一河一策實施方案

一河一策實施方案（共12篇）一河一策實施方案（共12篇）第1篇：某市"一河一策"方案某市"一河一策"方案近日已經(jīng)完成"一河一策"的編制工作，這將打破過去行政區(qū)劃治理的模式，對河湖進行全流域系統(tǒng)治理?？缃绾恿魑廴疽恢笔侵萍s水環(huán)境治理的瓶頸問題。推行河長制有利于這個難點問題的解決，河長制考核中也明確，跨界河流出問題，兩邊都要受到處罰，問題雙向考核，責任雙向落實?，F(xiàn)在通過編制"一河一策"治理方案，將對每條河流明確問題清單、目標清單、任務清單、項目清單、責任清單，以及推進河湖治理的時間階段、方法措施等。下一階段，將結合每條河流的實際情況，有針對性地開展全流域性的水環(huán)境治理工作，盡最大努力防止發(fā)生上游污染影響下游治理成果的問題。當前，影響本市水環(huán)境的突出問題，是向河道內(nèi)偷倒垃圾渣土以及違法建設等問題，且多發(fā)生在行政區(qū)劃交界處。為有效解決這些問題，1號總河長令簽署，決定在全市開展"清河行動"，7月中旬至11月底是清河行動的集中整治階段,將全面清理整治河湖管護范圍內(nèi)的垃圾渣土、違法建設及非法入河排污口治理等危害水生態(tài)問題。針對行政區(qū)劃河湖治理中的難點問題，本市還實施了水環(huán)境區(qū)域補償制度。在全市境內(nèi)區(qū)與區(qū)交界處河段設置水質(zhì)監(jiān)測斷面，當斷面水污染物超過考核標準時，上游區(qū)政府應繳納補償金。按照化學需氧量、氨氮、總磷三項指標，根據(jù)水質(zhì)達標情況，核算跨界斷面補償金。上游區(qū)政府繳納的補償金將用于下游區(qū)政府和全市的水源保護及水環(huán)境治理工作。截至年年底，已跨區(qū)整合資金約32億元。此外，今年本市計劃安排8000萬元獎補資金，按照考核得分情況，采取加權平均分配的原則對各區(qū)河長制工作進行獎補。獎補資金將?？钣糜诟鲄^(qū)開展河長制工作，主要包括水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源管理、河湖岸線管理、執(zhí)法監(jiān)督管理等方面。第2篇：*鄉(xiāng)"一林一策"實施方案*鄉(xiāng)"一林一策"實施方案為深化林長制改革，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐，優(yōu)化全鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升農(nóng)民幸福指數(shù)，加強我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境美化工程，提高我鄉(xiāng)農(nóng)村綠化美化水平，創(chuàng)造適宜的森林景觀效果，優(yōu)化村莊生態(tài)環(huán)境，根據(jù)林長制工作要求，結合我鄉(xiāng)實際，在"五綠"中下功夫，將區(qū)域功能合理布局，抓好"護綠""管綠"，輔以"增綠"，以"活綠"帶動"用綠"，達到青山綠水就是金山銀山的目的，特制定本實施方案。一、基本情況*鄉(xiāng)位于歙縣南端，南與浙江省相鄰，縣內(nèi)毗連紹濂、璜田、小川、森村和石門林場，全鄉(xiāng)總面積11.73萬畝，轄5個行政村，總人口1.4萬。全鄉(xiāng)現(xiàn)有林地面積10.36萬畝，其中國家級生態(tài)公益林面積5.0634萬畝，森林覆蓋率達82.56，是一個靠山吃山的林業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶葉、雷筍干、山芋棗、木材、箬葉和外出務工是我鄉(xiāng)農(nóng)民收入來源。*鄉(xiāng)將依托土地資源、文化資源優(yōu)勢，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整文章，鞏固石門坑、*油茶產(chǎn)業(yè)基地；做強箬葉深加工包裝產(chǎn)業(yè)；打造韶坑谷豐紅豆杉群、黃牛臺景點及木蓮戲旅游產(chǎn)業(yè)。同時完善基礎設施建，破解交通瓶頸吸引外出人員返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，不斷加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二、方案制定原則1.以人為本，尊重民意。一是強調(diào)政府主導作用，二是突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位，本著農(nóng)民自愿和尊重民意的原則，增加農(nóng)民的知情權、參與權。整體協(xié)調(diào)，分類指導。按照建立和完善以林木為主體的生態(tài)保護體系的要求，一是突出重點、體現(xiàn)特色，講究布局合理、系統(tǒng)完整、總體協(xié)調(diào)。二是立足實際，科學確定綠化發(fā)展目標，一步規(guī)劃到位，分步實施，先易后難，循序漸進，逐步提高。生態(tài)優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟。堅持改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟相結合，優(yōu)先考慮綠化的生態(tài)效益，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧。把綠化美化與發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟有機結合，提高綠化的經(jīng)濟效益。三、建設重點結合鄉(xiāng)情實際合理布局，在"五綠"中下功夫，抓好"護綠""管綠"，輔以"增綠"，以"活綠"帶動"用綠"，達到青山綠水就是金山銀山的目的。主要做好以下工作：1.根據(jù)公益林和商品林的分類經(jīng)營的特點，突出經(jīng)營措施的側重點。公益林突出管護，以生態(tài)效益為主，兼顧社會效益、經(jīng)濟效益；商品林突出利用，在合理經(jīng)營的基礎上，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益。持之以恒的做好森林管護。在管綠、護綠上下功夫，抓好森林病蟲害防治，特別是松材線蟲防控，保護現(xiàn)有綠色松林資源安全；抓好森林防火，確保綠色資源的延續(xù)；抓好林地、野生動植物等的管理和保護，保障生物多樣化和自然景觀的自然性。利用現(xiàn)有的豐富的森林資源和茶葉、油茶、竹園等經(jīng)濟資源，在用綠上下功夫，打造品牌，同時，做好增綠文章，營造觀光性多彩經(jīng)濟林和觀賞林，抓好森林觀光旅游、采摘游，提高附加效益。積極鼓勵大戶流轉山場，在活綠上下功夫，以活綠帶動用綠。以農(nóng)村三資的"三變"要求，成立合作社將農(nóng)戶的山場土地入股，盤活林業(yè)、農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，創(chuàng)建示范點，然后以點帶面，促進全村資源整合，把"用綠"做好，達到綠水青山就是金山銀山目的。第3篇：一河一策關于印發(fā)何田溪"一河一策"實施方案的通知各行政村:為進一步做好何田溪水域管理及生態(tài)保護工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,制定了何田溪"一河一策"實施方案，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。開化縣何田鄉(xiāng)人民政府年9月29日何田溪"一河一策"實施方案何田溪為馬金溪的一級支流，何田溪總長34.069km,其中何田溪何田段長度23.893km，起點為田畈際嶺腳，終點為何田長征自然村和馬金橫嶺底自然村交界處，流經(jīng)何田鄉(xiāng)田畈、陸聯(lián)、衛(wèi)楓、丘畈、禾豐、晴村、長池7個行政村。主要支流為池坑溪，黃土窟，柴家溪，連坑底，高升溪，豐坑溪，盤坑，龍坑，黃柿坑（大源頭），存坑（方家），鮑坑等。為進一步加大何田溪流域水環(huán)境治理保護，改善流域水質(zhì)，根據(jù)關于做好"河長制"、"一河一檔"、"一河一策"工作的通知（開生態(tài)辦4號）精神，結合流域?qū)嶋H，現(xiàn)制定如下工作方案：一、 指導思想以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞省委省政府提出的"五水共治、治污先行"戰(zhàn)略部署，以治水為突破口，以持續(xù)改善全縣水環(huán)境為核心，以深入實施"十百千萬"工程和鄉(xiāng)村"八個一"創(chuàng)建活動為載體，以深化"河長制"為抓手，堅持"政府主導、全民參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理"原則，進一步加強城鄉(xiāng)大河小溪治理，重點整治何田溪流域農(nóng)業(yè)污染、生活污染，不斷改善沿河城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾生活品質(zhì)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為共建生態(tài)家園打造國家公園夯實基礎。二、 污染現(xiàn)狀（一）工業(yè)污染何田鄉(xiāng)境內(nèi)沒有工業(yè)，所以不存在工業(yè)污染。（二）生活污染何田溪流經(jīng)何田鄉(xiāng)7個行政村，目前存在少量的生活污水直排入河，是何田溪流域的主要污染源；經(jīng)過年的努力，目前村莊生活、建筑垃圾傾倒入河現(xiàn)象明顯改善，但因少數(shù)村民垃圾分類等意識淡薄，仍存在零星生活垃圾，生活廢水入河的現(xiàn)象。（三）農(nóng)業(yè)面源及畜禽養(yǎng)殖污染主要來自流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用化肥、農(nóng)藥也給何田溪帶來了污染。三、工作目標春節(jié)前全面啟動整治工作；3月底前流域河道垃圾治理初見成效；7月底前全流域農(nóng)戶垃圾分類啟動；9月底全流域農(nóng)戶垃圾分類到位；10月底前完成沿河畜禽養(yǎng)殖污染整治；12月底前完成農(nóng)村生活污水治理工程；年底,"四位一體"長效保潔機制實現(xiàn)全覆蓋，何田溪水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，基本實現(xiàn)"水清、流暢、岸綠、景美、魚歡、人和"的總體要求。四、工作內(nèi)容1、整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建，清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物，清理非法圍網(wǎng)養(yǎng)殖；對內(nèi)源污染嚴重的河道進行重點清淤和整治，全面落實"四位一體"河道長效保潔機制。2、按照"治舊控新"的原則，對農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污染、河道采砂等進行重點整治。到年底，完成何田溪主河道兩側200米范圍內(nèi)，飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)及其它農(nóng)村集中（獨立）式飲用水水源地取水口上游__米至下游200米沿溪河兩側500米以內(nèi)的所有生豬養(yǎng)殖（有能繁母豬或存欄生豬3頭及以上的畜禽養(yǎng)殖場）關停轉遷任務；3、完成何田溪主河道沿岸重點村莊及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理任務；實行全境全年禁漁制度，各村制定禁漁村規(guī)民約，將禁漁制度執(zhí)行到位。到年底，區(qū)域內(nèi)山塘水庫生態(tài)潔水養(yǎng)殖比例達到100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)達標率明顯提高。4、到年底，完成何田溪集雨范圍內(nèi)其它禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場（戶）關停轉遷任務和限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖整治提升工作，推進規(guī)模養(yǎng)殖"出村移欄上山"；完成何田溪主河道沿岸其它村莊及其主要支流沿岸村莊的生活污水和生活垃圾的雙治工作任務和漁業(yè)養(yǎng)殖整治任務；完成何田溪流域內(nèi)所有垃圾河整治；確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)達標率達90%以上，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全得到有效保障。五、工作安排（一）調(diào)查摸底階段（年12月）。按照"鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門配合"的原則，沿河各行政村要根據(jù)工作目標和內(nèi)容，集中組織力量特別是社會公眾力量，對轄區(qū)何田溪流域范圍內(nèi)的污染源開展"地毯式"排查，調(diào)查的內(nèi)容是何田溪集雨范圍內(nèi)所有農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污染及河道采砂、漁業(yè)養(yǎng)殖和垃圾入河等情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應于年12月底前將各類污染源基本情況報縣生態(tài)辦，要細化行動目標，提出工作措施，落實專項整治的各項準備工作。（二）集中整治階段（年1月12月）。啟動各專項整治行動，按照治理方案，認真組織、真抓實干，年3月底前河道垃圾治理初見成效，7月底前全流域農(nóng)戶垃圾分類啟動，9月底全流域農(nóng)戶垃圾分類到位，10月底前完成沿河畜禽養(yǎng)殖污染整治，12月底前完成沿河機制砂企業(yè)污染整治、農(nóng)村生活污水治理工程，年底,"四位一體"長效保潔機制實現(xiàn)全覆蓋，何田溪水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，基本實現(xiàn)"水清、流暢、岸綠、景美、魚歡、人和"的總體要求1、繼續(xù)實施農(nóng)村清潔工程以深入實施農(nóng)村清潔工程為抓手，進一步加強我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，確保我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉，村民文明素質(zhì)明顯提高，衛(wèi)生意識明顯增強，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。其中河道十天一清理，河岸邊無垃圾、堆積物和明顯的違章建筑物，河岸兩側樹木無附著物，保持河道生態(tài)、自然、清潔，做到河面無漂浮物，河中無障礙物。牽頭單位：縣農(nóng)辦，責任單位：何田鄉(xiāng)2、開展河道綠化彩化行動利用今冬明春和3月綠化月對何田溪和沿河行政村繞村河道、公路沿線可視范圍的河道水岸實施綠化彩化，計劃綠化美化彩化河道。牽頭單位：縣水利局，配合單位：縣綠化委3、開展"大河小溪"大清洗行動組織各村清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物，清理非法采制砂；對內(nèi)源污染嚴重的河道進行重點清淤和整治，全面落實"四位一體"河道長效保潔機制。結合防汛大檢查開展河道設障專項清理行動，開展河道設障專項清理行動。牽頭單位：縣水利局，責任單位：何田鄉(xiāng)4、開展"五禁"專項行動全面推行"五禁"制度（禁養(yǎng)、禁漁、禁采、禁倒、禁排），全縣河道禁止采砂、4月底完善機制砂場布局方案，6月底完成拆除；何田鄉(xiāng)全年禁漁，根據(jù)縣采砂制砂管理工作領導小組意見關停拆除相應砂場，全流域禁止垃圾入河，全流域禁止污水直排。牽頭單位：縣水利局、縣環(huán)保局，責任單位：何田鄉(xiāng)5、農(nóng)村水電責任包干區(qū)專項行動對何田溪上6座電站開展農(nóng)村水電衛(wèi)生責任包干區(qū)專項行動，要求各電站應保持引水壩上下、前池的水面清潔，打撈起的垃圾（包括本電站可能產(chǎn)生的少量生活垃圾）應臨時存放在專門地點，進行適當?shù)姆绞教幚砘蜣D運至政府規(guī)定的地點，決不允許將垃圾重新排入河道，造成下游電站的二次污染。牽頭單位：縣水利局，責任單位：何田鄉(xiāng)6、開展農(nóng)村生活污水治理工作農(nóng)村生活污水治理爭取"兩年所有行政村全覆蓋"的基本目標要求，年計劃在何田溪沿河實施10個行政村污水處理工程全部完成，主要針對農(nóng)村家庭日常生活中產(chǎn)生的雜排水，包括廁所水、廚房炊事水、沐浴水、洗滌水、畜禽養(yǎng)殖水等五大類污水進行有效治理。工程建設基本按照"生態(tài)敏感區(qū)為先、重點風景區(qū)周邊村為先、主河道沿線村為先、污染排放重點村為先、治理積極性高的村為先"的時序，兼顧面上平衡，有序推進。要將農(nóng)戶三格式化糞池改造、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)家樂污水排放作為農(nóng)村生活污水治理中的重中之重進行實施，同時對廚房炊事水、沐浴水、洗滌水造成的污染要進行規(guī)范有效地治理，確保絕大多數(shù)行政村生活污水排放達到國家一級排放標準。要強化農(nóng)藥化肥使用、病死畜禽等污染的監(jiān)控和管理，減少面源污染產(chǎn)生。牽頭單位：縣農(nóng)辦，責任單位：何田鄉(xiāng)7、開展畜禽養(yǎng)殖污染防治以"雙清"、"四邊三化"和"三改一拆"行動為載體，以開化縣畜禽禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖污染專項整治實施方案為依據(jù)，對在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)未經(jīng)審批的生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)設施用房及附屬設施予以拆除，對農(nóng)民利用自有合法住宅養(yǎng)殖生豬的，要求以戶為單位，將生豬存欄數(shù)量削減到2頭以下，且不飼養(yǎng)能繁母豬，全面加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局，責任單位：何田鄉(xiāng)8、開展何田溪綜合治理大巡查行動以何田溪為主線，每周開展高密度、全覆蓋巡查，對督查情況、現(xiàn)場圖片、相關河長、聯(lián)系部門在縣水利網(wǎng)上通報，接受公眾監(jiān)督。牽頭單位：縣水利局，配合單位：何田鄉(xiāng)12、開展整改情況督查行動實施"臨時突擊查、一季一督查"、"每季算小賬、年底算大帳"的督查考評機制，強化督查考核指揮棒作用，對查出的綜合治理動作不快、問題不改的利用電視臺、新聞網(wǎng)等媒體進行曝光，并在全縣通報，督促整改到位。牽頭單位：縣河長辦、配合單位：縣廣電局、縣新聞中心13、抓示范、樣板工程對何田溪綜合治理活動開展示范、樣板評選，每村至少排出一條樣板河道，對"清三河"工作開展出色的單位和個人給予表彰和獎勵，對完不成任務的單位和人員要進行通報。牽頭單位：縣河長辦，配合單位：何田鄉(xiāng)（三）督查考核階段（年1月）。1、自查自評階段。各村對本轄區(qū)內(nèi)的整治工作情況組織自查自評，將整治完成情況以書面形式報鄉(xiāng)"河長制"辦公室。2、考核驗收階段。鄉(xiāng)"河長制"辦公室牽頭制訂整治考核方案，組織現(xiàn)場驗收，作為新農(nóng)村建設、五水共治等相關工作考核依據(jù)，并將考核驗收結果適時予以通報。六、保障措施（一）加強領導，明確責任。鄉(xiāng)村兩級要高度重視，把何田溪綜合治理工作放在突出位置，相應成立領導小組，明確職責，落實治理資金，制訂具體詳實的工作方案，確保措施落實到位，確保治理任務按時保質(zhì)完成。（二）加大宣傳，營造聲勢。何田溪綜合治理是一項民心工程、實事工程，涉及廣、難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度、通過采取張貼橫幅、發(fā)送短信和宣傳冊等多種方式，加大對河道整治的宣傳力度，增強全民保護清潔河道的意識。各新聞媒體，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督引導作用，營造全社會關心支持何田溪綜合治理的良好輿論氛圍，要及時宣傳報道河道整治的重大舉措和先進典型，對嚴重的環(huán)境違法行為和不積極進行污染整治的單位要予以曝光，在全鄉(xiāng)形成良好的輿論氛圍，推動河道整治各項工作的完成。（三）密切配合，強化考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要切實履行各自職責，強化屬地管理，加強溝通，密切協(xié)作，同步推進各項治理工作。責任單位要牽頭做好工作任務的落實和條線督查工作，協(xié)助單位要積極配合。（四）長效管理，確保實效。何田溪綜合治理后的長效管理是鞏固治理成效的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的監(jiān)督考核辦法，定期組織自查，建立工作臺賬，要完善和強化"四位一體"長效保潔機制，換水調(diào)水方案、排污口出水水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測、水生動植物定期打撈、河岸綠化養(yǎng)護等長效管理措施，確保管理到位。第4篇：幸福水庫一河一策方案新建區(qū)幸福水庫河長制一河一策（年-2021年）實施方案新建區(qū)河長辦公室南昌市烏沙河新建區(qū)段河長辦公室南昌新水工程咨詢有限公司二一七年七月目錄前言-1第一章河流概況21.1水庫基本情況-21.2水庫流域情況1.3水庫水文氣象-3-41.4水庫存在問題-51.4水庫水質(zhì)環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)-5第二章水庫污染情況治理原則與目標-102.1指導思想102.2下一步計劃112.3基本原則112.3.3堅持遠近結合、注重實效--122.3.4堅持事權明晰、措施落地-12第三章幸福水庫"一河一策"實施方案-123.1設立河長及河長辦3.2制定管理制度--12-123.2.1河長會議制度-133.2.2信息報送制度-133.2.3工作督查制度-153.2.4考核問責制度-163.2.5激勵機制-173.3加強水污染防治-173.3.1排查入河污染源-173.3.2對幸福水庫水排污口采取措施-183.4推進水生態(tài)修復-193.4.1加大水生態(tài)修復力度-193.4.2大力開展水環(huán)境綜合整-193.5強力推進農(nóng)業(yè)面源污染治理工程-20-203.6加強城鄉(xiāng)生活垃圾和生活污水的排放有序管控第四章保障措施214.1加強工作組織領導-214.2健全工作機制214.3加強宣傳力度4.4推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式4.5加強考核問責-21-22-224.6加強社會監(jiān)督.-2前言"一河一策"是河長制精準施策關鍵，為了規(guī)范和推進"河長制"工作，保障河流管理和生態(tài)文明建設，貫徹落實省實施"河長制"工作方案、中共南昌市委、南昌市人民政府關于實施河湖管理"河湖長制"加快推進水生態(tài)文明建設的意見和區(qū)委、區(qū)政府關于實施河湖管理"河湖長制"加快推進水生態(tài)文明建設的意見文件精神，按照省河長制辦公室工作布置，以"河長制"為契機，堅持"政府主導、全民參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理"原則，落實水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和執(zhí)法監(jiān)管等六大任務要求，針對各地河湖實際和存在的突出問題，制定各級河湖及河段治理保護與管控的行動路線圖。第一章水庫概況1.1水庫基本情況幸福水庫位于新建區(qū)望城鎮(zhèn)幸福村，坐落在干將直流銅源河，距新建城區(qū)15km，距南昌市20km。壩址以上控制流域面積30.2km，水庫總庫容206910m,水庫正常蓄水位55m（黃海髙程，下同），水庫設計灌溉面積5.010畝，是一座以灌溉為主，兼有防洪，養(yǎng)殖等綜合效益的中型水庫。幸福水庫始建于1958年8月，1959年基本建成，后經(jīng)1973、1985等多年對大壩進行了加固。樞紐工程主要建筑物有：均質(zhì)土壩、溢洪道、東、西壩下涵管。大壩為均質(zhì)土壩，現(xiàn)有壩頂髙程58.258.6m，頂寬5.56m,最大壩髙19.8m，壩頂長667m。大壩上游壩坡為塊石護坡，壩坡為1:3左右，下游壩坡為草皮護坡，在髙程約50m處設有一級5.0m寬馬道，馬道以上壩坡為1:2.5左右，以下壩坡為1:3.0左右。西游壩腳處設有500m長的排水棱體，棱體頂髙程為42.543.0m，距棱體下游5m處設有340m長的排滲減壓溝。溢洪道布置在距大壩左側200m處，為寬頂堰型，全長468m，由進水渠，陡槽段和消能防沖設施組成。進水渠長155m，底板髙程53.0m，寬70-50m，陡槽段長65m，底坡i=0.125，寬度由50m漸變?yōu)?3m，一級消力池長25m，池深2.1m，采用厚1.0m的100#砼摻30%的塊石砼襯砌；陡槽段長153m,44寬33m，底坡i=0.02；二級消力池目前已沖毀。陡槽及消力池段兩側采用漿砌塊石擋墻，墻髙1.66.5m。溢洪道進水渠段設有攔魚柵。東涵管位于大壩左端壩體內(nèi)，為鋼筋混凝土圓管，內(nèi)徑0.7m。壁厚0.25m,全長139.0m，進口底板髙程42.0m，出口底板髙程41.7m，進口處設有豎井，平板鋼閘門控制。西涵管位于大壩有段壩體內(nèi)，鋼筋混凝土方涵，斷面尺寸為21.2m,壁厚0.25m,全長93.0m,進口底板髙程46.0m,出口底板髙程45.8m，進口處設有豎井，平板鋼閘門控制。2水庫流域概況幸福水庫位于新建區(qū)望城鎮(zhèn)幸福村境內(nèi),距新建區(qū)15.0km,距南昌市20.0km,壩址坐落在贛支支流銅源港上游。銅源港是贛支的一級支流,發(fā)源于新建區(qū)西南,西山山脈中部牛頭嶺山麓,由西北向東流經(jīng)青城、招賢、望城、長堎等地,在雙港匯入贛支。流域面積176km,主河長29km，主河道平均比降5.86。銅源港流域?qū)俚蜕角鹆陞^(qū),流域窄長,在水庫壩址上游河道比降較大,屬山丘性河流,壩址下游河槽逐漸擴大,河道坡降平緩,屬平原性河流,水庫壩址以上流域森林稠密,草木叢生,植被良好,無水利工程,人類社會活動較小,水土流失較輕。幸福水庫壩址以上流域面積30.2km，原設計正常蓄水位55m，相應庫容1555萬m,設計洪水位56.46m（即百年一遇），相應庫容1947萬m,校核洪水位57.14m（千年一遇），總庫容2069萬m,有效庫容1533.4萬m。汛末蓄水1140萬m,主河長3km，主河道平均比降41.4。幸福水庫是一座以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的中型水庫設計灌溉農(nóng)田面積5萬畝,實際灌溉面積2.2萬畝。水庫水文氣象幸福水庫壩址流域內(nèi)無氣象觀測資料，采用位于水庫東面且距壩址15.0km的新建區(qū)城長堎站作為銅源港流域降水量統(tǒng)計分析代表站，經(jīng)統(tǒng)計分析：本流域多年平均降水量1578.7mm，降水量年內(nèi)年際分配不均，汛期4-6月降水量占全年的48.3%，枯水期10月至次年1月降水量僅占全年的13.8%，最大年降水量2212.5mm是最小年降水量1060.8mm的2.09倍；本區(qū)域的多年平均氣溫17.6，多年平均相對濕度76%，多年平均風速3.3m/s，最大風速34m/s，多年平均日照小時數(shù)1893h，多年平均無霜期226d。水庫存在問題1、望城鎮(zhèn)銅源村、幸福村尚有三戶養(yǎng)殖戶仍在養(yǎng)豬，建筑面積約5500m2，糞便未經(jīng)任何處理，直接排放庫區(qū)。2、 上游灣里區(qū)招賢鎮(zhèn)豬欄拆遷尚未啟動。3、 夏季游泳人員較多，平均每天400-500人次，存在人身安全隱患，影響水庫水質(zhì)。水庫水質(zhì)環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)依據(jù)國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)南昌監(jiān)測站，監(jiān)測數(shù)據(jù)分析得出年幸福水庫水質(zhì)除總氮超標外，其他項目均符合GB3838-地表水環(huán)境質(zhì)量標準類。第二章水庫污染情況治理原則與目標2.1指導思想（一）明確方向。按照"明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核"的要求，建立健全"河長制"管理制度，加強河道綜合整治，全面改善河道水質(zhì)和水環(huán)境，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的水庫管理保護機制，基本實現(xiàn)"水清、河暢、岸綠、生態(tài)"的目標，水質(zhì)達到類標準。（二）把握原則按照"五位一體"的總體布局，以尊重自然、順應自然、保護自然為基本理念，以節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的基本方針，以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展為基本途徑。以體制改革、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、機制革新為基本動力，協(xié)同推薦新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，努力使我區(qū)成為全省生態(tài)保護、環(huán)境治理、資源節(jié)約、綠色崛起的新標桿。（三）切實責任切實擔當歷史責任，我省正在全區(qū)域，全領域推進生態(tài)文明建設，新建作為全省首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，在加快建成"實力新建，人文新建、綠色新建、活力新建、幸福新建"，率先全面實現(xiàn)小康的發(fā)展進程中，面臨的機遇難得，肩負的 重大。推進生態(tài)文明建設"正當其時，恰逢其時"，應搶占發(fā)展升級制高點，努力探索具有新建特殊的可持續(xù)發(fā)展新路子。下一步計劃1、進一步落實工作責任。按照河湖長制工作要求,把水庫水環(huán)境整治專項行動作為水庫生態(tài)建設的重要手段。健全水庫水環(huán)境專項整治工作責任制和問責制,形成一級抓一級、層層抓落實的強有力工作格局,按照職責分工,各負其責、加強配合,采取扎實有效措施,確保各項工作落到實處、取得實效。2、進一步加大整治力度。針對剩余的幾戶養(yǎng)殖戶,積極配合區(qū)水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門對水庫污染源進行聯(lián)合執(zhí)法,責令其限期整改拆除,形成部門齊抓共管的工作局面。3、進一步加強宣傳引導。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳水庫水環(huán)境保護的法律法規(guī)知識,及時報道水庫水環(huán)境專項整治情況,公布舉報電話,動員廣大群眾關心、支持和監(jiān)督水庫水環(huán)境整治發(fā)揮異論監(jiān)督作用,構建良好的執(zhí)法氛圍。2.3基本原則2.3.1堅持問題導向、突出重點。從水庫自身特點、現(xiàn)狀、問題出發(fā)，抓住水庫管護的主要矛盾，重點解決嚴重影響水庫健康的突出問題。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，處理好水庫管理保護與開發(fā)利用的關系，強化規(guī)劃約束，促進水庫休養(yǎng)生息、維護水庫生態(tài)功能。堅持依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以水法、水污染防治法等法律法規(guī)為主要依據(jù)，充分利用已有規(guī)劃和治理方案成果，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流關系，統(tǒng)籌六大任務要求。依法治水管水，建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關心和保護河湖的良好氛圍。堅持遠近結合、注重實效。按照輕重緩急，以近期為重點，兼顧遠期目標，對于提升河湖健康水平最為顯著的措施，應重點部署、優(yōu)先安排。立足不同地區(qū)不同河湖實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護的突出問題。堅持事權明晰、措施落地。明確屬地責任，按照部門聯(lián)動、綜合執(zhí)法的要求，落實河段責任、部門責任，明晰責任人與責任單位，做到可監(jiān)測、可監(jiān)督、可考核。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。第三章幸福水庫"一河一策"實施方案3.1設立河長及河長辦建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級河長制管理體系,分別由市政協(xié)副主席熊小武、區(qū)長陳吉煒、鎮(zhèn)長鄒平勇任河長,設立了河長公示牌及投訴電話,明確了責任人員和水庫的整治目標;水庫管理所工作人員負責庫區(qū)日常巡査，巡查員：鄔文革、肖秉騰負責銅源村庫區(qū)周邊，肖潤貴、戴小將負責幸福村庫區(qū)周邊。同時安排專職人員進行清理，配合市區(qū)環(huán)保等相關部門進行水位的監(jiān)測，水庫水質(zhì)長年保持在III類以上。制定管理制度為推動"河長制"工作進程，完善"河長制"實施體制，幸福水庫擬起草相關制度方案。3.2.1河長會議制度"河長"會議由"河長"主持召開。出席人員：河流所經(jīng)有關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村"河長"，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制辦公室主要負責人等。會議原則上每年三月下旬召開一次，根據(jù)工作需要，經(jīng)區(qū)級"總河湖長"或"副總河湖長"同意，可另行召開。會議按程序報請鎮(zhèn)級"河長"確定，由河長制辦公室籌備。會議主要事項：貫徹落實"河長"會議工作部署；專題研究所轄河湖保護管理和"河長制"工作重點、推進措施；研究部署所轄河湖保護管理專項整治工作；經(jīng)"河長"同意研究的其他事項。會議議定事項為"河長制"工作重點督辦事項，協(xié)調(diào)調(diào)度"河長制"工作進展情況；協(xié)調(diào)解決"河長制"工作中遇到的問題；協(xié)調(diào)督導水庫保護管理專項整治工作；由河長制辦公室負責組織協(xié)調(diào)督導，有關責任單位及相關級"河長"承辦。信息報送制度為進一步強化工作責任，提高工作效率，確保河庫保護管理和"河長制"各項目標任務順利完成，根據(jù)相關實施方案，結合工作實際，制定本制度。第一條河長制辦公室工作建立信息報送制度。遵循以下原則：（一）及時。重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報送。緊急或重要信息報送應直呈直報。二）準確。實事求是，表述、用詞、分析、數(shù)字務求準確。（三）高效。以第一手情況、第一道研判、第一時間報送作為工作目標，為實施和推進"河長制"掌握情況、科學決策和指導工作提供高效率、高質(zhì)量的保障服務。第二條建立信息專報制度。（一）專報信息報送方式。各責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將重要、緊急的"河長制"相關政務信息第一時間整理上報至區(qū)河長制辦公室。（二）專報信息處理。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人或聯(lián)絡人事先將上報信息梳理清楚，確保重要事項表述清晰、關鍵數(shù)據(jù)準確無誤，區(qū)河長制辦公室對上報信息進行校對及審核。（三）專報信息內(nèi)容。包括需立即呈報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級"總河長"、"河長"的工作信息，需專報區(qū)委、區(qū)政府的政務信息。主要事項：1.貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策、措施和工作部署；2.區(qū)級"總河長"、"河長"批辦事項；3.河湖保護管理工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件；4.反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗性、苗頭性、問題性及建議性等重要政務信息；3.2.3工作督查制度（一）為確保政令暢通，提高工作效率，保障"河長制"工作有效開展，根據(jù)實施方案，結合工作實際，制定本制度。（二）本制度適用于"河長制"工作鎮(zhèn)級督辦。（三）河長制辦公室負責協(xié)調(diào)、實施督辦工作。（四）督辦主體及對象。督辦分為責任單位督辦、河長制辦公室督辦、"河長"督辦。1）責任單位督辦。鎮(zhèn)級責任單位負責對職責范圍內(nèi)需要督辦事項進行督辦；督辦對象為對口下級責任單位。2）河長制辦公室督辦。河長制辦公室負責對"河長"批辦事項，涉及責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要督辦的事項，或責任單位不能有效督辦的事項進行督辦。督辦對象為鎮(zhèn)級責任單位、下級河長制辦公室。3）"河長"督辦。"河長"對河長制辦公室不能有效督辦的重大事項進行督辦。督辦對象為責任單位主要負責人和責任人。（四）督辦分類1）日常督辦。"河長制"日常工作需要督辦的事項，主要采取"定期詢查"、"工作通報"等形式督辦。2）專項督辦。"河長制"工作會議要求督辦落實的重大事項，或者縣級"總河長"、"河長"批辦事項，采取有關縣級責任單位抽調(diào)專門力量專項督辦。3）重點督辦。對河湖保護管理中威脅公共安全的重大問題，主要采取會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度