綠色建筑的重要性

綠色建筑的重要性我國推行綠色建筑的理念已持續(xù)了一段時間，但由于受到各項政治及經(jīng)濟因素的制約，致使我國的綠色建筑事業(yè)發(fā)展緩慢，即便加大宣傳力度也是流于表面的工作，環(huán)境問題更是治標不治本。本文將針對我國當前綠色建筑政策法規(guī)的建設(shè)中存在的問題進行分析，并提出合理性對策，具有建設(shè)性意義。一、前言隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷的革新，近年來，綠色建筑的理念深入人心，一定程度上為我國的可持續(xù)發(fā)展提供了戰(zhàn)略基礎(chǔ)，但到了實際操作環(huán)節(jié)往往會引發(fā)諸多問題。建筑的實施應(yīng)建立在政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，因此，為了更好的推廣我國的綠色建筑事業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)當多加重視政策法規(guī)的修訂與頒布。二、我國綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析1.現(xiàn)狀自20世紀90年代以來，我國便開始大力提倡建筑節(jié)能環(huán)保，并以學術(shù)研究為主，相關(guān)的技術(shù)類書籍不斷的被出版，為我國的綠色建筑事業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)；到2004年，我國已在綠色建筑的技術(shù)上取得了一定的突破，并轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，以政府干預(yù)與技術(shù)研究相結(jié)合的方式開展建設(shè)工作，相關(guān)的法律法規(guī)不斷出臺，為我國的綠色建筑事業(yè)奠定了法律基礎(chǔ)。2008年后，綠色建筑進入到多向發(fā)展階段，國家開始重視該項目的商業(yè)價值，并結(jié)合開發(fā)商制定新的戰(zhàn)略計劃，綠色建筑事業(yè)依舊在如火如荼的進行當中，大量的綠色建筑應(yīng)運而生，成為了城市中一道新的亮點，截至2010年底，我國已相繼評出114個星級標識的綠色建筑。2.存在問題我國目前仍然沒有關(guān)于綠色建筑的專門立法，雖然《節(jié)能法》《建筑法》中有關(guān)于綠色建筑的相關(guān)規(guī)定，但內(nèi)容稀少、不全面，十分不利于建筑行業(yè)的規(guī)范及持續(xù)發(fā)展。此外，由于法律的不完善，導致建筑單位的各項機能不健全，沒有明確的處罰措施與條例，操作實施過于自由化，很可能使內(nèi)部滋生犯罪，讓不法分子有機可乘。綠色建筑是一種新興的復(fù)合型技術(shù)，在操作上更具有復(fù)雜性特點，我國當前沒有制定相應(yīng)的法律條款來規(guī)范綠色建筑的操作，一定程度上埋下了安全隱患。此外，法律體系不完善、內(nèi)容陳舊等也在很大程度上影響著綠色建筑的實際運行，進而引發(fā)建筑質(zhì)量堪憂、技術(shù)不達標等多種問題。除強制性的法律規(guī)定外，我國也缺少相關(guān)的政策扶持，政府對于綠色建筑的重視力度不夠，致使該項目的改革舉步維艱，內(nèi)部存在有法不依、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象，嚴重的影響到政策的貫徹與落實。此外，綠色建筑的涉及部門眾多，在一定程度上造成了權(quán)利的分化，每個部門都具有部分管轄權(quán)，但都形同虛設(shè)。綠色建筑是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建設(shè)發(fā)展、改革、財政、質(zhì)量、稅務(wù)等多項內(nèi)容。因此，需要各部門的通力合作，針對上述問題進行有效的協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)我國綠色建筑事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三、推進我國綠色建筑政策法規(guī)建設(shè)的有效策略1.完善法律法規(guī)體系我國應(yīng)重視對綠色建筑法律的制定，結(jié)合市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，對相關(guān)建筑法規(guī)進行補充，彌補法律上的空白，從而為綠色建筑的工作提供法律依據(jù)。盡快制定出臺施工規(guī)范及建筑指標方案，從而形成綠色建筑的結(jié)構(gòu)管理框架。此外，應(yīng)進一步完善不同效力層級的行政法規(guī)及規(guī)范性文件，確保建筑工作實施過程中法律、部門規(guī)定及文件規(guī)定相結(jié)合，從而實現(xiàn)對綠色建筑工作的強有力規(guī)范和制約。我國實行綠色建筑政策的最終目標就是要與國際接軌，因此，在法律法規(guī)的制定上應(yīng)具有衡量的標準。至此，政府需要以法規(guī)形式提出技術(shù)指標、材料指標、技術(shù)標準及指南等標準性文件，從而使綠色建筑的評價有強制性的規(guī)范依據(jù)。2.構(gòu)建長效的激勵機制合理的補貼政策能夠拉動經(jīng)濟內(nèi)需，促進建筑行業(yè)的長效發(fā)展。因此，在制定激勵對策的過程中，應(yīng)結(jié)合實際建筑項目情況，建立具有針對性的激勵政策，例如政府設(shè)立綠色建筑專項補貼、合理規(guī)范能源價格、推出多元化的稅收政策等，從而形成長效機制，促進綠色建筑的持續(xù)健康發(fā)展。3.加大宣傳力度針對綠色建筑的宣傳工作，筆者認為可借鑒國外豐富的經(jīng)驗，通過產(chǎn)品推廣的方式，幫助群眾了解綠色建筑的環(huán)保性能。另外，通過舉辦公益性宣傳活動來吸引國民積極參與到綠色建筑當中。結(jié)合多媒體信息技術(shù)，編排相關(guān)的技術(shù)專欄，或針對綠色建筑相關(guān)設(shè)計進行投票及有獎問答活動，使綠色建筑成為民眾生活中不可或缺的一部分。4.促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化一項技術(shù)進入成熟階段的標志就是性能的多樣化，綠色建筑要想實現(xiàn)大規(guī)模的發(fā)展，首先應(yīng)當完善自身性能，通過適應(yīng)不同環(huán)境、不同的建筑要求，來實現(xiàn)綠色建筑的多項適用。研究人員應(yīng)當針對不同的地形及氣候特征，制定不同的建筑方案，從而使綠色建筑能夠滿足業(yè)主的居住習慣、文化理念、物質(zhì)需求等等，為綠色建筑的深入性改革提供實踐基礎(chǔ)。四、結(jié)語綜上所述，我國的綠色建筑事業(yè)仍然處于發(fā)展階段，建筑水平有限，法律法規(guī)不夠完善。因此，為了改善我國綠色建筑事業(yè)的當前局面，國家應(yīng)綜合考慮各項因素，不斷更新及完善法律規(guī)范，制定相應(yīng)的制度體系，加大宣傳力度及資金技術(shù)投入，從而實現(xiàn)我國綠色建筑事業(yè)的長效發(fā)展。1、質(zhì)量目標本工程質(zhì)量目標為合格。為確保工程質(zhì)量，從質(zhì)量管理體系的各工序質(zhì)量程度網(wǎng)絡(luò)控制兩大方面嚴格控制，并制定出相應(yīng)的質(zhì)量保證措施以確保工程的質(zhì)量。質(zhì)量保證體系的管理組織，從公司到項目部，配套管理，形成嚴格的統(tǒng)一管理體系，定員定崗責任到人。2、質(zhì)量保證體系（1）、立健全質(zhì)量保證體系，配備足夠的專業(yè)質(zhì)量檢查人員，確保工程質(zhì)量。（2）、強技術(shù)管理，認真貫徹國家規(guī)范、操作規(guī)程及各項管理制度，確確崗位責任制，組織學習圖紙、施工組織設(shè)計和工藝卡，做好技術(shù)交底工作，并建立技術(shù)考核制度。（3）施工過程中，按部位檢查操作方法和施工效果、及時糾正差錯。按部位及時填寫應(yīng)檢查項目的隱、預(yù)檢記錄單，接受建設(shè)單位和質(zhì)量檢查人員檢查。（4）測量、定位、放線必須準確，嚴格按施工測量定位方案進行。定位控制樁要保護好，不得擾動。（5）要熟悉圖紙，材料抽樣送到試驗室進行機械性能試驗。（6）所有材料和半成品進場應(yīng)有出廠合格證或檢驗報告。砼配合比示經(jīng)試驗室和技術(shù)經(jīng)理同意，不得擅自變動。（7）嚴格工序交接制度。要及時做好隱蔽工程驗收記錄，認真填寫施工日記，確保技術(shù)資料完整。（8）堅持預(yù)先定標準、定樣板、定材料、定做法。進場材料、半成品和加工品應(yīng)執(zhí)行驗收手續(xù)，不符合要求的材料不得進場。