)海洋資資源或人人類健康康有可察覺的的危害，對(duì)海上上休憩環(huán)環(huán)境或其其他合法法利用造造成輕微損害害，有必要要對(duì)其操作條件件給予適適當(dāng)注意意。（四）有毒液體體物質(zhì)的的排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1、A類有毒液液體物質(zhì)質(zhì)A類有毒液液體物質(zhì)質(zhì)，或含含有這類類物質(zhì)的的壓載水水、洗艙艙水或其其他殘余余物及混混合物，，禁止再再一切海海域排放放。當(dāng)排往接接收設(shè)備備的排出出物中的的物質(zhì)濃濃度等于于或低于于附錄II對(duì)該物質(zhì)質(zhì)所規(guī)定定的剩余余濃度，，且該液液貨艙完完全排空空，隨后后加入該該艙的水水，在下下列條件件下，可可直接排排放入海海：（1）航航行途中中，自航航航速不不小于7節(jié)，非非自航航航速不小小于4節(jié)節(jié)（2）在在水線以以下排放放（3）距距最近陸陸地不少少于12nmile,,和水深不不小于25m2、B類有毒液液體物質(zhì)質(zhì)B類有毒液液體物質(zhì)質(zhì)，或含含有這類類物質(zhì)的的壓載水水、洗艙艙水或其其他殘余余物及混混合物，，在特殊區(qū)區(qū)域以外外，下列條條件下可可排放入入海：（1）航航行途中中，自航航航速不不小于7節(jié)，非非自航航航速不小小于4節(jié)節(jié)（2）在在水線以以下排放放（3）距距最近陸陸地不少少于12nmile,,和水深不不小于25m（4）船尾跡流流中該物物質(zhì)的濃濃度不超超過1ppm(5)從每一個(gè)個(gè)液貨艙艙排放的的最大貨貨量，不不超過1m3或1/3000之中的的大者在特殊區(qū)區(qū)域內(nèi)（1）航航行途中中，自航航航速不不小于7節(jié)，非非自航航航速不小小于4節(jié)節(jié)（2）在在水線以以下排放放（3）距距最近陸陸地不少少于12nmile,,和水深不不小于25m（4）船尾跡流流中該物物質(zhì)的濃濃度不超超過1ppm（5）液貨艙已已經(jīng)過預(yù)預(yù)洗，預(yù)預(yù)洗程序序是以IMO制定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為基基礎(chǔ)，并并經(jīng)主管管機(jī)關(guān)批批準(zhǔn)，產(chǎn)產(chǎn)生的洗洗艙水已已排入接接收設(shè)備備。C類有毒液液體物質(zhì)質(zhì)C類有毒液液體物質(zhì)質(zhì)，或含含有這類類物質(zhì)的的壓載水水、洗艙艙水或其其他殘余余物及混混合物，，滿足下下列所有有條件可可以排放放：（1）航航行途中中，自航航航速不不小于7節(jié)，非非自航航航速不小小于4節(jié)節(jié)（2）在在水線以以下排放放（3）距距最近陸陸地不少少于12nmile,,和水深不不小于25m（4）船尾跡流流中該物物質(zhì)的濃濃度不超超過10ppm（（特殊區(qū)域域內(nèi)不超超過1ppm）(5)從每一個(gè)個(gè)液貨艙艙排放的的最大貨貨量，不不超過3m3或1/1000之中的的大者（（特殊區(qū)區(qū)域內(nèi)不不超過1m3或1/3000）D類有毒液液體物質(zhì)質(zhì)D類有毒液液體物質(zhì)質(zhì)，或含含有這類類物質(zhì)的的壓載水水、洗艙艙水或其其他殘余余物及混混合物，，滿足下下列所有有條件可可以排放放：（1）航航行途中中，自航航航速不不小于7節(jié)，非非自航航航速不小小于4節(jié)節(jié)（2）該該物質(zhì)與與水之比比（即濃濃度）不不大與1：10（3）距距最近陸陸地不少少于12nmile（五）港港口接收收設(shè)備船舶裝卸卸港、站站、修理理港、卸卸貨港、、站都應(yīng)應(yīng)設(shè)有接接收有毒毒液體物物質(zhì)殘余余物和混混合物的的設(shè)備。。（六）貨貨物記錄錄薄凡適用于于II的船舶都都應(yīng)有一一本《貨物記記錄薄》》記錄內(nèi)容容包括括：裝貨貨；貨物物在船內(nèi)內(nèi)轉(zhuǎn)駁；；卸貨；；液貨艙艙的清洗洗；液貨貨艙的壓壓載；液液貨艙壓壓載水的的排放；；殘余物物排至接接受設(shè)備備；殘余余物按規(guī)規(guī)定排放放入?；蚧蛴猛L(fēng)風(fēng)程序清清除殘余余物。事事故排放放無(wú)論有有意或無(wú)無(wú)意都應(yīng)應(yīng)記入《《貨物記記錄薄》》。《貨物記記錄薄》》記錄內(nèi)內(nèi)容用船船旗國(guó)官官方文字字和英文文或法文文書寫，，由負(fù)責(zé)責(zé)作業(yè)的的駕駛員員簽字，，每頁(yè)完完后由船船長(zhǎng)簽字字，用完完船上保保留三年。（七）程程序與布布置手冊(cè)冊(cè)（1）散散裝運(yùn)運(yùn)輸有毒毒液體物物質(zhì)的船船舶必須須備有一一本認(rèn)可可的適用用與本船船的《程程序與布布置手冊(cè)冊(cè)》（2）作作用是是為船長(zhǎng)長(zhǎng)、船員員明確本本船為執(zhí)執(zhí)行附則則II，必須遵循循的有關(guān)關(guān)貨物裝裝卸、液液貨艙清清洗、污污液處理理及液貨貨艙壓載載和卸載載等方面面的確切切布置和和作用程程序，同同時(shí)也是是主管機(jī)機(jī)關(guān)進(jìn)行行檢查和和認(rèn)可的的依據(jù)。。附則III：：防止海運(yùn)運(yùn)包裝有有害物質(zhì)質(zhì)污染規(guī)規(guī)則是MARPOL73/78的任選附附則，1992.7..1生效效，我國(guó)尚未未加入該該附則。。該附則適適用于所所有裝運(yùn)運(yùn)包裝的的有害物物質(zhì)的船船舶。附則III主要內(nèi)容容有：（1）包包裝應(yīng)根根據(jù)有害害物質(zhì)的的性質(zhì)，，使其對(duì)對(duì)海洋環(huán)環(huán)境的危危害減至至最底程程度。（2）有有害物質(zhì)質(zhì)的包裝裝件，要要耐久的的標(biāo)以正正確的學(xué)學(xué)名（不不僅僅商商業(yè)名稱稱），并并加上耐耐久的標(biāo)標(biāo)記或標(biāo)標(biāo)志，以以指明該該物質(zhì)為為海洋污污染物。。（3）船船上應(yīng)有有一分清清單和艙艙單，列列明有害害物質(zhì)及及其位置置。（4）正正確積載載和加固固有害物物質(zhì)，減減小危害害至最低低。（5）某某些有害害物質(zhì)限限于科學(xué)學(xué)和技術(shù)術(shù)的原因因，可能能禁止運(yùn)運(yùn)輸或?qū)?duì)船舶的的裝載數(shù)數(shù)量限制制。附則IV：防止船舶舶生活污污水污染染規(guī)則任選附則則，至今仍未未生效，，我國(guó)未未加入（一）定定義、適適用范圍圍1、定義義（1）新新船（2）生生活污水水2、適用用范圍適用于200總總噸及以以上的的新船，，或小于于200總噸但但可載10人以以上的新新船。現(xiàn)現(xiàn)有船，，自本附附則生效效之日的的10年年以后適適用。（二）檢檢驗(yàn)與證證書船舶需備備有經(jīng)主主管機(jī)關(guān)關(guān)檢驗(yàn)后后簽發(fā)的的《國(guó)際際防止生生活污水水污染規(guī)規(guī)則》ISPP證書，有有效期5年。（三）生生活污水水排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1）距距最近陸陸地4海海里以外外，須粉粉碎和消消毒；12海里里以外不不必粉碎碎和消毒毒。排方方時(shí)船速速不底于于4節(jié)，，以中等等速率，，不能頃頃刻排光光。（2）船船上的生生活污水水處理裝裝置正在在運(yùn)轉(zhuǎn)。。排出的的廢液在在船周圍圍不能產(chǎn)產(chǎn)生可見見的漂浮浮固體，，也不能能使水變變色。（四）標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)排放放接頭船上應(yīng)設(shè)設(shè)有符合合本規(guī)則則的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)排放接接頭附則V：防止船舶舶垃圾污污染規(guī)則則任選附則則，1988.12.31生效，，我國(guó)1988.11.21加入。。（一）定定義、適適用范圍圍1、定義義（1）垃垃圾（2）特殊殊區(qū)域：：是指地地中海、、波羅地地海、黑黑海、紅紅海、海海灣、北北海、南南極、泛泛加勒比比海區(qū)域域。2、適用用范圍適用與一一切船舶舶（二）垃垃圾處理理規(guī)定1、特殊殊區(qū)域外外（1）所所有塑料料制品禁禁止排放放入海（2）可可漂浮的的物質(zhì)25海里里以外可可入海（3）食食品垃圾圾和一切切其他垃垃圾12海里以以外可入入海，3~12海里之之間須粉粉碎，粒粒經(jīng)小于于25mm后方可入入海。2、特殊區(qū)域域內(nèi)（1）所所有塑料料制品禁禁止排放放入海（2）食食品垃圾圾12海海里以外外可入海海，但但在泛加加勒比海海區(qū)域內(nèi)內(nèi)須粉碎碎，粒經(jīng)經(jīng)小于25mm后且在3海里以以外方可可入海。。（三）港港口接收收設(shè)施各締約國(guó)國(guó)應(yīng)在各各裝卸港港、站設(shè)設(shè)置足夠夠的垃圾圾接收設(shè)設(shè)施。（四）垃垃圾管理理計(jì)劃（1）總總長(zhǎng)12m及以上的的所有船船舶都應(yīng)應(yīng)張貼公公告牌，，以展示示垃圾處處理的要要求。（2）所所有400噸及及以上的的船舶和和載運(yùn)15人及及以上的的船舶，，應(yīng)備有有一分《《垃圾管管理計(jì)劃劃》同時(shí)時(shí)還要有有一本《《垃圾記記錄薄》》（3）《《垃圾管管理計(jì)劃劃》的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包包括垃圾圾的收集集、存放放、加工工及處理理程序，，垃圾處處理設(shè)備備的管理理、使用用要求、、計(jì)劃實(shí)實(shí)施、人人員職責(zé)責(zé)等。（4）《《垃圾記記錄薄》》中記錄錄內(nèi)容（a）向海里投投放垃圾圾（b）向港口接接收設(shè)施施排放垃垃圾（c）在船上焚焚燒垃圾圾（d）意外情況況下垃圾圾的排放放《垃圾記記錄薄》》由負(fù)責(zé)責(zé)的高級(jí)級(jí)船員簽簽字，每每頁(yè)完后后由船長(zhǎng)長(zhǎng)簽字，，用完后后在船上上保留2年。附則VI：防止船舶舶造成大大氣污染染規(guī)則1997年新增增的一個(gè)個(gè)附則，，是任選選附則，，至今仍仍未生效效。共三三章十九九條，另另有V個(gè)附錄。。1.適適用范圍圍：除另有規(guī)規(guī)定外適適用于所所有船舶舶。2.國(guó)國(guó)際防止止大氣污污染證書書：任一400總噸噸及以上上國(guó)際航航線船舶舶、鉆井井平臺(tái)、、采油平平臺(tái)，應(yīng)應(yīng)持有經(jīng)經(jīng)主管機(jī)機(jī)關(guān)檢驗(yàn)驗(yàn)后簽發(fā)發(fā)的“國(guó)國(guó)際防止止大氣污污染證書書”即IAPP證書，，有效期期不超過過5年。。3.船船舶排排放控制制要求A.消耗臭氧氧層物質(zhì)質(zhì)（a）所有船舶舶在新裝裝或更新新設(shè)備時(shí)時(shí)，禁止止使用含含有消耗耗臭氧層層的物質(zhì)質(zhì)。2020..1.1前含有有HCFCS（烴）的裝裝置除外外.（b）禁止故意意排放消消耗臭氧氧層的物物質(zhì)(c)消耗臭氧氧層的物物質(zhì)從船船上移出出時(shí),要要送入合合適的接接收設(shè)施施中.B.氮氧化物物（NOX）（a）2000.1..1以后建造造的船舶舶，功率率130KW及以上的的柴油機(jī)機(jī)，NOX含量不得得超過以以下限值值：

(b)允許使用用認(rèn)可的的廢氣濾濾清器等等，將柴柴油機(jī)NOX排放量降降至上述述規(guī)定限限值以下下C.硫氧化物物（SOX）（a）船上使用用的任何何燃油,,含硫量量不得超超過4..5%m/m（b）在SOX排放控制制區(qū)域內(nèi)內(nèi)使用的的燃油，，硫的含含量不得得超過1.5%%m/m,,或采用認(rèn)認(rèn)可的濾濾清器等等使排氣氣SOX總量減小小至6..0g/KW.h以下D.揮發(fā)性有有機(jī)化合合物（a）指定為對(duì)對(duì)揮發(fā)性性有機(jī)化化合物（（VOCX）排放加以以控制的的港口、、裝卸站站，應(yīng)配配備經(jīng)政政府根據(jù)據(jù)IMO制定的《《關(guān)于蒸蒸汽排放放控制系系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》認(rèn)可可的蒸汽排放放控制系系統(tǒng)。（b）駛往對(duì)揮揮發(fā)性有有機(jī)化合合物（VOCX）排放加以以控制的的港口、、裝卸站站的船舶舶，應(yīng)配配備經(jīng)政政府根據(jù)據(jù)IMO制定的《《關(guān)于蒸蒸汽排放放控制系系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》認(rèn)可可的蒸汽收集集系統(tǒng)。E.船上焚燒燒（1）焚焚燒只能能在船上上的焚燒燒爐中進(jìn)進(jìn)行（2）禁禁止下列列物質(zhì)在在船上焚焚燒：（a）《73/78防污公約約》附則則I、II、III中的貨物物殘余物物及相關(guān)關(guān)被污染染的包裝裝材料。。（b）多氯聯(lián)苯苯（c）《《73//78防污公約約》附則則V定義的含含有超過過微量重重金屬的的垃圾（d）含有鹵素素化合物物的精練練石油產(chǎn)產(chǎn)品（e）聚氯乙烯烯只能在在擁有IMO型式認(rèn)可可證書的的焚燒爐爐中燃燒燒。第二節(jié)國(guó)國(guó)際油油污防備備、反應(yīng)應(yīng)合作公公約一、國(guó)際際油污防防備、反反應(yīng)合作作公約的的主要內(nèi)內(nèi)容IMO于1990.11在倫倫敦通過過《1990國(guó)國(guó)際油污污防備、、反應(yīng)合合作公約約》（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱OPRC公約），，95..5.13生效效，我國(guó)98.3..30加加入該公公約，98.6.30對(duì)我國(guó)國(guó)生效。。1、定義義（1）“油”是指任何何形式的的石油，，包括原原油、燃燃料油、、油泥、、油渣和和煉制品品。（2）“油污事事故”是指同一一起源或或一系列列造成或或可能造造成油的的排放，，對(duì)海洋洋環(huán)境或或?qū)σ粋€(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)國(guó)家的的海岸線線或有關(guān)關(guān)利益構(gòu)構(gòu)成或可可能構(gòu)成成威脅，，需要采采取緊急急行動(dòng)或或其他迅迅速反應(yīng)應(yīng)措施的的事故。。（3）“近海裝裝置”是指從事事天然氣氣或石油油的勘探探、開發(fā)發(fā)或生產(chǎn)產(chǎn)，或油油的裝卸卸的任何何固定或或浮動(dòng)裝裝置。（4）“海港和和油裝卸卸設(shè)施””是指具有有油污事事故風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的設(shè)施施，包括括海港、、油碼頭頭、管道道和其他油油的裝卸卸設(shè)施2、油污污應(yīng)急計(jì)計(jì)劃每一當(dāng)事事國(guó)應(yīng)要要求：（1）有有權(quán)懸掛掛其國(guó)旗旗的船舶舶，在船船上備有有符合《《73//78防防污公約約》附則則I規(guī)定的《船上油污應(yīng)急急計(jì)劃》（2）近近海裝置置的經(jīng)營(yíng)營(yíng)人備有有油污應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃劃（3））海港和和油的裝裝卸設(shè)施施的當(dāng)局局或經(jīng)營(yíng)營(yíng)人備有有油污應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃劃3、油污污報(bào)告程程序（1）船船長(zhǎng)或其其他人員員和近海海裝置的的人員，，應(yīng)將其其發(fā)生或或可能發(fā)發(fā)生排油油的任何何事件和和發(fā)現(xiàn)的的海上排油油或出現(xiàn)現(xiàn)油跡的的事件，，及時(shí)報(bào)報(bào)告給最最近的沿沿岸國(guó)。。（2）海海港和油油裝卸設(shè)設(shè)施的人人員，應(yīng)應(yīng)將任何何排油和和出現(xiàn)油油跡的事事件及時(shí)時(shí)報(bào)告給給國(guó)家主主管機(jī)關(guān)關(guān)。4、國(guó)家家和區(qū)域域的防備備和反應(yīng)應(yīng)系統(tǒng)每一當(dāng)事事國(guó)（1）應(yīng)應(yīng)建立對(duì)對(duì)油污事事故采取取迅速和和有效的的反應(yīng)行行動(dòng)的國(guó)國(guó)家系統(tǒng)統(tǒng)。（2）應(yīng)應(yīng)在力所所能及的的范圍內(nèi)內(nèi)，各自自或通過過雙邊的的或多邊邊合作建建立：a.與有關(guān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)相稱稱的最低低水平的的溢油抗抗御設(shè)備備及使用用方案；；b.油污反映映組織的的演習(xí)和和有關(guān)人人員培訓(xùn)訓(xùn)的方岸岸c.詳細(xì)的油油污事故故反應(yīng)計(jì)計(jì)劃和始始終具備備的通信信能力；；d.對(duì)油污事事故反應(yīng)應(yīng)工作進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)的機(jī)構(gòu)構(gòu)和安排排.5、油污污反應(yīng)工工作的國(guó)國(guó)際合作作（1）當(dāng)當(dāng)在受到到或可能能受到油油污事故故影響的的任何當(dāng)當(dāng)事國(guó)提提出請(qǐng)求求時(shí)，各各當(dāng)事國(guó)國(guó)應(yīng)根據(jù)據(jù)其能力力和具備備的有關(guān)關(guān)資源，，為油污污事故的的反映工工作進(jìn)行行合作并并提供咨咨詢服務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)支持和和設(shè)備；；（2）按按照適當(dāng)當(dāng)?shù)膰?guó)際際協(xié)定，，每一當(dāng)當(dāng)事國(guó)均均應(yīng)采取取必要措措施，為為下列事事項(xiàng)提供供方便：：a.從事油污污事故反反應(yīng)工作作或運(yùn)輸輸處理此此種事故所需需人員、、貨物、、器材和和設(shè)備的的船舶、、飛機(jī)和和其他運(yùn)運(yùn)輸工具具抵離其其領(lǐng)土和和在其領(lǐng)領(lǐng)土內(nèi)使使用；上述a中所需人人員、貨貨物、器器材和設(shè)設(shè)備迅速速進(jìn)入、、通過和和離開其其領(lǐng)土。。二、船上上油污應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃劃150總總噸及以以上油輪輪和400總噸噸及以上上非油輪輪，均應(yīng)應(yīng)備有經(jīng)經(jīng)主管機(jī)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)的《船船上油污污應(yīng)急計(jì)計(jì)劃》（（SOPEP計(jì)劃計(jì)劃的目目的：制定必要要的措施施，幫助助船員處處理意外外排油，，以控制制和減少少排放和和減輕其其影響。。對(duì)“計(jì)劃劃”的要要求“計(jì)劃””必須：：（1））確切、、實(shí)用、、易于操操作；（（2）船船上人員員和岸上上管理人人員都能能理解；；（3））定期進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估、檢查查和修改改。A：強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定部分分（一）報(bào)報(bào)告程序序1、報(bào)告告時(shí)間1）實(shí)際際排放時(shí)時(shí)下述情況況應(yīng)立即即向最近近沿岸國(guó)國(guó)報(bào)告（1）由由于船舶舶或其其設(shè)備受受損，或或?yàn)楸Ｕ险洗鞍舶踩秃：Ｉ暇戎嗣碌呐排欧?；?）航航行中，，油類排排放超過過MARPOL73/78附則I允許的數(shù)數(shù)量或瞬瞬間排放放率。2）可能能放生排排放時(shí)下述情況況可能發(fā)發(fā)生排油油時(shí)，應(yīng)應(yīng)向最近近沿岸國(guó)國(guó)報(bào)告（1）船船舶放生生碰撞、、擱淺、、火災(zāi)、、爆炸、、結(jié)構(gòu)受受損、船船艙進(jìn)水水、貨物物移動(dòng)等等影響船船舶安全全的故障障；（2）舵舵機(jī)、推推進(jìn)器、、發(fā)電系系統(tǒng)、關(guān)關(guān)鍵的導(dǎo)導(dǎo)航設(shè)備備發(fā)生故故障或失失靈，使使航行安安全性下下降時(shí)。。2、報(bào)告告內(nèi)容3、報(bào)告告程序（1）初初始報(bào)告告：發(fā)生排排油或可可能發(fā)生生排油時(shí)時(shí)的立即即報(bào)告；；（2）補(bǔ)補(bǔ)充報(bào)告告：根據(jù)需需要對(duì)初初始報(bào)告告做進(jìn)一一步補(bǔ)充充或提出出有關(guān)油油污事態(tài)態(tài)發(fā)展信信息；（3）附附加報(bào)告告：依據(jù)沿沿岸國(guó)的的要求提提供更詳詳細(xì)的信信息（二）油油污事故故中需聯(lián)聯(lián)系的當(dāng)當(dāng)局或人人員名單單油污事故故中需聯(lián)聯(lián)系的當(dāng)當(dāng)局或人人員名單單包括：：沿岸國(guó)聯(lián)聯(lián)系人；；港口聯(lián)聯(lián)系人；；與船舶舶有關(guān)的的重要聯(lián)聯(lián)系人。。這些人的的單位、姓姓名、地地址、電電話、電電傳、傳傳真號(hào)碼碼等，列入附錄錄的表中中，并隨時(shí)更更新。（三）為為減少或或控制油油類排放放的措施施1、操作作性溢油油應(yīng)制定清清除溢油油和甲板板積油的的應(yīng)急反反應(yīng)程序序，并對(duì)對(duì)以下3種泄露露制定具體體防止措措施和應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)程序（1）管管系泄露露：防止管系系泄露措措施和應(yīng)應(yīng)急放應(yīng)應(yīng)程序（2）艙艙柜溢油油：處理艙柜柜溢油的的應(yīng)急反反應(yīng)程序序；控制制貨油或或燃油溢溢出的方方法；駁駁至空艙艙或未滿滿艙操作作程序；；將艙內(nèi)內(nèi)多余油油轉(zhuǎn)駁岸岸上或他他船的程程序。（四）國(guó)國(guó)家和地地方協(xié)作作發(fā)生溢油油事故時(shí)時(shí)，船舶舶與沿岸岸國(guó)或其其他部門門快速、、有效的的協(xié)作，，對(duì)減少少污染事事故的危危害至關(guān)關(guān)重要。。B：非強(qiáng)制性性部分MARPOL公約包括括下述非非強(qiáng)制性性部分（1）圖圖表資料料（2）應(yīng)應(yīng)急設(shè)備備：列出應(yīng)急急反應(yīng)設(shè)設(shè)備清單單，寫明明使用方方法、使使用、管管理和維維護(hù)人員員職責(zé)，，技術(shù)培培訓(xùn)要求求，化學(xué)學(xué)消油劑劑使用批批準(zhǔn)程序序。（3）公公關(guān)事物物（4））記錄保保存，便于事后后涉及的的責(zé)任、、賠償和和補(bǔ)償問問題。（5）計(jì)計(jì)劃?rùn)z查查：每年至少少要進(jìn)行行一次檢檢查修改改，以便便對(duì)計(jì)劃劃有效評(píng)評(píng)估。（6）計(jì)計(jì)劃演練練：應(yīng)定期進(jìn)進(jìn)行計(jì)劃劃演練，，以便應(yīng)應(yīng)急時(shí)達(dá)達(dá)到預(yù)期期效果。。（3）船船體泄露露：對(duì)可能發(fā)發(fā)生船體體泄露所所造成溢溢油的應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)程序；；控制艙艙內(nèi)貨油油或燃油油溢出量量的措施施；船內(nèi)內(nèi)轉(zhuǎn)駁或或卸至岸岸上或他他船的操操作程序序；無(wú)法法確定某某一艙發(fā)發(fā)生泄露露時(shí)的處處理程序序；實(shí)施施修復(fù)船船體應(yīng)力力和穩(wěn)性性影響。。2、海損損事故溢溢油（1）應(yīng)應(yīng)制定發(fā)發(fā)生事故故溢油時(shí)時(shí)船上的的應(yīng)急反反應(yīng)程序序，并對(duì)對(duì)擱淺、、火災(zāi)、、爆炸、、船殼破破損、嚴(yán)嚴(yán)重橫傾傾等事故故作為獨(dú)獨(dú)立部分分，分別別制定防防止措施施和應(yīng)急急反應(yīng)程程序。（2）措措施還應(yīng)應(yīng)就優(yōu)先措施施（人員員和船舶舶的安全全具有最最高優(yōu)先先權(quán)）、、穩(wěn)性和和應(yīng)力影影響、減減載等方面提提出要求求。第三節(jié)美美國(guó)《1990年油污污法》美國(guó)“90油污污法”是是世界上上較有影影響的國(guó)國(guó)家性法法規(guī)，使使在美美國(guó)海域域航行的的船舶必必須遵循循他的要要求，接接受其嚴(yán)嚴(yán)格的管管制。1、概況況（1）《《90油污法法》共9章78節(jié)，涉及美美國(guó)四項(xiàng)項(xiàng)法律，，即《聯(lián)聯(lián)邦水域域污染控控制法》》、《公公海干預(yù)預(yù)法》、、《深水水港口法法》、《《外部大大陸架地地帶法》》（2）《《90油污污法》從從油污責(zé)責(zé)任與賠賠償，油油污事件件的預(yù)防防與清除除等方面面，就防防止船舶舶和海洋洋勘探開開發(fā)等造造成的污污染，作作出了嚴(yán)嚴(yán)格的規(guī)規(guī)定。2、油污污賠償1）賠償償限額（（責(zé)任限限制）（1）3000總噸以以上的液液貨船限限額為每每總噸1200美圓或或1000萬(wàn)美美圓，取取大著；；（2）3000總噸以以下的液液貨船限限額為每每總噸1200美圓或或200萬(wàn)美圓圓，取大大著；（3）其其他船舶舶限額為為每總噸噸600美圓或或50萬(wàn)萬(wàn)美圓，，取大者者。2）有限限賠償如果油污污染事故故是由于于負(fù)責(zé)方方或其代代理人、、雇員或或按照與與負(fù)責(zé)方方的合同同有關(guān)的的人員出出現(xiàn)下列列行為，，則將承承擔(dān)無(wú)限限賠償，，即不