中國鹽業(yè)總公司2008加強班組建設(shè)要求

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各全資、控股子公司，所屬事業(yè)單位：

班組建設(shè)是加強企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要抓手。國務(wù)院國資委提出了中央企業(yè)班組建設(shè)與管理的三年工作目標(biāo)，對班組建設(shè)提出了明確的要求，國務(wù)院國資委李榮融主任強調(diào)：“抓好班組建設(shè)與管理，是強化管理，提高競爭力的關(guān)鍵”，“提高班組工作水平和班組長管理水平，建設(shè)適應(yīng)新形勢、新要求的‘技能型、管理型、效益型、創(chuàng)新型、和諧型’班組，對于實現(xiàn)企業(yè)各項經(jīng)營目標(biāo)、加快改革與發(fā)展、對于培養(yǎng)造就一支技能精湛、作風(fēng)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)員工隊伍，都具有十分重要的作用”。落實國務(wù)院國資委關(guān)于加強班組建設(shè)的指示精神,夯實中鹽企業(yè)班組建設(shè)的基礎(chǔ)工作，提高基層班組的管理水平，是落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)總公司又好又快發(fā)展的一項十分迫切的重要任務(wù)，是總公司固本興業(yè)的一項基礎(chǔ)工程。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實國務(wù)院國資委關(guān)于加強中央企業(yè)班組建設(shè)的精神，緊緊圍繞中鹽“第二步”發(fā)展戰(zhàn)略，以提升班組長素質(zhì)為龍頭，以爭先創(chuàng)優(yōu)打造“五好班組”為抓手，全面加強中鹽企業(yè)班組建設(shè)，夯實基礎(chǔ)管理，為中鹽又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

力爭用3年的時間，達到“四個提升”，即：全面提升班組長素質(zhì)，全面提升基礎(chǔ)管理水平，全面提升職工技術(shù)技能水平，全面提升職工思想文化道德素養(yǎng)；實現(xiàn)“五化”，即：實現(xiàn)班組工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化、工作管理系統(tǒng)化；打造“五種類型班組”，即：使班組朝著技能型、創(chuàng)新型、質(zhì)量型、效益型、和諧型方向良性發(fā)展。

三、班組建設(shè)的主要內(nèi)容

1.加強班組制度建設(shè)。圍繞嚴格落實崗位責(zé)任制，建立和完善包括規(guī)章制度、工作流程、操作標(biāo)準在內(nèi)的班組工作制度體系。同時強化執(zhí)行力，維護規(guī)章制度的嚴肅性和權(quán)威性，真正把各項制度落實到位，執(zhí)行到位，使生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)置于受控狀態(tài)。

2.加強班組長隊伍建設(shè)。組織班組長培訓(xùn)，提高班組長管理水平和綜合素質(zhì)。通過競聘上崗等方式，將業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強、班組成員信任的人才選拔到班組長崗位。明確班組長在生產(chǎn)運營、安全環(huán)保、現(xiàn)場管理、團隊建設(shè)等方面的權(quán)力和責(zé)任，切實發(fā)揮好班組長的核心作用。加大對班組長的激勵約束力度，建立班組長崗位津貼，推行優(yōu)秀班組長命名制，對于特別優(yōu)秀的班組長，制定相應(yīng)政策，如破格評聘技師、高級技師或提拔到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位等。

3.加強班組技能建設(shè)。做好技能操作人員“三個100%”的工作，即：100%參加培訓(xùn)、100%持證上崗、100%掌握操作知識和技能。通過“師帶徒”、技能培訓(xùn)、技能競賽等形式的崗位練兵活動，促進職工提高技能水平。通過選拔操作能手，建立示范崗位，鼓勵職工自覺鉆研技術(shù)。加大關(guān)鍵崗位職工的培養(yǎng)力度，增強履崗能力，打造高素質(zhì)的一線隊伍。

4.加強班組安全環(huán)保建設(shè)。加強班組安全環(huán)保素質(zhì)教育，增強安全環(huán)保意識，建立健全安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制，把安全環(huán)保責(zé)任落實到班組，分解到崗位。加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，嚴格操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準，規(guī)范職工行為，保證設(shè)備正確操作、安全運行。加強風(fēng)險防范，認真開展崗位風(fēng)險和隱患識別及應(yīng)對措施教育；強化應(yīng)急預(yù)案演練，全面提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5.加強班組思想文化建設(shè)。加強企業(yè)文化建設(shè)，制定班組共同愿景和班組成員發(fā)展目標(biāo)，形成和諧共進、共同發(fā)展的氛圍，激發(fā)職工的使命感和責(zé)任感。通過班組格言、身邊先進人物和事跡宣傳等形式，加強感召和引導(dǎo)，激發(fā)職工積極向上的精神，提高班組的戰(zhàn)斗力。

構(gòu)建多渠道、全方位的員工教育培訓(xùn)體系。廣泛開展學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能、學(xué)管理等各種崗位學(xué)習(xí)活動。做好廠刊廠報、中鹽報等學(xué)習(xí)資料到班組、到每個職工。

6.加強班組機制建設(shè)。建立健全班組績效考核機制，將成本、安全、質(zhì)量、節(jié)能降耗等指標(biāo)細化分解到班組，將班組整體收益與績效考核結(jié)果掛鉤，形成公平公正、獎懲并舉的激勵約束機制。加大班組長對班組成員的考核權(quán)和獎金分配建議權(quán)，增強班組長的行為能力和分配的公正性。實行向基層一線和艱苦關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵制度，形成在一線工作光榮、在一線工作實惠的氛圍。

四、推進措施

1.加強對班組建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？偣境闪⑵髽I(yè)班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)相關(guān)辦事機構(gòu)，相關(guān)部門參加；各企業(yè)亦應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事部門；明確職責(zé)分工，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)黨委主要負責(zé)人親自負責(zé)，黨政工團齊抓共管的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)明確、全員參與的工作格局。

2.明確工作目標(biāo)，制定班組建設(shè)的標(biāo)準。總公司根據(jù)國務(wù)院國資委的要求，制定總體的工作目標(biāo)和班組建設(shè)規(guī)劃，以及總體的要求。各企業(yè)結(jié)合實際，確定本企業(yè)的班組工作目標(biāo)和規(guī)劃方案；制定“六項內(nèi)容”的具體標(biāo)準，細化分解效益、質(zhì)量、安全等指標(biāo)。此項工作力爭上半年完成。

3.深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好班組”活動。各企業(yè)根據(jù)班組建設(shè)的標(biāo)準，加強整改，開展達標(biāo)競賽和創(chuàng)優(yōu)爭先活動，激發(fā)班組創(chuàng)優(yōu)爭先的積極性和廣大職工積極參與的熱情。通過典型宣傳、互查互評、經(jīng)驗交流會、成果研討等方式，總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用?？偣窘M織開展“服務(wù)三個領(lǐng)先、爭創(chuàng)五好班組”活動，評選表彰一批優(yōu)秀班組。

4.加強考核激勵，建立班組建設(shè)的長效機制?？偣局贫ā吨宣}企業(yè)班組建設(shè)達標(biāo)考核辦法》，對各企業(yè)班組建設(shè)進行科學(xué)評價。所屬單位建立班組建設(shè)考評機制，分解落實班組建設(shè)責(zé)任，客觀評價班組建設(shè)成果。要形成持續(xù)推進的工作機制，各單位要把班組建設(shè)工作納入發(fā)展規(guī)劃，明確分階段工作目標(biāo)、實施步驟和主要措施，并強化監(jiān)督和檢查。

5.加強班組長培訓(xùn)。分期分批選派部分中鹽企業(yè)班組長參加國資委“現(xiàn)代企業(yè)班組建設(shè)與管理培訓(xùn)班”；同時各企業(yè)加強對班組長骨干培養(yǎng)，以國資委統(tǒng)一培訓(xùn)教材為藍本，開展多層次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，爭取在年內(nèi)對班組長輪訓(xùn)一遍，班組成員培訓(xùn)50%以上。

6．轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層。各企業(yè)要推行領(lǐng)導(dǎo)干部班組建設(shè)責(zé)任制，深入調(diào)查研究，把工作重點放在基層，以指導(dǎo)基層、服務(wù)基層為己任，定期督促、檢查，指導(dǎo)工作落實，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題、難題。

7．以人為本、政策支撐。堅持以人為本，關(guān)愛職工，認真解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，維護好、實現(xiàn)好職工根本利益。加強班組生產(chǎn)和職工生活環(huán)境建設(shè)，配齊、配全安全環(huán)保設(shè)施及勞動防護用品，提供安全、健康、便利的工作和生活環(huán)境。制定相應(yīng)政策，支持班組建設(shè)。

班組建設(shè)與管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫徹于企業(yè)管理全過程，同時也是中鹽急需加強和不斷創(chuàng)新的重大課題，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，堅持與時俱進、勇于實踐、積極探索，努力走出一條符合中鹽發(fā)展規(guī)律，具有中鹽特色的班組建設(shè)與管理的新路子。

附件：

中國鹽業(yè)總公司企業(yè)班組建設(shè)工作計劃和進度安排中國共產(chǎn)黨中國鹽業(yè)總公司委員會

二○○八年二月二十三日附件：中國鹽業(yè)總公司企業(yè)班組建設(shè)

工作計劃和進度安排全年分四個階段穩(wěn)步推進。

第一階段（2月—3月31日）：宣傳發(fā)動、部署工作。重點抓好三項工作。

1.部署工作、思想發(fā)動?？偣咎岢霭嘟M建設(shè)的指導(dǎo)意見，在總公司工作會議上進行動員和工作部署，組織“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神先進典型事跡報告會”，進行動員宣講；??，設(shè)專欄進行宣傳。各企業(yè)傳達學(xué)習(xí)“工作意見”，進行思想發(fā)動。要充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，運用行之有效的方式和載體，開展豐富多彩的活動，營造良好氛圍，搞好思想動員。

2.落實組織機構(gòu)?？偣境闪嘟M建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和班組建設(shè)工作辦公室；各企業(yè)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事部門，明確職責(zé)分工。要求各企業(yè)在3月20日前完成此項工作。

3.制定實施方案，周密部署工作。各企業(yè)要根據(jù)總公司班組建設(shè)工作指導(dǎo)意見，結(jié)合本單位的實際，制定實施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)，細化工作內(nèi)容和實施進度表，對班組建設(shè)工作進行周密部署和安排。此項工作要求在3月31日前完成。

第二階段（4月1日—6月30日）：調(diào)研、培訓(xùn)、定標(biāo)。重點抓好五項工作。

1．調(diào)查研究。總公司對中鹽企業(yè)班組建設(shè)情況進行調(diào)研，摸清班組數(shù)量、班組設(shè)置、班組類型等基本情況。經(jīng)分析、整理，形成一手材料，作為班組建設(shè)工作決策依據(jù)。

2．制定政策?？偣狙芯恐贫ㄖ宣}企業(yè)班組建設(shè)達標(biāo)考核辦法，建立科學(xué)的評價體系，制定“五好班組”標(biāo)準及評選辦法，制定中鹽企業(yè)班組建設(shè)三年規(guī)劃。各企業(yè)也相應(yīng)研究制定班組建設(shè)考核評價辦法，建立工作責(zé)任制，制定相關(guān)支持和激勵政策，著手規(guī)劃編制工作。

3．定標(biāo)。深入調(diào)查研究，科學(xué)設(shè)置班組崗位，選配合格班組長；結(jié)合實際，梳理和健全班組建設(shè)的各項規(guī)章制度，制定班組建設(shè)的具體標(biāo)準，細化分解生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、質(zhì)量、安全、穩(wěn)定等指標(biāo)。此項工作要求在6月30日前完成。

4．培訓(xùn)。首先，各企業(yè)選派1-2位具有豐富管理經(jīng)驗的企業(yè)負責(zé)人或班組建設(shè)骨干參加國資委“中央企業(yè)班組建設(shè)與管理培訓(xùn)班”培訓(xùn)；然后，由各企業(yè)班組建設(shè)骨干組織本企業(yè)班組長培訓(xùn)；三是班組長對本班組成員進行培訓(xùn)，同時依靠各企業(yè)班組建設(shè)骨干和班組長力量，分期分批舉辦全員職工培訓(xùn)。爭取年內(nèi)企業(yè)班組長輪訓(xùn)一遍，班組成員培訓(xùn)50%以上。

5．普及班組管理知識。要結(jié)合工作實際，認真組織開展學(xué)習(xí)國資委《現(xiàn)代企業(yè)班組建設(shè)與管理》，每個班組要建立班組墻報，每周至少集中集體學(xué)習(xí)一次。每個班組每月要提供一份學(xué)習(xí)收獲或?qū)W習(xí)心得體會，并采取知識競賽、學(xué)習(xí)交流、研討會等形式，提高學(xué)習(xí)效果。

第三階段（7月1日—9月30日）：對標(biāo)整改、爭先創(chuàng)優(yōu)。主要抓好三項工作。

1、對標(biāo)整改。依照班組建設(shè)與管理的標(biāo)準，對號入座，逐項落實。

2、深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好班組”活動。結(jié)合“學(xué)金壇”活動和對標(biāo)整改工作，廣泛開展技術(shù)比武、崗位練兵、技能培訓(xùn)、勞動競

賽、建言獻策、爭創(chuàng)“五好班組”等活動，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，激發(fā)員工熱情，深化班組建設(shè)工作。

3、完成考核辦法和班組建設(shè)三年規(guī)劃。總公司出臺《班組建設(shè)達標(biāo)考核辦法》，完成企業(yè)班組建設(shè)三年規(guī)劃編制工作，制定中鹽企業(yè)“五好班組”標(biāo)準及評選辦法。各企業(yè)相應(yīng)出臺班組建設(shè)考核評價辦法、相關(guān)激勵政策和三年規(guī)劃編制。

第四階段（10月1日—12月31日）：達標(biāo)考核、評價表彰。重點抓好三項工作。

1．延續(xù)第三階段對標(biāo)整改工作，深入持久開展?fàn)巹?chuàng)“五好班組”活動。

2．達標(biāo)驗收。各企業(yè)對照企業(yè)班組考評辦法和班組建設(shè)具體標(biāo)準進行自查整改，組織考核小組對班組進行達標(biāo)考評和驗收；對照總公司《中鹽企業(yè)班組建設(shè)達標(biāo)考核辦法》，自查自評本企業(yè)班組建設(shè)水平。總公司對各企業(yè)班組建設(shè)工作進行抽查督導(dǎo)和考評。

3．總結(jié)表彰。各企業(yè)在12月底前完成全年班組建設(shè)工作總結(jié)，評選企業(yè)優(yōu)秀班組，以及班組建設(shè)先進職工等，同時申報總公司級“五好班組”。總公司據(jù)此評選中鹽“五好班組”和班組建設(shè)先進單位，總結(jié)全年班組建設(shè)工作，提出下一年工作思路。五、加強企業(yè)班組建設(shè)

認真貫徹落實國資委《關(guān)于中央企業(yè)班組管理與建設(shè)的三年工作目標(biāo)》，認真貫徹落實《中國鹽業(yè)總公司關(guān)于加強班組建設(shè)工作的意見》，加強對班組建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好班組”活動，完善班組建設(shè)的規(guī)章制度，抓好班組長素質(zhì)提升、班組成員培訓(xùn)、班組安全管理、班組作風(fēng)建設(shè)和思想政治工作。各企業(yè)要認真組織學(xué)習(xí)國資委《現(xiàn)代企業(yè)班組建設(shè)與管理》一書，要采取分級培訓(xùn)方式，用一年時間力爭使班組長普遍培訓(xùn)一遍，使90%以上班組成為合格班組，90%以上班組長成為合格班組長，培養(yǎng)和樹立一批優(yōu)秀（標(biāo)兵）班組長典型。建立健全班組建設(shè)培訓(xùn)體系，明確牽頭部門和相關(guān)責(zé)任部門，建立健全班組建設(shè)的規(guī)章制度，探索加強班組建設(shè)的長效機制。以推進中鹽企業(yè)技術(shù)進步、促進企業(yè)發(fā)展為主題，深入開展班組競賽。及時總結(jié)推廣不同類型班組建設(shè)經(jīng)驗，搞好分類指導(dǎo)典型指導(dǎo)。關(guān)于貫徹落實《中國鹽業(yè)總公司關(guān)于加強企業(yè)班組建設(shè)工作的意見》有關(guān)事項的通知2008-3-24文章來源：中鹽作者：中鹽發(fā)布時間：2008-03-11中鹽黨發(fā)[2008]18號各全資、控股子公司黨委，所屬事業(yè)單位黨委：

《中國鹽業(yè)總公司關(guān)于加強企業(yè)班組建設(shè)工作的意見》（中鹽黨發(fā)[2008]14號）已印發(fā)各單位，為貫徹落實好文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、請各單位認真組織好《意見》的學(xué)習(xí)和宣貫，將《意見》精神傳達到班組，并采取適當(dāng)形式加強對班組建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容等進行宣傳和動員，統(tǒng)一思想認識，發(fā)動基層職工積極參與。

二、根據(jù)《意見》要求，總公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。其設(shè)置如下：

中國鹽業(yè)總公司班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：杜茂華

副組長：萬建軍

成員：劉唯、于仲乾

中國鹽業(yè)總公司班組建設(shè)工作辦公室人員及分工：

主任：于仲乾，主持辦公室工作；

成員：

余長火，負責(zé)宣傳、動員、開展活動及工作辦公室日常工作；

孫萬銘，負責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)鹽化工企業(yè)及科研單位班組建設(shè)；

張水明，負責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)井礦鹽企業(yè)班組建設(shè)；

王軍峰，負責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)運銷企業(yè)及食鹽加工配送企業(yè)班組建設(shè)；

張茜，負責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)班組建設(shè)培訓(xùn)，組織技能競賽。

經(jīng)總公司班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，在全面推進班組建設(shè)的同時，確定了2008年班組建設(shè)試點企業(yè)。其名單為：

鹽化工及海鹽企業(yè)：中鹽株化、中鹽雅布賴、中鹽滄州，由孫萬銘負責(zé)；

井礦鹽企業(yè)：中鹽長江、中鹽皓龍、中鹽新干，由張水明負責(zé)；

運銷及加工企業(yè)：中鹽上海、中鹽北京、中鹽吉林，由王軍峰負責(zé)。

請各企業(yè)盡快落實班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)，于3月20日前報總公司班組建設(shè)辦公室（黨群工作部）。

三、請各單位按《意見》要求，組織對本企業(yè)班組建設(shè)基本情況進行調(diào)查分析，摸清情況，研究提出今年班組建設(shè)實施方案和工作計劃，形成書面材料，并填寫本企業(yè)班組建設(shè)基本情況調(diào)查表（見附件），于3月31日前報總公司班組建設(shè)辦公室（黨群工作部）。

聯(lián)系人：于仲乾、余長火

聯(lián)系電話：010-，-2201（或2202）

傳真：010-