第2課 西方國家古代和近代政治制度的演變

西方國家古代和近代政治制度的演變第2課教學目標教學目標通過分析古代希臘城邦分布圖，結合所學知識認識古代希臘形成民主政治的條件；通過材料認識古代希臘、羅馬政治體制的特點及局限；通過相關材料，分析中世紀時期法國和英國等國等級君主制形成的原因；通過相關材料概述英、法兩國等級君主制形成的過程，能夠通過材料，結合所學知識認識法國、英國等級君主制的特點；通過材料了解近代西方國家資本主義政治體制產(chǎn)生的背景，通過材料認識近代西方資本主義政治體制的特點及局限；認識政治體制的多樣性，理解和尊重世界各國、各民族的政治文化傳統(tǒng)。古希臘羅馬的政治制度古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度材料：公元前8世紀，希臘城邦興起，為數(shù)眾多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墻等防御設施。城邦大多建立了大規(guī)模的神廟，是城邦的宗教中心，城市的中心廣場即市政廣場是城邦社會與政治活動中心。在許多城邦，人民憑看對土地的擁有權而獲得公民權，可以參與城邦公共事務的討論和執(zhí)行。城邦一般以一個城市為中心，周圍有大片的農(nóng)村地區(qū)，這是城邦的主要經(jīng)濟基礎。——摘編自黃洋等主編《世界古代中世紀史》等古希臘城邦興起的條件：1.獨特的自然地理環(huán)境；2.發(fā)達的貿(mào)易；3.獨立自治的傳統(tǒng)。古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度——公民直接參與管理雅典的民主政治權力機構產(chǎn)生方式主要職責或說明公民大會議事會議員從公民中抽簽產(chǎn)生官員大多一年一任，在任時需接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判陪審法庭從公民中抽簽產(chǎn)生組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件全體成年男性公民決定國家法律和政策為公民大會準備決議草案，并參與國家日常管理由選舉產(chǎn)生國家的最高權力機關公民大會的常設機構日常司法機關古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度——公民直接參與管理雅典民主政治的特點材料：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權利，其權利通過公民直接參與和管理城邦事物的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高民主機構是公民大會......公民大會上公民對城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論，最后采取投票或舉手的方式，按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”做出決議，決議一旦形成不能隨意更改。這種簡樸的參政方式鮮明的表現(xiàn)了雅典民主政治的直接性。雅典法律規(guī)定，公民沒有拋棄公務照管私務的自由，相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力。——蔣云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》直接民主輪番而治主權在民法律至上公民意識實質：建立在奴隸制度上的民主古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度——公民直接參與管理評價雅典民主政治材料：（雅典政體的根本缺陷）在于它把權力交給所有的公民，不需要國家管理者具有專長，不要求他們具有真知灼見。一個國家應當有既有專業(yè)知識又有道德的人去管理，統(tǒng)治者不再是有王的人，不是偶然選中的人，不是攫取財富的人，不是使用強術騙術的人，而是有統(tǒng)治知識的人?！K格拉底積極性：消極性：雅典民主為人類提供一種集體管理的新形式，為近現(xiàn)代西方政治制度的建立奠定基礎。1.它是城邦公民內(nèi)部的民主，只有成年男性公民才真正享有權利；2.直接民主會導致權力的濫用和誤用；3.帶有操作層面的幼稚，程序的合理并不意味著結果的合理。古希臘羅馬的政治制度斯巴達的貴族寡頭政治古希臘的政治制度——公民直接參與管理權力機構產(chǎn)生方式主要職責或說明公民大會全體成年男性公民組成國王世襲長老議會僅30人，終身任職影響議案通過，擁有司法權監(jiān)察官從公民中選舉產(chǎn)生主持公民大會，審判國王名義上國家最高權力機關壟斷軍事統(tǒng)帥權實際上國家最高權力機關古希臘羅馬的政治制度羅馬共和國時期古羅馬的政治制度權力機構產(chǎn)生方式主要職責執(zhí)政官擔任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院元老院卸任高級官員組成，終身任職公民大會全體成年男性公民組成共兩人，一年一任，全體公民選舉產(chǎn)生向官員提建議，協(xié)調(diào)他們的行動國家最高權力機關，但受限制——貴族寡頭政治古希臘羅馬的政治制度雅典、斯巴達和羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？相同點：不同點：1.公民大會是最高權力機關；2.參加國家政權管理的都是公民；3.公民都是少數(shù)，由成年男子組成；4.部分官員由選舉產(chǎn)生，且有任期。1.國家政體不同；2.公民大會的權力有所不同古希臘羅馬的政治制度羅馬帝國時期古羅馬的政治制度——君主政治皇帝（元首）掌握國家權力最高立法者最高法官軍隊聽命于皇帝，是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具制度局限：在古代希臘和羅馬，公民僅是少數(shù)，婦女、外僑和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫，實質是奴隸主專制中古西歐的封建制度中古西歐的封建制度中古西歐的基本特征——封君封臣制農(nóng)民小封建主大封建主帝王給予土地和保護給予土地和保護提供農(nóng)耕土地效忠和提供軍隊效忠和服兵役服勞役和耕種材料：查理曼帝國下得到采邑的大貴族和大地主成為公侯伯子男爵，都是皇帝或國王的臣下。這些人又把自己的采邑分封給小貴族，如騎士、鄉(xiāng)間的紳士。這些采邑的面積大至一個郡，小至一個村，圍繞著采邑，組成了各級貴族的領主附庸網(wǎng)絡?！R克垚《世界文明史》以土地關系為紐帶形成從屬關系，有著嚴格的等級性中古西歐的封建制度中古西歐的基本特征——世俗王權與基督教會權力長期并存751年，法蘭克王國的宮相丕平在羅馬教皇的支持下篡奪王位，創(chuàng)建加洛林王朝。丕平即位后，為了酬謝教會相助，兩次出兵意大利。

756年，丕平把他奪到的意大利中部一部分土地，包括羅馬周圍地區(qū)，送給羅馬教皇，史稱“丕平獻土”?！柏将I土”，加強了國王和教會的聯(lián)系，使教權凌駕于王權之上，奠定了教皇國的基礎。西歐封建社會是二元社會，以國王為代表的王權和與以基督教會為代表的教權互相依存，共同維護封建秩序。王權與教權既依存又斗爭。中古西歐的封建制度13至14世紀西歐政治制度——法國：等級君主制王權借助等級代表會議實施統(tǒng)治的一種政權形式，貴族和市民階層共同參政，并在一定程度上分享權力。14世紀初，法國國王腓力四世與教皇對抗，召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級會議。三級會議支持國王，反對教皇，確立了國王有權征稅的原則。三級會議的召開，標志著法國進入等級君主制階段，有利于進一步強化王權。中古西歐的封建制度13至14世紀西歐政治制度——英國：議會君主制材料：（39）任何自由人，如未經(jīng)其同級貴族之依法裁判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪法律保護權、流放，或加以任何其他損害?！?/p>

（41）除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……

——周一良、吳于廣總主編，郭守田主編《世界通史資料選輯?中古部分》《大憲章》對王權的限制主要體現(xiàn)在哪些方面？體現(xiàn)：目的：限制國王的軍事權、司法權和隨意征稅的權利限制王權，維護封建貴族利益材料：大憲章從頭至尾給人一種暗示：這個文件是個法律，它居于國王之上，連國王也不得違反。隨著時間的流逝，大憲章成為永久的見證，證明王權并不是至高無上的?！鸺獱枴队⒄Z民族史》肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時保障封建主的特權，并適當照顧騎士和市民的利益。確立了王在法下的傳統(tǒng)。14世紀進入議會君主制時期國王通過議會為自己的政策尋求支持議會以向國王請愿的方式，要求國王改善統(tǒng)治西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展英國君主立憲制1688年英國“光榮革命”標志著英國資產(chǎn)階級革命的勝利，奠定了君主立憲制的基礎1689年，英國通過《權利法案》，確立了議會所擁有的權力高于王權的原則，標志著君主立憲制開始在英國建立18世紀，英國逐漸形成責任內(nèi)閣制，內(nèi)閣掌握政府權力19世紀，三次議會改革，英國基本實現(xiàn)成年男性的普選權英國君主立憲制建立和發(fā)展過程的特點：在傳統(tǒng)的基礎上創(chuàng)新（繼承與發(fā)展）；漸進性（逐步建立完善，因時而變）西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展美國總統(tǒng)共和制在設計一個由人來統(tǒng)治人的政府時，最大的困難在于：你必須首先使政府有能力控制；其次要強制政府控制自己?！皯椃ㄖ浮丙湹线d西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展法國議會共和制1875年憲法標志著法國共和制的確立特點：參議院和總