《我國運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題與對(duì)策》

《我國運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題與對(duì)策》一、我國運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析作為現(xiàn)代物流和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基的運(yùn)輸業(yè)，經(jīng)歷了一個(gè)漫長的發(fā)展歷程。到今天，它已發(fā)展到了包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種多樣運(yùn)輸部門的社會(huì)生產(chǎn)部門。改革開放以來，中國交通運(yùn)輸從過去的封閉和壟斷走向了開放和競爭，百姓對(duì)交通工具、運(yùn)輸方式有了更大的選擇余地，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量明顯提高。以下是交通運(yùn)輸子行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：鐵路運(yùn)輸業(yè)。鐵路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處于重要的地位，是能源、礦類等重要物資的重要運(yùn)輸方式。xx年，全年全國鐵路旅客發(fā)送量完成15.21億人，同比增加6479萬人，增長4.4%；全國鐵路貨物發(fā)送量完成33.17億噸，超奮斗目標(biāo)9674萬噸，18個(gè)鐵路局（公司）全部實(shí)現(xiàn)了奮斗目標(biāo)。與xx年相比，全國鐵路貨物發(fā)送量增加了2638萬噸，增長0.8%。公路運(yùn)輸業(yè)。我國公路在客運(yùn)量、貨運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量等方面均遙遙領(lǐng)先于其他運(yùn)輸方式的總和。根據(jù)交通部規(guī)劃，到xx年，公路總里程要達(dá)到210萬至230萬公里，全面建成“五縱七橫”國道主干線。省級(jí)高速公路以及農(nóng)村公路建設(shè)投資會(huì)繼續(xù)快速增長，中部交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將趨于完善。水運(yùn)行業(yè)。由于進(jìn)出口貿(mào)易增速下降、船舶運(yùn)力增加等因素影響，水路運(yùn)輸行業(yè)將面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，行業(yè)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)整合力度會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸與內(nèi)河運(yùn)輸具備長期發(fā)展?jié)摿Αx年，全國完成水路貨運(yùn)量29.45億噸、貨物周轉(zhuǎn)量50262.74億噸公里，平均運(yùn)距為1706.66公里。全國完成水路客運(yùn)量2.03億人、旅客周轉(zhuǎn)量59.18億人公里，平均運(yùn)距為29.10公里。未來中國水運(yùn)業(yè)發(fā)展前景整體上還是很明朗的。到2020年中國將實(shí)現(xiàn)水運(yùn)業(yè)的現(xiàn)代化，中國將實(shí)現(xiàn)由海洋大國、航運(yùn)大國向航運(yùn)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。港口行業(yè)。競爭局勢比以往更為激烈，港口建設(shè)投資依然高漲，行業(yè)整合力度會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)；許多中小港口面臨等級(jí)下降威脅，但具有國家政策支持、地緣優(yōu)勢、資金優(yōu)勢的重點(diǎn)港口獲勝希望增加。xx年11月江海主要港口貨物吞吐量4.76億噸，較1月份增長18%，其中外貿(mào)貨物吞吐量增長27.4%。集裝箱運(yùn)輸業(yè)。以集裝箱做為運(yùn)輸單位進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)囊环N最先進(jìn)的現(xiàn)代化運(yùn)輸方式。它具有“安全、迅速、簡便、價(jià)廉”的特點(diǎn)，有利于減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)，可以通過綜合利用鐵路、公路、水路和航空等各種運(yùn)輸方式，進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸。中國已初步建成環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海5個(gè)規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化的港口群體，將進(jìn)一步促進(jìn)中國港口集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。航空運(yùn)輸業(yè)。繼續(xù)快速增長，成本壓力小于往年，預(yù)計(jì)吞吐量將繼續(xù)保持高速增長，同時(shí)在油價(jià)趨穩(wěn)、人民幣升值等積極因素的影響下，航空運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將好于往年。根據(jù)xx年國務(wù)院批準(zhǔn)通過的《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》，到2020年，國內(nèi)將新建機(jī)場97個(gè)，機(jī)場總數(shù)達(dá)到244個(gè)，其中新建機(jī)場主要是支線機(jī)場。屆時(shí)，全國80%以上的縣級(jí)行政單位能夠在地面交通100公里或1.5小時(shí)車程內(nèi)享受到航空服務(wù)。從我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)情況看，公路運(yùn)輸和民用航空運(yùn)輸所占比重上升較快，這與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化緊密相關(guān)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸增長，對(duì)高質(zhì)量、高效率客貨運(yùn)輸?shù)男枨笤礁?，公路運(yùn)輸以其機(jī)動(dòng)、靈活和“門到門”運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，在公路狀況和車輛裝備水平提高的前提下，其承擔(dān)的運(yùn)輸量必然增長；民航則因其快速、安1全的運(yùn)輸也在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中占有一席之地。這種發(fā)展趨勢與發(fā)達(dá)國家運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律基本相吻合。二、我國運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)在面臨的問題1.運(yùn)輸組織管理水平不高，運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營十分困難。長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的各自為政，分散經(jīng)營的運(yùn)輸管理模式，很難組織有效的跨地區(qū)、多方式的運(yùn)輸一條龍服務(wù)體系，無法適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也給運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營造成很大困難。鐵路運(yùn)輸因運(yùn)價(jià)長期偏低，近年來已連續(xù)出現(xiàn)全行業(yè)虧損；公路和水運(yùn)企業(yè)因無法形成區(qū)域性運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，導(dǎo)致局部區(qū)域客貨源不足，車輛和船舶的空駛率偏高，運(yùn)輸成本增加，企業(yè)虧損嚴(yán)重。2.現(xiàn)有的運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備仍然滿足不了國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。鐵路運(yùn)輸設(shè)備落后，蒸汽機(jī)車完成的運(yùn)量仍近五分之一，5萬多公里的鐵路線路，有約40%的區(qū)段運(yùn)輸能力基本達(dá)到飽和狀況，旅客運(yùn)輸超員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；公路道路還沒有形成干線網(wǎng)絡(luò)，二級(jí)以上的高等級(jí)公路僅占全國通車?yán)锍痰?.5%，等外路的比重則高達(dá)20%，且斷頭路大量存在，部分公路路段流量超過設(shè)計(jì)能力，主要道路機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車混行的現(xiàn)象仍然十分普遍；港口接卸能力和疏運(yùn)能力不配套，壓船壓港的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；內(nèi)河船舶老舊程度嚴(yán)重，航道通航條件差，水運(yùn)優(yōu)勢難以有效發(fā)揮；民用機(jī)場數(shù)量少，全國50萬以上人口的城市，還有一半多沒有通航三、發(fā)展對(duì)策：1、合理配置運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)時(shí)，應(yīng)合理配置倉庫、物流中心、配送中心以及中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站、港口、空港等物流節(jié)點(diǎn)。企業(yè)對(duì)這些問題都需要整體規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，做到既滿足銷售的需要，又能減少交叉、迂回、空載運(yùn)輸、降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率。在設(shè)計(jì)和利用運(yùn)輸線路時(shí)，要進(jìn)行運(yùn)輸線路優(yōu)化。2、選擇最佳的運(yùn)輸方式長距離、大批量的貨物運(yùn)輸宜采用鐵路或水路運(yùn)輸；小批量、多品種、近距離的貨物運(yùn)輸宜采用公路運(yùn)輸；體積小、價(jià)值高的貨物運(yùn)輸和緊急救災(zāi)、搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸適合航空運(yùn)輸方式。運(yùn)輸方式確定以后，還要考慮具體運(yùn)輸工具的選擇問題，如公路運(yùn)輸中要選擇什么樣的汽車車型（大型、輕小型或?qū)Ｓ密囕v），是用自有車輛還是選擇運(yùn)輸公司的車輛等。3、提高車輛運(yùn)行效率努力提高車輛的運(yùn)行率、實(shí)載率，減少車輛空載、迂回運(yùn)輸、對(duì)流運(yùn)輸、重復(fù)運(yùn)輸、倒流運(yùn)輸現(xiàn)象，縮短等待時(shí)間或裝運(yùn)時(shí)間，提高有效工作時(shí)間，從而可以有效地促進(jìn)運(yùn)輸?shù)暮侠砘?、發(fā)展社會(huì)化運(yùn)輸體系發(fā)展運(yùn)輸?shù)拇笊a(chǎn)優(yōu)勢，實(shí)行專業(yè)分工，改變一家一戶自成運(yùn)輸體系狀況。一家一戶的運(yùn)輸生產(chǎn)，車輛自有，自我服務(wù)、不能形成規(guī)模，且動(dòng)量需求有限，難于自我調(diào)劑，因而容易經(jīng)常出現(xiàn)空駛，動(dòng)力選擇不當(dāng)（因?yàn)檫\(yùn)輸工具有限，選擇范圍太窄）、不能滿載等不合理現(xiàn)象，且配套的接、發(fā)貨設(shè)施和裝卸搬運(yùn)設(shè)施也很難有效運(yùn)行。5、采用先進(jìn)的運(yùn)輸技術(shù)裝備利用專用散裝及罐車可以解決粉狀、液態(tài)物運(yùn)輸損耗大、安全性差等問題，袋鼠式車皮、大型半掛車可以可以解決大型設(shè)備整體運(yùn)輸問題，“滾裝船”可以解決車載貨的運(yùn)輸問題，集裝箱船比一般船能容納更多的箱體，集裝箱高速直達(dá)車船加快了運(yùn)輸速度等，這些都是通過運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)合理化。運(yùn)輸合理化還要利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，依靠先進(jìn)的信息技術(shù)的支撐。6、采用合理的運(yùn)輸策略和模式企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，盡量采用直達(dá)運(yùn)輸、“四就”直撥運(yùn)輸、共同運(yùn)輸、集運(yùn)等策略。直達(dá)運(yùn)輸是乞追求運(yùn)輸合理化的重要形式，它可以通過減少中轉(zhuǎn)過載換裝，提高運(yùn)輸速度，節(jié)省裝卸費(fèi)用，降低中轉(zhuǎn)貨損。在一次運(yùn)輸批量和客戶一次需求量達(dá)到了一整車時(shí)直達(dá)運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢最為突出。企業(yè)也可以實(shí)施“四就”直撥運(yùn)輸，首先由管理機(jī)構(gòu)預(yù)先籌劃，然后就廠、就站（碼頭）、就庫、就車（船）將物品分送給客戶。在運(yùn)輸實(shí)際工作中，應(yīng)推進(jìn)共同運(yùn)輸，即企業(yè)部門之間、企業(yè)之間、行業(yè)之間進(jìn)行合作，協(xié)調(diào)運(yùn)輸計(jì)劃，共同利用運(yùn)力。隨著運(yùn)輸業(yè)以及物流技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)大力推廣一些先進(jìn)的運(yùn)輸模式與方法，如多式聯(lián)合運(yùn)輸、一貫托盤化運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、散裝化運(yùn)輸、智能化運(yùn)輸、門到門運(yùn)輸?shù)?。第二篇：我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的問題我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的問題發(fā)布時(shí)間：xx-8-18信息中小企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的柱石。改革開放近30年來，我國中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，取得了重要的成就，成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要力量。盡管中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒，但是，近年來我國中小企業(yè)的發(fā)展也面臨著融資難、社會(huì)服務(wù)體系不健全、信息缺乏、企業(yè)管理水平低、市場競爭能力弱、整體素質(zhì)有待提高等一些不容忽視和回避且亟待解決的老問題，同時(shí)又面臨不斷產(chǎn)生的新問題的壓力。正確認(rèn)識(shí)我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和所面臨的問題，對(duì)于促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。中小企業(yè)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大近年來，我國中小企業(yè)快速、健康和持續(xù)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。有關(guān)資料表明，目前我國中小企業(yè)已達(dá)4200萬戶（包括個(gè)體工商戶），約占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%。“十五”期間，國民經(jīng)濟(jì)年均增長9.5％，而規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長28％左右。截至xx年底，我國中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占國內(nèi)增加值的58％，社會(huì)零售額占59%，上繳稅收占50.2%，提供就業(yè)機(jī)會(huì)占75%，出口額占全國出口的68%。在從事跨國投資和經(jīng)營的3萬戶國內(nèi)企業(yè)中，中小企業(yè)占到80%以上，同時(shí)很多大企業(yè)都是由中小企業(yè)發(fā)展而成的，如聯(lián)想、海爾、海信、華為等。中小企業(yè)成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。中小企業(yè)提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，不僅安置了大量的城市下崗職工，還吸收了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)問題，緩解勞動(dòng)力供求矛盾，從而保證了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中小企業(yè)正成為我國創(chuàng)新的主力軍。目前，中小企業(yè)完成了我國65％的發(fā)明專利和80％以上的新產(chǎn)品開發(fā)。不少中小企業(yè)已經(jīng)從早期的加工、貿(mào)易等領(lǐng)域，向基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)等領(lǐng)域拓展，目前中小企業(yè)在不少地方已形成產(chǎn)業(yè)群，是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分，是專業(yè)化協(xié)作的基礎(chǔ)，成為大企業(yè)配套的供應(yīng)商。很多中小企業(yè)向“專、能、特、新”方向發(fā)展，是創(chuàng)新不可忽視的力量。中小企業(yè)對(duì)外開放水平也在不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口占相當(dāng)大比重；在電子通信設(shè)備產(chǎn)品、生物技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域，中小企業(yè)出口比重也逐步提高。中小企業(yè)存在的一些老大難問題亟待解決全國政協(xié)委員、民建天津市主委歐成中說，當(dāng)前，中小企業(yè)發(fā)展局面不容樂觀。一是創(chuàng)業(yè)條件難。截至xx年6月，中國有各類企業(yè)834.6萬戶。而日本1.3億人口，就有企業(yè)660萬個(gè)。在我國成立有限責(zé)任公司最低出資額50萬元，而德國只要25萬元，德國人均收入?yún)s相當(dāng)中國人均收入的50倍。所以，中國老百姓一般辦不起企業(yè)。又如，我國增值稅法規(guī)定，年銷售額低于180萬元為小規(guī)模納稅人，有些地方不給小規(guī)模納稅人提供增值稅發(fā)票，造成中小企業(yè)很難經(jīng)營。二是準(zhǔn)入時(shí)間長。企業(yè)登記注冊(cè)最快得一個(gè)星期，有的地方長達(dá)兩個(gè)月。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，注冊(cè)登記只有2-3個(gè)審批環(huán)節(jié)，而我國則多達(dá)20個(gè)左右。三是生存周期短?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)中小企業(yè)市場競爭能力不強(qiáng)，生命力比較脆弱，據(jù)調(diào)查，小企業(yè)生存周期一般只有3-5年。自身質(zhì)素不高，技術(shù)創(chuàng)新不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我國中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平和外延擴(kuò)張為特征，生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足，技術(shù)創(chuàng)新能力與水平不夠，技術(shù)創(chuàng)新存在的障礙與問題較多，成為中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。綜合而言，我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要在下列幾方面存在明顯的不足：一是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需資金嚴(yán)重不足。資金不足嚴(yán)重制約中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，造成資金緊張的最重要原因是融資渠道不暢。此外，政府對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政支持不足也是造成中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金緊張的重要原因。二是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的技術(shù)、設(shè)備、人才、信息缺乏。大部分中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才、信息等方面不具備優(yōu)勢，嚴(yán)重制約企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前珠江三角洲中小企業(yè)設(shè)備的技術(shù)水平，處于國際先進(jìn)水平的不到1％，處于國內(nèi)先進(jìn)水平的為41％，處于國內(nèi)中等水平的為47％，處于國內(nèi)落后水平的為11％；大部分企業(yè)對(duì)現(xiàn)有員工的素質(zhì)和工作狀態(tài)的評(píng)價(jià)一般，只有1／3的企業(yè)表示滿意或比較滿意，最缺乏較高素質(zhì)的綜合型人才和專業(yè)人才。中小企業(yè)在技術(shù)、人才方面的缺乏往往同時(shí)意味著在信息方面的缺乏，特別在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后的地區(qū)，信息方面的劣勢表現(xiàn)得更為明顯。三是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系有待完善。由于中小企業(yè)規(guī)模小，其技術(shù)創(chuàng)新對(duì)外部環(huán)境和服務(wù)體系的依賴性較大。就目前情況來看，我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系都有待完善。據(jù)有關(guān)調(diào)查，珠江三角洲中小企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的總體評(píng)價(jià)都不高，其中最不滿意的是金融政策，其次是稅收政策和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮問題，在法律法規(guī)和政府行為方面也有不少抱怨；對(duì)目前中介服務(wù)的評(píng)價(jià)也普遍不滿意，其中最不滿意的是資金籌措、稅收咨詢、市場信息等方面的中介服務(wù)。融資難成中小企業(yè)心頭之痛。由于長期受傳統(tǒng)體制的影響，中小企業(yè)融資和獲取資金難的問題一直沒有得到很好的解決，成為長期困擾制約中小企業(yè)發(fā)展與生存的瓶頸問題。民進(jìn)中央日前在兩會(huì)提案中就明確指出，融資渠道窄，貸款困難是中小企業(yè)亟待突破的瓶頸。從內(nèi)在原因分析，是因?yàn)橹行∑髽I(yè)自身質(zhì)素不高。中小企業(yè)貸款難的內(nèi)因主要有：產(chǎn)權(quán)制度不明晰；財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)賬目透明度不高；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，銀行與中小企業(yè)信息不對(duì)稱；中小企業(yè)整體素質(zhì)不高；自身實(shí)力有限，固定資產(chǎn)數(shù)額較少等。中小企業(yè)的自身缺陷導(dǎo)致其社會(huì)信任度低，融資十分困難。從外在原因分析，是法律和金融扶持不足。首先，銀行缺乏利益驅(qū)動(dòng)。主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款金額目前僅14.7%，中小企業(yè)被迫高息吸收民間資金。銀行業(yè)普遍強(qiáng)化了信貸管理，以規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)為第一原則，相對(duì)于大型企業(yè)，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大；銀行對(duì)中小企業(yè)貸款在同等數(shù)額上必須投入更多的人力、物力和財(cái)力，貸款成本高使銀行缺少對(duì)中小企業(yè)貸款的利益驅(qū)動(dòng)。其次，由于證券市場發(fā)育滯后，廣大中小企業(yè)很難通過發(fā)行股票或債券直接融資；民間借貸目前還處于非法階段，既缺乏法律保障，又有很高的融資成本，滿足不了大量中小企業(yè)的資金需求。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)珠江三角洲中小企業(yè)的最新調(diào)查，有6成的中小企業(yè)感到資金緊張，其中民營中小企業(yè)接近70％的資金需求來自股東個(gè)人積蓄和內(nèi)部員工集資；從金融機(jī)構(gòu)融資的利率，小于5％的企業(yè)比重為7％，在5%－10％之間的為69％，在10%－20％之間的為13％，在15%－20％之間的為6％，有5％的企業(yè)融資利率大于20％，說明中小企業(yè)的整體融資成本是比較高的。缺乏比較有效的法律保護(hù)是中小企業(yè)面臨的又一生存性問題。健全的立法是中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。以美國為例，美國目前有50多部專項(xiàng)法律構(gòu)成的中小企業(yè)法律體系，保證了美國中小企業(yè)的健康發(fā)展。但是，中國的中小企業(yè)的生存與發(fā)展一直缺乏比較有效的法律保護(hù)。盡管近年來我國已經(jīng)出臺(tái)了《公司法》《合伙企業(yè)法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等法律法規(guī)，但都是從不同的法律側(cè)面對(duì)中小企業(yè)加以規(guī)定的。因此，中小企業(yè)在法律不甚完善的條件下，在經(jīng)營與發(fā)展，貸款與擔(dān)保，股票債券的發(fā)行與上市等融資方面處于十分不利的被動(dòng)地位，在與大企業(yè)的競爭中往往成為不正當(dāng)競爭的犧牲品，為了維護(hù)中小企業(yè)的生存與發(fā)展，世界上許多國家都頒布制定了維護(hù)中小企業(yè)權(quán)益的法律與法規(guī)，以保護(hù)中小企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。如美國早在1953年就制定了《中小企業(yè)法》，20世紀(jì)70年代末至80年代初，又陸續(xù)頒布了《中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策法》等十幾部法律法規(guī)。日本在20世紀(jì)60年代就制定了30多種有關(guān)中小企業(yè)的法律，形成了比較完整的法律體系。民盟中央建議，我國也應(yīng)該盡快完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，使符合國家法律法規(guī)的中小企業(yè)獲得國家各方面的支持，尤其是在資金方面的支持，形成了示范效應(yīng)以后，就可以促使更多的中小企業(yè)自覺地按規(guī)范去做。此外，我國對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展缺乏長期和系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。目前，還沒有一個(gè)專門獨(dú)立的系統(tǒng)機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)這一群體的管理。而發(fā)達(dá)國家像美、日兩國分別設(shè)立有中小企業(yè)管理局和中小企業(yè)廳，作為政府管理中小企業(yè)的專司機(jī)構(gòu)。隨著我國改革開放的不斷深入，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越大，地位也日益提高，迫切需要國家成立專司中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，以便從政策的制定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的擬定、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)信息與市場信息的提供，開展技術(shù)指導(dǎo)與咨詢上，進(jìn)行統(tǒng)一的宏觀管理。而目前各省市自治區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局、工商管理局及中小企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，只是從區(qū)域上、行業(yè)上對(duì)本區(qū)域的中小企業(yè)加以管理的，而并非從全局的角度審視不同產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)面臨新壓力不容忽視目前中小企業(yè)特別是制造行業(yè)的中小企業(yè)，遇到前所未有的困難，包括土地的制約，能源、原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本上升，出口退稅政策的調(diào)整，人民幣對(duì)美元升值的影響，環(huán)境成本內(nèi)部化，中小企業(yè)同質(zhì)化帶來的惡性競爭，次貸危機(jī)，信貸收緊等。從國際環(huán)境看，美國次貸危機(jī)將使出口面臨困難。最新實(shí)證研究表明，如果美國進(jìn)口下降10%，中國出口將下降3.5%，如果人民幣實(shí)際匯率升值10%，中國出口將下降7%，若匯率升值幅度為20%，則中國出口將下降10.5%。由次貸危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)放緩將導(dǎo)致中國外部需求明顯下降，出口面臨重大挑戰(zhàn)，而這無疑將對(duì)中國中小企業(yè)的出口構(gòu)成挑戰(zhàn)。同時(shí)，國內(nèi)的諸多因素也對(duì)中小企業(yè)的出口帶來制約。這些市場和政策因素可以概括為“四升、一降、一緊、一嚴(yán)”七個(gè)方面?！八纳卑ㄈ嗣駧派担瑒趧?dòng)力、原材料和燃料成本上升，銀行貸款利率上升和外商投資企業(yè)的稅收上升。銀行貸款利率上升尤其導(dǎo)致中小企業(yè)融資成本上升。自去年3月18日人民銀行首次調(diào)整銀行利率以來，截至去年12月21日，經(jīng)過連續(xù)6次調(diào)整，人民幣1年期貸款基準(zhǔn)利率已經(jīng)上升到7.47%。中小出口企業(yè)獲得1年期貸款的利率達(dá)到10%以上?！皟啥惡弦弧焙笸馍掏顿Y企業(yè)所得稅的上升也會(huì)對(duì)出口產(chǎn)生影響，因?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)出口額在中國出口總額中占很高比例。中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，xx年1-12月，外商投資企業(yè)出口額為6955.2億美元，占出口總額12180.2億美元的57.1%?！耙唤怠笔侵赋隹谕硕愊陆?。“一緊”指銀行信貸緊縮導(dǎo)致中小出口企業(yè)獲得融資非常困難。“一嚴(yán)”則指包括勞動(dòng)合同法在內(nèi)的行政監(jiān)管對(duì)出口行業(yè)比過去嚴(yán)格多了。全國政協(xié)委員李蘭提案指出，國內(nèi)宏觀調(diào)控政策對(duì)中小企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在：一是貨幣政策的影響。首先，多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率將凍結(jié)大量資金，使得信貸規(guī)?？偭繙p少，銀行放貸更加謹(jǐn)慎，中小企業(yè)從銀行貸款更加困難。其次，多次加息也會(huì)導(dǎo)致民間籌資利率的提高，而中小企業(yè)的資金大多來自于企業(yè)拆借和民間貸款，因此其融資成本必然提高。二是調(diào)減順差的影響。xx年政府出臺(tái)了一系列調(diào)減順差的政策，使得去年貿(mào)易順差的增速迅速下降，給出口企業(yè)特別是中小型出口企業(yè)帶來了較大影響。同時(shí)，隨著人民幣不斷升值，企業(yè)經(jīng)營成本不斷加大；雪災(zāi)造成交通中斷，直接影響出口交貨；加上消費(fèi)和生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，多重因素作用下，中小型出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在一定困難。三是成本上升的影響。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年1—11月流通領(lǐng)域生產(chǎn)資料平均價(jià)格同比上漲5.9％，其中11月份同比上漲11％。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將直接提高企業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí)，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)、調(diào)整資源稅以及加大環(huán)境生態(tài)保護(hù)，都將提高企業(yè)生產(chǎn)成本。此外，企業(yè)用工成本也不斷上升。由于去年消費(fèi)價(jià)格（cpl）上漲速度較快，政府提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，社保資金也隨之增加。同時(shí)由于新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，企業(yè)用工成本將在xx年的水平上進(jìn)一步上升。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)xx年調(diào)查顯示，93.4％的中小企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為新《勞動(dòng)合同法》會(huì)增加企業(yè)用工成本。全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)主席孫忠煥說，《勞動(dòng)合同法》短期內(nèi)會(huì)對(duì)一些中小企業(yè)特別是一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)產(chǎn)生較大影響，如用工成本增加、用工風(fēng)險(xiǎn)加大、用工難度增強(qiáng)等，使這一部分企業(yè)生存困難，發(fā)展難以為繼。以杭州三替家政公司為例，該公司是一家解決下崗工人的家政服務(wù)企業(yè)，原來每小時(shí)家政服務(wù)收費(fèi)12元，還有2元可作為公司管理費(fèi)，現(xiàn)按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，必須給每個(gè)員工簽訂合同、交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)放3倍加班工資和節(jié)假日工資等。成本增加后，公司只得把每小時(shí)家政服務(wù)收費(fèi)提高到18元，但全部給員工還是不夠，而客戶卻難以接受了，企業(yè)還虧損。事實(shí)上，《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來，由于企業(yè)感到成本高、壓力大，有不少中小企業(yè)已經(jīng)難以為繼甚至歇業(yè)，而不少外資企業(yè)正往我國周邊國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。孫忠煥委員呼吁，這種現(xiàn)象必須引起高度重視。外部沖擊和中國本身進(jìn)行的貿(mào)易、投資、匯率政策和要素改革等內(nèi)部改革同時(shí)發(fā)生，對(duì)中小出口企業(yè)的打擊比較大。如果中小企業(yè)出現(xiàn)資金緊張、融資困難、用工成本和生產(chǎn)成本上升、出口減少多重壓力的情況，會(huì)使一批中小企業(yè)處境艱難，有可能大量裁員或停工停產(chǎn)。據(jù)報(bào)載，前一段廣東省已有上千家企業(yè)關(guān)閉或轉(zhuǎn)移，華東地區(qū)的紡織中小企業(yè)也出現(xiàn)告急局面。因此，必須高度重視中小企業(yè)所面臨的新的形勢，并提出有效應(yīng)對(duì)方案和措施。發(fā)布單位：市經(jīng)委省中小企業(yè)網(wǎng)第三篇：我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢摘要交通運(yùn)輸業(yè)指國民經(jīng)濟(jì)中專門從事運(yùn)送貨物和旅客的社會(huì)生產(chǎn)部門，包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸部門。它是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是保證人們?cè)谡巍⒔?jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面聯(lián)系交往的手段，也是銜接生產(chǎn)和消費(fèi)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，交通運(yùn)輸業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)的各個(gè)方面起著十分重要的作用。必須綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，使得交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供重要保障。關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè)；交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；交通運(yùn)輸業(yè)存在的問題；交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢1交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.1鐵路運(yùn)輸鐵路既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體之一，同時(shí)又為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。雖然我國鐵路運(yùn)營里程在總量上尚處于短缺狀態(tài)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)國土的覆蓋性尚有較大的差距，但在各種運(yùn)輸方式組成的交通運(yùn)輸體系中，鐵路運(yùn)輸始終處于骨干地位，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的支持作用。xx年底，我國鐵路營業(yè)里程達(dá)8.6萬公里，xx年全國鐵路共完成新線鋪軌5461公里、復(fù)線鋪軌4063公里；投產(chǎn)新線5557公里，其中客運(yùn)專線2319公里；投產(chǎn)復(fù)線4129公里、電氣化鐵路8448公里。1.1.1鐵路路網(wǎng)干線鐵路是鐵路網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵部分，是鐵路發(fā)揮骨干作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，我國鐵路主要干線共有22條，根據(jù)其發(fā)揮作用和地理位置分布的不同，可大致分為能源運(yùn)輸干線、南北鐵路干線、華東地區(qū)干線、西北地區(qū)干線、西南地區(qū)干線和東北地區(qū)干線。1.1.2鐵路客貨運(yùn)輸xx年全國鐵路旅客發(fā)送量完成15.25億人，同比增加6321萬人，增長4.3%。貨物發(fā)送量完成33.2億噸，均創(chuàng)歷史新高。同比增加6113萬噸，增長1.9%；總換算周轉(zhuǎn)量33118.06億噸公里，同比增加233.17億噸公里，增長0.7%。1.2公路運(yùn)輸現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式的公路運(yùn)輸，比起水運(yùn)和鐵路起步晚，直到19世紀(jì)末才有了第一批汽車。這種新型交通工具問世后，在實(shí)踐中顯示出其突出的優(yōu)越性，即機(jī)動(dòng)、靈活、方便、快速、直達(dá)，因此，它的發(fā)展速度遠(yuǎn)快于水運(yùn)和鐵路。截止xx年底，全國公路總里程達(dá)345.70萬公里。公路建設(shè)的快速發(fā)展，為公路運(yùn)輸發(fā)揮在綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)作用奠定了良好的基礎(chǔ)。1.2.1公路網(wǎng)絡(luò)我國公路網(wǎng)絡(luò)由國道、省道和縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成。國道為我國公路的主骨架，起著連接各省、自治區(qū)、直轄市的重要城市、港口、車站、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等作用。省道和縣鄉(xiāng)道路是國道的支線，起著省區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)之間聯(lián)系和通過國道與省外聯(lián)系的作用。全國公路總里程中，國道13.34萬公里，省道23.96萬公里，縣道50.65萬公里，鄉(xiāng)道98.76萬公里，專用公路5.80萬公里，村道153.20萬公里，分別占公路總里程的3.9%、6.9%、14.7%、28.6%、1.7%和44.3%。高速公路的出現(xiàn)，有效地改善了干線公路的交通狀況，使干線公路在全國公路網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用更加突出。1.2.2公路客貨運(yùn)輸近些年來，公路客貨運(yùn)輸發(fā)展較快，特別是公路客運(yùn)，現(xiàn)已在客運(yùn)體系中占有重要地位。xx年，我國公路運(yùn)輸需求保持了快速的增長，其中公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長17.3%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長13%，增速基本為近5年之最。1.3水路運(yùn)輸我國水路運(yùn)輸發(fā)展很快，特別是近30多年來，水路客、貨運(yùn)量均增加16倍以上，目前中國的商船已航行于世界100多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)港口。中國當(dāng)前已基本形成一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的水運(yùn)體系。在相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)，中國水路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易交流起著十分重要的作用。1.3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)截至xx年底，全國內(nèi)河航道通航里程12.33萬公里。其中，等級(jí)航道6.10萬公里，占總里程的49.5%；三級(jí)及三級(jí)以上航道8631公里，占總里程的7.0%；五級(jí)及五級(jí)以上航道23659公里，占總里程的19.2%。全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位35242個(gè)，其中萬噸級(jí)及以上泊位1034個(gè)，比上年凈增90個(gè)。1.3.2客、貨運(yùn)輸xx年，全國公路、水路運(yùn)輸分別完成客運(yùn)量16.2億人次和1875萬人次，同比分別增長11.5%和16.2%；全國公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量和水路運(yùn)輸貨運(yùn)量分別為12.9億噸和2.1億噸，分別比去年同期增長10.4%和增長11.5%。1.4航空運(yùn)輸航空運(yùn)輸可以適應(yīng)人們?cè)陂L距離旅行時(shí)對(duì)時(shí)間、舒適性的要求以及快速貨物運(yùn)輸需求，是我國正在快速發(fā)展的一種運(yùn)輸方式。全國開通民航航線的城市達(dá)150個(gè)，省會(huì)城市、沿海開放城市、重點(diǎn)旅游城市、重要經(jīng)濟(jì)城市及邊遠(yuǎn)地區(qū)不易通行其他運(yùn)輸方式城市均開通了民航班線。xx年中國民航運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)保持高速增長，全行業(yè)全年運(yùn)送旅客約1.84億人次，同比增長約15.0%，全國機(jī)場旅客吞吐量約3.84億人次，同比增長約15.6%。展望xx－xx年，相信中國民航業(yè)將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，民用機(jī)場業(yè)將得到同步發(fā)展。1.5管道運(yùn)輸管道運(yùn)輸是一種較為特殊的運(yùn)輸方式，目前我國采用管道運(yùn)輸?shù)闹饕鞘秃吞烊粴?。xx年末，全國輸油（氣）管道里程為48226公里，比xx年增長62%，年均增長12.8%。其中輸油管24136公里，輸氣管24090公里，分別比xx年末增長61.3%和62.7%。xx年底，管道輸油（氣）能力為66948萬噸/年，比xx年增長68.4%，年均增長13.9%。其中輸油能力57530萬噸/年，輸氣能力9418千萬立方米/年，分別比xx年增長59.3%和158.9%。管道輸送所涉及貨物品類較少且較單一，因此，其在綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中的影響力小一些。但由于其安全性、穩(wěn)定性較高，輸送成本較低，而且占用土地較少，對(duì)環(huán)境基本不造成污染，因此，是今后許多輸送量較大的氣體、液體物的較佳輸送方式，煤等亦可轉(zhuǎn)換成液體——煤漿進(jìn)行輸送。2交通運(yùn)輸業(yè)存在的主要問題交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。雖然我國的交通運(yùn)輸業(yè)有了較快的發(fā)展，但我國現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸不斷增長的需求。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展尚不能滿足人民生活水平提高的需要。交通運(yùn)輸設(shè)施的區(qū)域布局不利于地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)的能耗高、污染嚴(yán)重，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。較低的交通運(yùn)輸技術(shù)和裝備水平影響著運(yùn)輸效率的提高。各種運(yùn)輸方式分工不盡合理，市場競爭不規(guī)范，不利于優(yōu)勢的發(fā)揮。交通運(yùn)輸業(yè)承擔(dān)著過多的社會(huì)責(zé)任，不利于其自身的發(fā)展壯大。政企不分，阻礙了交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。3交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變后，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊笤絹碓礁?，為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，加快交通現(xiàn)代化步伐，從被動(dòng)適應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向?qū)窠?jīng)濟(jì)的先導(dǎo)促進(jìn)作用。發(fā)展綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)是當(dāng)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新趨勢、新方向，它是增強(qiáng)有效運(yùn)輸生產(chǎn)力，緩解交通運(yùn)輸緊張狀況的途徑之一，也是經(jīng)濟(jì)地發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要方法。4結(jié)論在現(xiàn)代社會(huì)中，運(yùn)輸發(fā)展的水平已經(jīng)成為一個(gè)國家發(fā)達(dá)水平和人類文明的重要標(biāo)志，交通運(yùn)輸是社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之一，是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要和先決條件。同時(shí)，交通運(yùn)輸推動(dòng)著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，擔(dān)負(fù)著社會(huì)產(chǎn)品的流通任務(wù)以及在國防建設(shè)與防務(wù)方面有著不可低估的作用。它的發(fā)展影響著社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)人民生活、政治和國防建設(shè)以及國際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作都有著重要作用。發(fā)展綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)必然趨勢，因此應(yīng)該配合國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)布局、人口和資源分布、國土開發(fā)、對(duì)外開放，以及國防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊?。充分體現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和比較優(yōu)勢，合理配置、集約利用運(yùn)輸線路資源，銜接優(yōu)化各種運(yùn)輸設(shè)施空間布局。建設(shè)綜合運(yùn)輸大通道與擴(kuò)大交通網(wǎng)覆蓋面相結(jié)合，提高網(wǎng)絡(luò)承載能力與增強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性相銜接，各種運(yùn)輸方式之間及與城市交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。以人為本，強(qiáng)化樞紐銜接和一體化運(yùn)輸設(shè)施配置，促進(jìn)現(xiàn)代綜合交通體系的建立，滿足便捷、舒暢、高效和安全的運(yùn)輸服務(wù)需求。注重節(jié)約和集約利用土地，節(jié)能減排，整合既有資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)交通安全。以發(fā)展為主題，全面提升運(yùn)輸供給能力和服務(wù)水平；以體制改革為保障，促進(jìn)運(yùn)輸市場體系的完善；以構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系為主線，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸大通道和樞紐建設(shè)；以協(xié)調(diào)發(fā)展為基本立足點(diǎn)，進(jìn)一步改善區(qū)域交通和農(nóng)村交通條件；以科技應(yīng)用創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化和智能化建設(shè)。第四篇：我國群眾體育發(fā)展面臨的問題及對(duì)策龍?jiān)雌诳W(wǎng)：//.cn我國群眾體育發(fā)展面臨的問題及對(duì)策作者：張曉剛《沿海企業(yè)與科技》xx年第03期[摘要]推廣群眾體育發(fā)展和全民健身計(jì)劃，對(duì)我國社會(huì)體制改革和體育發(fā)展有著極為重要的意義。文章通過對(duì)我國群眾體育事業(yè)的分析，并對(duì)其中若干問題進(jìn)行分析討論，試圖找出我國群眾體育發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題，并對(duì)這些問題提出若干相應(yīng)的策略。[關(guān)鍵詞]群眾體育發(fā)展；問題；應(yīng)對(duì)策略[中圖分類號(hào)]g812.4[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a第五篇：我國網(wǎng)上銀行發(fā)展面臨的問題及對(duì)策我國網(wǎng)上銀行發(fā)展面臨的問題及對(duì)策一、我國網(wǎng)上銀行發(fā)展?fàn)顩r我國的網(wǎng)上銀行雖然起步較晚，但發(fā)展很快。據(jù)調(diào)查，目前我國已有20多家銀行的300多個(gè)分支機(jī)構(gòu)擁有網(wǎng)址和主頁，其中開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)（即分支型網(wǎng)上銀行）達(dá)50余家。據(jù)估計(jì)，這些網(wǎng)上銀行擁有的個(gè)人客戶近20萬，公司客戶已超過1萬?？偟膩碚f，我國網(wǎng)上銀行的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.形式上都是分支型網(wǎng)上銀行，其業(yè)務(wù)基本依賴于母行，尚無純網(wǎng)絡(luò)銀行，發(fā)展模式相對(duì)單一和滯后。2.許多銀行在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的初期，利用的是非銀行專有的域名或網(wǎng)站，至今仍有一些銀行將其產(chǎn)品和服務(wù)的廣告宣傳放在其他網(wǎng)站之中。3.業(yè)務(wù)方式演變迅速。我國商業(yè)銀行網(wǎng)站幾乎從一開始就進(jìn)入了動(dòng)態(tài)、交互式信息檢索階段，而且很快又進(jìn)入了在線業(yè)務(wù)信息查詢階段，并與電子商務(wù)的發(fā)展緊密結(jié)合，迅速完成了從一般網(wǎng)站向網(wǎng)上銀行的轉(zhuǎn)變。4.跳躍性發(fā)展。國外銀行從傳統(tǒng)銀行發(fā)展到網(wǎng)上銀行，一般都要經(jīng)歷三個(gè)階段，即銀行辦公自動(dòng)化階段、內(nèi)部網(wǎng)上電子銀行階段和網(wǎng)上銀行階段。而我國的商業(yè)銀行基本上沒有經(jīng)歷內(nèi)部網(wǎng)上電子銀行的發(fā)展階段，直接由銀行辦公自動(dòng)化階段進(jìn)入網(wǎng)上銀行發(fā)展階段。二、我國網(wǎng)上銀行發(fā)展中存在的問題作為一種新的銀行組織形式，網(wǎng)上銀行在其發(fā)展的初期階段，遇到一些問題是在所難免的。相對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言，我國發(fā)展網(wǎng)上銀行有著更多的制約條件。1.信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱目前，我國的計(jì)算機(jī)普及率、光纖覆蓋率還很低，網(wǎng)絡(luò)帶寬仍是一個(gè)嚴(yán)重的瓶頸問題，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)和設(shè)備的研制嚴(yán)重滯后，如網(wǎng)絡(luò)必需的服務(wù)器、防火墻和操作系統(tǒng)等技術(shù)和設(shè)備都完全依賴從美國等發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。金融信息化工程——“金卡工程”推進(jìn)的速度較慢，效果也不理想，其原因主要有基礎(chǔ)電信企業(yè)之間的無序競爭、國有大銀行的壟斷性競爭以及大銀行分支機(jī)構(gòu)之間的地方保護(hù)主義等。2.網(wǎng)上銀行盈利機(jī)制尚未形成雖然網(wǎng)上銀行發(fā)展勢頭很猛，但由于上網(wǎng)人數(shù)與網(wǎng)上消費(fèi)不成正比，因此企業(yè)和個(gè)人間的電子商務(wù)交易量還處于低水平，網(wǎng)上金融交易規(guī)模也只占很小比例，網(wǎng)上銀行的客戶層面比較狹窄，人數(shù)較少，平均成本又較高，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，網(wǎng)上銀行所提供的只是簡單的支付服務(wù)，中間業(yè)務(wù)收入也很少。網(wǎng)上銀行吸收存款的能力較強(qiáng)，而發(fā)放貸款的功能較弱，難以形成靠存貸利差盈利的機(jī)制。目前，國內(nèi)大部分網(wǎng)上銀行均處于投入階段，產(chǎn)出