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文檔簡介
與國際接軌的全過程造價(jià)控制工程造價(jià)操縱是建設(shè)治理的一具核心部分始貫通于工程建設(shè)的全過程體今對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究資決策設(shè)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、操縱、監(jiān)督和治理。在我國加入WTO后,面臨著怎么與國際慣例接軌,進(jìn)行全過程造價(jià)治理和操縱的重要課題。一、與國際慣例接軌,注重全過程工程造價(jià)治理發(fā)達(dá)國家都十分重視全過程工程造價(jià)治理把程造價(jià)作為一門專業(yè)來加以建設(shè)是建造經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與治理高度結(jié)合的專業(yè)。以美國為例,美國工程造價(jià)治理組織稱為TheAssociationfortheAdvancementofCost簡AACE,出的目“全工程造治理(ThroughTotalCost指“在當(dāng)前日益加劇的競(jìng)爭環(huán)境下,全面造價(jià)治理原則和實(shí)踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)懷和需要的”在美國,政府項(xiàng)目投資操縱要緊依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算投資和預(yù)算定要緊依賴已完工程造價(jià)的資料進(jìn)行估算項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo)由承包商報(bào)價(jià)有造價(jià)的預(yù)算工作一致托付給造價(jià)工程師進(jìn)行比較完善的建造市場(chǎng)和中介組織服務(wù)的條件下程價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià)造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)操縱。二、我國全過程造價(jià)治理存在的咨詢題結(jié)合我國的具體事情,造價(jià)治理存在的咨詢題如下:1.別夠重視投資決策時(shí)期工程造價(jià)的確控投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭,這一時(shí)期耗資約占總投資額的%~3%,但有效提高項(xiàng)目的投資效益建項(xiàng)進(jìn)行合理的挑選是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接重要的手段目資效益妨礙整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的效率和效益達(dá)家對(duì)投資決策時(shí)期工程造價(jià)的確控十分重視別花本鈔票大氣進(jìn)行投資決策時(shí)期的工程造價(jià)研究出相對(duì)照較準(zhǔn)確的工程造價(jià),進(jìn)行操縱。長期以來我的工程建設(shè)存在資膨脹嚴(yán)峻的現(xiàn)象成工期越拖越長工程造價(jià)越來越高原因是缺乏建設(shè)前期確工程造價(jià)的有效依據(jù)能依據(jù)專家決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算又往往因?yàn)橹T多因素妨礙超現(xiàn)象相當(dāng)普遍其因,要緊有:()為素成概算落低,有些項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)期,為了能使項(xiàng)目盡快經(jīng)過準(zhǔn),故意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口。()初設(shè)時(shí)期達(dá)別到國家規(guī)定的深度,存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞,設(shè)備和材價(jià)格的別按市場(chǎng)行情制定。()項(xiàng)實(shí)過程中,建設(shè)單位提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求,如辦公設(shè)施面增大,裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。2、設(shè)計(jì)時(shí)期的工程造價(jià)操縱別嚴(yán)設(shè)計(jì)時(shí)期是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)操縱的龍頭。在投資打算得以合理確定未來,進(jìn)入設(shè)計(jì)時(shí)期,它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程效操縱工程造價(jià)要求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密面。當(dāng)前我國的工程設(shè)計(jì)也實(shí)行招投標(biāo)制平競(jìng)爭對(duì)設(shè)計(jì)時(shí)期有效操縱工程造價(jià)作為挑選中標(biāo)單位的要緊標(biāo)準(zhǔn)之一全程造價(jià)進(jìn)行操縱的治理目前我國大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析別夠設(shè)中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)計(jì)員大概只對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)對(duì)程造價(jià)高低別太關(guān)懷致無法經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案編制初步設(shè)計(jì)概起到操縱總造價(jià)的作用程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等也別夠工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算引起暫估項(xiàng)目的增多招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證,因而也無法有效操縱工程造價(jià)。
3、還未全面采納國際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式在招標(biāo)投標(biāo)中采納國際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式國工程造價(jià)制度改革和招投標(biāo)制度改革的必定趨勢(shì)。在建設(shè)領(lǐng)域推行工程招標(biāo)制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和完善建造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要舉措之一。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國全面推行后縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、落低工程造價(jià)抵別正之風(fēng)方面作用明顯有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的別斷進(jìn)展來的招投標(biāo)時(shí)期實(shí)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式已別習(xí)慣納國際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必定趨勢(shì)。建設(shè)部頒發(fā)了工程量清單計(jì)價(jià)辦法,工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中,由標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),并經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法是工程造價(jià)深化改革的一項(xiàng)重要措施招投標(biāo)行為的有效措施。這種辦法有利于改變過去量、價(jià)費(fèi)定額為主導(dǎo)的靜態(tài)治理模式,使清單中的工程量別進(jìn)入競(jìng)爭于格的競(jìng)爭于確評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力于證工程質(zhì)量、落低工程造價(jià)可少重復(fù)計(jì)算程量的繁雜勞動(dòng)化招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛;逐步與國際“操量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭的例軌,深化工程計(jì)價(jià)要緊依據(jù)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)治理的改革,為我國承包商走向國際市場(chǎng)制造條件。4、施工時(shí)期對(duì)工程造價(jià)操縱別夠在施工時(shí)期還要嚴(yán)格操縱設(shè)計(jì)變更出于建造工程的復(fù)雜性難免浮現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過程中會(huì)有如此那樣的咨詢題求計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān)先后變的狀況,也是幸免工程造價(jià)突破概算有操縱工程造價(jià)的重耍環(huán)節(jié)且加強(qiáng)合同治理保障發(fā)包方與承包方平等互利。5.工程竣工結(jié)算時(shí)期的工程造價(jià)操縱別力建造工程竣工決就是整個(gè)工程造價(jià)操縱最重要的一環(huán)決算怎么能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)反了發(fā)包和承包方對(duì)工程造價(jià)治理的能力時(shí)好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒監(jiān)的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等我大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)工承包方在竣工決算時(shí)施承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算發(fā)方千方計(jì)亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴(yán)峻,工程結(jié)算一拖再拖,有的一拖算是幾年,大大妨礙工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。三、與國際慣例接軌,推進(jìn)全面工程造價(jià)治理全面造價(jià)治理是為了社會(huì)和企業(yè)的整體效益與建設(shè)過程的每個(gè)人去關(guān)懷其工作是否能使工程造價(jià)得以有效操縱;并把自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)運(yùn)用到工作中。與國際慣例接軌,推進(jìn)全面工程造價(jià)治理,我們要做好如下工作:l視資決策時(shí)期工程造價(jià)確控建項(xiàng)目進(jìn)行投資決策時(shí)期的工程造價(jià)研究和論證,作出相對(duì)照較準(zhǔn)確的工程造價(jià),作出合理的挑選,進(jìn)行工程造價(jià)操縱2部要進(jìn)一步提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度比較完善的圖紙會(huì)審制度,幸免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯(cuò)缺象為進(jìn)一步推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。3與國際慣例接軌制工程量清單計(jì)價(jià)方法國家建設(shè)行政治理機(jī)構(gòu)編制全國統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)方法統(tǒng)一工程項(xiàng)目的劃分成統(tǒng)一的清單編碼統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)量單位,滿腳建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中采納工程量清單計(jì)價(jià)的需要。4、全面推行國際上通用“綜價(jià)格計(jì)價(jià)”以此代替現(xiàn)行分項(xiàng)工程單價(jià)法5分發(fā)揮注冊(cè)造價(jià)工程師在程造價(jià)操縱方面的作用冊(cè)造價(jià)工程師是受過特殊
訓(xùn)練的專業(yè)人士,對(duì)建造成本、價(jià)格、財(cái)務(wù)、及法律等均有特意知識(shí),能就初步成本問、成本打算招投標(biāo)文件的制訂及相承包價(jià)格造合約的制訂和治理工費(fèi)的預(yù)算及成本操縱工策劃及治理建造合的糾紛仲裁建造工程保險(xiǎn)費(fèi)損失估值等方面提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們?cè)诠こ淘靸r(jià)操縱方
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