全過程造價(jià)控制咨詢方案

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審查內(nèi)容

擬設(shè)定合格條件

投標(biāo)申請人以往的工工驗(yàn)驗(yàn) 驗(yàn)

能要求有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和。 力投標(biāo)申請人的工作負(fù)其要求能夠保證本項(xiàng)目經(jīng)理況 ，備投標(biāo)申請人派出的項(xiàng)班要求項(xiàng)目班子有類似項(xiàng)目況 工同3、 施工招標(biāo)資格預(yù)審委員會(huì)的設(shè)置方案

的專家組成。5評標(biāo)專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。3000300004、 施工招標(biāo)資格預(yù)審文件的框架結(jié)構(gòu)資格預(yù)審?fù)ǜ婀こ谈艣r招標(biāo)人簡介工程籌建具體情況簡介申請條件獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間與地點(diǎn)公布資格預(yù)審合格投標(biāo)人名單的時(shí)間資格預(yù)審須知總則資格預(yù)審合格條件申請書的遞交資格評審?fù)ㄖ痛_認(rèn)附件清單a）資格預(yù)審必要條件標(biāo)準(zhǔn)b）資格預(yù)審附加條件標(biāo)準(zhǔn)c）主要工程項(xiàng)目5、 施工招標(biāo)資格預(yù)審評審辦法資格預(yù)審將嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件中確定的評審辦法進(jìn)行評審，（評分結(jié)果由高到低排序，提交給招標(biāo)人，招標(biāo)人遵循擇優(yōu)的原則，按照評7排序如出現(xiàn)分?jǐn)?shù)相同的情況，則依次按投標(biāo)申請人的人力資源中的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部管理人員分項(xiàng)分?jǐn)?shù)確定先后順序,如仍然不能確定先后順序,按企業(yè)凈資產(chǎn)總額的大小確定順序.三、招標(biāo)文件及標(biāo)的的編制招標(biāo)文件是全面保護(hù)業(yè)主利益的首要保證條件,編制一份內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件可以幫助業(yè)主規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),并為工程的順利進(jìn)行創(chuàng)造條裝飾等）我們以施工總承包文件為例加以說明。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附第二章 合同條款第三章合同文件格式第四章工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第五章圖紙第六章工程量清單第七章 投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格第八章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式第九章 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式第十章 附件招標(biāo)文件的進(jìn)度控制（1）控制目標(biāo)：通過有效計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，使招標(biāo)文件的編制工作能夠按時(shí)按質(zhì)的完成，保證招標(biāo)工作進(jìn)度。(2）影響招標(biāo)文件編制進(jìn)度的因素。圖紙,為今后.工程量清單據(jù)現(xiàn)行招標(biāo)規(guī)定實(shí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008》招標(biāo)。招標(biāo)范圍的界定。招標(biāo)范圍要有清楚的界定。暫估價(jià)應(yīng)該與市場價(jià)格和工程實(shí)際需要使用材料設(shè)備的價(jià)格接近,控制好工程施工過程中的價(jià)差，但一般建議盡可能減少暫估價(jià)材料及設(shè)備的項(xiàng)目設(shè)置,減少在實(shí)施過程中與承包商的定價(jià)過程，降低成本管理風(fēng)險(xiǎn)。（3)加快招標(biāo)文件編制進(jìn)度的措施① 致.②設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、標(biāo)辦派出相應(yīng)人員聯(lián)合辦公，使招標(biāo)范圍與業(yè)主要求統(tǒng)一一致.(4)標(biāo)的編制：依據(jù)施工圖、招標(biāo)文件、清單及現(xiàn)有規(guī)范,合理編制標(biāo)的控制價(jià)。重點(diǎn)問題描述及建議措施：的條款:a、簽約以后，合同內(nèi)工作范圍的所有工作子目單價(jià)包死(暫估價(jià)項(xiàng)目除外，任何情況下,單價(jià)不得調(diào)整.招標(biāo)人不接受任何基于投標(biāo)（的任何調(diào)整,也不接受由于投標(biāo)人工程量計(jì)算錯(cuò)誤而產(chǎn)生的費(fèi)用調(diào)整；b、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分理解招標(biāo)人在招標(biāo)文件中為其設(shè)定的所有義務(wù)、責(zé)任和條件,并在其報(bào)價(jià)中全面體現(xiàn)。對于措施項(xiàng)目中投標(biāo)人自身需要投入的所有資源,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以滿足其全面履行招標(biāo)人在招標(biāo)整.特別強(qiáng)調(diào),無論招標(biāo)人可能發(fā)布的洽商變更對工作內(nèi)容或工程量c、簽約以后，投標(biāo)人的取費(fèi)，包括其企業(yè)（總部)管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)、稅金、的取費(fèi)水平(百分比及絕對數(shù)額）固定包死，包括合同外的工程量調(diào)整及工程洽商。的質(zhì)量。人加以復(fù)核,最后再匯總所有工程量。工程量清單編制完成后的質(zhì)量四、開標(biāo)評標(biāo)（一）評標(biāo)委員會(huì)的組成依法組成評標(biāo)委員會(huì)，成員人數(shù)由業(yè)主確定（按照一般規(guī)定為5人以上單數(shù)，但受聘專家不能少于總?cè)藬?shù)的2/（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）從北京市評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。（?評標(biāo)方法的確定（三）評標(biāo)程序12．評標(biāo)過程的保密（1)開標(biāo)后,直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況,與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。（2）在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同（3關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。投標(biāo)文件的澄清(1）面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.根據(jù)本須知有關(guān)規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。（2)投標(biāo)文件的初步評審錯(cuò)誤開標(biāo)后,經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，提交評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評審.錯(cuò)誤!評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正評標(biāo)委員會(huì)將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件錯(cuò)誤如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；錯(cuò)誤!當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。收，并不影響評標(biāo)工作。投標(biāo)文件的評審、比較和否決文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表有關(guān)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)本招標(biāo)工程采用綜合評估法:即最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定業(yè)績與信譽(yù)等賦予不同的權(quán)重，用打分的方法，評出中標(biāo)人，詳見本招標(biāo)文件投標(biāo)須知附件。評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求標(biāo)。（四）推薦中標(biāo)候選人中標(biāo)人。一、施工階段主要任務(wù)

施工階段1、幫助建設(shè)單位審核施工合同,使建設(shè)工程合同盡量完善、合理。2、配合甲方審定監(jiān)理單位制定現(xiàn)場控制造價(jià)的流程與措施;3、定期實(shí)地評估工程進(jìn)度及工程量；4、向甲方預(yù)先報(bào)告因任何設(shè)計(jì)修改所可能引起的成本增減;5、對承包單位、分包單位提出的費(fèi)用與工期索賠問題，向甲方9、參與有關(guān)工程造價(jià)及合同執(zhí)行的工程會(huì)議及甲方要求的其他會(huì)議，協(xié)助甲方協(xié)調(diào)各承包商經(jīng)濟(jì)關(guān)系以利工程順利進(jìn)行。二、施工過程中現(xiàn)場控制造價(jià)的措施具體施工過程中現(xiàn)場控制造價(jià)的措施如下：1、協(xié)助業(yè)主對承包人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評審；2、協(xié)助業(yè)主、監(jiān)理、承包人對施工圖進(jìn)行全面審核;3、做好施工過程中的變更、洽商的管理;5、做好工程量核對工作；6、做好索賠和反索賠；7、合理控制進(jìn)度款。三、施工過程中現(xiàn)場控制造價(jià)的流程施工單位提出工程變更建設(shè)單位或設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件

必要時(shí)

總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)建設(shè)單位審查簽認(rèn)建設(shè)單位予以簽認(rèn)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的《工程變更單》(C2)同意批四、具體咨詢?nèi)藨?yīng)做的工作如下:1、施工過程中的變更位監(jiān)部提交《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》(A12) 不都應(yīng)由咨詢工程意師審核，提出合理化建議，必要時(shí)提出修改意見,避免不必要的投資增加，更不能“死后驗(yàn)尸”,每月即時(shí)量度及計(jì)算所有設(shè)計(jì)修改所引位商討合理的工程變更金額,制訂工程變更清單；并做出審定，作為支付進(jìn)度款的一項(xiàng)依據(jù).隨時(shí)向甲方預(yù)先報(bào)告因任何設(shè)計(jì)修改所可能2、業(yè)主擬直接分包的項(xiàng)目（如消防、弱電、網(wǎng)絡(luò)等）,咨詢工程師可提供信息，輔助業(yè)主分析市場情況，編制招標(biāo)文件,并實(shí)施招標(biāo),協(xié)助業(yè)主簽訂合同。3工程量及“工程暫定量”的確認(rèn)(如有（對已完工程造價(jià)做出相應(yīng)復(fù)核、調(diào)整）:咨詢工程師協(xié)助業(yè)主或接受業(yè)主委托對承包人的重用情況及未來的資金使用和控制情況。4、暫估價(jià)的確認(rèn)輔助委托方確認(rèn)暫估價(jià),針對暫估材料提出合理化建議。5、索賠和反索賠:依據(jù)招標(biāo)文件、施工合同、各種文件、法規(guī)，協(xié)助監(jiān)理及委托方對承包人進(jìn)行索賠，維護(hù)委托方利益.五、合同管理㈠、合同管理的原則②咨詢工程師還應(yīng)采取預(yù)控在先,深入調(diào)查的方法,經(jīng)常跟蹤合各方行為有偏離合同事件的發(fā)生。(二、合同管理的內(nèi)容①設(shè)計(jì)變更、工程洽商的管理；②工程暫停及復(fù)工的管理；③工程延期的管理；④費(fèi)用索賠的管理;⑤合同爭議的調(diào)解和處理；⑥、違約處理;（三(1）工程變更管理建設(shè)單位提出的工程變更，應(yīng)填寫《工程變更單》,必要時(shí)應(yīng)委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽轉(zhuǎn)；設(shè)計(jì)單位提出工程變更應(yīng)填寫《工程變更單》并附設(shè)計(jì)變更文件提交建設(shè)單位，并轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)理工程師；施工單位提出的工程變更應(yīng)填寫《工程變更單》報(bào)送監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師審查同意后轉(zhuǎn)呈建設(shè)單位，必要時(shí)由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更并轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)理工程師；《工程變更單》簽認(rèn)前，由施工單位填寫《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》報(bào)監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核并與施工單位、建設(shè)單位及咨詢工程師協(xié)商后由建設(shè)單位批準(zhǔn)實(shí)施。工程暫停及復(fù)工的管理約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。⑶工程延期的管理①評估工程延期的原則a。工程延期事件屬實(shí)(要嚴(yán)格區(qū)別由于施工單位自身原因造成的工期延誤)；b.工程延期申請依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確;②造成工程延期事件的范圍a。非施工單位的責(zé)任使工程不能按原定工期開工;b.工程量實(shí)質(zhì)性變化和設(shè)計(jì)變更；c。非施工單位原因停水、停電（地區(qū)限電除外停工時(shí)間超過合同的約定；d。國家和北京市有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件；建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其他情況。③工程延期事件發(fā)生后，應(yīng)做的工作：對工程延期事件隨時(shí)收集資料（包括監(jiān)理日志、天氣情況、在處理工程延期的過程中，還要書面通知施工單位采取必要的措施,減少對工程的影響程度。⑷、索賠的控制管理①索賠的控制管理程序框圖：費(fèi)用索賠事件發(fā)生施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書面費(fèi)用索賠意向料詳細(xì)記錄過程

施工單位隨時(shí)提交事件的詳細(xì)報(bào)告 不咨詢工程師審核與評估 同意事件結(jié)束后，施工單位提交《費(fèi)用索賠申請表》與施工單位、建設(shè)單位協(xié)商②審查與評估的內(nèi)容:a。費(fèi)用索賠b。費(fèi)用索賠申請報(bào)告的格式和內(nèi)容是否符合規(guī)定；總監(jiān)理工程師簽發(fā)d。申請索賠的合同依據(jù)、理由是否正確，充分;《費(fèi)用索賠審批表》e.索賠金額的計(jì)算原則與方法是否合理、合法,計(jì)算結(jié)果是否正確。③、對承包單位分包單位提出的費(fèi)用與工期索賠，咨詢單位根據(jù)評估內(nèi)容即施工單位的詳細(xì)報(bào)告向業(yè)主提供專業(yè)評估意見及估算書，以保證業(yè)主的利益。④費(fèi)用索賠管理的方法a。對導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測和防范；b。通過有力的合同管理，防止或減少干擾事件的發(fā)生;失；隨時(shí)跟蹤索賠事件過程，及時(shí)收集與索賠有關(guān)的資料；的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決。賠費(fèi)用批準(zhǔn)后，施工單位應(yīng)按正常的支付程序辦理費(fèi)用索賠的支付。⑥由于施工單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失,咨詢單位協(xié)助⑸、合同爭議的調(diào)解①施工合同爭議的調(diào)解方法）.在仲裁(或起訴)過程中,監(jiān)理工程師有資格，有義務(wù)作為證人，公正地向仲裁機(jī)關(guān)（或法院）議有關(guān)的證據(jù).在爭議解決過程中，甚至在仲裁(或訴訟）期間,監(jiān)理工程師仍應(yīng)督促施工單位按照合同繼續(xù)施工。⑹違約處理與雙方充分協(xié)商后確定解決方案。工程竣工結(jié)算階段一、工程竣工結(jié)算階段主要任務(wù)1設(shè)備供應(yīng)單位都能合理接受的結(jié)算款額,協(xié)助甲方處理與承包商的有關(guān)結(jié)算糾紛；2二、審查依據(jù)1、建設(shè)單位提供的完整、有效的工程結(jié)算文件.2、國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋。3（GB50500—2008）北京市造價(jià)4及其組成內(nèi)容。56、經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告。7、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及造價(jià)信息、調(diào)價(jià)規(guī)定等。8、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同簽署的竣工結(jié)算工程量確認(rèn)單.9、影響工程造價(jià)的其他相關(guān)資料。三、審查要求12、應(yīng)審查結(jié)算文件和與結(jié)算有關(guān)的資料的完整性和符合性。3、按施工發(fā)承包合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方法進(jìn)行審查.4管理處發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。5、對工程結(jié)算內(nèi)多計(jì)、重列的項(xiàng)目應(yīng)予以扣減；對少計(jì)、漏項(xiàng)6、對工程結(jié)算與設(shè)計(jì)圖紙或事實(shí)不符的內(nèi)容，應(yīng)在掌握工程事7的,可以參照類似單價(jià)作為結(jié)算依據(jù)；合同中沒有適用或類似變更工關(guān)規(guī)定進(jìn)行組價(jià)，也可商洽承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,經(jīng)對方確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。四、審查程序1實(shí)行編制人、校對人和審核人分別署名蓋章確認(rèn)的內(nèi)部審核制度。2、結(jié)算審核準(zhǔn)備階段要求的應(yīng)退回限時(shí)補(bǔ)正；及相關(guān)文件；(4）熟悉竣工圖紙或施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程狀況，以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和工程索賠情況等.3、結(jié)算審查階段致性；審查工程量計(jì)算準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范或定額保持一致性;(3）審查結(jié)算單價(jià)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則、方法。對于清單或定額缺項(xiàng)以及采用新材料、新工藝的，應(yīng)根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場價(jià)格審核計(jì)算單價(jià);工程費(fèi)用;（5)法以及索賠費(fèi)用的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性；關(guān)規(guī)定，并審查取費(fèi)依據(jù)的時(shí)效性、相符性；（7)編制與結(jié)算相對應(yīng)的結(jié)算審查對比表。4、結(jié)算審定階段工程結(jié)算審查初稿編制完成后,應(yīng)召開由施工單位結(jié)算編制意見,并進(jìn)行合理的調(diào)整；3）（4)簽認(rèn)并加蓋公章；并作出必要說明；五、審查的成果文件1、審查報(bào)