加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的幾點(diǎn)建議

頁(yè)眉頁(yè)眉/8源頭上杜絕違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)程序。．建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理體系（1）行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，將靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，評(píng)價(jià)企業(yè)信用等級(jí)，實(shí)行有差別政策的分類(lèi)監(jiān)管。通過(guò)考核和綜合評(píng)價(jià)這種方式，有利于行業(yè)管理部門(mén)對(duì)已經(jīng)取得招標(biāo)代理資格的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管 ,充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用。（2）招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)應(yīng)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，建立信用數(shù)據(jù)庫(kù)并在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)及其他媒體上公布，供招標(biāo)人和公眾查詢(xún)。將管理規(guī)范、專(zhuān)業(yè)水平高、信譽(yù)良好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)列入先進(jìn)名單，向業(yè)主優(yōu)先推薦。將違規(guī)操作、擾亂市場(chǎng)秩序、信譽(yù)較差的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)列入黑名單并給予曝光，并向有關(guān)部門(mén)建議取消或降低該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理資格。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高招標(biāo)代理隊(duì)伍整體素質(zhì)有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)定期組織針對(duì)招標(biāo)代理從業(yè)人員的各類(lèi)培訓(xùn)與考試，合格者方能參加招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。逐步培養(yǎng)一批既懂招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)又懂專(zhuān)業(yè)知識(shí)及項(xiàng)目管理知識(shí)的高素質(zhì)招標(biāo)代理人才，將原來(lái)的程序型服務(wù)升級(jí)為技術(shù)咨詢(xún)型服務(wù)。行政部門(mén)還應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日?？己嗽u(píng)價(jià)，評(píng)選出業(yè)務(wù)水平高又遵紀(jì)守法的優(yōu)秀招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選中給予加分，鼓勵(lì)其繼續(xù)依法經(jīng)營(yíng)、提高業(yè)務(wù)能力。推廣電子招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步推廣電子招標(biāo)投標(biāo)，為行業(yè)互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)。如通過(guò)實(shí)現(xiàn)電子文檔存檔及備案、異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)等，可解決目前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)文件存檔、招標(biāo)投標(biāo)成本高、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。以信息技術(shù)來(lái)保障招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公正，形成較為完備的監(jiān)管體系。通過(guò)推行電子化評(píng)標(biāo)，有效提高評(píng)標(biāo)效率，減少招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的人為因素，同時(shí)也有利于監(jiān)察、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有效預(yù)防招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗行為有重要作用?？傊?，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，還應(yīng)制定完善的內(nèi)部管理制度，防止和避免內(nèi)部從業(yè)人員私下從事違法違規(guī)活動(dòng)。行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)嚴(yán)肅處理，通過(guò)嚴(yán)格有效地管理促使招標(biāo)代理活動(dòng)走上規(guī)范化道路。源自：《招標(biāo)采購(gòu)管理》作者：王波祥 作者單位：山東省蒙陰縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室參考文獻(xiàn)：楊瑛 .關(guān)于加強(qiáng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的對(duì)策和建議[M].紀(jì)念《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施十周年論文集 .天津:科技翻譯出版公司.付建華.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管問(wèn)題探討[J].建設(shè)監(jiān)理,2006(12).邱漢明 .如何加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理 [J].中國(guó)科技博覽,2010(20).[4]葉丹峰.加強(qiáng)招標(biāo)代理管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) [J].建筑,2012(5).[5]范和林.對(duì)加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理的探討 [J].科技致富向?qū)?2012(17).劉一鳴 .萬(wàn)宜高速：積極推行電子化招投標(biāo)嚴(yán)防串標(biāo)投標(biāo)行為[EB/OL]./st2010/jiangxi/jx_jiaotongxw/jtxw_wenzibd/201210/t20121012_1311199.html,2012-10-12.曾亮亮 ,高露 .加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管 [N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào).2006-10-30.佚名.如何加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管[EB/OL]./info/zhaobiaotoubiao/zhaobiaod