2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

第5頁(yè)共5頁(yè)2022年?上半年工作?總結(jié)及下半?年工作計(jì)劃?今年上半?年，在__?_市委市政?府和___?市農(nóng)業(yè)局及?經(jīng)管處的領(lǐng)?導(dǎo)下，我局?認(rèn)真貫徹落?實(shí)黨在農(nóng)村?的各項(xiàng)方針?政策，緊緊?圍繞黨委政?府的工作中?心和《__?_市農(nóng)業(yè)局?系統(tǒng)責(zé)任目?標(biāo)管理考核?辦法》確定?的六項(xiàng)工作?內(nèi)容，牢牢?抓住穩(wěn)定和?完善農(nóng)村土?地承包經(jīng)營(yíng)?制度、農(nóng)村?財(cái)務(wù)“雙代?管”、農(nóng)民?負(fù)擔(dān)監(jiān)督管?理、農(nóng)經(jīng)信?息化建設(shè)、?農(nóng)村專業(yè)合?作經(jīng)濟(jì)__?_建設(shè)、涉?農(nóng)信訪案件?查處六項(xiàng)工?作重點(diǎn)，大?膽創(chuàng)新，開?拓進(jìn)取，并?完善落實(shí)了?各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)?任制及配套?的考核制度?，使我市的?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管?理工作取得?明顯成效。?一、上半?年工作的基?本情況（一?）認(rèn)真貫徹?《農(nóng)村土地?承包法》，?繼續(xù)做好穩(wěn)?定和完善農(nóng)?村土地承包?經(jīng)營(yíng)制度工?作。今年上?半年，我們?主要抓了以?下幾點(diǎn)：一?是加大對(duì)農(nóng)?村土地承包?法律、法規(guī)?和政策的宣?傳，尤其是?《農(nóng)村土地?承包法》的?宣傳力度。?年初向市委?、市政府提?出了___?在全市集中?開展學(xué)習(xí)宣?傳《農(nóng)村土?地承包法》?活動(dòng)的建議?，主動(dòng)爭(zhēng)取?領(lǐng)導(dǎo)支持，?市里除利用?電視講座、?宣傳車、張?貼標(biāo)語(yǔ)等形?式宣傳外，?還由市__?_牽頭，對(duì)?全市___?個(gè)行政村的?黨支部書記?、村主任分?批進(jìn)行了以?學(xué)習(xí)《土地?承包法》為?主要內(nèi)容的?法律、法規(guī)?培訓(xùn)。同時(shí)?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也?對(duì)村“兩委?”成員進(jìn)行?了集中培訓(xùn)?。二是認(rèn)真?抓好各項(xiàng)土?地承包政策?的落實(shí)。我?市的土地延?包工作全面?結(jié)束后，我?們針對(duì)部分?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）?存在的“兩?園”（果園?、桑園）承?包問(wèn)題，本?照既依法辦?事，又切實(shí)?可行的原則?，進(jìn)行了穩(wěn)?妥處理。部?分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村?）的“兩園?”在土地延?包時(shí)按當(dāng)時(shí)?政策不在_?__％以內(nèi)?，現(xiàn)在按《?農(nóng)村土地承?包法》應(yīng)計(jì)?在___％?以內(nèi)，目前?已陸續(xù)到承?包期，為此?我們要求有?關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村?）按照《農(nóng)?村土地承包?法》要求，?制定工作方?案，確保政?策落實(shí)到位?。三是做好?農(nóng)村土地承?包信訪案件?的查處工作?。為及時(shí)查?處信訪案件?，市經(jīng)管局?設(shè)立了信訪?科，并建立?健全了信訪?接待、查處?等方面的各?項(xiàng)制度，嚴(yán)?格實(shí)行首問(wèn)?負(fù)責(zé)制。今?年上半年共?辦理土地承?包信訪案件?___起，?處結(jié)率__?_％。（?二）完善制?度，量化考?核，促進(jìn)農(nóng)?村財(cái)務(wù)管理?規(guī)范化。首?先，為解決?全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?存在的農(nóng)村?財(cái)務(wù)“雙代?管”業(yè)務(wù)操?作規(guī)程不統(tǒng)?一的問(wèn)題，?在搞好調(diào)查?和廣泛征求?意見(jiàn)的基礎(chǔ)?上，市局印?發(fā)了《__?_市農(nóng)村財(cái)?務(wù)“雙代管?”工作規(guī)范?標(biāo)準(zhǔn)》，同?時(shí)統(tǒng)一設(shè)置?了定期報(bào)表?，從而統(tǒng)一?了口徑，為?統(tǒng)計(jì)報(bào)表和?工作信息準(zhǔn)?確及時(shí)打下?了基礎(chǔ)。其?次，突出抓?了資金代管?率和代管質(zhì)?量。截止今?年___月?底，全市_?__個(gè)行政?村，已實(shí)行?資金代管的?___個(gè)，?占總村數(shù)的?___％，?全市代管資?金結(jié)余額達(dá)?___萬(wàn)元?。再是，強(qiáng)?化考核機(jī)制?，根據(jù)__?_市政府《?___年農(nóng)?村工作綜合?考核辦法》?，我局印發(fā)?了《___?市農(nóng)村財(cái)務(wù)?“雙代管”?工作百分考?核辦法》，?對(duì)各項(xiàng)工作?進(jìn)行了分?jǐn)?shù)?量化，市經(jīng)?管局每季度?對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工?作情況進(jìn)行?一次考核，?并將考核情?況書面通報(bào)?到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。?（三）加大?督查，落實(shí)?政策，農(nóng)村?負(fù)擔(dān)工作常?抓不懈。在?這項(xiàng)工作中?，我們主要?把握了以下?幾點(diǎn)：一是?加大督查力?度，___?月份，我局?以市減負(fù)辦?的名義向市?委市政府上?報(bào)了關(guān)于對(duì)?農(nóng)民負(fù)擔(dān)工?作進(jìn)行執(zhí)法?大檢查__?請(qǐng)示，市委?___減負(fù)?辦成員單位?分四個(gè)組對(duì)?全市___?處鄉(xiāng)鎮(zhèn)__?_年農(nóng)民負(fù)?擔(dān)工作進(jìn)行?了全面檢查?，采取看文?件、資料、?賬簿和入村?入戶調(diào)查相?結(jié)合方式，?共抽查了_?__個(gè)村，?___個(gè)農(nóng)?戶，并對(duì)檢?查出的問(wèn)題?制定落實(shí)了?整改措施。?二是認(rèn)真落?實(shí)轉(zhuǎn)移支付?資金?？顚?用、糧食直?補(bǔ)、“兩工?”管理、“?一事一議”?等政策。經(jīng)?查___年?度全市轉(zhuǎn)移?支付資金撥?付到位，共?發(fā)放糧食補(bǔ)?貼___萬(wàn)?元，公益事?業(yè)金全部取?消，“一事?一議”資金?全面停收。?三是完善制?度規(guī)范管理?。嚴(yán)格實(shí)行?《農(nóng)民負(fù)擔(dān)?信訪責(zé)任制?》、《違犯?農(nóng)民政策責(zé)?任追究制》?、《農(nóng)民負(fù)?擔(dān)信訪責(zé)任?制》等各項(xiàng)?制度，市、?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)?都簽訂了責(zé)?任狀。同時(shí)?全面實(shí)施農(nóng)?村義務(wù)教育?收費(fèi)“一費(fèi)?制”和報(bào)刊?限額制。_?__年度農(nóng)?民負(fù)擔(dān)卡，?已于麥?zhǔn)涨?發(fā)放到農(nóng)戶?手中。（?四）農(nóng)經(jīng)信?息化建設(shè)及?農(nóng)村專業(yè)合?作經(jīng)濟(jì)__?_建設(shè)工作?。今年上半?年，我們重?點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級(jí)?農(nóng)經(jīng)信息站?的制度建設(shè)?和信息員業(yè)?務(wù)培訓(xùn)工作?。第一季?度，市局安?排專人在奎?聚街道和飲?馬鎮(zhèn)兩個(gè)信?息站抓了制?度建設(shè)示范?，___月?份召開了農(nóng)?經(jīng)信息化制?度建設(shè)工作?現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同?時(shí)采取以會(huì)?代訓(xùn)的方式?進(jìn)行了業(yè)務(wù)?培訓(xùn)。擬于?___月份?對(duì)全市各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)制度建設(shè)?情況進(jìn)行全?面檢查，同?時(shí)對(duì)收放信?息條數(shù)等量?化指標(biāo)完成?情況進(jìn)行通?報(bào)。農(nóng)村?專業(yè)合作經(jīng)?濟(jì)___建?設(shè)工作，市?鄉(xiāng)兩級(jí)已建?立了專門機(jī)?構(gòu)，配備了?工作人員，?全市的統(tǒng)一?章程和規(guī)章?制度正在征?求意見(jiàn)當(dāng)中?，各項(xiàng)配套?的工作制度?和措施即將?出臺(tái)。（?五）信訪工?作。為切實(shí)?做好信訪工?作，今年_?__月份，?經(jīng)報(bào)市有關(guān)?部門批準(zhǔn)，?市經(jīng)管局設(shè)?立了信訪科?，配備了專?職信訪人員?，并逐步完?善了各項(xiàng)規(guī)?章制度，嚴(yán)?格實(shí)行首問(wèn)?負(fù)責(zé)制。今?年上半年共?辦理各類信?訪案件__?_起，處結(jié)?率達(dá)___?％。同時(shí)，?市經(jīng)管局還?對(duì)涉農(nóng)信訪?案件的查處?工作制定了?考核辦法，?并將考核結(jié)?果列入全年?鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工?作考核內(nèi)容?。P>二、?工作中存在?的主要問(wèn)題?（一）農(nóng)村?土地承包工?作方面存在?的主要問(wèn)題?：一是由“?兩園”問(wèn)題?導(dǎo)致部分村?叫行地超_?__％。在?進(jìn)行二輪土?地延包時(shí)，?我市的“兩?園”大多是?采取叫行承?包的形式，?根據(jù)當(dāng)時(shí)的?政策，“兩?園”不在_?__％機(jī)動(dòng)?地以內(nèi)?！?農(nóng)村土地承?包法》頒布?后，農(nóng)民普?遍要求將超?___％部?分分地到戶?，現(xiàn)在“兩?園”已陸續(xù)?到期，又鑒?于“兩園”?生產(chǎn)管理的?特殊性，群?眾持分地和?分承包費(fèi)兩?種意見(jiàn)，不?好統(tǒng)一，“?兩園”問(wèn)題?難以解決。?由此引起部?分群眾__?_，這是當(dāng)?前落實(shí)《農(nóng)?村土地承包?法》的一大?難題。二是?《農(nóng)村土地?承包法》頒?布后，對(duì)村?級(jí)原土地承?包方案中一?些不符合法?律規(guī)定的條?款如何變更?與法接軌問(wèn)?題，由于在?時(shí)效等方面?上級(jí)沒(méi)有明?確規(guī)定，基?層在具體工?作中很難把?握。如有的?在校學(xué)生土?地已在省《?實(shí)施辦法》?實(shí)施前收回?，現(xiàn)又__?_要求歸還?。也有的村?準(zhǔn)備將已畢?業(yè)的在校學(xué)?生的土地收?回___，?對(duì)這方面的?信訪和__?_很難答復(fù)?。（二）?農(nóng)村財(cái)務(wù)管?理方面存在?的主要問(wèn)題?：一是會(huì)計(jì)?聘任制難獲?實(shí)效，村級(jí)?財(cái)務(wù)人員變?換頻繁。去?年村委換屆?期間全市各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)?計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)?定都受到不?同程度影響?。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?變動(dòng)面近四?分之一，不?少工作責(zé)任?心強(qiáng)、業(yè)務(wù)?素質(zhì)高的村?會(huì)計(jì)，由于?受各種復(fù)雜?因素的影響?（其中包括?堅(jiān)持原則得?罪了人的因?素）而被撤?換。有不少?不懂業(yè)務(wù)的?人上了崗，?會(huì)計(jì)聘任制?難以實(shí)施。?二是部分鄉(xiāng)?鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)?代管資金的?管理不夠規(guī)?范，以存單?形式管理的?資金數(shù)額較?大。這種方?式存在許多?弊端，不符?合財(cái)務(wù)制度?，必須予以?解決。三是?全市還有個(gè)?別村因種種?原因尚未進(jìn)?行資金代管?，亟待解決?。（三）?在農(nóng)民負(fù)擔(dān)?監(jiān)督管理方?面，從全市?___檢查?的情況看，?仍存在個(gè)別?中小學(xué)收費(fèi)?收據(jù)不規(guī)范?、城建部門?借辦理審批?手續(xù)搭車收?費(fèi)、村報(bào)刊?費(fèi)超限額等?問(wèn)題。三?、下半年工?作打算及對(duì)?市的工作建?議（一）認(rèn)?真貫徹《農(nóng)?村土地承包?法》，確保?各項(xiàng)政策落?實(shí)到位。近?期召開各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)?會(huì)議，全面?摸清全市村?級(jí)“兩園”?的底子（包?括總面積、?超___％?面積、到期?年限等），?向市政府寫?出書面報(bào)告?，力爭(zhēng)今年?秋種前，拿?出一個(gè)既符?合法律規(guī)定?，又切實(shí)可?行的指導(dǎo)性?意見(jiàn)，確保?積極穩(wěn)妥地?解決好“兩?園”問(wèn)題，?維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)?定。（二?）在農(nóng)村財(cái)?務(wù)管理方面?。一是立足?村級(jí)資金“?雙代管”這?個(gè)重點(diǎn)，抓?好我市制訂?的村級(jí)財(cái)務(wù)?“雙代管”?工作規(guī)范標(biāo)?準(zhǔn)的實(shí)施，?促進(jìn)農(nóng)村財(cái)?務(wù)“雙代管?”的規(guī)范化?。二是重點(diǎn)?協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府解決?好個(gè)別村未?納入“雙代?管”的問(wèn)題?。三是積極?做好農(nóng)村會(huì)?計(jì)培訓(xùn)工作?，下半年分?批舉辦全市?農(nóng)村會(huì)計(jì)培?訓(xùn)班，以提?高他們的業(yè)?務(wù)素質(zhì)，促?進(jìn)經(jīng)管工作?的開展。?（三）認(rèn)真?做好信訪工?作。下半年?要繼續(xù)把信?訪工作列入?經(jīng)管工作的?重要位置，?由一名副局?長(zhǎng)分工具體?抓，再充實(shí)?