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孩子安全大于天—談?dòng)變簣@安全工作管理第一講幼兒園安全管理概述一、幼兒園安全管理的主要內(nèi)容:
1、消防安全工作管理(做到五要一不要)①要根據(jù)《消防法》的規(guī)定,配合消防部門(mén)定期對(duì)幼兒園設(shè)施進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類火險(xiǎn)隱情要及時(shí)排除。②各類消防設(shè)施、器材要完備,重點(diǎn)防火場(chǎng)所:食堂、教室、寢室。ABC干粉滅火器。③要有安全通道標(biāo)識(shí)。④停電有應(yīng)急設(shè)備及措施,特別是有全托幼兒的園所。⑤要有良好的照明設(shè)施。⑥樓梯過(guò)道不要堆放雜物。
2、大型社會(huì)活動(dòng)的管理(做到四要三不能)①幼兒園原則上不能參加社會(huì)上大型活動(dòng)。②不能參加商業(yè)性的大型活動(dòng)。③無(wú)安全保障的活動(dòng)也不能參加。④在組織參觀遠(yuǎn)足活動(dòng)時(shí),要對(duì)孩子們進(jìn)行安全教育。⑤教師要周密組織。⑥保健醫(yī)生要參加并帶上必備的藥品。⑦車輛一定要把關(guān),駕駛員、車況、保險(xiǎn)等問(wèn)題的落實(shí)。4、食品衛(wèi)生管理(把好七關(guān))①堅(jiān)持執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等文件規(guī)定,嚴(yán)把《法規(guī)》關(guān)。②嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān),進(jìn)貨渠道一定要正當(dāng),要索取送貨商的工商執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證的復(fù)印件、法人代表證件復(fù)印。③嚴(yán)把食品驗(yàn)收關(guān),現(xiàn)在的食品“三無(wú)”產(chǎn)品太多,還有腐爛變質(zhì)的一律不入園。④嚴(yán)把加工關(guān),注意衛(wèi)生,清潔。⑤嚴(yán)把生、熟食關(guān),不能混放。⑥嚴(yán)把留樣關(guān),所有食物要24小時(shí)留樣。⑦嚴(yán)把食堂工作人員健康關(guān)。5、醫(yī)務(wù)室和衛(wèi)生用品的管理(嚴(yán)把好三個(gè)關(guān))①嚴(yán)把檢查關(guān),過(guò)期的要及時(shí)銷毀,該扔的要扔(藥品、衛(wèi)生用品)。②嚴(yán)把有毒藥品關(guān),老鼠藥、蟑螂藥,一定要孩子離園后方能使用。不能放在孩子活動(dòng)的地方。③嚴(yán)把無(wú)關(guān)人員進(jìn)入關(guān),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入醫(yī)務(wù)室和藥品間。6、大型玩教具的檢修和保養(yǎng)(把好六大關(guān))①把好合格關(guān),首先不買(mǎi)不合格、有毒的玩具,要符合體育衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。②把好距離關(guān),在安裝大型玩具時(shí),要考慮玩具與玩具之間的距離。③把好安裝關(guān),安裝得要扎實(shí),無(wú)安全隱患。④把好安全排查關(guān),幼兒園要定人定期排查是否有安全隱患。⑤把好標(biāo)識(shí)關(guān),對(duì)有危險(xiǎn)的未修好的地方要以醒目的標(biāo)識(shí)提醒孩子不去玩或玩時(shí)要注意的安全。⑥把好維修關(guān),維修要及時(shí)。7、用電安全及電器設(shè)備管理(做好五大規(guī)范)①電源電線配置安裝要規(guī)范,要買(mǎi)合格產(chǎn)品,安裝要由專業(yè)技術(shù)的電工安裝。②電器開(kāi)關(guān)的安裝高度要規(guī)范,應(yīng)是孩子觸摸不到的,a、1.6m以上;b、裝閉合式插座。③電量負(fù)荷要規(guī)范,不能超負(fù)荷使用,易發(fā)生火災(zāi)。④電器設(shè)備、線路的定期檢修要規(guī)范。到年限的要禁止使用。⑤用電安全要規(guī)范,人走關(guān)電源,使用電器必須按正規(guī)程序操作。9、活動(dòng)室、睡眠室和廁所管理(把好四大關(guān))①嚴(yán)把裝修材料,使用物品綠色關(guān),嚴(yán)把的要求要進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。②嚴(yán)把學(xué)習(xí)器材關(guān),如剪刀的使用。③嚴(yán)把通道疏通關(guān)。④嚴(yán)把緊急疏散教育關(guān),班上要有疏散圖,告訴孩子出現(xiàn)緊要事情該怎么走?要進(jìn)行模擬演習(xí)。二、幼兒園安全管理的基本要求:1、強(qiáng)化全園職工安全工作意識(shí)。要讓職工明確:①幼兒園許多安全事故看似意外,實(shí)屬責(zé)任。②教師體罰和變相體罰幼兒而造成的傷害,這是違法的。③教師沒(méi)有合理安排和選擇教育內(nèi)容和方法,違背幼兒教育規(guī)律,造成幼兒不堪重負(fù),妨礙了幼兒身心全面發(fā)展。3、消防環(huán)境中的不利因素,加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。①幼兒園設(shè)施、設(shè)備上的不安全因素,是造成幼兒意外傷害的原因之一。②食品的衛(wèi)生,也是原因之一。③花木樹(shù)草均在考慮之列。4、重視組織幼兒活動(dòng)時(shí)的安全問(wèn)題。①活動(dòng)內(nèi)容的選擇必須符合孩子年齡特點(diǎn),無(wú)安全隱患。②活動(dòng)材料衛(wèi)生、安全。(如托、小班不宜玩小珠玩具,以免弄進(jìn)鼻、耳)③活動(dòng)時(shí)間不要太倉(cāng)促,太匆忙易出事。④活動(dòng)空間要寬敞、安全。⑤活動(dòng)常規(guī)要良好。沒(méi)有良好的常規(guī),隨時(shí)都會(huì)有不安全的可能。⑥教師的言行要注意,不要傷害孩子自尊,影響孩子心理健康。5、培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)。①不能因顧忌幼兒的安全而限制、禁止幼兒的活動(dòng)。②培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣,如:喝水前吹一吹、摸一摸、聞一聞,可以避免燙傷和誤食。③教給孩子一些必要的安全知識(shí),提高自護(hù)能力。6、合理安排幼兒進(jìn)行體驗(yàn)鍛煉。應(yīng)多提供時(shí)間、空間、合理安排幼兒體能鍛煉,提高身體素質(zhì)和活動(dòng)能力。三、幼兒園存在的安全隱患:1、安全保衛(wèi)人員急缺。(傳達(dá)室人員年齡偏老,基本不是正規(guī)保安人員)2、消防安全狀況堪憂。(無(wú)消防設(shè)施,通道不暢通……)3、飲食安全無(wú)從保證。(采購(gòu)、制作、衛(wèi)生……)4、接送孩子無(wú)憑證。5、老師資歷問(wèn)題,心理問(wèn)題。(無(wú)醫(yī)務(wù)人員)6、游藝設(shè)施、房舍均存在隱患。
四、幼兒園安全管理的基本原則
——預(yù)防為主原則
安全管理原則是對(duì)管理實(shí)踐的總結(jié)和概括,是管理過(guò)程中必須遵守的,起著指導(dǎo)作用。在幼兒園安全管理中,“預(yù)防為主”是最基本的原則,它的含義是:在安全管理中,幼兒園要采取各種預(yù)防性手段和措施,消防各種不安全的因素,防止幼兒安全事故和幼兒意外傷害的發(fā)生,而不是等出了安全問(wèn)題后再去想辦法解決。實(shí)質(zhì)就是“防患于未然”,而不是“亡羊補(bǔ)牢”。2、如何做到“預(yù)防為主”?!邦A(yù)防為主”的原則對(duì)幼兒園安全管理有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,落到實(shí)處時(shí),要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):環(huán)節(jié)一:決策——投資——制度——教育環(huán)節(jié)二:布置——監(jiān)督——跟蹤環(huán)節(jié)三:預(yù)防——預(yù)控——預(yù)測(cè)——預(yù)案第二講幼兒園安全管理的方法及幼兒傷害事故的處理對(duì)策一、制訂安全預(yù)案 預(yù)案,就是預(yù)先制訂好的方案,它的指導(dǎo)思想是防止突發(fā)性事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理。編制預(yù)案,就是要明確在某一安全管理方面應(yīng)該怎么做,特別是在事故突發(fā)后應(yīng)該如何處理,提前進(jìn)行了詳細(xì)的安排,不同的情況下每個(gè)人的工作都進(jìn)行了安排,各行其是,做到臨危不亂,對(duì)事故進(jìn)行有效的控制和處理。2、安全預(yù)案的制度
預(yù)案的內(nèi)容是根據(jù)要預(yù)防的事項(xiàng)制訂的。針對(duì)不同的管理內(nèi)容,編制不同的預(yù)案。比較大型的、完整的預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:●幼兒園的基本情況●各種分布圖●應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)●應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練●預(yù)防事故的措施●事故處理●現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)●緊急安全疏散●搶險(xiǎn)搶修●社會(huì)支援●幼兒園消防工作處理預(yù)案等二、安全流程管理要落實(shí)好安全工作,科學(xué)的流程管理是關(guān)鍵,每項(xiàng)安全工作都應(yīng)有規(guī)范科學(xué)的流程來(lái)保障。 如:整個(gè)安全工作的總流程。糾正措施驗(yàn)證教學(xué)部↓糾正措施實(shí)施責(zé)任部門(mén)↓是否采取糾正措施管理者代表↓實(shí)施責(zé)任部門(mén)↓處置辦法管理者代表↓評(píng)審管理者代表↓識(shí)別不合格安全項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)流程責(zé)任部門(mén)/人次三、利用現(xiàn)代化管理手段及設(shè)備1、門(mén)禁系統(tǒng) ●網(wǎng)絡(luò)型門(mén)禁控制系統(tǒng) ●獨(dú)立型門(mén)禁控制系統(tǒng)2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)3、紅外線報(bào)警系統(tǒng)四、幼兒傷害事故的發(fā)生的原因、防范對(duì)策及處理辦法(一)幼兒傷害事故的發(fā)生原因和防范對(duì)策。原因:
1、幼兒園安全管理混亂,領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)談。表現(xiàn)在:
①重教學(xué),輕安全。
②僥幸心理過(guò)重。
③領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)。沒(méi)有采取必要的安全隱患措施。
④安全管理制度不健全,安全工作責(zé)任制度沒(méi)真正落到實(shí)處。
⑤安全檢查督促不到位,缺少安全防范措施。
3、幼兒園缺乏安全的環(huán)境。螺絲銹壞、地面凹凸不平、欄桿壞舊、電源插板太低、沒(méi)有傳達(dá)室、開(kāi)水放在孩子們活動(dòng)的區(qū)域、藥品孩子能隨手可拿、大型玩具存在安全隱患等等。
4、家長(zhǎng)缺乏安全教育意識(shí),幼兒自我保護(hù)能力差。防范對(duì)策:
1、提高領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí),加強(qiáng)法制觀念。
2、強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí)。減少薄弱環(huán)節(jié)。
①建立健全安全管理制度,消除安全隱患。
②加強(qiáng)檢查督促工作,認(rèn)真落實(shí)安全隱患措施。
3、增強(qiáng)教職工的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)教職工安全工作的積極性。建立激勵(lì)機(jī)制—獎(jiǎng)罰制度。4、家園密切配合,加強(qiáng)對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,提高幼兒的自護(hù)能力。通過(guò)兒歌、故事、教育。加強(qiáng)幼兒體能訓(xùn)練。
5、面對(duì)未來(lái),為幼兒營(yíng)造良好的安全環(huán)境的社會(huì)氛圍。
①良好的文明環(huán)境:遵守交通規(guī)則,不講粗話。
②要為幼兒創(chuàng)造安全的環(huán)境,園舍、玩具、設(shè)施都應(yīng)安全。(二)、幼兒傷害事故的主要類型。
1、幼兒游戲時(shí)受傷。
2、應(yīng)教學(xué)設(shè)施原因引起事故。
3、兒童走失事故。
4、幼兒被他人接走事故。(離婚的無(wú)監(jiān)護(hù)權(quán)或犯罪分子)
5、由于體罰或變相體罰原因所造成的事故。
6、外來(lái)人員侵犯所發(fā)生的事故。
7、幼兒園組織園外活動(dòng)引發(fā)的事故。
8、幼兒自身原因?qū)е碌氖鹿?。如幼兒自身殘疾、自身疾病等。(三)、幼兒園與幼兒法律關(guān)系的性質(zhì)。三種觀點(diǎn):1、監(jiān)護(hù)關(guān)系:幼兒園是幼兒的監(jiān)護(hù)人〈德國(guó)、葡萄牙和日本〉認(rèn)為父母把孩子送入園。監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移給幼兒園。一般都認(rèn)為是監(jiān)護(hù)關(guān)系。但中國(guó)的法律沒(méi)有這樣的規(guī)定。2、準(zhǔn)行政關(guān)系:認(rèn)為:幼兒園的業(yè)務(wù)主管是教育局。應(yīng)是行政部門(mén)負(fù)責(zé)。(〈行政法〉上沒(méi)有這樣的條款)。因此是錯(cuò)誤的。3、教育管理和保護(hù)關(guān)系。現(xiàn)代法律規(guī)定監(jiān)護(hù)人與幼兒有親人關(guān)系才能是監(jiān)護(hù)權(quán)——<<民法>>、<<司法>>。現(xiàn)有法律沒(méi)有規(guī)定幼兒園是監(jiān)護(hù)關(guān)系.幼兒園只承擔(dān)教育管理和保護(hù)孩子的關(guān)系。
理由:《司法解釋》(2004)——最高法院第七條明確規(guī)定是教育管理和保護(hù)關(guān)系。幼兒園如果違反教育,沒(méi)有履行管理、保護(hù)的義務(wù)。幼兒園就應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任?!^(guò)錯(cuò)責(zé)任
(四)現(xiàn)行法制的規(guī)定的過(guò)失標(biāo)準(zhǔn)及免責(zé)。
1、幼兒園有過(guò)失,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情行.
12種:(1)幼兒園園舍、場(chǎng)地、其他公共場(chǎng)地以及幼兒園提供給幼兒使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的.
(2)幼兒園的安全保衛(wèi),消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患而未及時(shí)采取措施的.
(3)幼兒園為幼兒提供藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的.
(4)幼兒園組織幼兒參加教育教學(xué)活動(dòng)或園外活動(dòng),未對(duì)幼兒進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施.(5)幼兒園知道教師或其他工作人員犯有不適宜教育教學(xué)的疾病,但未采取必要措施的.(6)幼兒園違反有關(guān)規(guī)定,組織或安排幼兒從事不宜未成年人參加的勞動(dòng),體育運(yùn)動(dòng)或其他活動(dòng)的.(7)幼兒有特異體質(zhì)或特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),幼兒園知道或應(yīng)該知道但未予以必要注意的;另幼兒園園醫(yī)知道孩子對(duì)某種藥物過(guò)敏,但沒(méi)去避免,造成的后果。(8)幼兒在園期間突發(fā)疾病或受到傷害,幼兒園發(fā)現(xiàn)但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良的后果加重的。(9)幼兒園教師或其它工作人員體罰或變相體罰幼兒,或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其它有關(guān)規(guī)定的。(10)幼兒園教師或其他工作人員在負(fù)有組織、管理幼兒職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)幼兒行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡、制止的。(11)對(duì)幼兒生病、發(fā)生意外事故等與幼兒安全直接相關(guān)的信息,幼兒園知道但未及時(shí)告知幼兒的監(jiān)護(hù)人的。(12)幼兒園有未依法履行職責(zé)其它情形的。2、幼兒園免責(zé)的情形。(1)幼兒或其監(jiān)護(hù)人知道幼兒有特異體質(zhì)或犯有特定疾病,但未告知幼兒園的。(2)幼兒的身體狀況、行為、情緒等有異常情況監(jiān)護(hù)人知道或已被幼兒園告知,但未履行相應(yīng)的監(jiān)護(hù)職責(zé)的。(3)幼兒監(jiān)護(hù)人有其他過(guò)錯(cuò)的,造成的后果。(4)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗逆的自然因素造成的,不能預(yù)見(jiàn),不能克服的。(5)來(lái)自幼兒園外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的。(6)其它在幼兒園管理職責(zé)外發(fā)生的。如:教師、工作人員進(jìn)行與其職務(wù)無(wú)關(guān)的園外行為,幼兒發(fā)生的事件,幼兒園不承擔(dān)責(zé)任。(7)幼兒自行在入園、離園途中發(fā)生的。(8)在離園后、節(jié)假日或者假期間等幼兒園工作時(shí)間以外幼兒自行留幼兒園或者自行到幼兒園來(lái)玩發(fā)生的。(五)幼兒傷害事故的民事賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)及保險(xiǎn)問(wèn)題12項(xiàng)費(fèi)用。
1、醫(yī)療費(fèi):包括醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)、診斷治療費(fèi)、掛號(hào)費(fèi)、一般實(shí)報(bào)實(shí)銷。必須是必要合理的,計(jì)算到法庭辯論終此之前。
2、誤工費(fèi):對(duì)幼兒而言,是沒(méi)有的,此項(xiàng)是支付給受害人的親屬。
3、護(hù)理費(fèi):護(hù)理人員有收入的,按其實(shí)收入補(bǔ)償,沒(méi)有收入的,按社會(huì)上年度從事護(hù)理人員的勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)計(jì)算,一般只支付一個(gè)人或經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定,可2人,如終生殘疾的,最長(zhǎng)不超過(guò)20年。4、交通費(fèi):車費(fèi),實(shí)報(bào)實(shí)銷。5、住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按住院標(biāo)準(zhǔn)。6、營(yíng)養(yǎng)費(fèi):根據(jù)醫(yī)囑決定費(fèi)用。7、殘疾賠償金:一般根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定:上年度社會(huì)平均收入計(jì)算,最長(zhǎng)計(jì)20年,每差一級(jí)減2年,共有十級(jí)。8、殘疾輔助器具費(fèi):9、喪葬費(fèi):按上年度職工月平均工資的6個(gè)月總額。10、被撫養(yǎng)人生活費(fèi):撫養(yǎng)小的,贍養(yǎng)老的。從喪失勞動(dòng)計(jì)算到75周歲。11、死亡賠償金:上年度平均收入乘20年。12、精神損失賠償:最高10萬(wàn)元。以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)的上年度平均收入為標(biāo)準(zhǔn)。(六)幼兒園傷害事故處理的方法和對(duì)策。
方法三個(gè)方面;
1、主動(dòng)做好家長(zhǎng)工作。在心靈上給予家長(zhǎng)安撫。
2、主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。不要推卸扯皮,一定要化解矛盾。
3、要學(xué)法懂法。實(shí)在協(xié)商不了的事就得依法處理。學(xué)會(huì)保護(hù)幼兒園的合法權(quán)益,注意保存相關(guān)證據(jù)材料。及時(shí)了解相關(guān)的法律責(zé)任。要明確底線。對(duì)策:三個(gè)方面:1、及時(shí)救治:要及時(shí)送醫(yī)院、通知家長(zhǎng)、采取一切可救治的方法救治。孩子的病例要復(fù)印存檔。2、及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,真實(shí)的反映情況。讓家長(zhǎng)了解事故的真實(shí)過(guò)程。千萬(wàn)不可撒謊。3、及時(shí)家訪,安撫家長(zhǎng),上門(mén)溝通交流協(xié)商,盡量和平解決。(七)、處理幼兒傷害事故的法律根據(jù)①最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第160條;②2002年8月21日教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》第38條;③2003年12月4日,最高人民法院頒布的《關(guān)于人身賠償?shù)乃痉ń忉尅返谄邨l。④2006年7月18日教育部、公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署制定了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年9月1日起施行。(八)幼兒傷害事故的法律責(zé)任①民事責(zé)任:主要是賠償一切損失,包括精神損失。②行政責(zé)任:分為內(nèi)部行政責(zé)任:行政處分(警告、說(shuō)過(guò)、開(kāi)除留用、開(kāi)除等)外部行政責(zé)任:行政處罰(罰款、拘留、吊銷執(zhí)照許可證、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)等)③刑事責(zé)任:構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。有玩忽職守罪,重大責(zé)任事故罪。
第三講幼兒園該如何開(kāi)展安全工作一、著力營(yíng)造安全工作氛圍 首先,保證了文件精神迅以落實(shí)。 其次,重視人與人之間的情感交融。二、確保安全工作制度化1、完善機(jī)構(gòu),明確職責(zé)2、建章建制:制度的建立,是安全工作開(kāi)展的保障。安全工作制度必須堅(jiān)守三個(gè)原則:(1)全面性原則。(2)時(shí)代性原則。(3)執(zhí)行性原則。三、實(shí)現(xiàn)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化
十重視:1、重視一日生活每個(gè)環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題。。2、重視安全責(zé)任的明確。
3、重視職工安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。
4、重視職工心理素質(zhì)問(wèn)題。
5、重視安全工作規(guī)范操作程序。
6、重視責(zé)任追究制。
7、重視應(yīng)急措施的制定。
8、重視安全隱患排查工作。
9、重視孩子自我保護(hù)能力的培養(yǎng)。
10、
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