院前急救機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作質(zhì)控考核標(biāo)準(zhǔn)

XX市院前急救機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作質(zhì)控考核標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法得分1、體系建設(shè)1.1成立院前急救機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生應(yīng)急部門、制定工作方案，明確工作職責(zé)151.1.1區(qū)域內(nèi)建立由衛(wèi)健行政部門認(rèn)定的院前急救機(jī)構(gòu)（支持文件）得2分查閱文件1.1.2成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急工作職能的部門得2分查閱文件、記錄1.1.3建立應(yīng)急管理工作制度，包括預(yù)案管理、應(yīng)急值守、隊(duì)伍管理、物資管理、培訓(xùn)演練、獎(jiǎng)懲制度等，明確相關(guān)部門感染控制、新聞宣傳、后勤保障等工作職能得3分查閱文件、工作記錄1.1.4制定突發(fā)事件應(yīng)急救援工作預(yù)案得2分查閱文件1.1.5建立網(wǎng)絡(luò)化管理模式，承擔(dān)市區(qū)院前急救工作機(jī)構(gòu)站點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于10公里，承擔(dān)涉農(nóng)區(qū)縣院前急救工作機(jī)構(gòu)站點(diǎn)服務(wù)半徑不大于20公里得5分查閱文件記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)1.1.6與當(dāng)?shù)毓?、消防等救援部門建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制得1分查閱文件記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)2、應(yīng)急隊(duì)伍2.1衛(wèi)生應(yīng)急專家組52.1.1有衛(wèi)生應(yīng)急專家組，專家組工作職責(zé)明確，且通過XX市衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)定期更新專家信息得3分查閱文件，在線考查2.1.2專家組成員結(jié)構(gòu)合理，包括本單位分管負(fù)責(zé)同志和有經(jīng)驗(yàn)的急救醫(yī)療、護(hù)理、藥劑等專業(yè)人員得2分查閱文件2.2緊急醫(yī)療救援隊(duì)152.2.1有緊急醫(yī)療救援隊(duì)，醫(yī)療救援隊(duì)工作職責(zé)明確得3分查閱文件2.2.2隊(duì)員相對(duì)固定，建立動(dòng)態(tài)輪換機(jī)制，保持通訊暢通，通過XX市衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)定期更新信息得2分現(xiàn)場(chǎng)檢查，在線考查2.2.3每個(gè)急救單元組至少配備醫(yī)護(hù)駕各1人，并統(tǒng)一著裝得5分查閱文件、現(xiàn)場(chǎng)檢查2.2.4醫(yī)療、護(hù)理、駕駛、通訊、擔(dān)架員等各崗人員均經(jīng)過市急救中心崗前培訓(xùn)，具備崗位專業(yè)資質(zhì)得5分查閱工作記錄、相關(guān)證明3、裝備儲(chǔ)備3.1明確本單位衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資管理責(zé)任部門，制定物資儲(chǔ)備目錄，明確各類裝備物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、使用、補(bǔ)充等各項(xiàng)管理機(jī)制303.1.1救護(hù)車輛配備充足，達(dá)到5萬人口一輛救護(hù)車配置，車況良好、救護(hù)車外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一（含噴涂、警燈等）、運(yùn)行正常得5分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3.1.2市級(jí)按照國(guó)家衛(wèi)生行業(yè)（救護(hù)車）標(biāo)準(zhǔn)WS／T292－2008，配備物資保障車、通訊指揮車、C型防護(hù)監(jiān)護(hù)型救護(hù)車、B型搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車等特種車輛得5分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3.1.2區(qū)縣級(jí)按照國(guó)家衛(wèi)生行業(yè)（救護(hù)車）標(biāo)準(zhǔn)WS／T292－2008，至少配備應(yīng)急指揮車1輛、C型防護(hù)監(jiān)護(hù)型救護(hù)車1輛、B型搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車1輛得5分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3.1.3急救藥品配備齊全、包括中樞神經(jīng)興奮藥，抗休克藥，強(qiáng)心劑，抗心律失常藥，心血管擴(kuò)張藥，脫水、利尿劑，降血壓藥，止血藥，鎮(zhèn)靜藥，平喘藥，止吐藥，抗過敏藥，激素類藥，解痙藥，抑酸藥，常用液體，解毒類藥等，統(tǒng)一規(guī)范，無過期失效；配備防護(hù)洗消用品、各種外傷處置的敷料及器材得5分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3.1.4市級(jí)具備指揮調(diào)度用調(diào)度大廳、設(shè)備機(jī)房、生活用房，且建筑面積基本滿足調(diào)度人員日常工作需要。配備計(jì)算機(jī)輔助急救指揮調(diào)度系統(tǒng)，包括由數(shù)字程控交換機(jī)、120數(shù)字通信系統(tǒng)、數(shù)字錄音系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)及急救綜合信息管理系統(tǒng)。指揮調(diào)度軟件必須符合院前急救調(diào)度專業(yè)的需求，具備受理、指揮、錄音、監(jiān)控、管理、統(tǒng)計(jì)等功能。急救分站配調(diào)度系統(tǒng)終端與電子病歷系統(tǒng)終端。救護(hù)車配備GPS衛(wèi)星定位及指揮調(diào)度信息終端。配備通信指揮車，安裝有遠(yuǎn)程移動(dòng)指揮終端及通信系統(tǒng)。通訊系統(tǒng)設(shè)備完好，120呼叫電話的通訊線路7*24小時(shí)暢通，調(diào)度人員配置合理，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備指揮調(diào)度能力。指揮調(diào)度與急救信息保存期不少于3年得6分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3.1.4區(qū)縣級(jí)具備指揮調(diào)度用調(diào)度室、設(shè)備機(jī)房、生活用房，且建筑面積基本滿足調(diào)度人員日常工作需要，選址合理，遠(yuǎn)離強(qiáng)振源和強(qiáng)噪聲源，避開強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾。具備120數(shù)字通信線路、不少于2個(gè)調(diào)度席位，具備指揮調(diào)度、GPS定位追蹤、來電顯示、車載數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)字錄音、UPS供電等功能。通訊指揮系統(tǒng)與市急救中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸急救信息、車輛信息與定位。通訊系統(tǒng)設(shè)備完好，120呼叫電話的通訊線路7*24小時(shí)暢通，調(diào)度人員配置合理，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備指揮調(diào)度能力。指揮調(diào)度與急救信息保存期不少于3年得6分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3.1.5救護(hù)車GPS衛(wèi)星定位信息接入XX市衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)得3分查閱工作記錄，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3.1.6有衛(wèi)生應(yīng)急裝備庫房，庫房建設(shè)符合溫濕度、通風(fēng)等要求，各類裝備物資統(tǒng)一、整潔，達(dá)到“三定”和“六防”標(biāo)準(zhǔn)，明確衛(wèi)生應(yīng)急庫房管理責(zé)任人和相關(guān)職責(zé)，得2分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3.1.7有物資儲(chǔ)備目錄，做好裝備物資的更XX輪儲(chǔ)，確保達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡；做好出入庫登記管理，確保帳物相符得2分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)3.1.8定期開展裝備物資管理安全知識(shí)培訓(xùn)，確保庫房和物資安全得2分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)4、培訓(xùn)演練4.1有針對(duì)性地開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，覆蓋所有應(yīng)培訓(xùn)人員。每年組織或參加一次以上應(yīng)急演練84.1.1分層次、分專業(yè)制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃得2分查閱工作記錄4.1.2分階段、系統(tǒng)性的組織培訓(xùn)和考核測(cè)評(píng)，有記錄得2分查閱工作記錄4.1.3每年至少牽頭組織或參與其他部門組織的衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練1次，制定或協(xié)助制定演練實(shí)施方案得2分查閱工作記錄4.1.4開展應(yīng)急演練，做好腳本編寫、物資準(zhǔn)備、操作技術(shù)、部門協(xié)調(diào)、總結(jié)評(píng)估等，資料齊全得2分查閱工作記錄5、宣教科研5.1開展衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)、公眾知識(shí)宣傳、媒體溝通和科研合作55.1.1開展衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育，組織對(duì)公眾和特殊行業(yè)人群進(jìn)行急救知識(shí)技能培訓(xùn)，資料齊全得2分查閱工作記錄5.1.2建立媒體宣傳溝通渠道和機(jī)制，進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急工作宣傳得2分查閱工作記錄5.1.3探索完成衛(wèi)生應(yīng)急科研合作立項(xiàng)得1分查閱工作記錄6、信息報(bào)告6.1信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，信息報(bào)告范圍、報(bào)告程序、報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容106.1.1建立信息報(bào)告機(jī)制，明確信息報(bào)告范圍、方式、程序、內(nèi)容、時(shí)效、責(zé)任人等得2分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)6.1.2工作人員熟練掌握突發(fā)事件的分類、分級(jí)以及相關(guān)信息報(bào)告流程得1分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)6.1.3市級(jí)在接報(bào)或救治傷員并初步確認(rèn)后，應(yīng)立即以電話、傳真電話、市衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)、報(bào)送文件等形式向市衛(wèi)生健康委報(bào)告基本情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)得5分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、在線考查6.1.3區(qū)縣級(jí)在接報(bào)或救治傷員并初步確認(rèn)后，應(yīng)立即以電話、傳真電話、市衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)、報(bào)送文件等形式向所在地衛(wèi)健行政部門報(bào)告基本情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)。區(qū)縣急救分中心要同時(shí)上報(bào)市急救中心得5分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、在線考查6.1.4信息報(bào)告內(nèi)容規(guī)范，統(tǒng)一口徑，敏感內(nèi)容機(jī)要途徑報(bào)告，未得到授權(quán)，任何個(gè)人不得向新聞部門通報(bào)突發(fā)事件任何信息得2分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)7、應(yīng)急處置7.1突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、隊(duì)伍調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和事件處置87.1.1突發(fā)事件發(fā)生后按應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)相關(guān)程序得1分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)7.1.2現(xiàn)場(chǎng)救援指揮協(xié)調(diào)有力、隊(duì)伍集結(jié)調(diào)派迅速合理得1分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)7.1.3根據(jù)突發(fā)事件類型，攜帶相應(yīng)的救援和防護(hù)裝備，創(chuàng)傷類患者攜帶外傷救援類裝備，傳染病患者攜帶防護(hù)洗消類裝備得2分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)7.1.4遵守現(xiàn)場(chǎng)救治原則，急救操作規(guī)范，分流轉(zhuǎn)送科學(xué)得2分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)7.1.5及時(shí)進(jìn)行救援現(xiàn)場(chǎng)信息收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、病歷書寫及上報(bào)，及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展，完成現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告得1分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)7.1.6按規(guī)定衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止得1分查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)8、總結(jié)評(píng)估8.1建立突發(fā)事件評(píng)估制度，對(duì)應(yīng)