防洪防汛專項(xiàng)施工方案

恩施市喻家河水庫(kù)輸水管線工程防洪防汛專項(xiàng)施工方案編制人：審核人：審批人：中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份2023年4月目錄19990一、編制依據(jù)防洪防汛專項(xiàng)施工方案一、編制依據(jù)〔1〕?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?〔2〕?中華人民共和國(guó)防洪法?〔3〕?中華人民共和國(guó)防汛條例?〔4〕?國(guó)家防汛應(yīng)急預(yù)案?〔5〕?水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度?〔6〕本工程地址勘察資料二、工程概況恩施市喻家河水庫(kù)主要用于恩施市的農(nóng)業(yè)灌溉及人畜飲水。壩址控制流域面積197km2，正常蓄水位540.0m，總庫(kù)容971萬(wàn)m3，本工程屬四等小〔1〕型水庫(kù)，工程等別為Ⅳ等。主要建筑物的設(shè)計(jì)級(jí)別：水庫(kù)大壩、壩身泄洪建筑物、供水管道進(jìn)水口等主要建筑物為4級(jí)，其他建筑物為5級(jí)。樞紐布置包括水庫(kù)工程及灌溉輸水工程兩大局部：水庫(kù)工程包括大壩、溢流表孔和沖砂洞；灌溉輸水工程包括灌溉輸水進(jìn)水口、輸水管道和附屬設(shè)施。本工程工程建設(shè)任務(wù)：喻家河水庫(kù)輸水管線施工圖階段設(shè)計(jì)，玻璃夾砂管的安裝，輸水管線工程的施工及相關(guān)驗(yàn)收等相應(yīng)的技術(shù)支持和效勞。本工程工程建設(shè)主要內(nèi)容：7.39km的明渠建設(shè)及5.83km玻璃夾砂管安裝；樁號(hào)3+470-3+790段320m的隧洞修建；樁號(hào)1+020、3+150、1+300、1+450、2+450、2+700、3+800，6處漿砌石渡槽建設(shè)；5處進(jìn)人檢修井建造、14處用于放置流量控制閥、充〔排〕氣閥、放空閥〔其中：首端分流閥1處、充〔排〕氣閥10處、檢修閥〔井〕2處、放空閥1個(gè)〕閥門井建造。K0+018-K0+157段水庫(kù)泄水水流長(zhǎng)期沖刷邊坡坡腳，邊坡有整體失穩(wěn)可能性，為確保輸水管線平安，采用倒虹吸方案，并對(duì)坡腳進(jìn)行防沖防淘處理。倒虹吸局部采用PE100級(jí)聚乙烯管，公稱壓力1.0Mpa，公稱外徑1000mm。PE管平均6m分縫，各段PE管外包200mm厚混凝土。倒虹吸轉(zhuǎn)彎處設(shè)鎮(zhèn)墩，每個(gè)鎮(zhèn)墩下設(shè)DN800鉆孔灌注樁。首部鎮(zhèn)墩樁端伸入最大沖坑下5.0m，尾部鎮(zhèn)墩樁端伸入強(qiáng)風(fēng)化硅質(zhì)巖1m。倒虹吸外側(cè)防沖刷采用的灌注樁防沖墻，樁徑0.8m，其中0+018.00~0+072.00段，樁底深入最大沖坑以下5m，樁身帶鋼護(hù)筒，樁底高程471.00m，樁間距1.2m；0+072.00~0+174.00段，樁底伸入強(qiáng)風(fēng)化硅質(zhì)巖1.0m，底高程480.00m，樁間距1.6m。0+065.00~0+085.00樁底高程由471.00m漸變至480.00m。為防止?jié)B流對(duì)邊坡穩(wěn)定的不利影響，在邊坡上平坦位置設(shè)排水溝。排水溝采用磚砌，內(nèi)尺寸500mm*500mm。為防止泄洪水流對(duì)邊坡的正向直接沖刷破壞，在樁號(hào)0+174.00~0+400.00長(zhǎng)約226m范圍，對(duì)邊坡掛網(wǎng)錨噴支護(hù)；噴錨支護(hù)時(shí)錨桿采用全長(zhǎng)粘結(jié)型普通水泥砂漿錨桿，材料為20MnSi螺紋鋼，水泥砂漿的強(qiáng)度等級(jí)為M30；錨桿采用D22錨桿，單根長(zhǎng)3m，排距、間距2.0m，坡面采用120mm厚網(wǎng)噴C20混凝土護(hù)坡，鋼筋網(wǎng)采用d6.5，網(wǎng)格尺寸200mm×200mm。在坡面設(shè)置?50PVC排水管，每根長(zhǎng)3m，孔距2m，排距2m，梅花形布置，排水管外傾角度不小于5°，與錨桿錯(cuò)開布置，并在排水孔頂部外包一層土工布。本工程輸水管線全長(zhǎng)7.39km，分為三局部： 〔一〕樁號(hào)0+000-0+043.7樁號(hào)0+000-0+043.7為管線進(jìn)口段，設(shè)首端主管流量控制閥室和出口消力池。管道進(jìn)口中心線高程503.50m，引水渠道進(jìn)口底板高程501.50m。此段內(nèi)輸水管道由壩后引出，采用岔管將DN2000主管分為DN1000〔流量1.27m/s3〕及DN1600〔流量2.99m/s3〕2根管道，岔管處設(shè)鎮(zhèn)墩，兩管道之間設(shè)有首端支管控制閥室，DN1000管道自樁號(hào)0+028.7后接同管徑玻璃鋼夾砂管，管道沿原渠道右岸布置；DN1600管道自樁號(hào)0+028.7經(jīng)消力池消能后接原引水渠道。〔二〕樁號(hào)0+043.7-5+830樁號(hào)0+043.7-5+830為一管一渠段，在樁號(hào)3+133實(shí)行管渠別離，輸水明渠沿用原渡槽〔長(zhǎng)40m,高6m〕，輸水管道那么采用倒虹吸，在樁號(hào)3+177處管道與渠道又合并為一管一渠沿原引水渠道進(jìn)行輸水。樁號(hào)3+470-3+790處為隧洞段，洞長(zhǎng)320m，洞徑3.05m，洞高3.6m，洞壁采用40cm厚C25砼襯砌，洞周采用固結(jié)灌漿處理，灌漿孔深3m，間排距3m，頂拱120。范圍內(nèi)采用回填灌漿處理。在樁號(hào)1+020、1+300、1+450、2+450、2+700、3+800處設(shè)置6m-22m長(zhǎng)度不等的渡槽6處。本段沿線設(shè)排氣閥和泄水閥室，管道末端設(shè)綜合控制閥室，在樁號(hào)5+830設(shè)置分水閥接恩施市第四水廠，出口中心線高程499.00m?！踩硺短?hào)5+830-7+390樁號(hào)5+830-7+390為明渠段，沿用原引水渠道襯砌,在渠道7.39km附近設(shè)一處節(jié)制閘門，便于后期配套工程實(shí)施。渠道出口底板高程497.26m。本次輸水明渠在原有渠道上設(shè)計(jì)，根據(jù)原渠道縱坡確定渠道縱坡為1：2000，在樁號(hào)3+470-3+790穿越隧洞，該段渠道縱坡為1：800。由于管道線路較長(zhǎng)，在輸水管道上平均1000m設(shè)置一處檢修進(jìn)人孔，共5個(gè)，方便檢修，進(jìn)人孔設(shè)置在鎮(zhèn)墩上。在輸水管道沿線管凸起處設(shè)置DN150mm排氣閥10處；在分水閥前設(shè)置檢修閥，沿線共1處。在檢修閥間管道低凹處設(shè)置放空排泥閥〔DN250mm〕1處。三、自然條件和工程環(huán)境3.1氣象水文清水河流域?qū)賮啛釒駶?rùn)氣候區(qū)，具冬冷夏熱的特點(diǎn)，四季清楚。喻家河壩址以上流域內(nèi)多年平均降雨量為1791mm，上游西流水站歷年最大降雨量2429mm(1998年)。降水年內(nèi)分配不均，主要集中在4-10月，6月中旬至7月中旬為主要降雨期,往往形成歷時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度大、范圍廣的暴雨；8、9月間受太平洋高壓控制，雨量相對(duì)較小，10月開始極地冷氣團(tuán)勢(shì)力逐漸增強(qiáng)，直至冬季。多年平均水溫17.3℃，極端最低氣溫-12.3℃，歷年極端最高氣溫為41.2℃。恩施市氣象站特征表序號(hào)工程單位數(shù)值發(fā)生日期1多年平均降水量mm1520.42多年平均蒸發(fā)量mm10753多年平均氣溫℃17.34歷年極端天氣最高氣溫℃41.21959年8月22日5歷年極端天氣最低氣溫℃-12.31977年1月30日6多年平均相對(duì)濕度%817多年平均風(fēng)速m/s2.48歷年最大風(fēng)速m/s16.01988年9月2日9歷年最多風(fēng)向N10多年平均平均日照時(shí)數(shù)h1267.211多年平均無(wú)霜期d2503.2雨汛情等級(jí)分類根據(jù)氣象局提供的相關(guān)資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情、重大汛情和極端天氣汛情四類。一般汛情：中雨，24小時(shí)降水量在24.9㎜以下；重要汛情：中到大雨，24小時(shí)降水量25㎜～49.9㎜，或者24小時(shí)平均風(fēng)力在8級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上；重大汛情：大到暴雨，24小時(shí)降水量50㎜～99.9㎜，或者24小時(shí)平均風(fēng)力在10級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上；極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時(shí)降水量100㎜以上，或者6小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力12級(jí)以上；四、防洪防汛主要內(nèi)容防洪防汛工作主要內(nèi)容：根據(jù)?水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔SL303-2023〕的要求，本工程主要布置防洪標(biāo)準(zhǔn)取10年一遇。我工程部防洪防汛的工作重點(diǎn)如下：〔1〕成立防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。〔2〕接受甲方防洪防汛指揮，配合防洪防汛工作；〔3〕做好防洪防汛物資設(shè)備的儲(chǔ)藏，成立防洪防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，并接受上級(jí)部門檢查?！?〕隨時(shí)撤離人員、材料及設(shè)備。〔5〕及時(shí)向甲方及上級(jí)部門匯報(bào)防洪防汛工作情況?！?〕及時(shí)接收氣象信息，安排好防洪防汛應(yīng)急值班工。防汛主要范圍：本標(biāo)段在汛期段主要工作內(nèi)容有滑坡段防沖樁施工、渠道清理、澆筑蓋板工程。汛期主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員、材料、設(shè)備的平安度汛。在度汛過(guò)程中，工程部將采取組織保障措施、經(jīng)濟(jì)保障措施和工程保障措施，確保工程平安度汛；堅(jiān)持“以防為主，防重于搶〞理念，提前做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，集中人力、物力，隨時(shí)準(zhǔn)備抗大洪、防大汛。本標(biāo)段防汛目標(biāo)：確保在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，工程平安、人員無(wú)傷亡，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水將竭盡全力把損失降到最小程度。五、防洪防汛組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：陳愛(ài)民副組長(zhǎng)：余江龍?zhí)品宄蓡T：閆俊鄧新楊勉熊杰鄒君仁常世貴等5.1組織工作成立以組長(zhǎng)為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)的雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、措施落實(shí)、人員教育、料具供給、應(yīng)急搶險(xiǎn)等具體職責(zé)落實(shí)到主控等相關(guān)部門，并明確責(zé)任人。工程部汛期救援應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個(gè)救援專業(yè)組，既：搶險(xiǎn)組、物資組、防汛組。5.2防洪小組崗位職責(zé)及分工〔1〕救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組其職責(zé)為：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前和演練的評(píng)審和修訂工作，負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。負(fù)責(zé)指揮事故應(yīng)急救援期間搶險(xiǎn)組和作業(yè)隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)提供給急資源、救援裝備、器材、物品等工作。負(fù)責(zé)對(duì)公眾、上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布事故公告，必要時(shí)向所在省市救援組織發(fā)出救援請(qǐng)求?！?〕救援專業(yè)組分工搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：閆俊物資組組長(zhǎng)：常世貴防汛組組長(zhǎng)：熊杰〔3〕防洪值班安排〔見防洪防汛值班表〕。〔4〕應(yīng)急救援組織職責(zé)及聯(lián)系方式。應(yīng)急救援組織組長(zhǎng)組員主要職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組陳愛(ài)民余江龍、唐峰發(fā)布、實(shí)施和解除應(yīng)急救援指令，向上級(jí)單位通報(bào)事故情況救援專業(yè)組搶險(xiǎn)組閆俊何釗雄組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作物資組常世貴趙代勝知道人員、車輛疏散防汛組劉黎煒楊勉現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮，設(shè)立警戒監(jiān)控組鄒君仁周友良監(jiān)控記錄水位變化，以及關(guān)注天氣預(yù)報(bào)六、防洪防汛物資及設(shè)備防洪防汛所需材料、設(shè)備和其他用品，要提前準(zhǔn)備及時(shí)組織進(jìn)場(chǎng)〔所需材料見下表〕。序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注1潛水泵臺(tái)22發(fā)電機(jī)臺(tái)23編制袋條6004鐵鍬把105排水膠管m1506雨衣雨褲套207雨鞋雙208鋼管m2009塑料布㎡80010手推車輛511防水電纜m20012水泥T1013砂石料m320014木材m31015撬棍根1016鐵絲kg10017鐵釘kg5018警戒帶m50019七、汛期施工措施7.1可控范圍保證措施〔1〕合理組織施工，汛期盡量安排受汛期影響較小的工程或部位施工?！?〕落實(shí)防汛度汛24小時(shí)值班制。密切與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，掌握施工期間降雨情況，以防汛情突變。〔3〕加強(qiáng)邊坡的監(jiān)測(cè)工作，如發(fā)現(xiàn)情況異常人員及設(shè)備及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)?！?〕積極參加發(fā)包人和監(jiān)理人組織的各類平安度汛工作會(huì)議，服從發(fā)包人和監(jiān)理人的統(tǒng)一調(diào)度和指揮?！?〕抵御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施。在超標(biāo)準(zhǔn)洪水來(lái)臨之前，撤退工地現(xiàn)場(chǎng)所有材料、設(shè)備，減少工程損失。7.2非可控制范圍應(yīng)急保證措施〔1〕險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視1、正常情況下，每日工程主要施工區(qū)域至少巡查1次，當(dāng)遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí)，包括工程部領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場(chǎng)指揮，工程部防汛辦應(yīng)及時(shí)組織專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班巡查。巡查嚴(yán)格按照巡查制度操作，認(rèn)真做好巡查記錄。2、邊坡可能發(fā)生的險(xiǎn)情是滑坡，針對(duì)不同的險(xiǎn)情特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)兩岸邊坡的巡視，并認(rèn)真做好巡查記錄。3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，工程管理人員應(yīng)立即向工程部防汛辦報(bào)告；工程部防汛辦向工程部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，工程部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告，同時(shí)準(zhǔn)備采取相應(yīng)應(yīng)急措施；工程部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將情況及時(shí)向上級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。4、工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由工程部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織有關(guān)部門實(shí)施搶險(xiǎn)。上級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮部按規(guī)定派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶著技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)?！?〕工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施本應(yīng)急預(yù)案僅列出突發(fā)事件引發(fā)的危及工程平安的險(xiǎn)情，主要險(xiǎn)情有：防沖樁施工場(chǎng)地被沖刷及邊坡滑塌、料場(chǎng)邊坡滑塌等。針對(duì)上述的主要險(xiǎn)情，通常考慮的搶險(xiǎn)方案有：現(xiàn)導(dǎo)流明渠泄水直接沖刷防沖樁施工場(chǎng)地及邊坡，所以在不影響導(dǎo)流明渠的泄洪能力的情況下在導(dǎo)流明渠末端右側(cè)砌筑漿砌塊石。2、料場(chǎng)邊坡假設(shè)被洪水沖刷，有塌坡情況時(shí)，組織挖掘機(jī)從左岸下到下游河床，對(duì)滑坡后堆積物進(jìn)行清理，防止主河道被堵塞。7.2汛期施工前檢查〔1〕防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員對(duì)各施工駐地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是對(duì)防洪設(shè)施及防洪準(zhǔn)備工作的檢查。檢查內(nèi)容：對(duì)臨邊施工防護(hù)，臨電配電箱等進(jìn)行詳細(xì)檢查。對(duì)于在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織人員進(jìn)行整改。〔2〕防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)各施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洪災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)是對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪設(shè)施、防洪準(zhǔn)備工作檢查。〔3〕對(duì)整個(gè)標(biāo)段的施工臨時(shí)便道進(jìn)行排水檢查，對(duì)已經(jīng)堵塞排水溝或管道進(jìn)行疏通，對(duì)局部地段水溝或涵管不滿足排水需求的，對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)挖或更換大直徑的管道，確保洪水來(lái)臨時(shí)，及時(shí)排除洪水?！?〕施工隊(duì)安排專人對(duì)施工便道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)滯洪和坍塌現(xiàn)象要及時(shí)處理，對(duì)一時(shí)無(wú)法處理的隱患要及時(shí)上報(bào)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，并在隱患現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示牌或警示帶等防護(hù)措施，施工隊(duì)接到隱患報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的技術(shù)負(fù)責(zé)人員要立即組織專人對(duì)隱患進(jìn)行分析，制定整改方案，并立即實(shí)施?！?〕制定防洪專項(xiàng)應(yīng)預(yù)案，按照誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么，對(duì)各個(gè)施工隊(duì)的防洪工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中不合格的施工隊(duì)勒令整改，并做出一定的經(jīng)濟(jì)處分?！?〕加強(qiáng)防洪教育宣傳力度，采取掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦防洪教育培訓(xùn)專題會(huì)議，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防洪演練等形式進(jìn)行防洪宣傳教育活動(dòng)。7.3防洪防汛措施〔1〕建立防洪防汛的各級(jí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，分工到個(gè)人?！?〕在遇有特大風(fēng)時(shí)，及時(shí)把全體人員疏散到永久建筑物內(nèi)躲避。?！?〕由平安部門每天收聽天氣預(yù)報(bào)，每天將天氣情況寫在黑板上，讓全體員工知道。〔4〕物資部門配備足夠的抽水泵、麻袋、鐵鍬等搶險(xiǎn)工具?！?〕綜合部配備必須的藥品，以保證在防洪防汛中的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。〔6〕工程部每天堅(jiān)持有人值班，并將相應(yīng)的值班人員姓名、聯(lián)系張貼公告，以便于多方聯(lián)系?！?〕工程部成立現(xiàn)場(chǎng)巡邏小組，由安質(zhì)部牽頭，在防洪防汛期間加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。7.4應(yīng)急措施〔1〕目的為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防洪防汛〞工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。〔2〕預(yù)案啟動(dòng)原那么。防洪預(yù)案啟動(dòng)原那么為：當(dāng)市〔區(qū)〕氣象臺(tái)發(fā)布的汛情可能影響施工現(xiàn)場(chǎng)，工程部各系統(tǒng)職能部門即按預(yù)定方案進(jìn)入防御狀態(tài)，按照工作預(yù)案制定各項(xiàng)防御措施，工程部系統(tǒng)各級(jí)指揮人員、值班人員必須按預(yù)案要求進(jìn)入指定崗位，防汛工作預(yù)案啟動(dòng)。在大風(fēng)、暴雨預(yù)警期間，工程部實(shí)施24小時(shí)值班，所有機(jī)構(gòu)成員保證24小時(shí)聯(lián)系暢通。對(duì)于值班不到崗，或擅離崗位的人員，工程將做出相應(yīng)處理，造成損失的要追究責(zé)任。各小組成員聽從工程部統(tǒng)一安排，指揮各施工班組做好“防洪防汛〞準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防洪防汛〞情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮?！?)災(zāi)害防治一旦發(fā)生大風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到平安區(qū)域。假設(shè)發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。7.5災(zāi)害性措施〔1〕堅(jiān)持平安第一的思想，管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作那么，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中。〔2〕保證平安生產(chǎn)的方案、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。〔3〕定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改良方案。〔4〕落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將恩施市中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好，遇大風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提示?！?〕所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電平安檢查工作，做好防洪防汛的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作?！?〕架空電纜，過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，以防損害人身平安和危及財(cái)產(chǎn)。〔7〕施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施7.6人員疏散及設(shè)備撤離〔1〕導(dǎo)流明渠泄流能力計(jì)算一標(biāo)段為保證大壩基坑施工，導(dǎo)流明渠壩身底孔段可按全斷面泄流，汛期對(duì)壩身導(dǎo)流底孔按1.5mX2.0m〔BXH〕控制泄流。2023年導(dǎo)流明渠枯水期正常運(yùn)用泄流能力見表7.6-1表7.6-1導(dǎo)流明渠枯水期正常運(yùn)用泄流能力表枯水期正常運(yùn)用Z〔m〕503.5504.5505.5506.5507.5508.5509.5510.5Q泄〔m3/s〕012.7636.0866.28102.04142.64171.33195.87汛期導(dǎo)流建筑物泄流能力計(jì)算2023年導(dǎo)流明渠汛期期泄流能力見表7.6-2表7.6-2導(dǎo)流明渠泄洪能力表導(dǎo)流底孔上游水頭〔m〕庫(kù)水位〔m〕Q導(dǎo)流底孔〔m3/s〕Q沖砂底孔〔m3/s〕Q表孔〔m3/s〕Q導(dǎo)+Q沖+Q表〔m3/s〕0503.52.392.391504.54.784.82505.57.1707.23506.510.243.5313.84507.513.319.9723.35508.517.8318.3236.16509.521.4228.2049.67510.524.4841.3165.88511.527.2154.4281.69512.529.6859.3689.010513.531.9763.9395.911514.534.1068.19102.312515.536.1072.20108.313516.538.0076.00114.014517.539.8179.62119.415518.541.5483.08124..616519.543.2086.41129.617520.544.8089.61134.418521.546.3592.70139.019522.547.8495.68143.520523.549.2998.58147.921524.550.70101.40152.122525.552.07104.14156.223526.553.40106.81160.224527.554.71109.41164.125528.555.98111.96167.926529.557.22114.44171.727530.558.44116.88175.328531.559.63119.26178.929532.560.80121.60182.430533.561.95123.90185.831534.563.07126.1524.35213.632535.564.18128.36130.64323.233536.565.27130.54277.18473.034537.566.34132.67469.27668.335538.567.39134.78635.35854.536539.568.43136.85884.001089.3〔2〕導(dǎo)流明渠流變變化與下游水位變化計(jì)算表7.6-3上游流量與下游水位關(guān)系表上游導(dǎo)流明渠泄洪能力(m3/s)下游水位標(biāo)高2.39m3/s4914.8m3/s491.57.2m3/s492.213.8m3/s492.523.3m3/s493.036.1m3/s493.549.6m3/s493.865.8m3/s494.581.6m3/s495.1由此可見汛期期間當(dāng)上游水庫(kù)水位到達(dá)508.5，此時(shí)導(dǎo)流明渠泄流到達(dá)36.1m3/s。此時(shí)下游水位就到達(dá)警戒水位493.5。汛期期間應(yīng)隨時(shí)關(guān)注恩施市氣象對(duì)喻家河流域天氣預(yù)報(bào)內(nèi)容，當(dāng)降雨量為25mm以上時(shí)。在河床邊設(shè)置水位觀測(cè)樁，排專人進(jìn)行觀測(cè)記錄，晴天沒(méi)8小時(shí)觀測(cè)一次。如遇陰雨天氣那么每1小時(shí)觀測(cè)并記錄一次，當(dāng)下游水位到達(dá)493.5時(shí)。汛期期間現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)滿足上述任意一條，我單位應(yīng)當(dāng)無(wú)條件暫停施工，同時(shí)關(guān)閉電源，安排人員對(duì)材料、小型機(jī)械進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)撤除配電箱以及撤除沖擊鉆孔樁設(shè)備的電機(jī)，搬運(yùn)至平安地段。然后安排人員及大型機(jī)械沿制定的撤離路線撤離到平安區(qū)域。如遇上游突發(fā)河水上漲到達(dá)上訴三種情況時(shí)，那么應(yīng)迅速停止施工組織人員撤離。保證以人員平安為主要，材料設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移就不做轉(zhuǎn)移。7.7救護(hù)和疏散恩施市龍鳳鎮(zhèn)派出所施市中心醫(yī)院施市防汛指揮部鳳鎮(zhèn)安委理處劉漢成：監(jiān)理部劉漢平：根據(jù)“救人重于救災(zāi)〞的原那么和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至平安區(qū)域。八、平安保障制度8.1平安管理的根本要求防洪防汛管理的根本要求歸納為四個(gè)方面：提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理?！?〕提高認(rèn)識(shí)——牢固樹立“平安第一、預(yù)防為主〞平安方針。要牢固樹立“平安第一、預(yù)防為主〞思想，需要不斷解決在平安巡查中存在的認(rèn)識(shí)缺乏、重視不夠和推行不力的問(wèn)題。提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹“平安第一、預(yù)防為主〞的方針是搞好防汛工作的前提和根底?！?〕健全體制——建立完善的防汛巡查小組及防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。確保在大到狂風(fēng)或雨季來(lái)臨時(shí)，防汛巡查小組巡查時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)平安隱患，并立即上報(bào)。把平安隱患始終控制在萌芽狀態(tài)，確保施工能順利進(jìn)行，人員、財(cái)產(chǎn)不受損失。當(dāng)大風(fēng)、洪澇災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組能立即指揮人員、機(jī)械設(shè)備撤離，最大限度的降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害影響降到最低?！?〕落實(shí)措施——做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)。確保在巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患能按編制措施中進(jìn)行整改，機(jī)械設(shè)備、人員、材料能到位，及時(shí)消除或控制住平安隱患。做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)?！?〕嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過(guò)〞。①二嚴(yán)：嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍；嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；②三及時(shí)：及時(shí)巡查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理；③四不放過(guò)：事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)；有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)。8.2平安檢查制度成立防洪巡查小組。由工程部平安總監(jiān)帶隊(duì)，在狂風(fēng)、雨季時(shí)，巡查小組成員一天24小時(shí)不間斷在工地，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)匯報(bào)。定期對(duì)搶險(xiǎn)物資進(jìn)行檢查，確保在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能滿足搶險(xiǎn)需要。8.3平安隱患整改制度根據(jù)巡查小組匯報(bào)的平安隱患，制定出控制措施，措施中要做到定責(zé)任人、定期限、定措施的“三定〞原那么。8.4平安培訓(xùn)教育制度由工程部平安總監(jiān)定期的對(duì)巡查小組成員進(jìn)行平安培訓(xùn)教育。培訓(xùn)教育內(nèi)容主要有本標(biāo)段危險(xiǎn)源的辨識(shí)、危險(xiǎn)源的存在時(shí)段、危險(xiǎn)源的控制措施、急救器材的使用、急救知識(shí)等。8.5雨后線路檢查的制度及方法汛期及雨季時(shí)，工程部安質(zhì)總監(jiān)組織帶隊(duì)，針對(duì)線路危險(xiǎn)地段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)路基坍塌、下沉、積水的要及時(shí)處理。九、建立雨季值班制度雨季施工期間，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每班有兩名值班員進(jìn)行值班，確保雨季施工平安，具體詳見下表：編號(hào)人員調(diào)度值班調(diào)度1余江龍周華良2唐峰周華良3鄧新周華良4閆俊周華良5常世貴周華良6揚(yáng)勉周華良7羅洋周華良注：值班人員按日期依次輪流值日十、雨季施工應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合能力，提高緊急救助反響速度和指揮協(xié)調(diào)能力，確保迅速有效、積極妥善的處理各類事故，減少事故的影響，防止擴(kuò)大損失，保障勞動(dòng)者生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的平安，根據(jù)工程部實(shí)際施工生產(chǎn)情況，制定相應(yīng)應(yīng)急措施。10.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)圖11-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖副組長(zhǎng)總工程師迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制訂針對(duì)性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。副組長(zhǎng)〔副經(jīng)理〕的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險(xiǎn)隊(duì)，落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。副組長(zhǎng)〔平安總監(jiān)〕的職責(zé)是總結(jié)事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在今后的施工中防止類似事故發(fā)生。經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組織本部門落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶著應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。醫(yī)療救護(hù)：在工程轄區(qū)范圍內(nèi)，積極主動(dòng)和地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，在發(fā)生緊急情況時(shí)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)隊(duì)：應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，由富有施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。10.2防洪防汛應(yīng)急救援程序〔1〕當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人在確保個(gè)人人生平安的情況下，如不能控制災(zāi)情