安全生產(chǎn)管理制度的作用、分類和原則

安全生產(chǎn)管理制度的作用、分類和原則安全生產(chǎn)管理制度的作用、分類和原則安全生產(chǎn)管理制度的作用、分類和原則安全生產(chǎn)管理制度的作用、分類和原則編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:安全生產(chǎn)管理制度的作用、分類和原則企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立、健全各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作都有章可循。制度的作用明確安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)以本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位各崗位的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，使全體從業(yè)人員都知道“誰(shuí)應(yīng)干什么”或“什么事應(yīng)該由誰(shuí)干”，避免為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的事沒(méi)有人干，有利于避免互相推諉，有利于各在其位、各司其職、各盡其責(zé)。2、規(guī)范安全生產(chǎn)行為企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，明確了全體從業(yè)人員在履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)“怎樣干”，有利于規(guī)范管理人員的管理行為，提高管理的質(zhì)量；有利于規(guī)范生產(chǎn)操作人員的操作行為，避免因不安全行為而導(dǎo)致發(fā)生事故。3、建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序企業(yè)明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體方法、生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使企業(yè)能建立起安全生產(chǎn)的秩序。企業(yè)制定了違章處理制度、事故處理制度、追究不履行安全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)任的制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，建立了安全生產(chǎn)的制約機(jī)制，能有效地制止違章和違紀(jì)行為，激勵(lì)從業(yè)人員自覺(jué)、嚴(yán)格地遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和本單位的安全生意規(guī)章制度，有利于企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。制度的分類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的組成不同企業(yè)所建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度也不盡相同。應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，制定出具體且操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃分為安全管理制度和安全操作規(guī)程兩大類，前者是各種安全管理制度、章程、規(guī)定的總稱，后者是各類安全操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的總稱。安全生產(chǎn)管理制度一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)管理面向的對(duì)象不同來(lái)劃分，例如面向一般管理，應(yīng)建立各種綜合安全管理制度；面向安全技術(shù)，應(yīng)建立安全技術(shù)管理制度；面向職業(yè)危害，應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。通?？砂哑髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理制度劃分為以下四類：綜合安全管理制度。包括安全生產(chǎn)總則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲、安全檢修管理、事故隱患管理與監(jiān)控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等規(guī)章制度。安全技術(shù)管理制度。包括特種作業(yè)管理、危險(xiǎn)設(shè)備管理、危險(xiǎn)場(chǎng)所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、廠區(qū)交通運(yùn)輸管理、防火制度以及各生產(chǎn)崗位、各工種的安全操作規(guī)定等。職業(yè)衛(wèi)生管理制度。包括職業(yè)衛(wèi)生管理、有毒有害無(wú)物品監(jiān)測(cè)、職業(yè)并及防治、職業(yè)中毒、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備等管理。其它有關(guān)管理制度。如女工保護(hù)制度、勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品、員工身體檢查等。例如，鋼材深加工行業(yè)的主要安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、事故管理制度、安全作業(yè)證制度、安全裝置管理制度、安全檢修制度、防火、防爆制度、要害崗位安全管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用具（品）和保健發(fā)放管理制度、場(chǎng)所交通管理制度、倉(cāng)庫(kù)安全管理制度等。安全操作規(guī)程在建立、健全安全生產(chǎn)管理制度的同時(shí)，企業(yè)還必須建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，主要包括以下幾個(gè)方面的規(guī)程：種產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程；各生產(chǎn)崗位的安全操作法，包括開(kāi)停車、出抖、包裝、倒換、轉(zhuǎn)換、裝卸、運(yùn)載以及緊急事故處理等操作的安全操作方法；生產(chǎn)設(shè)備、裝置的安全檢修規(guī)程；各通用工種的安全操作規(guī)程，如管、鉗工、焊工、電工、運(yùn)輸工等的安全操作規(guī)程；專門作業(yè)的安全規(guī)程，如鍋爐、壓力容器安全管理規(guī)程，氣瓶、液化氣體氣瓶、使用和儲(chǔ)運(yùn)的安全技術(shù)規(guī)程，易燃液體裝卸罐安全操作規(guī)程。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的原則企業(yè)在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時(shí)應(yīng)遵循以下原則：與國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致，應(yīng)該有利于國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的貫徹落實(shí)；要廣泛吸收國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，并密切結(jié)合自身過(guò)去和現(xiàn)在的實(shí)際情況，力求使之（制定的制度）具有先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性；要包括安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，形成體系，不出現(xiàn)死角和漏洞；規(guī)章制度一經(jīng)制度，就不能隨意改動(dòng)，以保持其嚴(yán)肅性和相對(duì)的穩(wěn)定性，但也要注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷地修訂完善；隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)等會(huì)不斷出現(xiàn)新的情況，產(chǎn)生新的變化，要據(jù)此及時(shí)地修改、補(bǔ)充直至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以保持其健全和有效。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓

——做人要遵紀(jì)守法

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”是人們比較熟悉的一句賢文，出自《孟子·離婁上》：“不以規(guī)矩，不能成方圓?！痹馐钦f(shuō)如果沒(méi)有規(guī)和矩，就無(wú)法制作出方形和圓形的物品，后來(lái)引申為行為舉止的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。這句賢文旨在教育人們，做人要遵紀(jì)守法。

周亞夫執(zhí)紀(jì)如山

周亞夫是漢朝功勛卓著的將軍，以英勇善戰(zhàn)、嚴(yán)守軍紀(jì)著稱。有一次，漢文帝要親自犒勞軍隊(duì)，先到達(dá)駐扎在灞上和棘門的軍營(yíng)，文帝一行直接騎馬進(jìn)入營(yíng)寨，將軍和他的部下都騎馬前來(lái)迎送。

接著文帝到達(dá)細(xì)柳的軍營(yíng)，那里駐扎著周亞夫的軍隊(duì)。只見(jiàn)細(xì)柳營(yíng)的將士們都身披鎧甲，手執(zhí)鋒利的武器，拿著張滿的弓弩。文帝的先驅(qū)隊(duì)伍到了，想直接進(jìn)去，營(yíng)門口的衛(wèi)兵不讓。先驅(qū)說(shuō)：“天子馬上就要到了！”把守營(yíng)門的軍門都尉說(shuō)：“將軍有令：‘軍隊(duì)里只聽(tīng)將軍的號(hào)令，不聽(tīng)其他指令?！?/p>

過(guò)了一會(huì)兒，文帝也到了，仍然不能進(jìn)入軍營(yíng)。于是文帝便派使者持符節(jié)詔告將軍：“我想進(jìn)入軍營(yíng)慰勞軍隊(duì)?！敝軄喎蜻@才傳達(dá)命令說(shuō)：“打開(kāi)軍營(yíng)大門！”守衛(wèi)軍營(yíng)大門的軍官對(duì)文帝一行駕車騎馬的人說(shuō)：“將軍有規(guī)定：在軍營(yíng)內(nèi)不許策馬奔馳?！庇谑俏牡鄣热司屠\繩緩緩前行。

一進(jìn)軍營(yíng)，周亞夫手執(zhí)兵器對(duì)文帝拱手作揖說(shuō)：“穿著盔甲的武士不能夠下拜，請(qǐng)?jiān)试S我以軍禮參見(jiàn)陛下?！蔽牡郾凰袆?dòng)，表情變得莊重，手扶車前的橫木，稱謝說(shuō)：“皇帝敬勞將軍！”完成儀式后才離去。

出了營(yíng)門，群臣都表示驚訝。文帝說(shuō)：“唉！這才是真正的將軍！前面所經(jīng)過(guò)的灞上和棘門的軍隊(duì)，就像兒戲一般，那些將軍很容易用偷襲的辦法將他們俘虜；至于周亞夫，誰(shuí)能夠冒犯他呢”

說(shuō)罷，文帝仍然不停地稱贊周亞夫，并傳令重賞。

曹操割發(fā)代首

曹操是三國(guó)時(shí)期偉大的政治家和軍事家，他的許多故事為后人所熟悉，其中有一則割發(fā)代首的故事，今天讀來(lái)仍然很有意義。

東漢末年，軍閥混戰(zhàn)，弄得民不聊生，怨聲載道。曹操非常清楚贏得民心的重要性，因此對(duì)軍隊(duì)的紀(jì)律非常重視，三令五申地要求軍隊(duì)必須遵章守紀(jì)。針對(duì)有些士兵行軍作戰(zhàn)時(shí)不注意保護(hù)群眾利益的現(xiàn)象，曹操特意制定了嚴(yán)格而具體的法令，比如戰(zhàn)馬踏壞了群眾的莊稼即處以斬首。這些紀(jì)律一經(jīng)頒布，深受群眾歡迎。

有一次，曹操自己的戰(zhàn)馬因突然受到驚嚇，竄入田中踏壞了幾顆青苗。監(jiān)察官員一看是最高統(tǒng)帥的馬踏壞了莊稼，又情有可原，當(dāng)然不好定罪。但曹操卻不肯原諒自己，一面抽打戰(zhàn)馬，一面抽出戰(zhàn)刀就要自裁，這時(shí)身邊的侍衛(wèi)趕緊攔住，眾僚屬也趕緊進(jìn)言相勸，說(shuō)丞相您是國(guó)家的頂梁柱，為了國(guó)家的利益您也不能自殺，馬踏青苗是因馬受驚，情有可原，就是按紀(jì)律制裁也應(yīng)該寬大處理，等等。而曹操卻一本正經(jīng)地說(shuō)，紀(jì)律剛剛頒布，如果因我而不執(zhí)行，今后別人也就沒(méi)有辦法執(zhí)行了，還是要堅(jiān)持自殺。

眾僚屬就建議說(shuō)，是不是可以變通處理呢？比如“割發(fā)代首”。于是曹操順坡下驢，同意作變通處理，自己用戰(zhàn)刀割下一把頭發(fā)，以示警戒。

這個(gè)故事今天讀起來(lái)也許覺(jué)得可笑，認(rèn)為割把頭發(fā)還弄得那么嚴(yán)肅。其實(shí)當(dāng)時(shí)割頭發(fā)也是一種很重的懲罰。古人奉行孝道，強(qiáng)調(diào)身體發(fā)膚由父母所賜，本人是不能輕易毀傷的，否則就是不孝。因此，曹操這一“割發(fā)代首”之舉，起到了震懾全軍、令行禁止的效果。我們暫且不管曹操這出戲是真是假，對(duì)于最高統(tǒng)帥的他能做到這一點(diǎn)，這種遵紀(jì)守法的精神就足以值得學(xué)習(xí)。

柳傳志遲到罰站

創(chuàng)造了聯(lián)想神話的柳傳志也有許多傳奇故事，其中有一則是他嚴(yán)于律己、遲到罰站的。

聯(lián)想集團(tuán)建立了每周一次的辦公例會(huì)制