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新型社區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展論文一、南昌市發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的制約因素?fù)?jù)統(tǒng)計(jì),2013年南昌市城鎮(zhèn)化率到達(dá)69.83%,較2012年增長(zhǎng)了1.05個(gè)百分點(diǎn),在省內(nèi)排位第一。雖然南昌市城鎮(zhèn)化水平獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,但放眼全國(guó)省會(huì)城市仍存在著較大的差距?!仓袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊〕與中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所聯(lián)合推出的〔中國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量報(bào)告〕中,2012年南昌在全國(guó)286個(gè)地級(jí)以上城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名位于第127名。從這里不難看出,與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)甚至中部其他兄弟省會(huì)城市相比,南昌的城鎮(zhèn)化水平仍存在著不小的差距,仍然處于加速追趕階段。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,在我市城鎮(zhèn)化經(jīng)過(guò)中,筆者以為主要存在著下面問(wèn)題:〔一〕城市規(guī)模較小,布局較為落后。在中部省會(huì)城市中,南昌市面積最小〔武漢市面積8467.11平方公里,長(zhǎng)沙市面積11815.96平方公里,合肥市面積11408.48平方公里,鄭州市面積7446.2平方公里,南昌市7402.36平方公里〕,而且無(wú)論是人口總量,還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模,南昌與武漢、長(zhǎng)沙、鄭州都差得很遠(yuǎn)。與中部省會(huì)城市相比,南昌的城鎮(zhèn)發(fā)育程度較低,集聚程度較弱,成為城市群建設(shè)的最大制約。[2]南昌市城鎮(zhèn)化布局較亂。由于歷史原因,南昌市在整體行政區(qū)劃上存在很大的不利因素,如南昌市周邊的新建縣、南昌縣,這兩個(gè)縣與南昌市僅一步之遙,但由于種種原因造成了目前的區(qū)域規(guī)劃,這對(duì)南昌市整體發(fā)展新型城鎮(zhèn)化造成了很大的不利因素。除此之外,南昌市老城區(qū)整體布局較為混亂,生產(chǎn)與生活區(qū)、道路與商貿(mào)區(qū)混雜,街道狹窄,斷頭路多。這些歷史構(gòu)成的布局,一時(shí)難以改變,一定程度上限制了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展?!捕钞a(chǎn)業(yè)支撐能力弱,輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐,一個(gè)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的城市,不僅發(fā)揮不了城鎮(zhèn)的應(yīng)有作用,而且會(huì)拖整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后腿。當(dāng)前南昌在全國(guó)有較高知名度的大產(chǎn)業(yè)和企業(yè)較少,缺少有區(qū)域影響力和全國(guó)影響力的大的支柱產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)層次不夠高,自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力較弱,構(gòu)造性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變。當(dāng)前,周邊省會(huì)城市對(duì)我省一些設(shè)區(qū)市的影響力和輻射作用大于南昌,構(gòu)成了部分設(shè)區(qū)市對(duì)南昌的向心力較弱的局面,如上饒“掉頭向東〞,接受浙江的輻射;萍鄉(xiāng)西向發(fā)展,與長(zhǎng)珠潭聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密;贛州轉(zhuǎn)向南下,與廣東嚴(yán)密配套。南昌經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,發(fā)展相對(duì)落后的格局,不僅難以承當(dāng)輻射周邊設(shè)區(qū)市的重任,也難以吸附本市的小城鎮(zhèn),降低了城鎮(zhèn)化質(zhì)量,延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程?!踩吵鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入缺少。由于南昌市級(jí)財(cái)政資金缺少,更多的財(cái)政資金需要投入到民生項(xiàng)目中,可用于城市建設(shè)的資金就更少,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入缺少,歷年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,導(dǎo)致城市綜合承載力越來(lái)越大,城市承載功能逼近超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。近幾年,我市通過(guò)拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資形式等方式建設(shè)了一批以前想建而無(wú)法建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,改善了基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況,但還有很大的差距,還不能知足南昌市作為特大型城市的承載功能要求。絕大多數(shù)縣域沒(méi)有足夠的財(cái)力投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部分縣域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施是通過(guò)土地出讓換取資金進(jìn)行建設(shè)。在目前不少示范鎮(zhèn)建設(shè)籌措資金主要采取“以地生財(cái)〞、“集資建鎮(zhèn)〞和“借資建鎮(zhèn)〞三種辦法?!耙缘厣?cái)〞這種辦法在當(dāng)前土地宏觀調(diào)控、以人為本的大環(huán)境下將越來(lái)越行不通?!凹Y建鎮(zhèn)〞也是小城鎮(zhèn)籌集資金的主要做法之一,問(wèn)題是這種“集資建鎮(zhèn)〞實(shí)際上有不少是變相的亂收費(fèi)、亂攤派,比方向落戶小城鎮(zhèn)的農(nóng)戶收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),向建筑施工單位收取建筑配套費(fèi)等。企業(yè)主、老百姓,乃至地方干部對(duì)此頗有意見(jiàn)。第三種辦法是“借資建鎮(zhèn)(包括施工單位墊資開(kāi)發(fā))〞,這種辦法可能一時(shí)能解決暫時(shí)的困難,但發(fā)生的債務(wù)在歸還和化解方面缺少手段。〔四〕縣區(qū)綜合實(shí)力不強(qiáng),城鎮(zhèn)化地方特色缺少。我市的縣、鎮(zhèn)綜合實(shí)力不夠強(qiáng),躋身中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣只要1個(gè)〔2013年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名,我市僅有南昌縣位列67名〕、中國(guó)綜合實(shí)力500強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要2個(gè),并且排名靠后,提升縣域經(jīng)濟(jì)水平、打牢城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)的任務(wù)十分艱巨。[3]除此之外,我市的城鎮(zhèn)地方特色不強(qiáng),很多城鎮(zhèn)出現(xiàn)“千城一面〞的現(xiàn)象。在發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)過(guò)中各地出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造趨同、建筑風(fēng)格模擬,缺少各自特色,造成盲目攀比、建設(shè)無(wú)序和資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象,不能很好地與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、人口分布、文化特色、地理位置等有機(jī)結(jié)合。〔五〕資源制約。在發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)過(guò)中,資源短缺與利用效率低下成為影響當(dāng)前我市新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要因素之一。一方面,由于現(xiàn)代工業(yè)化的快速推進(jìn),各類資源日益稀缺,成為影響新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的宏大障礙;另一方面,由于各種條件所限,在很多地方發(fā)展新型城鎮(zhèn)化經(jīng)過(guò)中,各類資源尤其是不可再生資源使用不當(dāng)或技術(shù)水平落后,造成資源利用效率不高、隨意浪費(fèi)的問(wèn)題十分普遍,導(dǎo)致自然資源的嚴(yán)重?fù)p耗,進(jìn)而進(jìn)一步制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展?!擦抄h(huán)境制約。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ).城市的城鎮(zhèn)化建設(shè)大都建立在工業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)上。由于工業(yè)污染和乘用車大量增加帶來(lái)的生活污染加重,加之治理污染投資相對(duì)缺少、城市配套設(shè)施建設(shè)滯后.導(dǎo)致了污染日趨嚴(yán)重.城市生態(tài)環(huán)境趨于惡化?,F(xiàn)代工業(yè)極大地改善了人們的生活,但也帶來(lái)了史無(wú)前例的環(huán)境污染問(wèn)題,如城市空氣污染、水污染、“白色〞污染、固體廢棄物污染、噪音污染等不斷加?。怀鞘薪ㄖ芏炔粩嘣黾?,綠地減少,城市“溫室效應(yīng)〞時(shí)有發(fā)生。生態(tài)環(huán)境未能遭到有效保護(hù),使城市居民的身心健康遭到損害,生活質(zhì)量下降,人力資本的可持續(xù)發(fā)展也遭到影響。二、南昌市發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的途徑探析通過(guò)分析我市發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢(shì)及不利因素,借鑒其他城市的經(jīng)歷,筆者以為在發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)過(guò)中,我市應(yīng)緊緊圍繞“打造核心增長(zhǎng)極〞主題,堅(jiān)持新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)并重〞,做到主城區(qū)發(fā)展與組團(tuán)開(kāi)發(fā)、新城建設(shè)與舊城改造、中心城市繁榮與中小城鎮(zhèn)發(fā)展“三個(gè)并舉〞,激發(fā)銀行融資、招商引資、政府及全社會(huì)投資“三個(gè)并行〞,大力施行新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)戰(zhàn)略,朝著建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市目的,根據(jù)“做優(yōu)規(guī)劃、做大規(guī)模、做強(qiáng)功能、做細(xì)管理、做美環(huán)境〞的城市建設(shè)思路,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展?!惨弧晨茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,穩(wěn)妥推進(jìn)。中共中央、印發(fā)〔國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃〔2014-2020年〕〕,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),由此可見(jiàn),將來(lái)我們國(guó)家將愈加注重城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量,注重優(yōu)化城市的空間布局,走有中華特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。南昌作為省會(huì)城市,也是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群核心城市,總體定位是建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市。[4]我市應(yīng)緊緊圍繞“雙核三圈五組團(tuán)〞城市空間布局,聚焦紅谷灘中央商務(wù)區(qū)建設(shè),構(gòu)成發(fā)展極核;依托八一廣場(chǎng)和洪城大市場(chǎng),打造江西最具代表性的廣域商業(yè)中心。重點(diǎn)推進(jìn)城東、城南、蛟橋、瑤湖、紅角洲、朝陽(yáng)6個(gè)城市副中心的建設(shè)。同時(shí),圍繞軌道站點(diǎn)區(qū)域、南昌市國(guó)際體育中心區(qū)域、江西省奧林匹克中心區(qū)域、鳳凰洲地區(qū)、朝陽(yáng)新城、艾溪湖東岸等地區(qū)不同的發(fā)展導(dǎo)向和功能要求,發(fā)展配套酒店、商場(chǎng)、商務(wù)辦公等商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升城區(qū)的公共設(shè)施服務(wù)水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)化規(guī)劃水安然平靜發(fā)展質(zhì)量,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合我市發(fā)展所處的階段,注重城市規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的有機(jī)銜接,以城市為核心統(tǒng)籌規(guī)劃,施行規(guī)劃全覆蓋,構(gòu)成以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、最近建設(shè)規(guī)劃、重大專項(xiàng)規(guī)劃為重要內(nèi)容的綜合規(guī)劃體系。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先儲(chǔ)備后開(kāi)發(fā)的原則,以提升城市設(shè)計(jì)和建筑的水平。根據(jù)規(guī)劃范圍的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、交通條件、資源稟賦、民風(fēng)民俗和城鎮(zhèn)布局,超前思維,制定出能發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)和城市特色的發(fā)展體系,為新型城鎮(zhèn)化提供持久動(dòng)力?!捕骋援a(chǎn)興城,以城促產(chǎn)。城鎮(zhèn)化不只是建鎮(zhèn)造城,更重要的在于和產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)?!爱a(chǎn)城一體化〞是對(duì)產(chǎn)業(yè)與城市在空間、用地和功能上的布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排,進(jìn)而構(gòu)成共生共融、良性互動(dòng)的發(fā)展局面。[5]南昌作為內(nèi)陸城市,面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇將掀起一輪以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)的城市建設(shè)熱潮。各縣城和小城鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)化的基本單位,更要緊跟形勢(shì),早日實(shí)現(xiàn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建分享和“以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn)〞的良性循環(huán),把城鎮(zhèn)提升為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)區(qū)〞。以工業(yè)的崛起加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化。積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,必須重視產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。要加強(qiáng)資源型產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量;要大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)可進(jìn)一步加強(qiáng)高科技含量與高附加值的產(chǎn)品的生產(chǎn),提高整個(gè)工業(yè)產(chǎn)量;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)能夠提供大量的就業(yè)崗位,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量非農(nóng)化轉(zhuǎn)移問(wèn)題。推進(jìn)工業(yè)化,必須實(shí)行城市工業(yè)布局的再構(gòu)造。城鎮(zhèn)化經(jīng)過(guò)同時(shí)也是工業(yè)布局合理展開(kāi)、產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)過(guò)。繼續(xù)抓好園區(qū)建設(shè),通過(guò)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織構(gòu)造、產(chǎn)品構(gòu)造、技術(shù)構(gòu)造和區(qū)域構(gòu)造的升級(jí),構(gòu)成城區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主,開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主,拓展城市發(fā)展的空間。通過(guò)新型工業(yè)化的發(fā)展,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促使農(nóng)村充裕勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,以航空高科技和生物工程制藥業(yè)為依托,推進(jìn)樂(lè)化組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以大飛機(jī)、LED項(xiàng)目、光伏項(xiàng)目為依托,推進(jìn)瑤湖組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以汽車及零部件制造項(xiàng)目為依托,推進(jìn)蓮塘組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托,推進(jìn)九龍湖組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為依托,推進(jìn)灣里組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。使各組團(tuán)成為南昌都市圈極具功能特色的重要節(jié)點(diǎn),初步構(gòu)成半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí),注重縣級(jí)工業(yè)園區(qū)培育,構(gòu)成各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),如高新區(qū)構(gòu)成了以電子信息及應(yīng)用軟件、精細(xì)機(jī)械制造及光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料四大特色支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)開(kāi)區(qū)初步構(gòu)成了以家電、汽車、電子信息、新型材料及生物醫(yī)藥化工為龍頭的五大支柱產(chǎn)業(yè),小藍(lán)開(kāi)發(fā)區(qū)則構(gòu)成了以汽車、食品和家用電器等為龍頭的支柱產(chǎn)業(yè),為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力?!踩惩貙捦度谫Y渠道,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)基本上是政府規(guī)劃,資金來(lái)源主要是政府。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)性投資的潛在投資收益研究缺少,不能有效吸引非政府資金的投入,沒(méi)有建立起有效的投融資機(jī)制,無(wú)法充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)性作用,以致城鎮(zhèn)化建設(shè)籌資困難,無(wú)法構(gòu)成“投入—產(chǎn)出—再投入〞的良性循環(huán)。針對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題,政府要牽頭進(jìn)一步深化改革,逐步建立起由政府引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)支持和社會(huì)各方面介入的多元化、多渠道的投資體制,用“市場(chǎng)〞之手建設(shè)城鎮(zhèn)。把經(jīng)營(yíng)意識(shí)貫穿于城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展的全經(jīng)過(guò)。結(jié)合實(shí)際積極運(yùn)用市場(chǎng)手段包裝、拍賣、經(jīng)營(yíng)和盤(pán)活城市資源。一方面財(cái)政計(jì)劃要安排定量資金投入城鎮(zhèn)化建設(shè),另一方面要發(fā)揮商業(yè)銀行貸款和融資功能,拓寬建設(shè)資金來(lái)源。創(chuàng)新舉措,建立城建投資公司、合作基金等投融資主體,構(gòu)建主體多元的投融資網(wǎng)絡(luò)。向改革要資金,靠市場(chǎng)找出路,打破單一依靠財(cái)政投資的舊格局,建立和完善多元化、多渠道的投融資新體制,解決城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)過(guò)中融資難的一系列問(wèn)題?!菜摹撤e極扶持壯大縣城經(jīng)濟(jì),著力建設(shè)重點(diǎn)特色小城鎮(zhèn)??h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供重要支撐。縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展能夠有效吸納周圍農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向第二或第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,大大推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程??h域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有助于為城鎮(zhèn)建設(shè)提供有力的資金支撐,有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),同時(shí)也有助于推動(dòng)企業(yè)家、管理者和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。[6]在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)經(jīng)過(guò)中,注重挖掘和利用好各地發(fā)展優(yōu)勢(shì)、以資源為依托,找準(zhǔn)發(fā)展方向,明確城鎮(zhèn)靜位,展現(xiàn)特色風(fēng)貌。避免城鎮(zhèn)化趨同劃一,努力構(gòu)成內(nèi)涵豐富、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。進(jìn)一步挖掘小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?,集中打造一批文化、休閑、觀光、旅游特色小鎮(zhèn)。依托南昌縣幽蘭鎮(zhèn)fo教旅游,新建縣西山鎮(zhèn)道教及廟會(huì)、大塘坪鄉(xiāng)府第文化,進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)華夏筆都工貿(mào)、李渡鎮(zhèn)古酒窖址,安義縣石鼻鎮(zhèn)古民居建筑文化等歷史文化特色,進(jìn)一步挖掘歷史文化資源,打響歷史文化品牌,打造成為傳承南昌歷史文脈、具體表現(xiàn)出南昌風(fēng)土人情的歷史文化名鎮(zhèn)。依托新建縣溪霞鎮(zhèn)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、南磯鄉(xiāng)鄱湖濕地留鳥(niǎo)觀光,進(jìn)賢縣三里鄉(xiāng)〔軍山湖〕品蟹休閑,安義縣長(zhǎng)埠鎮(zhèn)休閑度假,灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)休閑旅游、太平鎮(zhèn)旅游商貿(mào)街,高新區(qū)麻丘鎮(zhèn)濱湖歐式風(fēng)情等獨(dú)特的“資源、環(huán)境、地域〞優(yōu)勢(shì),突出具體表現(xiàn)出原始森林、都市風(fēng)情、田園風(fēng)光、自然生態(tài)、珍稀野生動(dòng)物和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品等特點(diǎn),打造成為南昌市民和游客生態(tài)旅游、避暑休閑、留鳥(niǎo)觀光、品蟹美食、度假養(yǎng)生的旅游休閑名鎮(zhèn)。充分利用南昌縣蔣巷鎮(zhèn)都市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、黃馬鄉(xiāng)花卉觀光與蠶茶文化,安義縣黃洲鎮(zhèn)精品果蔬,灣里區(qū)羅亭鎮(zhèn)花卉苗木等現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)特色,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì),著力打造成為代表我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,具有鮮明輻射帶動(dòng)作用的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光名鎮(zhèn),通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特色小鎮(zhèn)打造,進(jìn)一步提升我市新農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平?!参濉臣涌煨滦娃r(nóng)村社區(qū)的建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的一種基本形態(tài),同時(shí)也是改變城鄉(xiāng)二元構(gòu)造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的捷徑。江西省委常委、南昌市委書(shū)記王文濤在全省鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)指出:鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)對(duì)于進(jìn)一步提升南昌新農(nóng)村建設(shè)水平、改善農(nóng)村相貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量起到了強(qiáng)大的促進(jìn)作用,同時(shí)也推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們將圍繞六個(gè)中心環(huán)節(jié)
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