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文檔簡介
監(jiān)獄獄務公開手冊目錄常用法律法規(guī)規(guī)章制度 5一、監(jiān)獄的性質(zhì)、任務、職能及工作方針 3二、收監(jiān)的有關(guān)規(guī)定 3三、罪犯的權(quán)利與義務 5四、罪犯日??己说挠嘘P(guān)規(guī)定 7五、罪犯分級管理的有關(guān)規(guī)定 24六、罪犯會見、通信的有關(guān)規(guī)定 24七、罪犯減刑、假釋的有關(guān)規(guī)定 24八、罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定 47九、罪犯申訴、控告、檢舉的有關(guān)規(guī)定 74十、罪犯生活衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定 75十一、罪犯教育改造有關(guān)規(guī)定 76十二、監(jiān)獄人民警察的工作紀律和有關(guān)法律規(guī)定 76十三、罪犯又犯罪的處理條件、程序 77十四、釋放和安置 79十五、罪犯死亡處理 80服刑人員常見問題 87咨詢投訴舉報途徑 96常用法律法規(guī)規(guī)章制度一、監(jiān)獄的性質(zhì)、任務、職能及工作方針《監(jiān)獄法》第二條監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)。依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯,在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰。《監(jiān)獄法》第三條監(jiān)獄對罪犯實行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合的原則,將罪犯改造成為守法公民。二、收監(jiān)的有關(guān)規(guī)定㈠《監(jiān)獄法》的相關(guān)規(guī)定第十五條人民法院對被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯,應當將執(zhí)行通知書、判決書送達羈押該罪犯的公安機關(guān),公安機關(guān)應當自收到執(zhí)行通知書、判決書之日起一個月內(nèi)將該罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。罪犯在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個月以下的,由看守所代為執(zhí)行。第十六條罪犯被交付執(zhí)行刑罰時,交付執(zhí)行的人民法院應當將人民檢察院的起訴書副本、人民法院的判決書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表同時送達監(jiān)獄。監(jiān)獄沒有收到上述文件的,不得收監(jiān);上述文件不齊全或者記載有誤的,作出生效判決的人民法院應當及時補充齊全或者作出更正;對其中可能導致錯誤收監(jiān)的,不予收監(jiān)。第十七條罪犯被交付執(zhí)行刑罰,符合本法第十六條規(guī)定的,應當予以收監(jiān)。罪犯收監(jiān)后,監(jiān)獄應當對其進行身體檢查。經(jīng)檢查,對于具有暫予監(jiān)外執(zhí)行情形的,監(jiān)獄可以提出書面意見,報省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)批準。第十八條罪犯收監(jiān),應當嚴格檢查其人身和所攜帶的物品。非生活必需品,由監(jiān)獄代為保管或者征得罪犯同意退回其家屬,違禁品予以沒收。女犯由女性人民警察檢查。第十九條罪犯不得攜帶子女在監(jiān)內(nèi)服刑。第二十條罪犯收監(jiān)后,監(jiān)獄應當通知罪犯家屬。通知書應當自收監(jiān)之日起五日內(nèi)發(fā)出。㈡《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定第二百五十三條
罪犯被交付執(zhí)行刑罰的時候,應當由交付執(zhí)行的人民法院在判決生效后十日以內(nèi)將有關(guān)的法律文書送達公安機關(guān)、監(jiān)獄或者其他執(zhí)行機關(guān)。對被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯,由公安機關(guān)依法將該罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。對被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個月以下的,由看守所代為執(zhí)行。對被判處拘役的罪犯,由公安機關(guān)執(zhí)行。對未成年犯應當在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。執(zhí)行機關(guān)應當將罪犯及時收押,并且通知罪犯家屬。判處有期徒刑、拘役的罪犯,執(zhí)行期滿,應當由執(zhí)行機關(guān)發(fā)給釋放證明書。第二百五十七條對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,有下列情形之一的,應當及時收監(jiān):(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;(二)嚴重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的;(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,罪犯刑期未滿的。對于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯應當予以收監(jiān)的,由人民法院作出決定,將有關(guān)的法律文書送達公安機關(guān)、監(jiān)獄或者其他執(zhí)行機關(guān)。不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的,脫逃的期間不計入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的,執(zhí)行機關(guān)應當及時通知監(jiān)獄或者看守所。三、罪犯的權(quán)利與義務㈠罪犯的基本權(quán)利⒈罪犯有人格不受侮辱、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利;⒉罪犯有辯護、申訴、控告和檢舉的權(quán)利;⒊未被剝奪政治權(quán)利的罪犯,有選舉的權(quán)利;⒋罪犯有維護身體健康,有病得到診治的權(quán)利;⒌罪犯有按規(guī)定通信、會見的權(quán)利;⒍罪犯有依法獲得行XX刑事獎勵的權(quán)利;⒎罪犯有刑滿依法獲得按期釋放的權(quán)利;⒏罪犯有法律未剝奪或限制的其它權(quán)利。㈡罪犯的基本義務⒈罪犯有遵守國家法律法規(guī)的義務;⒉罪犯有遵守監(jiān)規(guī)紀律的義務;⒊罪犯有服從監(jiān)獄人民警察依法管理的義務;⒋有勞動能力的罪犯,有參加勞動的義務;⒌罪犯有接受思想、文化和技術(shù)教育的義務;⒍罪犯有愛護國家財產(chǎn),保護公共設(shè)施的義務;⒎罪犯有維護正常改造秩序,自覺接受改造的義務;⒏罪犯有檢舉違法犯罪活動的義務;⒐罪犯有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務。四、罪犯日??己说挠嘘P(guān)規(guī)定《監(jiān)獄法》相關(guān)的規(guī)定第五十六條監(jiān)獄應當建立罪犯的日??己酥贫龋己说慕Y(jié)果作為對罪犯獎勵和處罰的依據(jù)。第五十七條罪犯有下列情形之一的,監(jiān)獄可以給予表揚、物質(zhì)獎勵或者記功:(一)遵守監(jiān)規(guī)紀律,努力學習,積極勞動,有認罪伏法表現(xiàn)的;(二)阻止違法犯罪活動的;(三)超額完成生產(chǎn)任務的;(四)節(jié)約原材料或者愛護公物,有成績的;(五)進行技術(shù)革新或者傳授生產(chǎn)技術(shù),有一定成效的;(六)在防止或者消除災害事故中作出一定貢獻的;(七)對國家和社會有其他貢獻的。第五十八條罪犯有下列破壞監(jiān)管秩序情形之一的,監(jiān)獄可以給予警告、記過或者禁閉:(一)聚眾哄鬧監(jiān)獄,擾亂正常秩序的;(二)辱罵或者毆打人民警察的;(三)欺壓其他罪犯的;(四)偷竊、賭博、打架斗毆、尋釁滋事的;(五)有勞動能力拒不參加勞動或者消極怠工,經(jīng)教育不改的;(六)以自傷、自殘手段逃避勞動的;(七)在生產(chǎn)勞動中故意違反操作規(guī)程,或者有意損壞生產(chǎn)工具的;(八)有違反監(jiān)規(guī)紀律的其他行為的。依照前款規(guī)定對罪犯實行禁閉的期限為七天至十五天。罪犯在服刑期間有第一款所列行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!禭X監(jiān)獄計分考核罪犯實施辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定第十一條計分考核內(nèi)容分為教育改造和勞動改造兩個部分,每月基礎(chǔ)分為100分,其中教育改造基礎(chǔ)分為65分,勞動改造基礎(chǔ)分為35分。第十二條教育改造部分主要考核內(nèi)容為:(一)認罪悔罪:承認犯罪事實,認識犯罪危害,悔恨自己的罪行,服從法院判決。(二)遵規(guī)守紀:遵守各項監(jiān)規(guī)紀律,遵守服刑人員行為規(guī)范;服從民警管理,如實匯報改造情況;愛護公共財物,講究衛(wèi)生,講究文明禮貌。(三)接受教育:參加思想、文化、技術(shù)學習,考核成績合格;參加文體活動,接受心理健康教育。(四)其他接受教育改造的情形。第十三條勞動改造部分主要考核內(nèi)容為:(一)勞動態(tài)度:勞動態(tài)度X正,服從調(diào)配,按時出工勞動,接受技術(shù)指導,參加勞動習藝。(二)勞動行為:遵守勞動現(xiàn)場管理規(guī)定,遵守勞動操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)定,愛護勞動工具和產(chǎn)品,節(jié)約原材料。(三)勞動能力;按時完成勞動定額,保證勞動質(zhì)量,無勞動定額的,認真履行崗位職責。(四)其他接受勞動改造的情形。第十四條計分考核實行“日記載、周評議、月公示”制度。分監(jiān)區(qū)民警負責每日記載罪犯的改造表現(xiàn)及加分、扣分情況,每周評議罪犯的改造表現(xiàn),每月底初評罪犯的考核得分,并如實填寫《罪犯月考核表》和分監(jiān)區(qū)本月《計分考核罪犯情況匯總表》(一)、(二)。分監(jiān)區(qū)應當依據(jù)考核的內(nèi)容和標準,對符合標準的給予基礎(chǔ)分,表現(xiàn)突出的給予加分,違反規(guī)定的給予扣分。第十五條計分考核采取“基礎(chǔ)分分值+加分分值-扣分分值”的計分模式,積分總和為罪犯當月的考核得分。教育改造與勞動改造的分數(shù)不得相互替補??己说梅譃樨摲值?,保留負分。同一加分、扣分情形可以給予多項加分、扣分的,按照最高分值給予加分、扣分。第三十八條對違反教育改造考核內(nèi)容的,一次最低扣5分,最高扣100分,每次扣分按5的倍數(shù)進行。扣分標準如下:(一)罪犯基本規(guī)范違反規(guī)定的,按下列標準扣分:1.編造和傳播政治謠言,散布反改造言論,污蔑攻擊黨的政策的,扣50—100分。2.不按正當途徑反映案情,攻擊謾罵司法機關(guān)及工作人員的,扣30—100分。3.唆使他犯不認罪、無理申訴的,扣10—50分。4.提供虛假證明材料,企圖獲得獎勵的,扣100分。5.在民警處理過程中未如實反映情況、弄虛作假的,扣50—100分。6.咒罵、污蔑、頂撞民警,情節(jié)輕微的,扣30—100分。7.利用吃喝、講哥們義氣、宣揚地域觀念等手段稱兄道弟、攀親結(jié)友、拉幫結(jié)伙、撥弄是非的,扣50—100分。8.爭吵不聽勸止的,扣10—30分;故意辱罵他犯或滋事的,扣20—40分;推搡行為的,扣30—50分;故意打架斗毆(含以勸架為借口參與打架或在勸架中明顯偏袒一方的),扣80—100分;因被挑釁,被動還手的,扣50—100分。9.私寄信件,未造成嚴重后果的,扣100分。10.毀壞公私財物,未造成嚴重損失的,扣10—50分。11.擅自超越警戒線或規(guī)定的活動區(qū)域,擅自不參加有組織的集體活動的,未造成后果的,扣30—100分。12.散布不認罪言論或利用申訴(辯)無理取鬧或申訴(辯)被駁回后,經(jīng)教育仍無理纏訴(辯)的,扣30—50分。13.后勤犯履職不到位的,扣10—50分;值星員擅自調(diào)班的,扣10分,履職不到位,未造成后果的,扣10—50分。14.“積委會成員”、“互監(jiān)組成員”、“生產(chǎn)、生活、學習現(xiàn)場維規(guī)小組長”、“值星員”等犯群組織發(fā)現(xiàn)違規(guī)傾向或行為不勸止、不報告的,扣30—50分;勸止不力、報告不及時的,扣10—30分。15.犯群組織成員利用工作之便,索要或變相索要他犯財物的,扣20—50分。16.欺壓他犯,無故讓他犯替自己取飯、打水、洗衣服、洗被褥等或打掃責任區(qū)衛(wèi)生的,扣5—20分。17.會見、通信、親情電話中泄露單位秘密或散布有礙改造言論的,或使用隱語的,或談論投機改造有關(guān)內(nèi)容的,或未經(jīng)民警同意在會見、親情電話中不使用普通話的,扣30—100分。18.不配合民警搜身、安檢、物品檢查的,扣5—10分。19.罪犯之間私自傳遞一般物品的,扣10—50分。20.在生產(chǎn)、生活、學習現(xiàn)場大聲喧嘩、打鬧、隨意走動等影響公共秩序的,扣10—30分。21.與外協(xié)(來)人員非正常接觸,索取、借用、交換、傳遞物品,捎信傳話,情節(jié)較輕,尚未造成后果的,扣30—100分。22.利用刑釋人員幫助攜帶、傳遞信件或字條等物品的,情節(jié)輕微的,扣30—100分。23.有自殺未遂、自傷、自殘行為,情節(jié)輕微的,扣50—100分。24.故意用物品遮檔視頻監(jiān)控設(shè)備的,扣30—50分;故意破壞視頻監(jiān)控設(shè)備的,扣50—100分.25.出收工過程未認真遵守相關(guān)隊列規(guī)范要求的,扣5—20分;私自攜帶個人物品的,扣10—30分.26.其他有違反基本規(guī)范行為和危害監(jiān)管秩序行為的,扣5—100分。(二)罪犯生活規(guī)范違反規(guī)定的,按下列標準扣分:1.聽到起床或就寢令后,不及時起床或就寢的,扣5分。2.個人用品擺放不規(guī)范的,或在監(jiān)舍等公共場所墻壁亂刻字、亂涂畫的,扣5—10分。3.不按規(guī)定的時間、次序、地點洗漱或就餐的,扣5—10分。4.伙吃伙喝、浪費糧食、亂倒殘湯剩飯的,扣10—30分。5.隨地吐痰、便溺,亂扔臟物、廢物的,扣5—20分;對責任區(qū)公共衛(wèi)生不盡職的,扣10—30分。6.擅自調(diào)換床位、私自合鋪或不按指定方向睡覺的,扣5—20分。7.床頭私自亂掛圍布、畫報、頭像等影響內(nèi)務規(guī)范的,扣10—20分。8.裝病、詐病或泡病號的,扣100分;看病不如實陳述病情,或不配合治療的,扣20—50分;私藏、私自使用藥品的,扣10—50分。9.炊事犯違反“四勤”(勤洗手剪指甲、勤洗澡、勤洗換工作服、勤洗換被褥)或多吃多占、化公為私的,扣10—30分。10.不按規(guī)定理發(fā)或燙發(fā)、蓄胡須、留長指甲、戴裝飾品,或發(fā)型不符合規(guī)定的,扣5—20分;文身的,扣100分。11.不佩戴或不按規(guī)定部位佩戴級別標記牌的,扣5分;改囚服樣式、拆除囚服標記,轉(zhuǎn)借、涂改、有意損壞級別標記牌的,扣10—30分。12.不按規(guī)定時間看電視、聽廣播,或擅自開閉選臺的,扣5—20分。13.三人以上行走不排成縱隊,或挽臂、搭肩、拉手的,扣5—20分。14.伙房炊具不衛(wèi)生或飯菜不衛(wèi)生的,扣責任人10—30分。15.伙房炊事人員履職不到位、不認真的,扣20—50分。16.出借或使用他人賬戶或消費卡消費的,扣100分。17.有意損壞花草綠地的,扣5—20分。18.有浪費水、電等行為的,扣10—30分。19.故意損壞號房鋪位牌的,扣10—20分;損壞或丟失后未及時報告更換的,扣5—10分。20.其他違反生活規(guī)范行為的,視情節(jié)扣5—100分。(三)罪犯學習規(guī)范違反規(guī)定的,按下列標準扣分:1.入監(jiān)教育期滿后,不能按要求熟背《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》、“雙違知識”等應知應會內(nèi)容的,扣10分;入監(jiān)教育內(nèi)容考試、考核不合格的,扣20分;入監(jiān)教育不合格被延期或返訓后,相關(guān)教育內(nèi)容經(jīng)考核仍然不合格的,扣30分。2.未經(jīng)批準擅自不參加各項教育活動的,扣50—100分。3.不服從教員安排的,扣10—30分。4.不按要求帶課本、作業(yè)本和學習用具的,扣5分。5.集體教育時坐姿不X正,或脫鞋、蹺腿、赤膊、隨地吐痰、亂丟雜物或吸煙的,扣10—30分。6.上、下課故意不起立向老師致意的,扣20分。7.不按時獨立完成作業(yè)的,扣5—10分。8.無故不參加考試,違反考試紀律,考試作弊的,扣50—100分。9.“三課”教育單科考試,其他教育抽考、統(tǒng)考不及格或考核不合格的,一科扣20分。10.故意損壞教學設(shè)施、設(shè)備和教學用具的,扣50—100分。11.不如實陳述學歷,逃避學習的,扣30—50分。12.從事教員、編輯、幫教、文藝編創(chuàng)等崗位的罪犯不認真履職的,或不按規(guī)定完成任務,或違反制度的,扣10—30分。13.不積極主動開展認罪悔罪贖罪活動,扣10—30分。14.在投稿以及各種教育活動中,弄虛作假,騙取名次、加分的,扣50—100分。15.其他違反學習規(guī)范行為的,視情節(jié)扣5—100分。(四)罪犯文明禮貌規(guī)范違反規(guī)定的,按下列標準扣分:1.說粗話、臟話或舉止粗俗、做低級下流動作的,扣10—30分。2.不按規(guī)范要求使用文明禮貌用語的,扣5—10分。3.罪犯之間起叫綽號、外號、原職務的,扣5—10分。4.對民警不稱警官,對工人不稱師傅,或給民警和工人起綽號、外號的,扣10—20分。5.聽到民警呼喚、接受民警指令、向民警陳述和回答問題時,行為動作不規(guī)范的,扣5—10分。6.路遇民警、職工時,不按規(guī)范要求報告、脫帽、避讓的,扣5—20分。7.遇有XX參觀或上級領(lǐng)導檢查時,不按行為規(guī)范要求的,扣10—30分。8.其他違反文明禮貌規(guī)范行為的,視情節(jié)扣5—100分。第三十九條對違反勞動改造考核內(nèi)容的,一次最低扣2分,最高扣100分,每次扣分取整數(shù)??鄯謽藴嗜缦拢孩遄锓竸趧討B(tài)度違反規(guī)定的,按下列標準扣分:1.出工隊伍集合遲到或提早等待收工的,扣2—5分。2.在勞動中談笑打鬧、隨地吐痰、打瞌睡的,扣2—5分;擅離崗位、私自攜帶非生產(chǎn)用品、吃東西的,扣3—6分。3.利用勞動原輔材料干私活的,扣3—30分,換取或幫助他人換取勞動成績的,扣2—50分;弄虛作假的,扣6—50分。4.在勞動中不服從管理或者消極怠工的、未經(jīng)民警批準不出工的,扣11—20分;情節(jié)惡劣的,扣20—50分。5.定額考核崗位罪犯勞動定額月完成率未達30%的,扣35分。㈡罪犯勞動行為違反規(guī)定的,按下列標準扣分:1.進入車間未按規(guī)定站隊點名報數(shù)的,扣2—5分。2.進行設(shè)備安全隱患排查,檢查電源線是否固定到位,設(shè)備上的固定工具是否完好牢固,機器設(shè)備是否正常(機針、壓腳、機油的檢查),電機是否被生產(chǎn)材料遮擋,未按規(guī)定進行工前檢查的,每項次扣2—50分。3.未按照定置管理規(guī)定,造成生產(chǎn)用品(設(shè)備、周轉(zhuǎn)箱、生產(chǎn)材料等)和非生產(chǎn)用品(水杯、衛(wèi)生紙等)未按規(guī)定擺放,產(chǎn)品落地堵塞消防通道的,每項次扣2—10分。4.檢查領(lǐng)用的勞動工具未按規(guī)定落實上鎖并完好,并執(zhí)行AB崗人員職責要求的,扣2—10分。5.未按規(guī)定保管、使用勞動保護用品的,扣2—10分;赤腳、穿拖鞋的,扣3—50分。6.未按規(guī)定使用、保管、維護、保養(yǎng)勞動設(shè)備、工具的,扣2—10分。7.違反生產(chǎn)操作規(guī)程的,扣3—6分;造成設(shè)備損壞的,扣6—50分;情節(jié)較嚴重或?qū)医滩桓牡?,?1—100分。8.故意損壞機械設(shè)備、工具的,或私自拆卸機械設(shè)備、工具的,或私自動用他人工具設(shè)備的,扣21—35分9.生產(chǎn)勞動中出現(xiàn)問題不如實報告或隱瞞不報的,扣2—10分。10.未能熟練消防器材掌握使用方法的,扣2—10分。11.違反安全生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定的,扣3—35分;情節(jié)較嚴重或?qū)医滩桓牡?,?—100分。12.未按要求檢查清潔設(shè)備擺放物品的,扣2—5分。13.未及時關(guān)閉門窗、設(shè)備電源的,扣2—5分。14.不熟悉安全生產(chǎn)規(guī)定、設(shè)備操作規(guī)程的,扣2—5分;無故不參加生產(chǎn)安全教育、技術(shù)教育學習培訓的,扣3—6分;無故不參加各種演練的,扣6—20分;在演練中嬉笑打鬧或不服從指揮的,扣3—6分。15.違反勞動現(xiàn)場管理有關(guān)禁止性規(guī)定的,扣20—100分。㈢罪犯勞動能力違反規(guī)定的,按下列標準扣分:1.發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品次品,未及時匯報的,扣2—10分;繼續(xù)生產(chǎn)造成損失擴大的,扣6—35分。2.非機械故障等原因,產(chǎn)品不合格率及物耗超標的,扣2—15分。3.返工態(tài)度不X正,返工后產(chǎn)品仍不合格的,扣3—10分;造成加工材料報廢的,扣10—35分。4.產(chǎn)品、半成品、原輔料污損及接觸地面的,扣2—5分;造成損失的,扣6—35分。5.每日勞動定額完成量不如實上報的,扣3—10分。6.未按工藝要求、崗位職責進行日常質(zhì)檢的,扣2—20分。7.未巡檢到位,造成批量產(chǎn)品質(zhì)量問題的,扣3—100分。8.發(fā)現(xiàn)面料色差未及時匯報,造成質(zhì)量問題的,扣3—50分。9.因操作失誤打錯、漏打定位點,造成流水線停滯的,扣2—5分;造成質(zhì)量問題的,扣3—20分。10.未及時補貨或錯誤發(fā)材料,造成流水線停滯的,扣2—10分;造成質(zhì)量問題的,扣3—10分。11.不按工藝要求分層、造成質(zhì)量問題的,扣3—20分。12.生產(chǎn)過程發(fā)現(xiàn)批量質(zhì)量問題未及時匯報的,扣6—100分。㈣其他違反勞動改造規(guī)范的情形,情節(jié)一般的,扣5—10分;較重的,扣10—20分;嚴重的,扣20—35分;特別嚴重的,扣35—100分。第四十條當月累計扣分后如出現(xiàn)負分的,保留負分。每次扣分應按程序填寫《罪犯考核扣分通知單》。第五十條對罪犯的獎勵:分為表揚和物質(zhì)獎勵。第五十一條罪犯考核積分達到600分,且每部分考核得分不低于其基礎(chǔ)分60%的,經(jīng)逐級審核審批后,給予一次表揚。任何一部分考核得分低于其基礎(chǔ)分60%的,僅給予物質(zhì)獎勵,監(jiān)獄可結(jié)合罪犯改造表現(xiàn)情況,視情給予100—300元。給予表揚或者物質(zhì)獎勵的,從罪犯考核積分中扣除600分,剩余積分轉(zhuǎn)入下一個考核周期。第五十四條獎勵應于每月計分考核罪犯工作結(jié)束后,及時由分監(jiān)區(qū)計分考核實施小組提出,并填寫《罪犯獎勵審批表》(附上考核周期內(nèi)罪犯月考核表)等材料,經(jīng)監(jiān)區(qū)計分考核小組審核,報監(jiān)獄“考核辦”審批。審批結(jié)果應在罪犯所在分監(jiān)區(qū)公示3天。第六十一條對罪犯的處罰:分為警告、記過、禁閉。禁閉期限為7天至15天;未成年罪犯的禁閉期限為3天至7天。第六十二條罪犯受到警告、記過、禁閉處罰的,分別扣減考核分300分、600分、900分。已有分值不足的,保留負分。其中受到禁閉處罰的,同時取消已有的考核積分和獎勵。第六十三條罪犯有下列情形之一的,應給予禁閉處罰:(一)毆打民警、職工和在監(jiān)獄工作的醫(yī)務人員、外來人員以及其他工作人員的。(二)預謀脫逃、暴獄等違法活動,尚不構(gòu)成犯罪的。(三)隱瞞傳染性疾病并故意傳播或造成他人感染的。(四)私藏、傳遞、使用下列違禁物品的:1.警械、槍支、彈藥、雷管、炸藥等物品;2.手機、對講機及相關(guān)附屬配件和其他具有移動通訊功能的電子設(shè)備;3.各種貨幣現(xiàn)鈔、金融卡和有價證券;4.鴉片、海洛因、冰毒、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品;5.管制刀具和刃器具;6.軍警制服、便服、假發(fā);7.危害國家安全宣傳制品和淫穢制品;8.其他可能影響監(jiān)獄安全穩(wěn)定的物品。第六十四條罪犯有下列情形之一的,視情給予警告、記過或者禁閉處罰:(一)辱罵、威脅或用肢體接觸民警、職工和在監(jiān)獄工作的醫(yī)務人員、外來人員以及其他工作人員的。(二)誣告民警;組織、唆使其他罪犯誣告民警或散布誣告材料的;打擊報復檢舉人,包庇他犯違規(guī)行為或作偽證的;抗拒或阻礙調(diào)查,慫恿、組織他犯作偽證的。(三)罪犯互毆,或毆打他犯,或持械斗毆,或3人以上結(jié)伙斗毆,情節(jié)嚴重造成后果的。(四)敲詐勒索,恃強凌弱,拉幫結(jié)伙,欺壓他犯,尋釁滋事以及賭博,偷盜、騙取他人財物的。(五)幕后策劃,煽動哄鬧,挑起事X,挑撥離間,唆使、慫恿、協(xié)助他犯違規(guī)的,或傳授犯罪方法、教唆犯罪的。(六)有自殺未遂、自傷、自殘行為,性質(zhì)惡劣的。(七)私藏、倒賣香煙或酒類等物品的。(八)私寄信件,造成不良后果或產(chǎn)生較壞影響的。(九)合謀制造假立功、假檢舉、假發(fā)明創(chuàng)造、假舍己救人、假拾金不昧等,企圖騙取獎勵或者減刑假釋的。(十)私藏、傳遞、使用下列違規(guī)物品的:1.含有酒精的飲品;2.火種及可用作點火的可燃物品;3.各種身份類證件;4.各種繩索及可用作繩索的生產(chǎn)原材料、半成品、成品等;5.玻璃陶瓷類制品及含有玻璃制品的物品;6.絕緣物品;7.各種燃料炊具和電炊具;8.其他未經(jīng)允許不得在監(jiān)獄限定區(qū)域和時間內(nèi)持有使用的物品。(十一)編造、散布、傳播違反憲法、法律法規(guī)規(guī)章的言論,或詆毀黨和國家領(lǐng)導人的。(十二)本人或通過他人向民警、職工行賄,以及介紹賄賂的。(十三)值星員未按要求完成任務,造成嚴重后果的。(十四)從事或組織其他罪犯參與邪教類活動的。(十五)有學習能力拒不參加學習7天以上,或煽動、糾集他犯一起不參加學習,或嚴重違反學習規(guī)范,或破壞教學用品等造成較為嚴重經(jīng)濟損失的。(十六)有勞動能力拒不參加勞動7天以上,或煽動、糾集他犯一起不參加勞動,或嚴重違反操作規(guī)程,或破壞生產(chǎn)工具、設(shè)備、產(chǎn)品等造成較為嚴重經(jīng)濟損失的。(十七)有其他嚴重破壞監(jiān)管秩序行為的。第六十五條同時具有兩種以上應受處罰行為的,分別給予相應處罰。罪犯受到處罰后3個月內(nèi),再次發(fā)生應受處罰行為的,一律給予禁閉處罰。禁閉期間因病住院的,住院時間不計算在內(nèi),自出院之日起順延。第七十條罪犯每月計分考核結(jié)果由分監(jiān)區(qū)計分考核實施小組研究,除檢舉違法違紀行為、提供有價值破案線索等不宜公示的情形外,分監(jiān)區(qū)應及時將考核結(jié)果在分監(jiān)區(qū)內(nèi)公示3天。公示無異議后,報監(jiān)區(qū)計分考核小組審核。如監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄審核審批結(jié)果與分監(jiān)區(qū)考核結(jié)果有不一致的,應當及時將考核結(jié)果及原因告知罪犯本人。五、罪犯分級管理的有關(guān)規(guī)定《監(jiān)獄法》相關(guān)的規(guī)定第三十九條監(jiān)獄對成年男犯、女犯和未成年犯實行分開關(guān)押和管理,對未成年犯和女犯的改造,應當照顧其生理、心理特點。監(jiān)獄根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現(xiàn)等情況,對罪犯實行分別關(guān)押,采取不同方式管理。第四十條女犯由女性人民警察直接管理。六、罪犯會見、通信的有關(guān)規(guī)定《監(jiān)獄法》第四十七條罪犯在服刑期間可以與他人通信,但是來往信件應當經(jīng)過監(jiān)獄檢查。監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造內(nèi)容的信件,可以扣留。罪犯寫給監(jiān)獄的上級機關(guān)和司法機關(guān)的信件,不受檢查。第四十八條罪犯在監(jiān)獄服刑期間,按照規(guī)定,可以會見親屬、監(jiān)護人。第四十九條罪犯收受物品和錢款,應當經(jīng)監(jiān)獄批準、檢查。七、罪犯減刑、假釋的有關(guān)規(guī)定㈠《刑法》相關(guān)的規(guī)定第七十八條被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應當減刑:(一)阻止他人重大犯罪活動的;(二)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;(三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;(四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;(五)在抗御自然災害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;(六)對國家和社會有其他重大貢獻的。第七十九條對于犯罪分子的減刑,由執(zhí)行機關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應當組成合議庭進行審理,對確有悔改或者立功事實的,裁定予以減刑。非經(jīng)法定程序不得減刑。第八十條無期徒刑減為有期徒刑的刑期,從裁定減刑之日起計算。第八十三條有期徒刑的假釋考驗期限,為沒有執(zhí)行完畢的刑期;無期徒刑的假釋考驗期限為十年。假釋考驗期限,從假釋之日起計算。第八十四條被宣告假釋的犯罪分子,應當遵守下列規(guī)定:(一)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;(二)按照監(jiān)督機關(guān)的規(guī)定報告自己的活動情況;(三)遵守監(jiān)督機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;(四)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經(jīng)監(jiān)督機關(guān)批準。第八十五條
對假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正,如果沒有本法第八十六條規(guī)定的情形,假釋考驗期滿,就認為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢,并公開予以宣告。第八十六條被假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內(nèi)犯新罪,應當撤銷假釋,依照本法第七十一條的規(guī)定實行數(shù)罪并罰。在假釋考驗期限內(nèi),發(fā)現(xiàn)被假釋的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,應當撤銷假釋,依照本法第七十條的規(guī)定實行數(shù)罪并罰。被假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內(nèi),有違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,應當依照法定程序撤銷假釋,收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。㈡《刑事訴訟法》相關(guān)的規(guī)定第二百五十八條對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機構(gòu)負責執(zhí)行。第二百六十二條第二款
被判處管制、拘役、有期徒刑或者無期徒刑的罪犯,在執(zhí)行期間確有悔改或者立功表現(xiàn),應當依法予以減刑、假釋的時候,由執(zhí)行機關(guān)提出建議書,報請人民法院審核裁定,并將建議書副本抄送人民檢察院。人民檢察院可以向人民法院提出書面意見。㈢《監(jiān)獄法》相關(guān)的規(guī)定第二十九條被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯,在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的,根據(jù)監(jiān)獄考核的結(jié)果,可以減刑。有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應當減刑:(一)阻止他人重大犯罪活動的;(二)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;(三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;(四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;(五)在抗御自然災害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;(六)對國家和社會有其他重大貢獻的。第三十條減刑建議由監(jiān)獄向人民法院提出,人民法院應當自收到減刑建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定;案情復雜或者情況特殊的,可以XX一個月。減刑裁定的副本應當抄送人民檢察院。第三十一條被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行期間,符合法律規(guī)定的減為無期徒刑、有期徒刑條件的,二年期滿時,所在監(jiān)獄應當及時提出減刑建議,報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核后,提請高級人民法院裁定。第三十二條被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯,符合法律規(guī)定的假釋條件的,由監(jiān)獄根據(jù)考核結(jié)果向人民法院提出假釋建議,人民法院應當自收到假釋建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定;案情復雜或者情況特殊的,可以XX一個月。假釋裁定的副本應當抄送人民檢察院。第三十三條人民法院裁定假釋的,監(jiān)獄應當按期假釋并發(fā)給假釋證明書。對被假釋的罪犯,依法實行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機構(gòu)負責執(zhí)行。被假釋的罪犯,在假釋考驗期限內(nèi)有違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,社區(qū)矯正機構(gòu)應當向人民法院提出撤銷假釋的建議,人民法院應當自收到撤銷假釋建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定。人民法院裁定撤銷假釋的,由公安機關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄收監(jiān)。第三十四條對不符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件的罪犯,不得以任何理由將其減刑、假釋。人民檢察院認為人民法院減刑、假釋的裁定不當,應當依照刑事訴訟法規(guī)定的期間向人民法院提出書面糾正意見。對于人民檢察院提出書面糾正意見的案件,人民法院應當重新審理。㈣最高人民法院關(guān)于辦理減刑假釋案件具體應用法律的規(guī)定(法釋〔2016〕23號)第一條減刑、假釋是激勵罪犯改造的刑罰制度,減刑、假釋的適用應當貫徹寬嚴相濟刑事政策,最大限度地發(fā)揮刑罰的功能,實現(xiàn)刑罰的目的。第二條對于罪犯符合刑法第七十八條第一款規(guī)定“可以減刑”條件的案件,在辦理時應當綜合考察罪犯犯罪的性質(zhì)和具體情節(jié)、社會危害程度、原判刑罰及生效裁判中財產(chǎn)性判項的履行情況、交付執(zhí)行后的一貫表現(xiàn)等因素。第三條“確有悔改表現(xiàn)”是指同時具備以下條件:(一)認罪悔罪;(二)遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī),接受教育改造;(三)積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育;(四)積極參加勞動,努力完成勞動任務。對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪等罪犯,不積極退贓、協(xié)助追繳贓款贓物、賠償損失,或者服刑期間利用個人影響力和社會關(guān)系等不正當手段意圖獲得減刑、假釋的,不認定其“確有悔改表現(xiàn)”。罪犯在刑罰執(zhí)行期間的申訴權(quán)利應當依法保護,對其正當申訴不能不加分析地認為是不認罪悔罪。第四條具有下列情形之一的,可以認定為有“立功表現(xiàn)”:(一)阻止他人實施犯罪活動的;(二)檢舉、揭發(fā)監(jiān)獄內(nèi)外犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實的;(三)協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的;(四)在生產(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新,成績突出的;(五)在抗御自然災害或者排除重大事故中,表現(xiàn)積極的;(六)對國家和社會有其他較大貢獻的。第(四)項、第(六)項中的技術(shù)革新或者其他較大貢獻應當由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨立或者為主完成,并經(jīng)省級主管部門確認。第五條具有下列情形之一的,應當認定為有“重大立功表現(xiàn)”:(一)阻止他人實施重大犯罪活動的;(二)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;(三)協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人的;(四)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;(五)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;(六)在抗御自然災害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;(七)對國家和社會有其他重大貢獻的。第(四)項中的發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新應當是罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨立或者為主完成并經(jīng)國家主管部門確認的發(fā)明專利,且不包括實用新型專利和外觀設(shè)計專利;第(七)項中的其他重大貢獻應當由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨立或者為主完成,并經(jīng)國家主管部門確認。第六條被判處有期徒刑的罪犯減刑起始時間為:不滿五年有期徒刑的,應當執(zhí)行一年以上方可減刑;五年以上不滿十年有期徒刑的,應當執(zhí)行一年六個月以上方可減刑;十年以上有期徒刑的,應當執(zhí)行二年以上方可減刑。有期徒刑減刑的起始時間自判決執(zhí)行之日起計算。確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)的,一次減刑不超過九個月有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn)的,一次減刑不超過一年有期徒刑;有重大立功表現(xiàn)的,一次減刑不超過一年六個月有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有重大立功表現(xiàn)的,一次減刑不超過二年有期徒刑。被判處不滿十年有期徒刑的罪犯,兩次減刑間隔時間不得少于一年;被判處十年以上有期徒刑的罪犯,兩次減刑間隔時間不得少于一年六個月。減刑間隔時間不得低于上次減刑減去的刑期。罪犯有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。第七條對符合減刑條件的職務犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,組織、領(lǐng)導、參加、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯,危害國家安全犯罪罪犯,恐怖活動犯罪罪犯,毒品犯罪集團的首要分子及毒品再犯,累犯,確有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中財產(chǎn)性判項的罪犯,被判處十年以下有期徒刑的,執(zhí)行二年以上方可減刑,減刑幅度應當比照本規(guī)定第六條從嚴掌握,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應當間隔一年以上。對被判處十年以上有期徒刑的前款罪犯,以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑的罪犯,數(shù)罪并罰且其中兩罪以上被判處十年以上有期徒刑的罪犯,執(zhí)行二年以上方可減刑,減刑幅度應當比照本規(guī)定第六條從嚴掌握,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應當間隔一年六個月以上。罪犯有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。第八條被判處無期徒刑的罪犯在刑罰執(zhí)行期間,符合減刑條件的,執(zhí)行二年以上,可以減刑。減刑幅度為:確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)的,可以減為二十二年有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn)的,可以減為二十一年以上二十二年以下有期徒刑;有重大立功表現(xiàn)的,可以減為二十年以上二十一年以下有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有重大立功表現(xiàn)的,可以減為十九年以上二十年以下有期徒刑。無期徒刑罪犯減為有期徒刑后再減刑時,減刑幅度依照本規(guī)定第六條的規(guī)定執(zhí)行。兩次減刑間隔時間不得少于二年。罪犯有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。第九條對被判處無期徒刑的職務犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,組織、領(lǐng)導、參加、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯,危害國家安全犯罪罪犯,恐怖活動犯罪罪犯,毒品犯罪集團的首要分子及毒品再犯,累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯,確有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中財產(chǎn)性判項的罪犯,數(shù)罪并罰被判處無期徒刑的罪犯,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上方可減刑,減刑幅度應當比照本規(guī)定第八條從嚴掌握,減刑后的刑期最低不得少于二十年有期徒刑;減為有期徒刑后再減刑時,減刑幅度比照本規(guī)定第六條從嚴掌握,一次不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應當間隔二年以上。罪犯有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。第十條被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯減為無期徒刑后,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上方可減刑。減刑幅度為:確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)的,可以減為二十五年有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn)的,可以減為二十四年以上二十五年以下有期徒刑;有重大立功表現(xiàn)的,可以減為二十三年以上二十四年以下有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有重大立功表現(xiàn)的,可以減為二十二年以上二十三年以下有期徒刑。被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯減為有期徒刑后再減刑時,比照本規(guī)定第八條的規(guī)定辦理。第十一條對被判處死刑緩期執(zhí)行的職務犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,組織、領(lǐng)導、參加、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯,危害國家安全犯罪罪犯,恐怖活動犯罪罪犯,毒品犯罪集團的首要分子及毒品再犯,累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯,確有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中財產(chǎn)性判項的罪犯,數(shù)罪并罰被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,減為無期徒刑后,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上方可減刑,一般減為二十五年有期徒刑,有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)的,可以比照本規(guī)定第十條減為二十三年以上二十五年以下有期徒刑;減為有期徒刑后再減刑時,減刑幅度比照本規(guī)定第六條從嚴掌握,一次不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應當間隔二年以上。第十二條被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯經(jīng)過一次或者幾次減刑后,其實際執(zhí)行的刑期不得少于十五年,死刑緩期執(zhí)行期間不包括在內(nèi)。死刑緩期執(zhí)行罪犯在緩期執(zhí)行期間不服從監(jiān)管、抗拒改造,尚未構(gòu)成犯罪的,在減為無期徒刑后再減刑時應當適當從嚴。第十三條被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯,減為無期徒刑后,符合減刑條件的,執(zhí)行五年以上方可減刑。減刑間隔時間和減刑幅度依照本規(guī)定第九條的規(guī)定執(zhí)行。第十四條被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯,減為有期徒刑后再減刑時,一次減刑不超過六個月有期徒刑,兩次減刑間隔時間不得少于二年。有重大立功表現(xiàn)的,間隔時間可以適當縮短,但一次減刑不超過一年有期徒刑。第十五條對被判處終身監(jiān)禁的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行期滿依法減為無期徒刑的裁定中,應當明確終身監(jiān)禁,不得再減刑或者假釋。第十六條被判處管制、拘役的罪犯,以及判決生效后剩余刑期不滿二年有期徒刑的罪犯,符合減刑條件的,可以酌情減刑,減刑起始時間可以適當縮短,但實際執(zhí)行的刑期不得少于原判刑期的二分之一。第十七條被判處有期徒刑罪犯減刑時,對附加剝奪政治權(quán)利的期限可以酌減。酌減后剝奪政治權(quán)利的期限,不得少于一年。被判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑的罪犯減為有期徒刑時,應當將附加剝奪政治權(quán)利的期限減為七年以上十年以下,經(jīng)過一次或者幾次減刑后,最終剝奪政治權(quán)利的期限不得少于三年。第十八條被判處拘役或者三年以下有期徒刑,并宣告緩刑的罪犯,一般不適用減刑。前款規(guī)定的罪犯在緩刑考驗期內(nèi)有重大立功表現(xiàn)的,可以參照刑法第七十八條的規(guī)定予以減刑,同時應當依法縮減其緩刑考驗期??s減后,拘役的緩刑考驗期限不得少于二個月,有期徒刑的緩刑考驗期限不得少于一年。第十九條對在報請減刑前的服刑期間不滿十八周歲,且所犯罪行不屬于刑法第八十一條第二款規(guī)定情形的罪犯,認罪悔罪,遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī),積極參加學習、勞動,應當視為確有悔改表現(xiàn)。對上述罪犯減刑時,減刑幅度可以適當放寬,或者減刑起始時間、間隔時間可以適當縮短,但放寬的幅度和縮短的時間不得超過本規(guī)定中相應幅度、時間的三分之一。第二十條老年罪犯、患嚴重疾病罪犯或者身體殘疾罪犯減刑時,應當主要考察其認罪悔罪的實際表現(xiàn)。對基本喪失勞動能力,生活難以自理的上述罪犯減刑時,減刑幅度可以適當放寬,或者減刑起始時間、間隔時間可以適當縮短,但放寬的幅度和縮短的時間不得超過本規(guī)定中相應幅度、時間的三分之一。第二十一條被判處有期徒刑、無期徒刑的罪犯在刑罰執(zhí)行期間又故意犯罪,新罪被判處有期徒刑的,自新罪判決確定之日起三年內(nèi)不予減刑;新罪被判處無期徒刑的,自新罪判決確定之日起四年內(nèi)不予減刑。罪犯在死刑緩期執(zhí)行期間又故意犯罪,未被執(zhí)行死刑的,死刑緩期執(zhí)行的期間重新計算,減為無期徒刑后,五年內(nèi)不予減刑。被判處死刑緩期執(zhí)行罪犯減刑后,在刑罰執(zhí)行期間又故意犯罪的,依照第一款規(guī)定處理。第二十二條辦理假釋案件,認定“沒有再犯罪的危險”,除符合刑法第八十一條規(guī)定的情形外,還應當根據(jù)犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況,在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn),罪犯的年齡、身體狀況、性格特征,假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。第二十三條被判處有期徒刑的罪犯假釋時,執(zhí)行原判刑期二分之一的時間,應當從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。被判處無期徒刑的罪犯假釋時,刑法中關(guān)于實際執(zhí)行刑期不得少于十三年的時間,應當從判決生效之日起計算。判決生效以前先行羈押的時間不予折抵。被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯減為無期徒刑或者有期徒刑后,實際執(zhí)行十五年以上,方可假釋,該實際執(zhí)行時間應當從死刑緩期執(zhí)行期滿之日起計算。死刑緩期執(zhí)行期間不包括在內(nèi),判決確定以前先行羈押的時間不予折抵。第二十四條刑法第八十一條第一款規(guī)定的“特殊情況”,是指有國家政治、國防、外交等方面特殊需要的情況。第二十五條對累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的罪犯,不得假釋。因前款情形和犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,被減為無期徒刑、有期徒刑后,也不得假釋。第二十六條對下列罪犯適用假釋時可以依法從寬掌握:(一)過失犯罪的罪犯、中止犯罪的罪犯、被脅迫參加犯罪的罪犯;(二)因防衛(wèi)過當或者緊急避險過當而被判處有期徒刑以上刑罰的罪犯;(三)犯罪時未滿十八周歲的罪犯;(四)基本喪失勞動能力、生活難以自理,假釋后生活確有著落的老年罪犯、患嚴重疾病罪犯或者身體殘疾罪犯;(五)服刑期間改造表現(xiàn)特別突出的罪犯;(六)具有其他可以從寬假釋情形的罪犯。罪犯既符合法定減刑條件,又符合法定假釋條件的,可以優(yōu)先適用假釋。第二十七條對于生效裁判中有財產(chǎn)性判項,罪犯確有履行能力而不履行或者不全部履行的,不予假釋。第二十八條罪犯減刑后又假釋的,間隔時間不得少于一年;對一次減去一年以上有期徒刑后,決定假釋的,間隔時間不得少于一年六個月。罪犯減刑后余刑不足二年,決定假釋的,可以適當縮短間隔時間。第二十九條罪犯在假釋考驗期內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的,作出假釋裁定的人民法院,應當在收到報請機關(guān)或者檢察機關(guān)撤銷假釋建議書后及時審查,作出是否撤銷假釋的裁定,并送達報請機關(guān),同時抄送人民檢察院、公安機關(guān)和原刑罰執(zhí)行機關(guān)。罪犯在逃的,撤銷假釋裁定書可以作為對罪犯進行追捕的依據(jù)。第三十條依照刑法第八十六條規(guī)定被撤銷假釋的罪犯,一般不得再假釋。但依照該條第二款被撤銷假釋的罪犯,如果罪犯對漏罪曾作如實供述但原判未予認定,或者漏罪系其自首,符合假釋條件的,可以再假釋。被撤銷假釋的罪犯,收監(jiān)后符合減刑條件的,可以減刑,但減刑起始時間自收監(jiān)之日起計算。第三十一條年滿八十周歲、身患疾病或者生活難以自理、沒有再犯罪危險的罪犯,既符合減刑條件,又符合假釋條件的,優(yōu)先適用假釋;不符合假釋條件的,參照本規(guī)定第二十條有關(guān)的規(guī)定從寬處理。第三十二條人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審理的案件,裁定維持原判決、裁定的,原減刑、假釋裁定繼續(xù)有效。再審裁判改變原判決、裁定的,原減刑、假釋裁定自動失效,執(zhí)行機關(guān)應當及時報請有管轄權(quán)的人民法院重新作出是否減刑、假釋的裁定。重新作出減刑裁定時,不受本規(guī)定有關(guān)減刑起始時間、間隔時間和減刑幅度的限制。重新裁定時應綜合考慮各方面因素,減刑幅度不得超過原裁定減去的刑期總和。再審改判為死刑緩期執(zhí)行或者無期徒刑的,在新判決減為有期徒刑之時,原判決已經(jīng)實際執(zhí)行的刑期一并扣減。再審裁判宣告無罪的,原減刑、假釋裁定自動失效。第三十三條罪犯被裁定減刑后,刑罰執(zhí)行期間因故意犯罪而數(shù)罪并罰時,經(jīng)減刑裁定減去的刑期不計入已經(jīng)執(zhí)行的刑期。原判死刑緩期執(zhí)行減為無期徒刑、有期徒刑,或者無期徒刑減為有期徒刑的裁定繼續(xù)有效。第三十四條罪犯被裁定減刑后,刑罰執(zhí)行期間因發(fā)現(xiàn)漏罪而數(shù)罪并罰的,原減刑裁定自動失效。如漏罪系罪犯主動交代的,對其原減去的刑期,由執(zhí)行機關(guān)報請有管轄權(quán)的人民法院重新作出減刑裁定,予以確認;如漏罪系有關(guān)機關(guān)發(fā)現(xiàn)或者他人檢舉揭發(fā)的,由執(zhí)行機關(guān)報請有管轄權(quán)的人民法院,在原減刑裁定減去的刑期總和之內(nèi),酌情重新裁定。第三十五條被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)漏罪,依據(jù)刑法第七十條規(guī)定數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行死刑緩期執(zhí)行的,死刑緩期執(zhí)行期間自新判決確定之日起計算,已經(jīng)執(zhí)行的死刑緩期執(zhí)行期間計入新判決的死刑緩期執(zhí)行期間內(nèi),但漏罪被判處死刑緩期執(zhí)行的除外。第三十六條被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行期滿后被發(fā)現(xiàn)漏罪,依據(jù)刑法第七十條規(guī)定數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行死刑緩期執(zhí)行的,交付執(zhí)行時對罪犯實際執(zhí)行無期徒刑,死緩考驗期不再執(zhí)行,但漏罪被判處死刑緩期執(zhí)行的除外。在無期徒刑減為有期徒刑時,前罪死刑緩期執(zhí)行減為無期徒刑之日起至新判決生效之日止已經(jīng)實際執(zhí)行的刑期,應當計算在減刑裁定決定執(zhí)行的刑期以內(nèi)。原減刑裁定減去的刑期依照本規(guī)定第三十四條處理。第三十七條被判處無期徒刑的罪犯在減為有期徒刑后因發(fā)現(xiàn)漏罪,依據(jù)刑法第七十條規(guī)定數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無期徒刑的,前罪無期徒刑生效之日起至新判決生效之日止已經(jīng)實際執(zhí)行的刑期,應當在新判決的無期徒刑減為有期徒刑時,在減刑裁定決定執(zhí)行的刑期內(nèi)扣減。無期徒刑罪犯減為有期徒刑后因發(fā)現(xiàn)漏罪判處三年有期徒刑以下刑罰,數(shù)罪并罰決定執(zhí)行無期徒刑的,在新判決生效后執(zhí)行一年以上,符合減刑條件的,可以減為有期徒刑,減刑幅度依照本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定執(zhí)行。原減刑裁定減去的刑期依照本規(guī)定第三十四條處理。第三十八條人民法院作出的刑事判決、裁定發(fā)生法律效力后,在依照刑事訴訟法第二百五十三條、第二百五十四條的規(guī)定將罪犯交付執(zhí)行刑罰時,如果生效裁判中有財產(chǎn)性判項,人民法院應當將反映財產(chǎn)性判項執(zhí)行、履行情況的有關(guān)材料一并隨案移送刑罰執(zhí)行機關(guān)。罪犯在服刑期間本人履行或者其親屬代為履行生效裁判中財產(chǎn)性判項的,應當及時向刑罰執(zhí)行機關(guān)報告。刑罰執(zhí)行機關(guān)報請減刑時應隨案移送以上材料。人民法院辦理減刑、假釋案件時,可以向原一審人民法院核實罪犯履行財產(chǎn)性判項的情況。原一審人民法院應當出具相關(guān)證明。刑罰執(zhí)行期間,負責辦理減刑、假釋案件的人民法院可以協(xié)助原一審人民法院執(zhí)行生效裁判中的財產(chǎn)性判項。第三十九條本規(guī)定所稱“老年罪犯”,是指報請減刑、假釋時年滿六十五周歲的罪犯。本規(guī)定所稱“患嚴重疾病罪犯”,是指因患有重病,XX不愈,而不能正常生活、學習、勞動的罪犯。本規(guī)定所稱“身體殘疾罪犯”,是指因身體有肢體或者器官殘缺、功能不全或者喪失功能,而基本喪失生活、學習、勞動能力的罪犯,但是罪犯犯罪后自傷致殘的除外。對刑罰執(zhí)行機關(guān)提供的證明罪犯患有嚴重疾病或者有身體殘疾的證明文件,人民法院應當審查,必要時可以委托有關(guān)單位重新診斷、鑒定。第四十條本規(guī)定所稱“判決執(zhí)行之日”,是指罪犯實際送交刑罰執(zhí)行機關(guān)之日。本規(guī)定所稱“減刑間隔時間”,是指前一次減刑裁定送達之日起至本次減刑報請之日止的期間。第四十一條本規(guī)定所稱“財產(chǎn)性判項”是指判決罪犯承擔的附帶民事賠償義務判項,以及追繳、責令退賠、罰金、沒收財產(chǎn)等判項。第四十二條本規(guī)定自2017年1月1日起施行。以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。㈤《XX省關(guān)于辦理減刑假釋案件實施細則》有關(guān)條款第十條被判處有期徒刑的罪犯減刑起始時間為:不滿五年有期徒刑的,應當執(zhí)行一年以上,且獲得考核積分1200分以上方可減刑;五年以上不滿十年有期徒刑的,應當執(zhí)行一年六個月以上,且獲得考核積分1800分以上方可減刑;十年以上有期徒刑的,應當執(zhí)行二年以上,且獲得考核積分2400分以上方可減刑。確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)的,一次減刑不超過九個月有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn)的,一次減刑不超過一年有期徒刑;有重大立功表現(xiàn)的,一次減刑不超過一年六個月有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有重大立功表現(xiàn)的,一次減刑不超過二年有期徒刑。被判處不滿十年有期徒刑的罪犯,兩次減刑間隔時間不得少于一年,且間隔期內(nèi)需獲得考核積分1200分以上;被判處十年以上有期徒刑的罪犯,兩次減刑間隔時間不得少于一年六個月,且間隔期內(nèi)需獲得考核積分1800分以上。減刑間隔時間不得低于上次減刑減去的刑期。罪犯有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。第十一條對符合減刑條件的職務犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,組織、領(lǐng)導、參加、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯,危害國家安全犯罪罪犯,恐怖活動犯罪罪犯,毒品犯罪集團的首要分子及毒品再犯,累犯,確有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中財產(chǎn)性判項的罪犯,被判處十年以下有期徒刑的,應當執(zhí)行二年以上,且獲得考核積分2400分以上方可減刑,減刑幅度應當比照本《實施細則》第十條從嚴掌握,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑應當間隔一年以上,且間隔期內(nèi)獲得考核積分1200分以上方可減刑。對被判處十年以上有期徒刑的前款罪犯,以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑的罪犯,數(shù)罪并罰且其中兩罪以上被判處十年以上有期徒刑的罪犯,應當執(zhí)行二年以上,且獲得考核積分2400分以上方可減刑,減刑幅度應當比照本《實施細則》第十條從嚴掌握,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑應當間隔一年六個月以上,且間隔期內(nèi)獲得考核積分1800分以上方可減刑。罪犯有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。第十二條對符合本《實施細則》規(guī)定的,原判有期徒刑(含死刑緩期執(zhí)行減為無期徒刑、無期徒刑減為有期徒刑)的罪犯,確有悔改表現(xiàn)或立功表現(xiàn)的,可以確定減刑基準刑為三個月。前款罪犯在考核期內(nèi)獲表揚一次,可以加幅一個月,但加幅后的減刑幅度不能超過最高人民法院《規(guī)定》的規(guī)定。第十三條被判處無期徒刑的罪犯在刑罰執(zhí)行期間,符合減刑條件的,執(zhí)行二年以上,且獲得表揚四次以上,可以減刑。減刑幅度為:確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)的,可以減為二十二年有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn)的,可以減為二十一年以上二十二年以下有期徒刑;有重大立功表現(xiàn)的,可以減為二十年以上二十一年以下有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有重大立功表現(xiàn)的,可以減為十九年以上二十年以下有期徒刑。無期徒刑罪犯減為有期徒刑后再減刑時,減刑幅度依照本《實施細則》第十條的規(guī)定執(zhí)行。兩次減刑應當間隔時間不得少于二年,且間隔期內(nèi)獲得考核積分2400分以上。罪犯有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。第十四條對被判處無期徒刑的職務犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,組織、領(lǐng)導、參加、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯,危害國家安全犯罪罪犯,恐怖活動犯罪罪犯,毒品犯罪集團的首要分子及毒品再犯,累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯,確有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中財產(chǎn)性判項的罪犯,數(shù)罪并罰被判處無期徒刑的罪犯,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上,且累計獲得表揚六次以上方可減刑,減刑幅度應當比照本《實施細則》第十三條從嚴掌握,減刑后的刑期最低不得少于二十年有期徒刑;減為有期徒刑后再減刑時,減刑幅度比照本《實施細則》第十條從嚴掌握,一次不超過一年有期徒刑,兩次減刑間隔二年以上,且間隔期內(nèi)應當獲得考核積分2400分以上。罪犯有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。第十五條原判無期徒刑的罪犯,在無期徒刑執(zhí)行期間獲得的表揚,在減為有期徒刑后再次減刑時不能累計使用。第十六條無期徒刑減為有期徒刑的時間,從裁定減刑之日起計算。第十七條被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯減為無期徒刑后,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上,且累計獲得表揚十次以上方可減刑。減刑幅度為:確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)的,可以減為二十五年有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn)的,可以減為二十四年以上二十五年以下有期徒刑;有重大立功表現(xiàn)的,可以減為二十三年以上二十四年以下有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有重大立功表現(xiàn)的,可以減為二十二年以上二十三年以下有期徒刑。被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯減為有期徒刑后再減刑時,比照本《實施細則》第十三條的規(guī)定辦理。第十八條對被判處死刑緩期執(zhí)行的職務犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,組織、領(lǐng)導、參加、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯,危害國家安全犯罪罪犯,恐怖活動犯罪罪犯,毒品犯罪集團的首要分子及毒品再犯,累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯,確有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中財產(chǎn)性判項的罪犯,數(shù)罪并罰被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,減為無期徒刑后,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上,且累計獲得表揚十次以上方可減刑,一般減為二十五年有期徒刑,有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)的,可以比照本《實施細則》第十七條減為二十三年以上二十五年以下有期徒刑;減為有期徒刑后再減刑時,減刑幅度比照本《實施細則》第十條從嚴掌握,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑應當間隔二年以上,且間隔期內(nèi)獲得考核積分2400分以上。第十九條被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯經(jīng)過一次或者幾次減刑后,其實際執(zhí)行的刑期不得少于十五年,死刑緩期執(zhí)行期間不包括在內(nèi)。死刑緩期執(zhí)行罪犯在緩期執(zhí)行期間不服從監(jiān)管、抗拒改造,尚未構(gòu)成犯罪的,在減為無期徒刑后再減刑時應當適當從嚴。減刑的間隔時間要適當XX。第二十條原判死刑緩期執(zhí)行的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行和無期徒刑期間獲得的表揚,在減為有期徒刑后再次減刑時不能累計使用。八、罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》第一條為了規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,嚴格依法適用暫予監(jiān)外執(zhí)行,根據(jù)刑事訴訟法、監(jiān)獄法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實際,制定本規(guī)定。第二條對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行,分別由下列機關(guān)決定或者XX:(一)在交付執(zhí)行前,由人民法院決定;(二)在監(jiān)獄服刑的,由監(jiān)獄審查同意后提請省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)批準;(三)在看守所服刑的,由看守所審查同意后提請設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)批準。對有關(guān)職務犯罪罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行,還應當依照有關(guān)規(guī)定逐案報請備案審查。第三條對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實行社區(qū)矯正,由其居住地的社區(qū)矯正機構(gòu)負責執(zhí)行。第四條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的生活、醫(yī)療和護理等費用自理。罪犯在監(jiān)獄、看守所服刑期間因參加勞動致傷、致殘被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,其出監(jiān)、出所后的醫(yī)療補助、生活困難補助等費用,由其服刑所在的監(jiān)獄、看守所按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第五條對被判處有期徒刑、拘役或者已經(jīng)減為有期徒刑的罪犯,有下列情形之一,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:(一)患有屬于本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴重疾病范圍》的嚴重疾病,需要保外就醫(yī)的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(三)生活不能自理的。對被判處無期徒刑的罪犯,有前款第二項規(guī)定情形的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。第六條對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理,但適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會危險性,或者自傷自殘,或者不配合治療的罪犯,不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪的罪犯適用保外就醫(yī)應當從嚴審批,對患有高血壓、糖尿病、心臟病等嚴重疾病,但經(jīng)診斷短期內(nèi)沒有生命危險的,不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。對在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因違法違規(guī)被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被判刑的罪犯,需要再次適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應當從嚴審批。第七條對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯,原被判處死刑緩期二年執(zhí)行或者無期徒刑的,應當在減為有期徒刑后執(zhí)行有期徒刑七年以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行;原被判處十年以上有期徒刑的,應當執(zhí)行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行。對未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯,適用前款規(guī)定可以適度從寬。對患有本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴重疾病范圍》的嚴重疾病,短期內(nèi)有生命危險的罪犯,可以不受本條第一款規(guī)定關(guān)于執(zhí)行刑期的限制。第八條對在監(jiān)獄、看守所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的,監(jiān)獄、看守所應當組織對罪犯進行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別。罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護人也可以向監(jiān)獄、看守所提出書面申請。監(jiān)獄、看守所對擬提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,應當核實其居住地。需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,可以委托居住地縣級司法行政機關(guān)進行調(diào)查。監(jiān)獄、看守所應當向人民檢察院通報有關(guān)情況。人民檢察院可以派員監(jiān)督有關(guān)診斷、檢查和鑒別活動。第九條對罪犯的病情診斷或者妊娠檢查,應當委托省級人民政府指定的醫(yī)院進行。醫(yī)院出具的病情診斷或者檢查證明文件,應當由兩名具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)師共同作出,經(jīng)主管業(yè)務院長審核簽名,加蓋公章,并附化驗單、影像學資料和病歷等有關(guān)醫(yī)療文書復印件。對罪犯生活不能自理情況的鑒別,由監(jiān)獄、看守所組織有醫(yī)療專業(yè)人員參加的鑒別小組進行。鑒別意見由組織鑒別的監(jiān)獄、看守所出具,參與鑒別的人員應當簽名,監(jiān)獄、看守所的負責人應當簽名并加蓋公章。對罪犯進行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別,與罪犯有親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的醫(yī)師、人員應當回避。第十條罪犯需要保外就醫(yī)的,應當由罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護人提出保證人,保證人由監(jiān)獄、看守所審查確定。罪犯沒有親屬、監(jiān)護人的,可以由其居住地的村(居)民委員會、原所在單位或者社區(qū)矯正機構(gòu)推薦保證人。保證人應當向監(jiān)獄、看守所提交保證書。第十一條保證人應當同時具備下列條件:(一)具有完全民事行為能力,愿意承擔保證人義務;(二)人身自由未受到限制;(三)有固定的住處和收入;(四)能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。第十二條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間,保證人應當履行下列義務:(一)協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)監(jiān)督被保證人遵守法律和有關(guān)規(guī)定;(二)發(fā)現(xiàn)被保證人擅自離開居住的市、縣或者變更居住地,或者有違法犯罪行為,或者需要保外就醫(yī)情形消失,或者被保證人死亡的,立即向社區(qū)矯正機構(gòu)報告;(三)為被保證人的治療、護理、復查以及正常生活提供幫助;(四)督促和協(xié)助被保證人按照規(guī)定履行定期復查病情和向社區(qū)矯正機構(gòu)報告的義務。第十三條監(jiān)獄、看守所應當就是否對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行進行審議。經(jīng)審議決定對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應當在監(jiān)獄、看守所內(nèi)進行公示。對病情嚴重必須立即保外就醫(yī)的,可以不公示,但應當在保外就醫(yī)后三個工作日以內(nèi)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)公告。公示無異議或者經(jīng)審查異議不成立的,監(jiān)獄、看守所應當填寫暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表,連同有關(guān)診斷、檢查、鑒別材料、保證人的保證書,提請省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)批準。已委托進行核實、調(diào)查的,還應當附縣級司法行政機關(guān)出具的調(diào)查評估意見書。監(jiān)獄、看守所審議暫予監(jiān)外執(zhí)行前,應當將相關(guān)材料抄送人民檢察院。決定提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的,監(jiān)獄、看守所應當將提請暫予監(jiān)外執(zhí)行書面意見的副本和相關(guān)材料抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)提出書面意見。第十四條批準機關(guān)應當自收到監(jiān)獄、看守所提請暫予監(jiān)外執(zhí)行材料之日起十五個工作日以內(nèi)作出決定。批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應當在五個工作日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達監(jiān)獄、看守所,同時抄送同級人民檢察院、原判人民法院和罪犯居住地社區(qū)矯正機構(gòu)。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書應當上網(wǎng)公開。不予批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應當在五個工作日以內(nèi)將不予批準暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達監(jiān)獄、看守所。第十五條監(jiān)獄、看守所應當向罪犯發(fā)放暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書,及時為罪犯辦理出監(jiān)、出所相關(guān)手續(xù)。在罪犯離開監(jiān)獄、看守所之前,監(jiān)獄、看守所應當核實其居住地,書面通知其居住地社區(qū)矯正機構(gòu),并對其進行出監(jiān)、出所教育,書面告知其在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間應當遵守的法律和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定。罪犯應當在告知書上簽名。第十六條監(jiān)獄、看守所應當派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及有關(guān)文書材料,將罪犯押送至居住地,與社區(qū)矯正機構(gòu)辦理交接手續(xù)。監(jiān)獄、看守所應當及時將罪犯交接情況通報人民檢察院。第十七條對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,被告人及其辯護人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請,看守所可以將有關(guān)情況通報人民法院。對被告人、罪犯的病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別,由人民法院依照本規(guī)定程序組織進行。第十八條人民法院應當在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書依法送達前,作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應當制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書,寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等,在判決生效后七日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達看守所或者執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機關(guān)和罪犯居住地社區(qū)矯正機構(gòu),并抄送同級人民檢察院。人民法院決定不予暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應當在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書依法送達前,通知看守所或者執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機關(guān),并告知同級人民檢察院。監(jiān)獄、看守所應當依法接收罪犯,執(zhí)行刑罰。人民法院在作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前,應當征求人民檢察院的意見。第十九條人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行,罪犯被羈押的,應當通知罪犯居住地社區(qū)矯正機構(gòu),社區(qū)矯正機構(gòu)應當派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及時與看守所辦理交接手續(xù),接收罪犯檔案;罪犯被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的,由社區(qū)矯正機構(gòu)與執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機關(guān)辦理交接手續(xù)。第二十條罪犯原服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市,需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,原服刑地的省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)監(jiān)所管理部門應當書面通知罪犯居住地的監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)監(jiān)所管理部門,由其指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監(jiān)、刑滿釋放等手續(xù),并及時書面通知罪犯居住地社區(qū)矯正機構(gòu)。第二十一條社區(qū)矯正機構(gòu)應當及時掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的身體狀況以及疾病治療等情況,每三個月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復查情況,并根據(jù)需要向批準、決定機關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。第二十二條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,偵查機關(guān)應當在對罪犯采取強制措施后二十四小時以內(nèi),將有關(guān)情況通知罪犯居住地社區(qū)矯正機構(gòu);人民法院應當在判決、裁定生效后,及時將判決、裁定的結(jié)果通知罪犯居住地社區(qū)矯正機構(gòu)和罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。罪犯按前款規(guī)定被判處監(jiān)禁刑罰后,應當由原服刑的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行;原服刑的監(jiān)獄、看守所與接收其檔案的監(jiān)獄、看守所不一致的,應當由接收其檔案的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行。第二十三條社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應予收監(jiān)執(zhí)行的,應當提出收監(jiān)執(zhí)行的建議,經(jīng)縣級司法行政機關(guān)審核同意后,報決定或者批準機關(guān)。決定或者批準機關(guān)應當進行審查,作出收監(jiān)執(zhí)行決定的,將有關(guān)的法律文書送達罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)和原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所,并抄送同級人民檢察院、公安機關(guān)和原判人民法院。人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應予收監(jiān)執(zhí)行而未收監(jiān)執(zhí)行的,由決定或者批準機關(guān)同級的人民檢察院向決定或者批準機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的檢察建議。第二十四條人民法院對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時剩余刑期在三個月以下的,由居住地公安機關(guān)送交看守所收監(jiān)執(zhí)行;決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時剩余刑期在三個月以上的,由居住地公安機關(guān)送交監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。監(jiān)獄管理機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄應當立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。公安機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。監(jiān)獄、看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行后,應當將收監(jiān)執(zhí)行的情況報告決定或者批準機關(guān),并告知罪犯居住地縣級人民檢察院和原判人民法院。第二十五條被決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯在逃的,由罪犯居住地縣級公安機關(guān)負責追捕。公安機關(guān)將罪犯抓捕后,依法送交監(jiān)獄、看守所執(zhí)行刑罰。第二十六條被收監(jiān)執(zhí)行的罪犯有法律規(guī)定的不計入執(zhí)行刑期情形的,社區(qū)矯正機構(gòu)應當在收監(jiān)執(zhí)行建議書中說明情況,并附有關(guān)證明材料。批準機關(guān)進行審核后,應當及時通知監(jiān)獄、看守所向所在地的中級人民法院提出不計入執(zhí)行刑期的建議書。人民法院應當自收到建議書之日起一個月以內(nèi)依法對罪犯的刑期重新計算作出裁定。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在決定收監(jiān)執(zhí)行的同時應當確定不計入刑期的期間。人民法院應當將有關(guān)的法律文書送達監(jiān)獄、看守所,同時抄送同級人民檢察院。第二十七條罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行后,刑期即將屆滿的,社區(qū)矯正機構(gòu)應當在罪犯刑期屆滿前一個月以內(nèi),書面通知罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所按期辦理刑滿釋放手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期屆滿的,社區(qū)矯正機構(gòu)應當及時解除社區(qū)矯正,向其發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并將有關(guān)情況通報原判人民法院。第二十八條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的,社區(qū)矯正機構(gòu)應當自發(fā)現(xiàn)之日起五日以內(nèi),書面通知決定或者批準機關(guān),并將有關(guān)死亡證明材料送達罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所,同時抄送罪犯居住地同級人民檢察院。第二十九條人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定或者批準機關(guān)、監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構(gòu)有違法情形的,應當依法提出糾正意見。第三十條人民檢察院認為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當?shù)模瑧斪越拥經(jīng)Q定書之日起一個月以內(nèi)將書面意見送交決定或者批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān),決定或者批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)接到人民檢察院的書面意見后,應當立即對該決定進行重新核查。第三十一條人民檢察院可以向有關(guān)機關(guān)、單位調(diào)閱有關(guān)材料、檔案,可以調(diào)查、核實有關(guān)情況,有關(guān)機關(guān)、單位和人員應當予以配合。人民檢察院認為必要時,可以自行組織或者要求人民法院、監(jiān)獄、看守所對罪犯重新組織進行診斷、檢查或者鑒別。第三十二條在暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法工作中,司法工作人員或者從事診斷、檢查、鑒別等工作的相關(guān)人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀行為的,依法給予相應的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十三條本規(guī)定所稱生活不能自理,是指罪犯因患病、身體殘疾或者年老體弱,日常生活行為需要他人協(xié)助才能完成的情形。生活不能自理的鑒別參照《勞動能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》(GB/T16180-2006)執(zhí)行。進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動等五項日常生活行為中有三項需要他人協(xié)助才能完成,且經(jīng)過六個月以上治療、護理和觀察,自理能力不能恢復的,可以認定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯,上述五項日常生活行為有一項需要他人協(xié)助才能完成即可視為生活不能自理。第三十四條本規(guī)定自2014年12月1日起施行。最高人民檢察院、公安部、司法部1990年12月31日發(fā)布的《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》同時廢止。附件:保外就醫(yī)嚴重疾病范圍罪犯有下列嚴重疾病之一,XX不愈,嚴重影響其身心健康的,屬于適用保外就醫(yī)的疾病范圍:一、嚴重傳染病㈠肺結(jié)核伴空洞并反復咯血;肺結(jié)核合并多臟器并發(fā)癥;結(jié)核性腦膜炎。㈡急性、亞急性或慢性重型病毒性肝炎。㈢艾滋病病毒感染者和病人伴有需要住院治療的機會性感染。㈣其他傳染病,如Ⅲ期梅毒并發(fā)主要臟器病變的,流行性出血熱,狂犬病,流行性腦脊髓膜炎及新發(fā)傳染病等監(jiān)獄醫(yī)院不具備治療條件的。二、反復發(fā)作的,無服刑能力的各種精神病,如腦器質(zhì)性精神障礙、精神分裂癥、心境障礙、偏執(zhí)性精神障礙等,但有嚴重暴力行為或傾向,對社會安全構(gòu)成潛在威脅的除外。三、嚴重器質(zhì)性心血管疾?、逍呐K功能不全:心臟功能在NYHA三級以上,經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。(可由冠狀動脈粥樣硬化性心臟病、高血壓性心臟病、風濕性心臟病、肺源性心臟病、先天性心臟病、心肌病、重度心肌炎、心包炎等引起。)㈡嚴重心律失常:如頻發(fā)多源室性期前收縮或有RonT表現(xiàn)、導致血流動力學改變的心房纖顫、二度以上房室傳導阻滯、陣發(fā)性室性心動過速、病態(tài)竇房結(jié)綜合征等。㈢急性冠狀動脈綜合征(急性心肌梗死
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