福建省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物

福建省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準（報批稿）編制說明《福建省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》編制組2018年3月目錄1 總體思路、編制原則和技術路線4.1總體思路通過文獻調研、實地調研、研討會等方式，了解我省印刷行業(yè)基本概況（包括企業(yè)的分布狀況、年產量、產品類型等）、企業(yè)揮發(fā)性有機物產排污情況、污染防治技術、污染治理成本及現(xiàn)狀等相關資料。在此基礎上，參照國內污染控制經驗和技術，并結合我省實際情況和環(huán)境管理需求，在符合我國相關國家法律和法規(guī)的基礎上，制訂符合福建省印刷行業(yè)特點的揮發(fā)性有機污染物排放標準。4.2編制原則一是與國家相關法律法規(guī)和標準相銜接。標準的制訂必須以國家及福建省環(huán)境保護相關法律、法規(guī)、政策和規(guī)章為依據(jù)。符合《地方環(huán)境質量標準和污染物排放標準備案管理辦法》、《環(huán)境標準管理辦法》等的相關要求；與國家發(fā)布的《大氣污染物綜合排放標準》、《惡臭污染物排放標準》相銜接；與行業(yè)技術政策、污染防治要求相適應；與相關的污染治理工程技術規(guī)范相匹配。二是強化標準的可操作性。兼顧技術經濟和實際操作的可行性，綜合省內具有代表性先進企業(yè)所能達到的污染治理水平，及國內外先進污染治理技術和管理水平，并結合人體健康風險分析、環(huán)境潛在危害分析等，制訂排放標準限值。三是綜合和單一指標兼顧。目前，北京市、廣東省、上海市等省市地方層面均有針對印刷行業(yè)的專業(yè)性排放標準。根據(jù)行業(yè)類型，選用綜合性指標（非甲烷總烴或VOCs）和行業(yè)特征污染物（苯、甲苯、二甲苯）作為控制指標。在此基礎上，對部分污染防治設施設定最低處理效率要求，以保證污染物的有效去除和防治設施的穩(wěn)定運行。四是全過程控制的原則。標準制定過程中綜合考慮企業(yè)規(guī)范操作、規(guī)范化管理、清潔生產措施和末端治理技術等多重條件下所能達到的排放水平，并以此為基礎制訂污染物的排放限值。4.3技術路線技術路線如圖4-1所示。行業(yè)調研行業(yè)調研典型案例分析國內標準調研行業(yè)概況產排污情況印刷行業(yè)大氣污染物排放標準技術現(xiàn)狀污染物篩選源頭、過程控制和治理技術排氣筒排放油墨VOCs含量限制無組織排放排放水平、控制技術排放水平、控制技術排放水平、承印物類型標準限值過程控制與監(jiān)測技術經濟可行性分析征求意見、技術審查印刷行業(yè)大氣污染物排放標準（報批稿）圖4-1技術路線1、按照生產企業(yè)的分類，首先選擇省內具有代表性的企業(yè)對其生產的排污強度、污染防治狀況、存在問題等情況進行初步調查。在污染物排放初步調查工作的基礎上制訂該行業(yè)污染調查表，通過函調的形式發(fā)放到省內具有代表性的企業(yè)。收集整個行業(yè)的相關資料并進行整理分析，資料包括國家有關環(huán)境保護政策法規(guī)、國外有關排放標準、行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)產污情況、行業(yè)污染控制技術等，資料來源于行業(yè)部門、各級環(huán)保部門、技術監(jiān)督局以及網上查詢等。2、通過專家咨詢、召開討論會等形式確定工作內容和工作方法，擬定草案，編寫開題論證報告。3、按照通過的開題論證報告和論證意見，開展調查研究。對生產企業(yè)進行較全面地、系統(tǒng)的調研，并篩選生產規(guī)模、產品類別、生產工藝、管理水平和處理技術不同的典型企業(yè)，進行現(xiàn)場調研和案例分析。4、編制福建省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》的征求意見稿。5、將“征求意見稿”公開征求意見。6、匯總、整理各單位對“征求意見稿”的意見，并提出處理意見。7、在征求意見的基礎上，編制《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》送審稿、編制說明。8、根據(jù)送審反饋意見，編制完成福建省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準（報批稿）》及編制說明。

5國內外相關標準研究5.1國外相關標準1、美國1996年5月30日，美國環(huán)保署公布了《印刷出版業(yè)有害空氣污染物的排放標準》，此標準屬于《美國聯(lián)邦法規(guī)》（CodeofFederalRegulations，簡稱CFR）主題的（40CFR）第9部分和第63部分，針對出版物凹版印刷、包裝凹版印刷及柔性版印刷生產中產生的有害空氣污染物做出了排放要求。2006年對該法規(guī)又作了一些微小的修訂。這份法規(guī)要求已建和新建的有害空氣污染物（HAP）主要排放源和面源單位必須采用最佳可利用控制技術（maximumachievablecontroltechnology，MACT）來控制有害空氣污染物。其中，HAP主要排放源、面源分別指任意一種HAP排放量超過10噸/年或幾種HAP的混合排放量超過25噸/年排放量的單位場所，比主要排放源HAP排放量少的單位場所。針對出版業(yè)轉輪凹印設備，要求每月?lián)]發(fā)性有害空氣污染物的排放量不得超過總揮發(fā)性物質使用量的8%，通過使用捕獲控制技術或使用不含HAP的其它物質代替含HAP的原料，以及這兩種控制方法結合的控制技術，使HAP的削減效率達到92%以上。針對產品和包裝轉輪凹印設備及寬網面柔性版印刷設備，要求每月HAP的排放量不得超過總HAP使用量的5%，不得超過當月使用油墨，油漆，粘結劑，表面處理劑，溶劑，還原劑，稀釋劑和其它使用原料質量的4%，或不得超過當月使用原料中固體質量的20%。除此以外，生產者必須按照規(guī)定監(jiān)測檢測方法監(jiān)測排放的有害空氣污染物濃度和體積流量，并跟蹤記錄監(jiān)測結果。在大氣污染-205號法規(guī)的第二章，有機物排放標準及控制中，SubpartP針對印刷出版業(yè)做出了相關規(guī)定。對于出版物、包裝凹版印刷、柔版印刷：1）油墨中VOCs含量不超過25%。2）要求處理設備的處理效率不得低于90%。3）要求捕集系統(tǒng)的捕集效率，出版物凹版印刷達到75%，包裝凹版印刷達到65%，柔版印刷達到60%。對于熱固轉輪平版膠?。?）在沒有處理設備的情況下，排放的揮發(fā)性有機物不得超過100噸/年。2）配置的焚燒爐可以達到90%的處理效率。3）潤版液中VOCs含量不超過8%，并且冷凝回收系統(tǒng)可以去除至少75%的非異丙醇有機物。2、歐盟2010年3月11日，歐盟發(fā)布了關于歐洲工業(yè)排放與污染防控一體化指令（修訂案）（2010/75/EC），對印刷行業(yè)平版印刷、凹版印刷、柔版印刷和絲網印刷，及覆膜、上光等工序中VOCs排放限值及溶劑逃逸量作了具體規(guī)定。廢氣排放量應在273.15開爾文的溫度和101.3千帕的氣壓下計算。相關內容見表5-1。表5-12010/75/EC指令（僅摘錄印刷業(yè)的部分）活動（每年溶劑消費量噸/年）溶劑消費限值（噸/年）廢氣中揮發(fā)性有機物排放限值（mgC/Nm3）逃逸溶劑限值（投入使用溶劑的百分數(shù)）備注新建已有熱固轉輪平版印刷（>15）15-25>251002030（1）30（1）（1）殘留在產品中的溶劑不計為逃逸溶劑出版物凹版印刷（>25）751015其它凹版印刷，柔版印刷，絲網印刷，覆膜或上光工序（>15）在紡織品或硬紙板上的絲網印刷（>30）15-25>25>30（2）100100100252020（2）在紡織品和硬紙板上的絲網印刷的限值3、日本日本印刷產業(yè)聯(lián)合會于2006～2007年對《膠版印刷服務》、《凹版印刷服務》、《貼紙印刷服務》與《絲網印刷服務》綠色標準進行了修訂，針對印刷行業(yè)的材料采購、工藝以及企業(yè)的自主的污染控制行為進行了規(guī)定與指引。5.2國內相關標準研究5.2.1綜合性排放標準1、國家我國1997年實施的《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996），規(guī)定了33項大氣污染物的排放限值，其中無機氣態(tài)污染物9項、顆粒物3項、金屬及其化合物6項、有機氣態(tài)污染物14項，并設置了非甲烷總烴綜合控制指標。我國1994年實施的《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）分年限規(guī)定了8種惡臭污染物的一次最大排放限值、復合惡臭物質的臭氣濃度限值。2、香港香港于2007年出臺了《空氣污染管制（揮發(fā)性有機化合物）規(guī)例》，對建筑涂料、印刷油墨、6類消費品、車輛和船舶維修噴漆等含VOCs產品進行了有效管制。該規(guī)例中涉及印刷行業(yè)的VOCs控制措施主要為限制不同印刷油墨的VOCs含量限值。2010年10月，香港特區(qū)政府修訂了《空氣污染管制（揮發(fā)性有機化合物）條例》，但未對印刷印墨的VOCs含量限值提出修訂。3、各省市標準編制情況各省、直轄市根據(jù)當?shù)卮髿馕廴粳F(xiàn)狀發(fā)布了一系列地方大氣污染物排放標準，表5-2匯總國內綜合性標準有機污染物控制項目，其中天津、河北、陜西和四川綜合排放標準有按照行業(yè)劃分，而印刷作為其中一個主要控制行業(yè)設置排放標準。表5-2國內有關VOCs排放標準的制訂情況標準名稱有機污染物項目國家標準《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297—1996）苯、甲苯、二甲苯、酚類、甲醛、乙醛、丙烯腈、丙烯醛、甲醇、苯胺類、氯苯類、硝基苯類、氯乙烯、苯并（a）芘、非甲烷總烴惡臭（GB14554—1993）三甲胺、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫、苯乙烯、臭氣濃度地方標準廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）苯、甲苯、二甲苯、酚類、甲醛、乙醛、丙烯腈、丙烯醛、甲醇、苯胺類、氯苯類、硝基苯類、氯乙烯、苯并（a）芘、非甲烷總烴等《廈門市大氣污染物排放標準》（DB35/323—2011）苯、甲苯、二甲苯、乙酸、乙酸甲酯、乙酸乙酯、丙酮、環(huán)已酮、非甲烷總烴天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB12/524-2014)印刷與包裝印刷：苯、甲苯與二甲苯合計、VOCs上海市《上海市大氣污染物綜合排放標準》（DB31/933-2015）苯、甲苯、二甲苯、苯系物、苯并（a）芘、甲醛、乙醛、丙烯腈、丙烯醛、甲醇、非甲烷總烴等河北省《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）印刷工業(yè)：苯、甲苯與二甲苯合計、非甲烷總烴重慶市《大氣污染物綜合排放標準》（DB50/418－2016）苯、甲苯、二甲苯、酚類、甲醛、乙醛、丙烯腈、丙烯醛、甲醇、非甲烷總烴等北京市《大氣污染物綜合排放標準》（DB11/501—2017）苯、甲苯、二甲苯、酚類、甲醛、乙醛、丙烯腈、丙烯醛、甲醇、非甲烷總烴等陜西《揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB61/T1061-2017）印刷行業(yè)：苯、甲苯、二甲苯、乙酸酯類、非甲烷總烴四川《固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》（DB51/2377-2017）印刷行業(yè)（印刷、烘干等）：苯、甲苯、二甲苯合計、VOCs5.2.2印刷行業(yè)排放標準除了上述的地方大氣污染物排放綜合標準外，部分省、市還針對VOCs主要排放行業(yè)制定了行業(yè)VOCs排放標準，表5-3匯總國內印刷行業(yè)VOCs排放標準的有機污染物項目、標準限值、過渡期等。表5-3國內有關印刷行業(yè)排放標準VOCs排放標準的制訂情況序號標準名稱印刷方式及承印物過渡期有機污染物項目標準限值1廣東省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》（DB44/815-2010）分兩類，一類為：平板印刷（不含以金屬、陶瓷、玻璃為承印物的平板印刷）、柔性版印刷；另一類為：凹版印刷、凸版印刷、絲網印刷、平版印刷（以金屬、陶瓷、玻璃為承印物的平板印刷）2年左右苯、甲苯與二甲苯合計、總VOCs印刷油墨VOCs含量限值；排氣筒最高允許排放濃度和排放速率；無組織排放監(jiān)控點濃度限值2上海市《印刷行業(yè)大氣污染物排放標準》（DB31/872-2015）不分類1年4個月苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴印刷油墨VOCs含量限值；排氣筒最高允許排放濃度和排放速率；企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值；去除率不低于90%時，等同于滿足最高允許排放速率要求3北京市《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（DB11/1201-2015）不分類1年6個月苯、甲苯與二甲苯合計、非甲烷總烴印刷油墨VOCs含量限值；排氣筒最高允許排放濃度；無組織排放監(jiān)控點濃度限值4重慶市《包裝印刷業(yè)大氣污染物排放標準》（DB50/758-2017）不分類1年2個月苯、甲苯與二甲苯合計、非甲烷總烴、總VOCs排氣筒最高允許排放濃度和排放速率；無組織排放監(jiān)控點濃度限值；去除率不低于90%時，等同于滿足最高允許排放速率要求5山東省《揮發(fā)性有機物排放標準第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4-2017）不分類6個月苯、甲苯、二甲苯、VOCs印刷油墨VOCs含量限值；排氣筒最高允許排放濃度；廠界無組織監(jiān)控點濃度限值6河北省《印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（2017征求意見）分兩類，一類為：平板印刷（不含以金屬、陶瓷、玻璃為承印物的平板印刷）、柔性版印刷；另一類為：凹版印刷、凸版印刷、絲網印刷、平版印刷（以金屬、陶瓷、玻璃為承印物的平板印刷）—苯、甲苯與二甲苯合計、非甲烷總烴印刷油墨VOCs含量限值；排氣筒最高允許排放濃度和排放速率；廠界無組織監(jiān)控點濃度限值；去除率不低于90%時，等同于滿足最高允許排放速率要求6標準主要技術內容6.1標準適用范圍本標準規(guī)定了福建省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放限值、監(jiān)測和控制要求，以及標準的實施與監(jiān)督等有關要求。本標準適用于福建省現(xiàn)有印刷企業(yè)印刷生產的揮發(fā)性有機物排放管理，以及新建、改建、擴建項目的環(huán)境影響評價、排污許可證、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產后的揮發(fā)性有機物排放管理。本標準適用于法律允許的污染物排放行為。新設立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內現(xiàn)有污染源的管理，除執(zhí)行本標準外，還應按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定執(zhí)行。6.2標準結構框架本標準的主要內容包括前言、引言、適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、排放控制要求、監(jiān)測要求、實施與監(jiān)督、附錄A（規(guī)范性附錄）等效排氣筒有關參數(shù)計算方法、附錄B（規(guī)范性附錄）工藝措施和管理要求和附錄C（規(guī)范性附錄）固定污染源廢氣苯系物的測定氣袋采樣-氣相色譜法，其中排放控制要求是標準的主體部分。6.3術語與定義本標準定義了印刷、印刷生產、揮發(fā)性有機物、非甲烷總烴、標準狀態(tài)、排氣筒高度、最高允許排放濃度、最高允許排放速率、去除率、無組織排放、無組織排放監(jiān)控點位濃度限值、廠區(qū)內監(jiān)控點、企業(yè)邊界、企業(yè)邊界監(jiān)控點、現(xiàn)有企業(yè)、新建企業(yè)等術語。6.4排放控制要求6.4.1時段劃分現(xiàn)有企業(yè)是指本標準實施之日前已建成投產或環(huán)境影響評價文件已通過審批的企業(yè)或生產設施。新建企業(yè)是指自本標準實施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的企業(yè)或生產設施?？紤]給現(xiàn)有企業(yè)足夠時間的過度和改造，本標準在排氣筒揮發(fā)性有機無最高允許排放濃度和最高允許排放速率，以及無組織排放濃度（企業(yè)邊界和廠區(qū)內）方面，將印刷行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)分兩個時段執(zhí)行?，F(xiàn)有企業(yè)自20XX年XX月XX日起執(zhí)行排放標準，即給予現(xiàn)有企業(yè)X年的過渡時間。新建企業(yè)則自標準實施之日起執(zhí)行排放標準。6.4.2污染物考核指標及排放限值確定1、確定污染物控制項目本標準以產生量（或排放量）大、毒性較大、光化學活性強、便于監(jiān)測為原則，篩選并確定了本標準的VOCs控制指標。（1）使用較普遍，產生量（或排放量）大歐盟和美國等發(fā)達國家的印刷行業(yè)基本普及了無苯系溶劑使用，因此在其制定VOCs控制指標未單設苯系物控制指標。但是，目前印刷行業(yè)中，除少數(shù)生產工藝水平高、規(guī)模大和實力較強的企業(yè)外，全行業(yè)無苯溶劑的使用尚處于初步階段?；诖?，本標準將苯系物納入列入控制指標的篩選范疇。印刷生產過程中使用油墨、粘膠劑和有機溶劑造成了VOCs揮發(fā)。一方面，經文獻調研了解到，印刷行業(yè)主要使用的有機溶劑使用情況如表6-1所示，其中，乙酸、甲苯、甲乙酮和異丙醇的使用量占印刷行業(yè)有機溶劑使用量的85%。另一方面，課題組赴印刷企業(yè)現(xiàn)場調研顯示，除苯系溶劑外，異丙醇、乙酸乙酯、丁酮、乙酸也是我省印刷行業(yè)生產過程中使用較為普遍的有機溶劑。表6-1印刷行業(yè)主要使用的有機溶劑類型序號物質名稱使用途徑所占份額1乙酸凹版印刷、復合機、涂布機、拋光前四種物質占85%2甲苯凹版印刷、清洗劑膠?。▎螐埣埬z?。?、涂布機、絲網印刷、拋光3甲乙酮（MEK）凹版印刷、涂布機、拋光4異丙醇（IPA）凹版印刷、涂布機、拋光、膠印潤版水（膠印、單張紙）5乙酸乙酯凹版印刷、涂布機前十三種物質占95%6甲醇凹版印刷、涂布機、拋光7丙二醇單甲醚凹版印刷、涂布機8甲基異丁基酮（MIBK）凹版印刷、涂布機9醋酸丁酯凹版印刷、涂布機10乙醇凹版印刷、涂布機、拋光11二甲苯凹版印刷、清洗劑膠?。z印、單張紙）、涂布機、絲網印刷、拋光12甲基環(huán)己烷凹版印刷、涂布機13高沸點石油溶劑（礦物油）輪轉膠印印刷綜上分析，本標準初步將苯系物、乙酸、甲乙酮、乙酸乙酯和異丙醇納入VOCs控制指標的篩選范疇。（2）毒性較大根據(jù)以上分析所確定的印刷行業(yè)中使用量較大的有機溶劑種類，分別分析了其毒性的強弱，如表6-2所示。其中苯、甲苯、二甲苯毒性較大，其他均屬于低毒類。表6-2印刷主要使用的幾類有機溶劑的毒性序號名稱性質毒性及危害1苯常溫下無色透明液體，有芳香味，有毒，易揮發(fā)人和動物吸入或皮膚接觸會導致苯進入體內引起苯中毒。LD50：3306mg/kg（大鼠經口）；48mg/kg（小鼠經皮），LC50：10000ppm7小時（大鼠吸入）。2甲苯無色透明液體，有類似苯的芳香氣味；不溶于水，可混溶于苯、醇、醚等多種有機溶劑。屬中等毒性。LD50：1000mg/kg（大鼠經口）12124mg/kg（兔經皮），LC50：5320ppm8小時（小鼠吸入）;對皮膚、粘膜有刺激作用，對中樞神經系統(tǒng)有麻醉作用。3二甲苯對、間、鄰位二甲苯性質相似，混合二甲苯為無色透明的液體，有類似甲苯的氣味。屬中等毒性，通過吸入、食入、經皮吸收產生影響。LD50(大鼠經口)5000mg/Kg，LC50(大鼠吸入)19747mg/m3，4小時，大鼠經口最低中毒劑量（TDL0）：19mg/m3。二甲苯對眼睛及上呼吸道有刺激作用，高濃度對中樞神經有麻醉作用，短時吸入較高濃度本品可出現(xiàn)眼及上呼吸道刺激癥狀，眼結膜及咽部充血、頭暈、頭痛、惡心、胸悶、四肢無力，重者可有躁動、抽搐或昏迷，有的有癔病樣發(fā)作。4異丙醇無色透明揮發(fā)性液體。有似乙醇和丙酮混合物的氣味，其氣味不大。能夠溶于水、醇、醚、苯、氯仿等多數(shù)有機溶劑。屬低毒類。侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。健康危害：接觸高濃度蒸氣出現(xiàn)頭痛、倦睡、共濟失調以及眼、鼻、喉刺激癥狀。長期皮膚接觸可致皮膚干燥、皸裂。5乙酸無色液體，有刺激性氣味。純乙酸在16.6℃以下時能結成冰狀的固體，所以常稱為冰醋酸。易溶于水、乙醇、乙醚和四氯化碳。低毒性6乙酸乙酯純凈的乙酸乙酯是無色透明有芳香氣味的液體，是一種用途廣泛的精細化工產品，具有優(yōu)異的溶解性、快干性，用途廣泛，是一種非常重要的有機化工原料和極好的工業(yè)溶劑，屬低毒類。侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。健康危害：對眼、鼻、咽喉有刺激作用。高濃度吸入可引起進行性麻醉作用，急性肺水腫，肝、腎損害。持續(xù)大量吸入，可致呼吸麻痹。7甲乙酮是一種優(yōu)良的有機溶劑，其溶解能力與丙酮相當屬低毒類。侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。健康危害：對眼、鼻、喉、粘膜有刺激性。長期接觸可致皮炎。（3）具有較強的光化學反應活性美國加利福尼亞州空氣資源管理委員會（CARB）研究了各種VOCs物種的最大反應增量（MaximumIncrementalReactivity，MIR），用于表達單位質量每種VOCs物種生成O3的潛力。MIR值越大，表示單位質量的該VOCs物種產生的O3越多，即對光化學污染的貢獻越大。根據(jù)（1）所確定的印刷行業(yè)中使用量較大的VOCs種類，分別分析了它們的MIR值（表6-3），即確定它們對地表臭氧生成貢獻水平的強弱。其中，二甲苯的MIR值最大，甲苯次之。表6-3有機溶劑的毒性和對臭氧的貢獻序號物質名稱MIR（gO3/gVOC）1間二甲苯9.522鄰二甲苯7.443對二甲苯5.694甲苯3.885甲乙酮1.436苯0.697乙酸0.668乙酸乙酯0.599異丙醇0.59綜上分析，考慮VOCs物種是印刷生產中普遍使用的、產生量（排放量大）、毒性較大、對地表O3生產貢獻較大的VOCs物種，選擇苯、甲苯、二甲苯作為標準中特殊控制的VOCs指標。盡管本標準已對主要的VOCs物種做了具體規(guī)定，但仍難以將各種有毒有害的VOCs污染物都通過單獨設定限值來控制，為在總體上控制VOCs的排放，設置綜合性指標“非甲烷總烴”指標來控制印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放。根據(jù)以上原則最終確定以下污染物作為本標準的控制指標：表6-4本標準污染物控制指標行業(yè)污染物控制項目印刷行業(yè)苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴2、VOCs排放控制項目內容與形式（1）排氣筒排放源與無組織排放源本標準區(qū)分了排氣筒有組織排放源和無組織排放源。根據(jù)課題組對福建省印刷企業(yè)的實地調研發(fā)現(xiàn)，目前該行業(yè)中70%—80%的企業(yè)沒有設置有機廢氣集中收集或處理裝置，企業(yè)廢氣普遍處于無組織排放。為引導印刷企業(yè)逐步開展含VOCs有機廢氣的治理，降低VOCs排放濃度，減少VOCs排放總量，本標準專門定義了適用于本標準的“排氣筒排放”、“無組織排放”和“無組織排放監(jiān)控點”。排氣筒排放是指，對生產工藝過程中產生的含VOCs廢氣進行統(tǒng)一收集，并通過高于15米（含15米）的排氣筒排放廢氣。不經過排氣筒的無規(guī)則排放，例如開放式作業(yè)或者通過縫隙、通風口、敞開門窗和類似開口（孔）排放到環(huán)境中，均視為無組織排放。本標準無組織排放分為廠區(qū)內和企業(yè)邊界兩種，無組織排放監(jiān)控點是為判別無組織排放是否超過標準而設立的監(jiān)測點。本標準無組織排放監(jiān)控點的設置根據(jù)《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則》（HJ/T55）確定。（2）最高允許排放濃度在我國已頒布和將頒布的污染物排放標準中，無一例外地均將污染物的濃度作為標準值的形式。這種形式由于具有數(shù)據(jù)獲得容易，并能直接用于控制和管理，因而已被我國廣大的環(huán)保工作者和管理者所接受并應用。本標準規(guī)定了排氣筒（有組織排放）和無組織排放監(jiān)控點的苯、甲苯、二甲苯及非甲烷總烴的最高允許排放濃度。（3）最高允許排放速率我國污染物排放速率標準值主要是對廢氣通過排氣筒排放規(guī)定了不同高度排氣筒的排放速率標準值，目前被許多與大氣污染物排放有關的污染物排放標準所沿用。目前按照排氣筒高度規(guī)定排放速率限值主要存在如下問題：一是會與濃度標準值產生矛盾，致使有些污染物排放標準中不得不增加“兩項指標，超過其中任何一項均為超標排放”之類的條款。二是會與排污單位所在地的污染物總量控制規(guī)定產生矛盾，因為其可以通過增加高度排放更多的污染物。為了克服以上問題，本標準規(guī)定了統(tǒng)一的排放速率，不再隨高度變化而變化，同時規(guī)定排氣筒高度應該高于15米。3、確定排氣筒最高允許排放濃度本標準確定排氣筒排放限值的原則：一是苯、甲苯和二甲苯最高允許排放濃度和排放速率必須首先滿足《大氣綜合性排放標準》（GB16297-1996）的規(guī)定。二是印刷技術在近幾年也有很大進步，市面上涌現(xiàn)了很多低VOCs產品及生產技術，以及現(xiàn)有治理技術可以實現(xiàn)的限值要求。三是綜合考慮各省市已發(fā)布或正在制訂的標準，標準值差距不宜過大。四是考慮福建省VOCs的治理水平現(xiàn)狀，以及國家、地方對的VOCs治理和減排要求。本標準苯、甲苯、二甲苯和非甲烷總烴的排放濃度限值是在對比分析國內揮發(fā)性有機物控制標準及限值，并結合福建省印刷企業(yè)實地調研和監(jiān)測的實際情況，并最終確定的。（1）國內標準的比較分析目前已制訂的印刷行業(yè)相關的國內標準見表6-5。對比北京、廣東、上海、天津、河北等地方標準中對應揮發(fā)性有機物的最高允許排放濃度，再確定本標準揮發(fā)性有機物最高允許排放濃度。表6-5國內印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物最高允許排放濃度（單位：mg/m3）標準名稱執(zhí)行時間苯甲苯二甲苯非甲烷總烴《大氣綜合性排放標準》（GB16297-1996）1996年124070120天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）2016年11550（VOCs）河北省《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）2016年11550陜西省《揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB61/T1061-2017）2016年131250四川省《固定源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》（DB51/2377-2017）2018年151580（VOCs）2019年131260（VOCs）廣東省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》（DB44/815-2010）2013年11580a/120b(總VOCs)上海市《印刷行業(yè)大氣污染物排放標準》（DB31/872-2015）2015年131250北京市《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（DB11/1201-2015）2017年0.51030重慶市《包裝印刷業(yè)大氣污染物排放標準》（DB50/758-2017）2018.7.1前6701002018.7.1后11560山東省《揮發(fā)性有機物排放標準第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4-2017）2018年0.531050（VOCs）河北省《印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（2017征求意見）—11540a/50b備注：a為平板印刷（不含以金屬、陶瓷、玻璃為承印物的平板印刷）、柔性版印刷；b為凹版印刷、凸版印刷、孔版印刷、平版印刷（其他）的制版、印刷、涂布、印后加工等工藝。（2）我省企業(yè)實地調研情況2017年11月，課題組篩選了6家福州市具有代表性的印刷企業(yè)進行了實地調研。其中出版印刷（書刊、報紙）企業(yè)1家，包裝企業(yè)4家，其他包裝印刷1家。印刷方式涵蓋膠?。▎螐埮c輪轉）、凹印、柔印等幾種主要的印刷方式。企業(yè)實地調查內容包括原輔材料使用、生產流程中主要的VOCs產生環(huán)節(jié)及特點、VOCs治理設備及工藝。調研結果顯示，平版印刷和柔性版印刷企業(yè)在生產過程中VOCs排放水平較低，而生產包裝產品的平版印刷（金屬為承印物）和凹版印刷VOCs排放較為嚴重。除了通常認為油墨使用會造成大量VOCs排放外，在生產中使用的清洗劑，膠印過程中使用的潤版液，以及印后生產中采用即涂膜的覆膜工序和上光工序，都會造成大量的VOCs排放。同樣應該引起重視并加于控制。據(jù)印刷行業(yè)了解，總體上我省采取控制措施的印刷企業(yè)仍然占少數(shù)，大型企業(yè)因其管理規(guī)范，設備、技術先進，VOCs排放控制比較好，而大多數(shù)中小企業(yè)工藝落后，疏于管理，基本未采取控制措施，造成印刷行業(yè)整體控制水平偏低。從調研企業(yè)的情況來看，大多數(shù)企業(yè)沒有對廢氣進行治理，大部分廢氣在印刷車間無組織排放，并沒有設置排氣筒。其次，揮發(fā)性有機物的排放和印刷方式及使用的原輔材料有很大關系。在調研的企業(yè)中僅兩家企業(yè)使用燃燒方式處理有機廢氣。在企業(yè)調研的基礎上，項目組收集和監(jiān)測了福建省代表性印刷企業(yè)排放口及廠界無組織VOCs排放濃度，見表6-6所示。表6-6福建省印刷企業(yè)VOCs產生排放情況企業(yè)序號印刷類型位置苯甲苯二甲苯非甲烷總烴VOCs標態(tài)干廢氣流量(萬m3/h)VOCs去除率濃度(mg/m3)速率(kg/h)濃度(mg/m3)速率(kg/h)濃度(mg/m3)速率(kg/h)濃度(mg/m3)速率(kg/h)濃度(mg/m3)速率(kg/h)企業(yè)A金屬包裝印刷排氣筒進口(RTO)////30.831.6048.132.5363.573.375.25/排氣筒出口(RTO)////3.310.166.260.306.570.324.7791%彩印涂布排氣筒進口//0.30.018.80.420.720.0326.01.24.8/彩印涂布排氣筒進口////0.40.021.460.086.450.365.5/企業(yè)邊界//0.0063/0.0110/0.65/0.16///企業(yè)B凹版印刷排氣筒1進口////0.003/180.007.35//4.09/排氣筒1出口////0.003/34.101.21//3.5584%排氣筒2進口////0.003/222.337.24//3.26/排氣筒2出口////0.003/44.572.41//5.44/無組織1上風向//////0.06/////無組織2下風向//////0.39/////無組織3下風向//////0.61/////企業(yè)C金屬包裝印刷排氣筒1//0.230.00040.330.00073.770.01//0.37/排氣筒2//1.480.011.140.0116.900.09//0.52/排氣筒3//0.150.00040.260.000719.000.05//0.28/排氣筒4//0.110.00040.980.00387.830.03//0.39/排氣筒5//0.260.001320.800.1028.600.14//0.50/排氣筒6//0.250.0114.900.4728.200.88//3.13/排氣筒73.700.020.710.00382.480.01////0.54/排氣筒87.210.032.030.013.620.02////0.48/排氣筒911.300.057.490.0324.500.11////0.45/排氣筒103.240.012.040.0115.600.06////0.39/排氣筒112.510.011.180.0111.500.06////0.48/排氣筒125.590.036.410.049.450.06////0.58/排氣筒130.660.00291.410.015.280.02////0.44/涂布排放口0.640.00450.540.003813.400.10////0.71/彩印排放口11.810.010.170.00110.530.0034////0.63/彩印排放口20.060.00030.110.00051.050.0049////0.47/企業(yè)D金屬包裝印刷印刷1線燃燒室出口////7.560.039.690.04//0.42/印刷1線烘干室出口////0.92/4.790.02////印刷2線燃燒室出口//////12.000.04//0.37/印刷2線烘干室出口//////26.300.11//0.42/涂布2線燃燒室出口//////13.400.06//0.43/涂布2線烘干室出口//////42.700.23//0.55/涂布3線燃燒室出口//////114.000.52//0.46/涂布3線烘干室出口//////108.000.50//0.46/涂布2線燃燒室烘干室出口//0.30.0008//1.420.00526/印刷2線烘干室出口//0.40.002//3.620.0148/企業(yè)邊界//0.0264/0.0035/0.25/4.31///企業(yè)E金屬包裝印刷底涂1排放口//////9.860.02////底涂2排放口//////6.400.02////彩印1排放口5.000.01////7.880.02////彩印2排放口8.050.08////3.100.02////彩印3排放口5.050.03////6.930.02////彩印4排放口//////6.350.02////內涂1排放口//////7.580.01////內涂2排放口//////19.170.04////內涂3排放口//////9.630.02////內涂4排放口//////20.930.05////企業(yè)F塑料包裝印刷印刷排氣筒1出口//0.130.00030.0015///1.47/0.21/印刷排氣筒2出口//0.100.00030.0015///1.25/0.26/企業(yè)G紙質印刷上膠和覆膜車間排氣筒進口///////24.90/0.62/上膠和覆膜車間排氣筒出口///////4.19/0.64/企業(yè)H塑料包裝印刷薄膜印刷機廢氣處理設施進口///////80.272.240.28/薄膜印刷機廢氣處理設施出口///////69.831.880.27/對典型企業(yè)VOCs排放調研發(fā)現(xiàn)：目前印刷企業(yè)VOCs捕集效率不高。廢氣去除效率低下，廢氣處理工藝需常態(tài)化。車間無組織VOCs濃度普遍存在，尤其在印刷企業(yè)，此現(xiàn)狀就造成大部分VOCs廢氣都以無組織形式排放車間內廢氣濃度較高，而排氣筒濃度可能達標。綜上分析，本標準揮發(fā)性有機物最高允許排放濃度見表6-7。表6-7本標準揮發(fā)性有機物排放濃度限值污染物項目最高允許排放濃度（mg/m3）苯1甲苯3二甲苯12非甲烷總烴504、確定排氣筒最高允許排放速率（1）根據(jù)規(guī)范進行計算苯、甲苯、二甲苯和非甲烷總烴許排放速率的確定首先參照《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》（GB/T3840-91）中規(guī)定的計算方法進行計算，計算公式如下： Q=CmRKε （6-1）式中：Q——單一排氣筒允許排放速率，kg?h-l；Cm——標準濃度限值，mg?mN-3；R——排放系數(shù)；Kε——地區(qū)性經濟技術系數(shù)，取值為0.5～1.5。標準濃度限值：取室內空氣質量標準（GB/T18883-2002）濃度限值（mg?mN-3）。根據(jù)計算方法規(guī)定，最終確定我省排放系數(shù)、地區(qū)性經濟技術系數(shù)（0.5）和各項污染物標準濃度值，計算我省苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴最高允許排放速率分別為0.3kg/h、0.6kg/h、0.6kg/h和1.8kg/h。（2）國內標準的比較分析目前已制訂的印刷行業(yè)相關的國內標準見表6-5。根據(jù)計算結果，再對比北京、廣東、上海、天津、河北等地方標準中對應VOCs的最高允許排放速率，確定本標準VOCs最高允許排放速率詳見表6-8。表6-8印刷行業(yè)VOCs最高允許排放速率（單位：kg/h）標準執(zhí)行時間苯甲苯二甲苯非甲烷總烴《大氣綜合性排放標準》（GB16297-1996）1996年10天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）2016年（VOCs）四川省《固定源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》（DB51/2377-2017）2018年4.0（VOCs）2019年3.4（VOCs）廣東省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》（DB44/815-2010）2013年0.41.6（二甲苯<1.0）5.1(總VOCs)上海市《印刷行業(yè)大氣污染物排放標準》（DB31/872-2015）2015年0.0重慶市《包裝印刷業(yè)大氣污染物排放標準》（DB50/758-2017）2018.7.1前0.54.1102018.7.1后0.361.64.3山東省《揮發(fā)性有機物排放標準第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4-2017）2018年0.0（VOCs）河北省《印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（2017征求意見）—計算值1.8本標準確定值1.5a注：a當非甲烷總烴的去除效率≥90%時，等同于滿足最高允許排放速率限值要求。5、確定無組織排放監(jiān)控點濃度限值目前已制訂無組織排放限值分為兩類一是企業(yè)邊界，二是廠區(qū)內。各省市無組織排放標準限值匯總見表6-9。以此制定我省印刷行業(yè)廠界、廠區(qū)內兩類無組織排放控制標準，企業(yè)廠區(qū)內揮發(fā)性有機物監(jiān)控點設在車間門窗或生產裝置、儲罐區(qū)域外1m，距離地面1.5m以上位置處。監(jiān)控點的數(shù)量不少于3個，并選取濃度最大值作為達標判定依據(jù)。具體限值見表6-10。表6-9各省市企業(yè)無組織揮發(fā)性有機物濃度限值（單位：mg/m3）監(jiān)控位置污染項目國標（1996）國家無組織(2017征求意見)廣東(2010)天津(2014)北京(2015)上海(2015)河北(2016)重慶(2017)山東(2017)陜西(2017)四川(2017)企業(yè)邊界苯0.4—甲苯2.4—二甲苯1.2—非甲烷總烴4.04.02.0(總VOCs)2.0(VOCs)1.04.02.04.02.0(VOCs)3.02.0(VOCs)生產車間或生產設備邊界苯————0.1—0.40.1———甲苯1.01.02.0二甲苯1.2非甲烷總烴10.03.04.06.010.0表6-10本標準無組織排放監(jiān)控點濃度限值（單位：mg/m3）監(jiān)控位置苯甲苯二甲苯非甲烷總烴企業(yè)邊界2.0廠區(qū)內———8.06.4.3工藝措施與管理要求通過對福建省印刷企業(yè)的實地調研發(fā)現(xiàn)，大部分印刷企業(yè)的生產車間為半封閉形式，生產設備占地面積大，分布不集中，所以造成車間廢氣風量大、濃度低的特點，處理成本高、效率低。部分企業(yè)只對污染較集中、較嚴重的烘干機、覆膜機等設備產生的廢氣進行了收集和處理，而大部分有機廢氣仍舊以無組織的形式排放。廢氣排放點包括原料儲存、裝卸、調配、運輸，設備、地面清洗，遺撒、滴漏，廢料儲存、處置，溶劑揮發(fā)等。因此有必要通過加強技術與管理規(guī)定，規(guī)范操作，提高管理水平，減少印刷生產過程中的無組織排放。本標準借鑒了國內外相關標準中對印刷企業(yè)揮發(fā)性有機物排放的控制措施與管理規(guī)定，結合我省印刷企業(yè)的生產及管理現(xiàn)狀，提出了切實可行的技術與管理規(guī)定。1、油墨中VOCs含量限值的確定在印刷生產中，油墨是排放VOCs的主要原材料之一，調研了解國內外關于印刷企業(yè)生產過程中所使用油墨VOCs含量限值的規(guī)定，不少國家制定了針對印刷油墨的標準，詳見表6-11。國內外對油墨VOCs含量限值的表述形式主要由兩種：一種是規(guī)定即用狀態(tài)油墨中的VOCs質量含量百分比，以日本、新西蘭、加拿大為代表；另一種是規(guī)定了即用狀態(tài)單位產品中VOCs的最高允許含量的絕對值，以香港為代表。例如：日本、加拿大、澳大利亞、韓國、新西蘭等國家要求油墨中的VOCs所占比例必須低于某一限值，我國香港地區(qū)于2007年發(fā)布了《空氣污染管制（揮發(fā)性有機化合物）規(guī)例》，規(guī)定了7類油墨處于即用狀態(tài)時的VOCs的含量限值要求。表6-11國外及香港油墨VOCs含量標準國家使用行業(yè)范圍標準規(guī)定日本膠印油墨和新聞紙印刷油墨油墨中溶劑含量：≤30%，VOCs<3%凹版油墨（書刊用除外）VOC<20%，其確保印刷中釋放的VOCs少于30%；溶劑型凹版油墨不得含有苯和二甲苯樹脂印刷油墨VOC<5%，用于薄膜印刷的油墨VOC<20%；溶劑型凹版油墨不得含有苯和二甲苯其他（包括膠版印刷的UV墨、金墨、銀墨）VOCs<3%加拿大熱固網膠印油墨VOCs<25%冷固網膠印油墨VOCs<4%單張紙膠印油墨凸版油墨水性柔版油墨VOCs<6%水性凹版油墨澳大利亞水性油墨VOCs<6%油性油墨VOCs<2%UV油墨溶劑型油墨VOCs<50%韓國膠版油墨（干、濕）、柔性版油墨、凹版油墨、絲網油墨VOCs≤25%新西蘭水性油墨VOCs<5%油性油墨VOCs<4%UV油墨VOCs<2%溶劑型油墨VOCs<50%香港柔性版螢光印墨即用狀態(tài)：300g/L用于不透氣承印物的柔性版印墨即用狀態(tài)：300g/L用于透氣承印物的柔性版印墨即用狀態(tài)：225g/L凸版印墨即用狀態(tài)：300g/L平版印墨(熱固印墨除外)即用狀態(tài)：300g/L凹版印墨即用狀態(tài)：300g/L絲網印刷印墨即用狀態(tài)：400g/L注：即用狀態(tài)指油墨等原輔材料無需再添加任何物質或進行任何處理，而處于生產中隨時可以使用的狀態(tài)。VOCs含量限值%為油墨中的VOCs質量分數(shù)。2008年初，我國首批綠色環(huán)保油墨標準《環(huán)境標志產品技術要求膠印油墨（HJ/T370-2007）》和《環(huán)境標志產品技術要求凹印油墨和柔印油墨（HJ/T371-2007）》開始實施，使綠色環(huán)保油墨的判定有據(jù)可依，2016年對膠印油墨標準進行修訂形成《環(huán)境標志產品技術要求膠印油墨（HJ/T2542-2016）》。2011年，由國家環(huán)境保護部開始制定平版印刷、商業(yè)票據(jù)印刷、凹版印刷的環(huán)境標志產品技術要求。同時，目前部分省市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準分類設置即用狀態(tài)下油墨VOCs含量限值，其中上海、山東、北京、河北等按照水基、溶劑基等油墨種類進行劃分，廣東省規(guī)定了不同承印物即用狀態(tài)的油墨VOCs含量限值。表6-12我國油墨VOCs含量標準標準名稱使用行業(yè)范圍標準規(guī)定《環(huán)境標志產品技術要求凹印油墨和柔印油墨》HJ/T371-2007凹印、柔印禁止添加酮類；溶劑型，苯含量≤500mg/kg；水基凹印油墨：VOCs≤30%，水基柔印油墨：VOCs≤10%《環(huán)境標志產品技術要求膠印油墨》HJ2542-2016膠印油墨熱固輪轉VOCs≤10%，單張、冷固輪轉VOCs≤3%能量固化膠印≤2%苯、甲苯、二甲苯、乙苯≤100mg/kg廣東省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》（DB44/815-2010）用于不透氣承印物的柔性版油墨即用狀態(tài)：VOCs≤300g/L用于透氣承印物的柔性版油墨即用狀態(tài)：VOCs≤225g/L用于不透氣承印物的平版油墨即用狀態(tài)：VOCs≤700g/L用于透氣承印物的平版油墨（熱固油墨除外）即用狀態(tài)：VOCs≤300g/L凸版油墨即用狀態(tài)：VOCs≤300g/L北京市《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（DB11/1201-2015）膠印油墨即用狀態(tài)：熱固VOCs≤10%單張/冷固VOCs≤3%凸版、凹版印刷油墨即用狀態(tài)：VOCs≤30%上海市《印刷行業(yè)大氣污染物排放標準》（DB31/872-2015）平版油墨（輻射固化油墨除外）即用狀態(tài)：熱固輪轉油墨VOCs≤30%印鐵油墨VOCs≤70%單張紙、冷固油墨VOCs≤15%柔版油墨即用狀態(tài)：水基油墨：VOCs≤20%溶劑基油墨：VOCs≤50%凹版油墨即用狀態(tài)：水基油墨：VOCs≤30%溶劑基油墨：VOCs≤80%山東省《揮發(fā)性有機物排放標準第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4-2017）平版印刷油墨即用狀態(tài)：單張紙/冷固油墨VOCs≤3%熱固輪轉油墨VOCs≤10%印鐵油墨VOCs≤30%凸版印刷油墨即用狀態(tài)：水基：VOCs≤10%溶劑基：VOCs≤30%凹版印刷油墨即用狀態(tài)：水基：VOCs≤30%溶劑基：VOCs≤30%河北省《印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（2017征求意見）平版印刷油墨（輻射固化油墨除外）即用狀態(tài)：熱固輪轉VOCs≤25%單張/冷固VOCs≤4%凹版印刷油墨即用狀態(tài)：水基油墨：VOCs≤30%溶劑基油墨：VOCs≤70%凸版印刷油墨即用狀態(tài)：水基油墨：VOCs≤30%溶劑基油墨：VOCs≤70%柔版印刷油墨即用狀態(tài)：水基油墨：VOCs≤10%溶劑基油墨：VOCs≤60%注：即用狀態(tài)指油墨等原輔材料無需再添加任何物質或進行任何處理，而處于生產中隨時可以使用的狀態(tài)。VOCs含量限值單位為%是指處于即用狀態(tài)油墨中的VOCs質量分數(shù)；單位為g/L是指處于即用狀態(tài)每升油墨所含VOCs的克數(shù)。為了引導整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向，本標準要求印刷企業(yè)生產全過程宜優(yōu)先采用符合國家環(huán)境標準產品技術要求的原輔材料，包括膠印油墨、凹印油墨和柔性油墨的要求。2、潤版液的限制要求在平版膠印中需要使用潤版液，對典型企業(yè)VOCs排放的調研結果表明，潤版液是印刷過程中造成VOCs排放的主要原材料之一。印刷行業(yè)標準《環(huán)境標志產品技術要求印刷第一部分：平板印刷》HJ2503中對潤版液提出要求，要求使用無醇潤版液或使用醇類添加量小于5%的潤版液。潤版液產品市場上醇類添加量在5%以下的潤版液或免酒精潤版液已經是很成熟的產品，并且在企業(yè)生產中有成功的應用案例，能夠保證印刷生產的正常運行。所以，本標準提出印刷企業(yè)應使用醇類添加量≤5%的潤版液。3、清洗劑的限制要求在印刷過程中需要使用清洗劑清洗墨輥、橡皮布及其他印刷機部件，由于清洗劑使用總量大，其中的揮發(fā)性有機物成分在使用過程中基本全部揮發(fā)，造成大量的VOCs排放。傳統(tǒng)印刷行業(yè)一般使用煤油、汽油做為清洗墨輥的清洗劑，煤油、汽油在使用過程中全部揮發(fā)，對操作工人和環(huán)境的危害都比較大。洗車水是專門用于清洗油墨的清洗劑，質量合格的洗車水與汽油、煤油相比，清洗效果好，安全性能高，并且對人體及環(huán)境的危害小，但是價格比較高。為了滿足對改善大氣空氣質量提出的要求，本標準要求所有印刷企業(yè)不應使用煤油或汽油作為清洗劑。4、上光油的限制要求上光可以使印刷品的外觀看起來更漂亮，同時也增加了印刷品的強度并起到了良好的保護作用。上光油主要分為溶劑型、水性及UV上光油。目前我省印刷企業(yè)溶劑型上光油占一定比例，而溶劑型上光油用到的稀釋劑主要是含甲苯的揮發(fā)性有機物，會造成大量VOCs排放，危害人體健康、污染大氣環(huán)境。使用溶劑型上光油會使甲苯等有害物質在產品中殘留，所以一些會與人體密切接觸的產品，尤其是藥品、食品等商品的包裝物和兒童玩具、兒童書籍等更不宜使用溶劑型上光工藝。水性上光油和UV上光油中溶劑含量很低，并且水性上光印刷品可以回收再利用并無需使用溶劑進行清洗，上光產品對人體不會造成傷害，目前已在煙標、酒標、食品包裝袋等產品的包裝上得到了廣泛應用。所以，本標準要求印刷企業(yè)在上光工序中不應使用溶劑型上光油。5、膠粘劑的限制要求出版物印刷企業(yè)在裝訂工序中會用到膠粘劑，膠粘劑一般分為溶劑型和水性兩種，其中溶劑型會造成大量VOCs排放。對于平版膠印企業(yè)，目前市場上有水性膠粘劑或部分熱熔膠不需要使用溶劑做為稀釋劑，可以減少VOCs的排放。本標準要求膠印企業(yè)在生產過程中不應使用溶劑型膠粘劑，其有害物質應符合《環(huán)境標志產品技術要求膠粘劑》（HJ2541）的要求。6、其他工藝措施與管理要求除了以上關于原輔材料使用要求外，本標準結合我省印刷企業(yè)的生產與管理狀況，并借鑒國內相關標準對印刷企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制措施和管理規(guī)定，提出相關要求。（1）生產設施（印刷機、覆膜機、復合機等）應設立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和集中凈化裝置；凈化裝置應先于生產設施啟動，并同步運行，滯后關閉。（2）含揮發(fā)性有機物的原輔材料（如油墨、潤版液、涂布液、上光油、稀釋劑、膠粘劑、清洗劑等）在儲存和輸送過程中應密閉保存，使用過程中隨取隨開，用后應及時密閉，以減少揮發(fā)。（3）嚴格控制VOCs治理過程中產生的二次污染，對于催化燃燒和熱力焚燒過程中產生的廢氣（VOCs指標除外），以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理過程中所產生的含有機物廢水、固廢等應妥善處理，并達到相應標準要求后排放。（4）印刷企業(yè)應做以下記錄，并至少保存三年。記錄包括但不限于以下內容：所有含VOCs物料（油墨、潤版液、涂布液、上光油、稀釋劑、膠粘劑、清洗劑等）需建立完整的購買、使用記錄，記錄內容必須包含物料名稱、VOCs含量、購入量、使用量、回收和處置量、計量單位、作業(yè)時間及記錄人等。含有VOCs物料使用的統(tǒng)計年報應該包括上年庫存、本年度購入總量、本年度銷售產品總量、本年度庫存總量、產品和物料的VOCs含量、VOCs排放量、污染控制設備處理效率、排放監(jiān)測等數(shù)據(jù)。（5）安裝揮發(fā)性有機物處理設施的企業(yè)應做如下記錄，并至少保存三年。記錄包括但不限于以下內容：a）熱力焚燒裝置：燃料或電的消耗量、燃燒溫度、煙氣停留時間；b）催化焚燒裝置：催化劑種類、用量及更換日期，催化床層進、出口溫度；c）吸附裝置：吸附劑種類、用量及更換/再生日期，操作溫度；d）洗滌吸收裝置：洗滌槽循環(huán)水量、pH值、排放總量等；e）其他污染控制設備：主要操作參數(shù)及保養(yǎng)維護事項；f）揮發(fā)性有機物污染治理設施、生產活動及工藝設施的運行時間。6.5監(jiān)測要求6.5.1一般要求企業(yè)應按照有關法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第39號）、HJ819等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對揮發(fā)性有機物排放狀況及其對周邊環(huán)境質量的影響自行開展監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。企業(yè)安裝揮發(fā)性有機物排放自動監(jiān)控設備的要求，按有關法律、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）、HJ/T75和環(huán)保主管部門的要求執(zhí)行。企業(yè)應按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志，采樣口和采樣平臺的設置應符合GB/T16157、HJ/T397等有關標準的要求。揮發(fā)性有機物凈化裝置的進、出口均應設置采樣孔。若凈化裝置的進口或者出口采用多根排風管集合，應在合并前的各分排風管上設置采樣孔。生產設施應采用合理的通風措施，不應稀釋排放。在國家未規(guī)定單位產品基準排氣量之前，暫以實測濃度作為判定是否達標的依據(jù)。采樣時應核查并記錄工況。對于儲罐類排放采樣，應在其加注、輸送操作時段內采樣；在測試揮發(fā)性有機物處理效率時，應避免在裝置或設備啟動等不穩(wěn)定工況條件下采樣。對無組織排放的采樣，應優(yōu)先使用內壁經惰性化處理的采樣罐，采樣罐的清洗和采樣、真空度檢查、流量控制器安裝與氣密性檢查應按照HJ759中的規(guī)定執(zhí)行。5.2監(jiān)測與分析5.2.1采樣點位的布設排氣筒中揮發(fā)性有機物的監(jiān)測點位布設按GB/T16157、HJ/T397、HJ/T373或HJ75、HJ76的規(guī)定執(zhí)行；當使用氣袋法采集有機物樣品時，應按照HJ732執(zhí)行。企業(yè)邊界監(jiān)控點布設按HJ55、HJ194的規(guī)定執(zhí)行。排放揮發(fā)性有機物的生產工序或設施在帶有集氣系統(tǒng)的密閉工作間完成，企業(yè)廠區(qū)內監(jiān)控點設置在密閉工作間主要溢散口（如門、窗、通風口）外1m，不低于1.5m高度處，監(jiān)控點的數(shù)量不少于3個，并選取濃度最大值。特殊情況下，采樣位置可適當延伸但不得超過10m。排放揮發(fā)性有機物的生產工序或設施未在密閉工作間內完成（包括密閉但未帶有集氣系統(tǒng)），企業(yè)廠區(qū)內監(jiān)控點設置在生產設備外1m，不低于1.5m高度處，監(jiān)控點的數(shù)量不少于3個，并選取濃度最大值。特殊情況下，采樣位置可適當延伸但不得超過10m。如有防爆等安全要求的，可參照上述原則選點，與生產設備的距離不受以上限制。5.2.2采樣頻次和時段連續(xù)排放的排氣筒，其排放時間大于1h的，應在生產工況、排放狀況比較穩(wěn)定的情況下進行采樣，連續(xù)采樣時間不少于20min，氣袋采氣量應不小于10L；或1h內以等時間間隔采集3～4個樣品，其測試平均值作為小時濃度。間歇排放的排氣筒，其排放時間小于1h的，應在排放時間段內恒流采樣；當排放時間不足20min時，采樣時間與間歇生產啟停時間相同，可增加采樣流量或連續(xù)采集2～4個排放過程，采氣量不小于10L；或在排放時段內采集3～4樣品，計算其平均值作為小時濃度。當進行污染事故排放監(jiān)測時，應按需要設置采樣時間和采樣頻次，不受上述要求限制。連續(xù)無組織排放源，其排放時間大于1h的，應在生產工況、排放狀況比較穩(wěn)定的情況下，應恒流采樣20min以上，使用氣袋采樣時，氣袋采氣量應不小于10L；或者在1h內以等時間間隔采集3～4個樣品，其平均值作為小時平均濃度。間歇無組織排放源，應在排放時間段內恒流采樣，連續(xù)采集2～4個間歇生產過程，恒流采樣，累積樣品采氣量不小于10L；或在排放時段內采集3～4樣品，計算其平均值作為小時濃度。使用吸附管采集低濃度揮發(fā)性有機物時，采樣體積應不低于相關標準中方法檢出限的采樣體積。揮發(fā)性有機物濃度的測定采用表3所列的方法標準或國家主管部門認定的等效方法。表6-13揮發(fā)性有機物監(jiān)測分析方法序號項目標準名稱標準號1苯、甲苯、二甲苯固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質譜法HJ734固定污染源廢氣苯系物的測定氣袋采樣-氣相色譜法附錄環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法HJ583環(huán)境空氣苯系物的測定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法HJ584環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質譜法HJ644環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定罐采樣/氣相色譜-質譜法HJ759苯系物活性炭吸附二硫化碳解吸氣相色譜法（B）《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》（第四版）國家環(huán)境保護總局(2003年)2非甲烷總烴固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定氣相色譜法HJ38環(huán)境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進樣-氣相色譜法HJ6047本標準與現(xiàn)行相關標準的比較本標準與現(xiàn)行相關標準的比較：表7-1印刷行業(yè)標準值比較-有組織國家/地區(qū)標準最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率（kg/h）苯甲苯二甲苯非甲烷總烴苯甲苯二甲苯非甲烷總烴本標準1312501.5國標(GB16297-1996)1240701200.53.1110比較嚴格嚴格嚴格嚴格嚴格嚴格嚴格嚴格天津工業(yè)VOCs(DB12/524-2014)11550（VOCs）（VOCs）比較相同相同相同相同寬松相同河北工業(yè)VOCs(DB13/2322-2016)11550————比較相同相同相同————陜西VOCs(DB61/T1061-2017)131250————比較相同相同相同相同————四川固定源(DB51/2377-2017)131260（VOCs）3.4（VOCs）比較相同相同相同嚴格相同嚴格嚴格嚴格廣東印刷(DB44/815-2010）11580(總VOCs)0.41.6（二甲苯<1.0）5.1(總VOCs)比較相同相同嚴格嚴格嚴格嚴格上海印刷(DB31/872-2015)1312500.0比較相同相同相同相同寬松寬松寬松相同北京印刷(DB11/1201-2015)0.51030————比較寬松寬松寬松————重慶包裝印刷(DB50/758-2017)115600.361.64.3比較相同相同嚴格嚴格嚴格嚴格山東印刷(DB37/2801.4-2017)0.531050（VOCs）0.0（VOCs）比較寬松相同寬松相同寬松寬松寬松相同河北印刷(2017征求意見)11540a/50b比較相同相同寬松相同寬松相同計算值————1.8比較————嚴格嚴格嚴格嚴格備注：a為平板印刷（不含以金屬、陶瓷、玻璃為承印物的平板印刷）、柔性版印刷；b為凹版印刷、凸版印刷、孔版印刷、平版印刷（其他）的制版、印刷、涂布、印后加工等工藝。

表7-2印刷行業(yè)標準值比較-企業(yè)邊界無組織（mg/m3）國家/地區(qū)標準苯甲苯二甲苯非甲烷總烴本標準2.0國標（GB16297-1996）4.0比較嚴格嚴格嚴格嚴格國家無組織（2017征求意見稿）———4.0比較嚴格天津工業(yè)VOCs（DB12/524-2014）（VOCs）比較相同寬松相同河北工業(yè)VOCs（DB13/2322-2016）2.0比較相同相同相同相同陜西VOCs（DB61/T1061-2017）3.0比較相同寬松嚴格嚴格四川固定源（DB51/2377-2017）2.0（VOCs）比較相同寬松相同相同廣東印刷（DB44/815-2010）2.0(總VOCs)比較相同相同相同相同上海印刷（DB31/872-2015）4.0比較相同寬松相同嚴格北京印刷（DB11/1201-2015）比較相同寬松寬松重慶包裝印刷（DB50/758-2017）比較相同相同嚴格山東印刷（DB37/2801.4-2017）2.0（VOCs）比較相同嚴格相同相同河北印刷（2017征求意見）比較相同寬松相同表7-3印刷行業(yè)標準值比較-企業(yè)廠區(qū)內無組織（mg/m3）國家/地區(qū)標準監(jiān)測位置非甲烷總烴本標準廠區(qū)內8.0國家無組織（征求意見稿）廠區(qū)內10.0比較嚴格河北工業(yè)VOCs（DB13/2322-2016）生產車間或生產設備邊界4.0比較寬松陜西VOCs（DB61/T1061-2017）廠區(qū)內10.0比較嚴格北京印刷（DB11/1201-2015）印刷生產場所3.0比較寬松重慶包裝印刷（DB50/758-2017）印刷生產場所6.0比較相同河北印刷（2017征求意見）生產車間或生產設備邊界4.0比較寬松

8達標的技術經濟可行性分析8.1技術可行性分析由于印刷業(yè)VOCs成分及性質的復雜性，當前的每種治理技術都存在局限性，常用的治理技術主要有吸附-冷凝技術、吸附-燃燒技術、光催化-低溫等離子體技術等，從當前我省印刷企業(yè)的發(fā)展來看，雖然近年來較多大型企業(yè)在VOCs的治理上進行了技術改造，從無處理到簡單的噴淋、吸附處理，進而轉為吸附+冷凝、濃縮+燃燒等組合處理方式，也有企業(yè)使用單一的吸附或燃燒處理技術，但絕大多數(shù)企業(yè)還欠缺VOCs的治理理念，缺乏對VOCs的治理。本標準的大部分指標是基于先進技術的基礎上進行設定，并參考國內其他省份標準限值。通過了解其他省份印刷處理效率，發(fā)現(xiàn)吸附-燃燒法可將風量18000m3/h，廢氣濃度為600mg/m3的柔印印刷線廢氣處理至30mg/m3以下；吸附-冷凝法可將風量40000m3/h，廢氣濃度為800～2000mg/m3的凹印印刷線廢氣處理至30mg/m3以下；吸附-冷凝-氮氣保護法可將風量20000m3/h，廢氣濃度為1000～2000mg/m3的干式復合廢氣處理至50mg/m3以下，并且可以回收乙酸乙酯；過濾-光催化可將風量10000m3/h，廢氣濃度為40～70mg/m3的膠印印刷線廢氣處理至30mg/m3以下。綜上，目前的VOCs綜合處理工藝在技術上可以滿足標準的要求。因此，在標準頒布實施后，企業(yè)通過技改后，并讓處理設施穩(wěn)定運行，可以達到標準限值的要求。8.2經濟可行性分析對工業(yè)企業(yè)VOCs廢氣的治理，若采用焚燒的方式處理，其一次性投入較高，設備一次性投入可高達上千萬元（以1000萬元計算），常規(guī)年運行費用也將達到上百萬（以100萬元計算）。但相比其產生的利潤總額而言，設備投入費、運行費用占比相對較少，一般大型企業(yè)年利潤總額超過億元級別（按1億元計算），其設備投入一次性約占10%左右，年運行費用僅占1%左右，是大型企業(yè)完全可負擔的。另外，處理前端的冷凝工藝，也可降低對原輔料的需求，降低生產成本。對于中等規(guī)模的企業(yè)，其采用吸附處理，雖然一次性投入費用較低，但是由于吸附材料的飽和更換，直接影響著處理效果和運行成本。在有條件的基礎上，可以采用等離子體、催化氧化等方式處理，已達到本標準限值的要求，相應一次性設備投入將略有提高，對于中等規(guī)模利潤總額5000萬左右的企業(yè)是完全可以負擔的。對于小型企業(yè)（利潤總額1000萬左右），為達到本標準的要求，需在原有的廢氣處理設施的基礎上，使用吸附回收,或增加氧化處理（或等離子處理）工藝，降低VOCs排放量，另外，需要在前端原有冷凝的基礎上在增設一級冷凝處理工藝，從源頭上減少VOCs的產生量,投資約數(shù)十萬。類似這樣的技改，小型企業(yè)負擔的壓力有點大，但仍是可以接受的。8.3社會和環(huán)境效益標準實施后，可有效推動企業(yè)逐漸淘汰高VOCs含量的油墨等原輔材料的使用，提高印刷企業(yè)的環(huán)境管理水平，可彌補我省缺乏VOCs管理依據(jù)的不足。本標準VOCs控制指標大幅加嚴，各印刷企業(yè)要達到標準排放限值，需在現(xiàn)有排放水平上大幅度降低VOCs排放濃度方可達標排放?？梢姌藴蕦嵤┖?，印刷企業(yè)VOCs排放濃度顯著降低，特別是對空氣質量影響顯著的甲苯、二甲苯等特征污染物的排放量也可大幅度減少，對我省環(huán)境空氣質改善，減少VOCs排放，降低對PM2.5和O3的濃度，具有積極作用。9標準征求意見匯總及反饋2017年12月到2018年1月期間，《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（征求意見稿）向環(huán)保部大氣司、中國環(huán)境科學研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、省直有關部門、環(huán)保系統(tǒng)相關單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會、印刷企業(yè)等37家單位進行了廣泛的意見征集，對“征求意見稿”有回函的單位34個，沒有回函的單位數(shù)3個，共征集收到反饋意見63條，其中回函無意見的17條，有意見的46條。經仔細校對、核查后對上述意見進行了慎重的處理，其中，采納的意見31條，未采納意見15條。具體征求意見及處理情況詳見附表。附表意見匯總處理表地方標準名稱：福建省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準負責起草單位：福建省環(huán)境科學研究院承辦人：林振芳電話：0591-877125742018年1月29日發(fā)送“征求意見稿”的單位數(shù)：37個對“征求意見稿”有回函的單位數(shù)：34個對“征求意見稿”有回函并提出意見的單位數(shù)：14個沒有回函的單位數(shù)：3個序號地方標準章條編號修改意見內容（包括理由或依據(jù)）提出單位處理意見(采納/不采納)意見處理說明備注(不采納的理由等)15監(jiān)測要求建議在三項標準監(jiān)測分析方法中增加《環(huán)境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進樣-氣相色譜法》（HJ604-2017）。環(huán)境保護部大氣司（含中國環(huán)境科學研究院）采納已按意見修改。21范圍建議將適用范圍“本標準適用于……竣工驗收及其投產后的大氣污染物排放管理”修改為“本標準適用于……竣工驗收、排污許可證及其投產后的大氣污染物排放管理”。環(huán)境保護部大氣司（含中國環(huán)境科學研究院）采納已按意見修改。3建議術語和條款表述與國家標準一致。環(huán)境保護部大氣司（含中國環(huán)境科學研究院）采納已按意見修改。4標準內容建議針對《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標準》《包裝印刷行業(yè)大氣污染物排放標準》中采用焚燒裝置處置揮發(fā)性有機物（VOCs）廢氣的，增加二氧化硫、氮氧化物、二噁英等污染物排放限值要求。環(huán)境保護部大氣司（含中國環(huán)境科學研究院）不采納標準名稱已改為：福建省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準。5前言建議刪除三項標準“前言”第二段最后一句“環(huán)境影響評價文件或排污許可證要求嚴于本標準時，按照批復的環(huán)境影響評價文件或排污許可證執(zhí)行”。環(huán)境保護部大氣司（含中國環(huán)境科學研究院）不采納該條款主要是為了明確企業(yè)在實際執(zhí)行過程中環(huán)境影響評價或排污許可證與本標準之間的范疇。66.2建議明確即時采樣或監(jiān)測如何開展中國環(huán)境監(jiān)測總站采納“即時采樣或監(jiān)測如何開展”采樣及檢測分析內容在5.2中補充說明。7附錄C如采用附錄規(guī)定的計算方法，無法得到統(tǒng)一的三根以上近距排氣筒有關參數(shù)（等效排氣筒高度、等效排氣筒位置等），且未規(guī)定等效排氣筒的最高允許排放濃度達標判定方法（是要求每一根排氣筒排放濃度均達標或者等效排放濃度達標即可？如果是后者，等效排放濃度如何計算？）建議重新研究并明確表述。中國環(huán)境監(jiān)測總站采納中補充“若有三根以上的近距排氣筒，且均排放VOCs時，應以前兩根的等效排氣筒，依次與第三、四根排氣筒取等效值?！睗舛扰卸ǚ椒椋寒斆恳桓艢馔才欧艥舛染_標，則判定為達標。83術語和定義建議統(tǒng)一三項標準中無組織排放的定義中國環(huán)境監(jiān)測總站采納無組織排放的定義統(tǒng)一修改為：大氣污染物不經過排氣筒的無規(guī)則排放，例如開放式作業(yè)或者通過縫隙、通風口、敞開門窗和類似開口（孔）排放到環(huán)境中。9無意見福建省發(fā)改委10無意見福建省經信委11未反饋福建省交通運輸廳12前言本標準是否為全文強制，如附錄A“工藝措施和管理要求”是否應該全文強制福建省質監(jiān)局（含福建省標準化研究院）采納本標準為強制性標準，“工藝措施和管理要求”為規(guī)范性附錄。13前言增加“標準按GB/T1.1-2009的規(guī)則編制”福建省質監(jiān)局（含福建省標準化研究院）采納在前言中增加：標準按GB/T1.1-2009的規(guī)則編制。14增加引言將“本標準適用于法律允許的污染物排放行為……等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定執(zhí)行”放入引言。福建省質監(jiān)局（含福建省標準化研究院）不采納都歸至前言中。15適用范圍適用范圍改為“本標準規(guī)定了包裝印刷行業(yè)大氣污染物（包括油墨VOCs的排放限值、排氣筒揮發(fā)性有機物濃度排放限值及排放速率）及監(jiān)測要求。本標準適用于福建省現(xiàn)有包裝印刷企業(yè)VOCs排放管理、新建、改建、擴建項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收及投產后的大氣污染物排放管理及印刷前、后及印刷中生產全過程的大氣污染物排放管理。

福建省質監(jiān)局（含福建省標準化研究院）采納已按意見修改。16規(guī)范性引用文件第2章規(guī)范性引用文件未引用到的標準：GB16297、GB/T9851、HJ583、HJ584、HJ644、HJ734、HJ759、HJ/T38、《印刷業(yè)管理條例》（國務院令315號）、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局第28號），在正文中沒有引用，可列入最后的“參考文獻”或刪除。福建省質監(jiān)局（含福建省標準化研究院）采納已核對正文引用情況。17附錄附錄內容不多，建議直接并入正文編寫，刪除附錄B。福建省質監(jiān)局（含福建省標準化研究院）采納已并入正文，并刪除附錄B。183.1“以報紙、書記、雜志、廣告、海報、包裝（紙質、塑料